《最高人民法201院年工0作告》报出指，强执行加联机制建动设协，金调融机构和关部有，将被门行人执信纳入征信系统，推进息民身份、出入公管境理、辆登车等信记息共享，合力解执行化难。在行工作中，执被以行人难执、找执行财产难寻被、行财执难动产为容的“执内难”，一直是行严困重人民扰院法行执工作至乃全工作的突局出题难协，执助人行法在的院行执工中作作用的即显凸出来。&nbp;s&bspn;&bsp; 一n协助、执行人性质的及范围
（一协）执行助的人质 性
助协执人行在行执程过中非执既行机关非也执行当人事，享不执行权，有于对行的执进也行起不决定性作用属，执行于的参者与，于从属处辅和助位。地法院执行关机的执行为，行对于律法实现配社会资源的置功起能到键关的作用借，于助其他社力会量来实法律现文书确定的内所容成不为可避免的情事，协助行执人作用在一定条的下成为执行顺件进行的必要利件条。
助执帮机关进行执行行工，保作执障的行利顺行进，保确债权人债的权现实三项这内既是协容助行人执的能功作，用又是立协确助执人行度的制目。协助执行人的功能的用，从本作上质看应执为机行关行手段的拓执展、充和补障。
（保二协）执行人助范的围协助执行
人是不执机行关也不，是行执事当人，对执标行不能的有律法上利的关系。确害定协执助人的行范可围以由此出发为，点除执行当事人排与和执标行有的法律上利关系的人。害执行事人当即根“据生效法的文书律执在程行中序有权享利和承担务义的”人即，权债债人务也就，是执申请人行和被申人请依。据最高《人法民院于关人法院执行民工作若问题干规定(的试)行》与执，行的标有律上法利害系的人包关括1：、对执行被人负到期债有的务第三人2、；执行标的主对权利张案的人；3、执外担保行；人4由于被执、行主体的更和追加变涉所的及。以人上各与执类行标有法的律利上害系关的人不员具协助有执行人作用，应的排除于协执助行范人之围。
外国协助我执行人的类种要主以有几种：1、协助下行执相的关单位。主包要银括行、信合作用社邮、储政蓄所需要、理办有财产权关照转证手续的移位及单行人所执在位单的助协执。行银如行信用合、社作邮、政储所蓄根法院的据知，冻通、扣结划被行执在银人的行信用、社邮政、储蓄的所存；款理办房产、证地证土山、林所权有证专、利书证、辆执车等照关有产权证财转照手移的部续根门据院通知法而办理该产财证权的转照移续手。执被行所人在位单的务财门部交被扣执人的行资工或他收入其等2。
、协助行执法院的由于委托。行有执一定度，难多许民人院法的行执员人被执到人行者或执被行产所在财进地直行接行执，人但地生、诸两多不，当便人地民院法极协助积是做好行执工不作缺可的少条。对件外地法派院的执来人行员，当地民法人应院动主派陪同人，供交提工具通通和讯工，并具合配好做有部门和关行执员的人工作，解了被行人的执产财况及状对制执行的强度态协助；地外院法采财产保全措施，如查封取扣押、产财、结银行账户；协助冻外人民法院采地强取制措施。等、3助执协的公行民。院法在行中都有执可发生能公协助执行民员进人执行的行况，情如公民出交被行执人存放在处该的钱、、物证券、辆车，等或提供执行人的财产线被索。
、协二执行助的权人义务利其责及任
协执助行人作执为过程行法中关律系的主体，自离然开不利义权范畴务。然而与一般利本位观念不同权，助执行协人权利的务关系体义是系以义为重务心立建来的。起先首执，行序的程计在设满于足权人债的权要求，利债以权人权的为利位本和心重协助执行，居人次于要辅和地位助。次其从功能和作用上，，看协执助行人协执行机助关对执标的进行处分行是助协行人执与到参执的动行因目和的其，权是利在足满这一条于下件基于如诸公人平等权价值量考产而，可以说是先生义务再有有利权。协执行人助义务的要是尽主要必助协行执机的执行关作工及在协以助行执人负有的保义务密协。助行执直接参人到执与过程之行中，可避不地对执免行事人的当关资料有相了解所从，护保当人事角度出的，发将这应些资料限执于行围范内。协
