2011-08-31 14:21 雅虎文化 我要参与(0)
问：古代的税收制度是什么样子的?
杜荀鹤：
税收，是自夏商即有的。这种以土地税(包括依附于土地的户税与丁税)为主，以商税(包括关税与市税)为辅的税收制度在中国古代长期实行着，并初步形成于西周及春秋战国时期，也是自周代起，由于生产力低下，在正税不足支用的情况下，开启了行政性收费的先河;秦汉时期已渐趋完备;魏、晋、南北朝和隋唐时期，在均田的基础上不断改革完善。到了宋、元、明、清时期，随着均田制的破坏，土地兼并之风日盛，在不断清丈田亩、整理地籍的基础上，逐步实现地、户、丁税的合并征收，并加强商税和盐、茶、酒等货物税的征收制度，从而使商税与货物课税成为中国封建末期国家财政收入的重要来源。“苛捐杂税”一说也自然随着这些朝代税费制度的变革破土而出。
在税收方面，中国古代的理财思想大多主张“轻税”。孔子和孟子提出“轻徭薄赋”，隋文帝时期苏威提出“轻赋役”，明代理学名臣丘浚提出的“上之取于下，固不可太过，亦不可不及”等。
“任是深山最深处，也应无计避征摇”，人一辈子不能摆脱的东西有两个，一个是死亡，一个是税收。古代正常税收基本是4个“丁税 户税 土地税，农业税”，但是莫名其妙的税就有很多：剃头税、市肆门摊税、钞关税、门税、间架税、征牛埭税、桁渡税、砍伐税、种植税、窗户税、大门税、婴儿出生税、牛羊下崽税、双眼皮税等等……这些都是避无可避的。
“耗子”一名源于“雀鼠耗”。古时雀鼠耗分为鼠耗、雀耗，原指仓储粮食被雀鼠所损耗，后专指田赋附加税之一。“雀鼠耗”始于唐代，唐明宗李嗣源以雀鼠啄啮为借口，于田赋正税外每石加征雀鼠耗二升。到后汉隐帝刘承祜时，纳粮一石要加雀鼠耗四斗。老百姓苦不堪言，不敢咒骂皇帝，于是骂老鼠为“耗子”，借以泄恨。
尽管历代的赋税思想大都倾向轻徭薄赋，但在赋税制度的运行过程中却经常是反其道而行之。中国古代皇权统治下的赋役所要支撑的是一个庞大的权力体系，皇权和各级官吏不断生出赋役的名目，苛捐杂税常常会超越国家正税而成为赋税的主要部分。随着王朝周期性始末兴亡的变化，赋税制度总是初期轻徭薄赋，中期诛求无度，结果“民力殚残”。百姓承担的赋役捐税的名目和数量，常常会由官吏机构由上向下逐级递增，层层加码。导致百姓“破家鬻子”的最终根源，其实就是各级官吏的统治威势，这种威势必然导致官吏们层层加派的恶税制度。
低税才能出盛世。汉文帝上台之后推行了一系列“休养生息”政策，最重要的一条，就是把赋税从“十五税一”大幅度降到“三十税一”。大规模减税的结果，不但人口增加、粮食生产和商业贸易大幅度增加，人民生活变得殷实富裕，而且国家的财政收入也大幅度增加。经过“休养生息”，到汉武帝初年，皇家粮仓由于存放作为农业税收上来的粮食过多，以至于粮食都腐烂而不可食；与此同时，政府收上来的工商业税也使得国库空前充盈，京师的政府库房里钱财以千百万计，连串钱的绳子都腐朽断掉了。
如果苛政猛于虎，是深刻揭露了封建暴政对人民的残害。那么苛捐杂税便凶于狼，苛政会使民众变得反动，而苛税会使人们变得贫穷，而“穷则思变”，开始对政权出现不满的情绪。中国历史上出现的繁荣盛世，无不是采取让利于民的办法，而几乎每个王朝的覆灭，都与横征暴敛的高税制有关。历史和现实都在证明一个事实，大规模减税、休养生息、还富于民，是经济繁荣的不二法门。
(责任编辑：朱晓时)
2011-08-31 14:21 雅虎文化 我要参与(0)
问：古代的税收制度是什么样子的?
