非执行董事的关键职能

  非执行董事是有效公司治理的关键因素。令人瞩目的《Cadbury报告》特别强调了独立非执行董事在公司治理中的贡献,它指出:“委员会相信,非执行董事的能力对于制定和坚守公司治理的标准特别重要。”《Higgs Review(2003)》也做了同样的论述,“一个与公司没有任何联系的强有力非执行董事小组是显著加强董事会的重要途径。”这两段论述阐明了非执行董事的两个基本但非常重要的方面:第一是能力;第二是他们的独立性。      非执行董事的两个关键职能      我们认为,非执行董事的关键职能之一是:能力。它将决定非执行董事在公司中的作为,以及董事会讨论不同问题时所发挥的作用。非执行董事先前的经历,包括关于商业的知识、关于某一领域(如财政、金融或市场)的专业知识、关于某一专业技术过程或系统的知识、他们的声望、他们洞察事物本质和质询问题的能力,以及他们与其他董事联系的能力,都将决定其能为公司增加多少价值。美国The Conference Board在其公司治理报告(2003)中忠告:“考察董事的背景和资格,相对于其他事务,应取决于公司的本质、发展阶段、未来的战略视野,以及现行业务的需求;当然,这些要求必须与非执行董事的独立性和诚实相配合。”南非的《King报告》也指出,任何非执行董事行为对于公司最有意义的品质证明,就是他们个人的“勇气、智慧和独立性”。   《Cadbury报告》对独立性的广泛定义是:“除了董事报酬和持有的股份外,非执行董事应独立于管理层,或其他有可能干扰其独立判断能力的关系或事物。” 这一关于独立性的定义,已经一遍遍地被世界各种公司治理法典或报告所引用和强调。   独立性是基本的,但更为重要的是非执行董事应该占董事会的大多数。全世界关于公司治理的法典或条例,都强调要写明这一点。比如,《OECD公司治理原则》中规定,“董事会应该考虑安排足够数量的非执行董事成员,以便对有潜在利益冲突的事物做出独立的判断。比如:财务报告、经理与董事会的任命和薪酬等问题。”南非的《King报告》也敦促,“公司应由一个富有成效的董事会领导,它既能领导公司也能控制公司。董事会在非执行董事和执行董事之间要保持前者占大多数的比例。为了更好地保护公司所有者的利益,非执行董事应被赋予充分的独立性。” 同样,中国证监会也指出,独立董事应肩负“对上市公司和所有股东的忠实和勤勉义务”。      关于非执行董事的发展趋势      关于非执行董事的一种明显趋势是,提高非执行董事在董事会中的比例。《Higgs Review(2003)》建议,治理良好的董事会至少有一半的成员是非执行董事。同样,美国The Conference Board(2003)规定,“董事会的基本大多数应由非执行董事组成。”这种提法超过纽约证券交易所建议的“简单大多数”。   与委任更多的非执行董事的发展趋势共存的另一看法是,挑选非执行董事的范围应该更加广泛化,不能只从执行董事中选择。这将赋予个人更多的选择,并为董事会融入不同的背景和经历的董事,从而为董事会的运作拓展更丰富的纬度。与扩大非执行董事普选范围相配套的是,非执行董事的选举过程必须公平、透明,以便全体董事会成员充分考虑从而选出最适合的候选人。   在确保公司能拥有最好的非执行董事,并使他们的工作能够获得适当支持的问题上,仍然存在很大的改进空间。此外许多小公司缺乏正规的选举程序,甚至一些大型公司委任非执行董事也是来自于一个小圈子。这种做法已经使得董事会在人员背景、工作经验、性别、宗教等方面缺乏多样性。还有,很多公司会忽视对其非执行董事的培训需求,这包括非执行董事就职前的预备工作,以及此后的后续培训课程。《Cadbury报告》指出:“新当选的董事有权要求以适当程序了解公司事宜。每个董事都有义务提高个人素质,担负起他们的法律或更广泛意义上的责任。”确保非执行董事的推选范围,并向其提供恰当的培训也许更能够确保非执行董事增加公司的价值。