杜荀鹤：
税收，是自夏商即有的。这种以土地税(包括依附于土地的户税与丁税)为主，以商税(包括关税与市税)为辅的税收制度在中国古代长期实行着，并初步形成于西周及春秋战国时期，也是自周代起，由于生产力低下，在正税不足支用的情况下，开启了行政性收费的先河;秦汉时期已渐趋完备;魏、晋、南北朝和隋唐时期，在均田的基础上不断改革完善。到了宋、元、明、清时期，随着均田制的破坏，土地兼并之风日盛，在不断清丈田亩、整理地籍的基础上，逐步实现地、户、丁税的合并征收，并加强商税和盐、茶、酒等货物税的征收制度，从而使商税与货物课税成为中国封建末期国家财政收入的重要来源。“苛捐杂税”一说也自然随着这些朝代税费制度的变革破土而出。
在税收方面，中国古代的理财思想大多主张“轻税”。孔子和孟子提出“轻徭薄赋”，隋文帝时期苏威提出“轻赋役”，明代理学名臣丘浚提出的“上之取于下，固不可太过，亦不可不及”等。
“任是深山最深处，也应无计避征摇”，人一辈子不能摆脱的东西有两个，一个是死亡，一个是税收。古代正常税收基本是4个“丁税 户税 土地税，农业税”，但是莫名其妙的税就有很多：剃头税、市肆门摊税、钞关税、门税、间架税、征牛埭税、桁渡税、砍伐税、种植税、窗户税、大门税、婴儿出生税、牛羊下崽税、双眼皮税等等……这些都是避无可避的。
“耗子”一名源于“雀鼠耗”。古时雀鼠耗分为鼠耗、雀耗，原指仓储粮食被雀鼠所损耗，后专指田赋附加税之一。“雀鼠耗”始于唐代，唐明宗李嗣源以雀鼠啄啮为借口，于田赋正税外每石加征雀鼠耗二升。到后汉隐帝刘承祜时，纳粮一石要加雀鼠耗四斗。老百姓苦不堪言，不敢咒骂皇帝，于是骂老鼠为“耗子”，借以泄恨。
尽管历代的赋税思想大都倾向轻徭薄赋，但在赋税制度的运行过程中却经常是反其道而行之。中国古代皇权统治下的赋役所要支撑的是一个庞大的权力体系，皇权和各级官吏不断生出赋役的名目，苛捐杂税常常会超越国家正税而成为赋税的主要部分。随着王朝周期性始末兴亡的变化，赋税制度总是初期轻徭薄赋，中期诛求无度，结果“民力殚残”。百姓承担的赋役捐税的名目和数量，常常会由官吏机构由上向下逐级递增，层层加码。导致百姓“破家鬻子”的最终根源，其实就是各级官吏的统治威势，这种威势必然导致官吏们层层加派的恶税制度。
低税才能出盛世。汉文帝上台之后推行了一系列“休养生息”政策，最重要的一条，就是把赋税从“十五税一”大幅度降到“三十税一”。大规模减税的结果，不但人口增加、粮食生产和商业贸易大幅度增加，人民生活变得殷实富裕，而且国家的财政收入也大幅度增加。经过“休养生息”，到汉武帝初年，皇家粮仓由于存放作为农业税收上来的粮食过多，以至于粮食都腐烂而不可食；与此同时，政府收上来的工商业税也使得国库空前充盈，京师的政府库房里钱财以千百万计，连串钱的绳子都腐朽断掉了。
如果苛政猛于虎，是深刻揭露了封建暴政对人民的残害。那么苛捐杂税便凶于狼，苛政会使民众变得反动，而苛税会使人们变得贫穷，而“穷则思变”，开始对政权出现不满的情绪。中国历史上出现的繁荣盛世，无不是采取让利于民的办法，而几乎每个王朝的覆灭，都与横征暴敛的高税制有关。历史和现实都在证明一个事实，大规模减税、休养生息、还富于民，是经济繁荣的不二法门。
(责任编辑：朱晓时)