  非执行董事是有效公司治理的关键因素。令人瞩目的《Cadbury报告》特别强调了独立非执行董事在公司治理中的贡献,它指出:“委员会相信,非执行董事的能力对于制定和坚守公司治理的标准特别重要。”《Higgs Review(2003)》也做了同样的论述,“一个与公司没有任何联系的强有力非执行董事小组是显著加强董事会的重要途径。”这两段论述阐明了非执行董事的两个基本但非常重要的方面:第一是能力;第二是他们的独立性。      非执行董事的两个关键职能      我们认为,非执行董事的关键职能之一是:能力。它将决定非执行董事在公司中的作为,以及董事会讨论不同问题时所发挥的作用。非执行董事先前的经历,包括关于商业的知识、关于某一领域(如财政、金融或市场)的专业知识、关于某一专业技术过程或系统的知识、他们的声望、他们洞察事物本质和质询问题的能力,以及他们与其他董事联系的能力,都将决定其能为公司增加多少价值。美国The Conference Board在其公司治理报告(2003)中忠告:“考察董事的背景和资格,相对于其他事务,应取决于公司的本质、发展阶段、未来的战略视野,以及现行业务的需求;当然,这些要求必须与非执行董事的独立性和诚实相配合。”南非的《King报告》也指出,任何非执行董事行为对于公司最有意义的品质证明,就是他们个人的“勇气、智慧和独立性”。   《Cadbury报告》对独立性的广泛定义是:“除了董事报酬和持有的股份外,非执行董事应独立于管理层,或其他有可能干扰其独立判断能力的关系或事物。” 这一关于独立性的定义,已经一遍遍地被世界各种公司治理法典或报告所引用和强调。   独立性是基本的,但更为重要的是非执行董事应该占董事会的大多数。全世界关于公司治理的法典或条例,都强调要写明这一点。比如,《OECD公司治理原则》中规定,“董事会应该考虑安排足够数量的非执行董事成员,以便对有潜在利益冲突的事物做出独立的判断。比如:财务报告、经理与董事会的任命和薪酬等问题。”南非的《King报告》也敦促,“公司应由一个富有成效的董事会领导,它既能领导公司也能控制公司。董事会在非执行董事和执行董事之间要保持前者占大多数的比例。为了更好地保护公司所有者的利益,非执行董事应被赋予充分的独立性。” 同样,中国证监会也指出,独立董事应肩负“对上市公司和所有股东的忠实和勤勉义务”。      关于非执行董事的发展趋势      关于非执行董事的一种明显趋势是,提高非执行董事在董事会中的比例。《Higgs Review(2003)》建议,治理良好的董事会至少有一半的成员是非执行董事。同样,美国The Conference Board(2003)规定,“董事会的基本大多数应由非执行董事组成。”这种提法超过纽约证券交易所建议的“简单大多数”。   与委任更多的非执行董事的发展趋势共存的另一看法是,挑选非执行董事的范围应该更加广泛化,不能只从执行董事中选择。这将赋予个人更多的选择,并为董事会融入不同的背景和经历的董事,从而为董事会的运作拓展更丰富的纬度。与扩大非执行董事普选范围相配套的是,非执行董事的选举过程必须公平、透明,以便全体董事会成员充分考虑从而选出最适合的候选人。   在确保公司能拥有最好的非执行董事,并使他们的工作能够获得适当支持的问题上,仍然存在很大的改进空间。此外许多小公司缺乏正规的选举程序,甚至一些大型公司委任非执行董事也是来自于一个小圈子。这种做法已经使得董事会在人员背景、工作经验、性别、宗教等方面缺乏多样性。还有,很多公司会忽视对其非执行董事的培训需求,这包括非执行董事就职前的预备工作,以及此后的后续培训课程。《Cadbury报告》指出:“新当选的董事有权要求以适当程序了解公司事宜。每个董事都有义务提高个人素质,担负起他们的法律或更广泛意义上的责任。”确保非执行董事的推选范围,并向其提供恰当的培训也许更能够确保非执行董事增加公司的价值。


相关内容

  • 国资委出台[中央企业全面风险管理指引]及相关附件
  • 国资委出台<中央企业全面风险管理指引> 中央政府门户网站 www.gov.cn 2006年06月22日 来源:国资委网站 为全面落实科学发展观,进一步加强和完善国有资产监管工作,深化国有企业改革,加强风险管理,促进企业持续.稳定.健康发展,根据<企业国有资产监督管理暂行条例> ...

  • 05章 企业内部控制 -调整后
  • 第五章 企业内部控制 考点分析 内部控制的目标和原则.内部控制五要素.内部控制建设的组织形式.企业和业务层面控制(比如汇率风险.研发控制.组织架构控制.业务外包以及投资决策等).内部控制评价以及内部控制审计.企业风险管理. 内容框架 (1)内控规范体系框架 (2)内部控制体系建设 (3)内部控制评价 ...

  • 注册会计师[风险]第六章 公司治理01
  • 第六章 公司治理 本章考情分析 本章属于重点章,应重点掌握的内容包括:(1)公司治理的有关理论:(2)公司治理的基本原则:(3)董事会的职权及其在公司治理中的作用:(4)董事会与高级管理层的角色分离:(5)独立董事.审计委员会在公司治理中的作用:(6)机构投资者的行动主义与公司治理:(7)信息披露在 ...

  • 国有商业银行监事会制度的理论基础与国际经验
  • /黝IRClt -兰竺兰主l=三 2011' /一. J_.腆11:4鉴与思考了--■●●--●●-●--■■一匀暖=-7 国有商业银行监事会制度的理论基础与国际经验 一吴勇文 内容提要:监事会制度作为公司治理结构的重要制度之一,是降低代理成本.分权制衡和公司自 我约束的必然选择.本文在学习借鉴监事 ...

  • 组织的职权结构研究
  • 提 纲 关于职权 一.目前组织结构的职权分析 (一)职权的类型 (二)目前职权分类的的问题 二.目前组织的职能分析 (一)传统的职能观点已不再适用现代企业管理 (二)目前组织职能研究不能解决组织深层次问题 三.现代企业组织的职权设计 (一)企业组织职权分类 (二)部门职权关系模型 (三)职权的分类核 ...

  • (新)组织结构设计相关概念
  • 组织结构设计相关概念 一.现代法人治理结构 现代法人治理结构由股东大会.董事会.监事会和由高层经理人员组成的执行机构三部分组成.其中股东大会选举董事组成董事会,并将自己的资产交给董事会托管:董事会是公司的最高决策机构,拥有对高层经理的聘用.奖惩及解雇权:股东大会同时选举监事组成监事会,负责监督检查股 ...

  • 房地产公司风险导向内部审计案例分析
  • 房地产公司风险导向内部审计案例分析 ◆马红亮 风险导向审计实质就是利用风险管理方法.系统管理和战略管理理论,强化内部审计工作的规划和分析,通过系统.持续的评价组织各项风险,对组织不同时期管理的重点和风险进行确认,并把审计资源投入到各项经营管理重点和薄弱环 节.风险导向审计在审计项目实施过程始终贯穿风 ...

  • 监事会工作计划
  • 第一篇: **********公司监事会 2012年工作计划 一:总体工作思路: 以落实"加强和改进国有企业监事会工作的若干意见和三个配套实施办法"为依托,紧紧围绕公司2012年的生产经营目标,结合合营企业特点和公司管理实际,创新监事会工作方式:坚持以财务监督为中心,增强当期监督 ...

  • 企业内控应用指引第1号-组织架构解读
  • <企业内部控制应用指引第1号-组织架构>解读 <企业内部控制应用指引第1号-组织架构>指出,组织架构是指企业按照国家有关法律法规.股东(大)会决议.企业章程,结合本企业实际,明确董事会.监事会.经理层和企业内部各层级机构设置.职责权限.人员编制.工作程序和相关要求的制度安排. ...