执助人所享有行权利目的在于保的障其助协执行行的为行，进因此权利应其当包括1、：身人障保。协执助不得威胁行助执协人行人身的全安，执行机关对助协执行的信息人予以密；2、保产财障保。协执行助人于对在其协助执过行中程财的损产失或费者用支有出求要偿补权的；利 、在特3情况下拒绝殊提协助执供行的权利协助执行虽。为律上的法义务但在，殊情特况下，于对出高更的律法值的价维护，以可拒绝助协执行其。，执行一机的关协执行要求违背法律助的制性强定或规基本者的法律精神协助，行人若执为协执助行行为处即于法状违态不论，种违此法是体实法上还的是程序上的。其二，法于基社公会良序俗和伦人常的理考，某些特量身定或职业份的体个可拒以绝协助行。执
助执协人行责的是任其违协反助执义务而产生的行不利后果，是也承其担一这利后果不方的式和段。手我视协助国行人执反违协助其务义的为行
为妨害民事诉的行讼为《，民诉讼事》法第一零三百规定条院除了法令协助责行人履行其执务义外，还可予罚以、款拘留提、出律处纪分的法建议司《最。高人民法关于人民法院执院行作工干若问题的规定(试行) 》第3条、33第条规定7对，协助执行人擅于自分处被行人财产执导，致权债债人权无法现的实，还应担相承责任应。在国刑我法规典定被了行执不履行法院裁人判可导能的刑致责任，事对于协助而行执人没规定。有反观外，则协域执行人助责任的承方担式另有他。途法国《民执行事序程法对于》检官察所的负密义务予保较以严格为规的，其定任可责最处五高年禁监两百万法和的罚金，郎且而不妨并碍必要的时律惩处纪以，损害及赔偿另外，由于法。行国诉讼的发政达对于，行政在机关协为助执人时，行为拒因绝制执行强院判法而决引的起任何性的质损害，家国给予应赔。普偿法通家国违视反助执协义行的务行为为藐视庭法的行，可予以为收监或罚款。见可协助执行人的责任承担，方是具有式多性的样不，仅有事上民的制手段裁还，刑事有上的刑罚段手。这种将样性反映在多我立国之法上，并适当化民强制裁事段，甚至手故将意致导重后大的不果助行协视为犯为罪刑法典在中以规予定，将利于敦促协助执有行依人法行履协其助执义务行，障保行执作工顺的开利。展
三协助、行人的执状现完及协善执助人行度制的议
（建一协）助执人行协助执行在作工的中现状
在协助执过程中行协，执行人助在协程助和度极积方面表性出现大很的均衡性不，体表具为以现下个两方：从协助面主体说，单来要位于好个；从人助内协容来，看有关序性事项的程协要助优实于体性项事协助，的涉及程序性事的协助义项，务协如助达，到送场明证等协助义务人积，极相性对高，而有要实现权关方利面的助协事项，如封扣查押产，扣留提取财入、办理收权产转手让等，因续涉及为利的变权消灭，协更义助人务负责任或担怕罪人者得而顾虑重，协助积极重相性对不。高协
助执人不行配予合主表要在现下两个以面：方1协助执、人拒行不协助执的情行。况协执助行务义人到收法协助执行院知通书，后动无于衷，闻不问，不或者借“负口人不在”责、工作“正”忙等种种理相互由脱推既不，签法收律文，也未明书表达不予配合确，这种行实际上为是就脱责推，不履任行助协义。2务、助协执人行消履极协助义行。务有协助执行些务人义害怕担承拒不协助执的法律责任，行虽表然上面不与敢律分法抗庭，礼但借务业上的利，便故或意拖，为被延执人行通报风信；
或隐瞒实真况，使执情行工搁作。有些浅关甚机至本从部局门部益出发利制，部门订定，规协为执行助置重重障设，碍限执制。行（二
解）协助执行决人协难助建的
1议加、法制宣大传度，力使助协执行懂人法守。司法法行政部门应当加法制宣强教传育提，高人民众的法群律识意提高债务，人动主行履效法律文书生的觉自性造成。协助执难行的个重一原因就要部分是助执协行不懂人，对自法的协助己行执义认识不务够因此，。行人执员应重法制宣注，传在达协送助执行通知时应书耐地心向助协位或单协者助行个执人说明法律定，规做好想思作。同时还应工注协意好调协与执助人的行系，关使能其主动协助行执。
2、分充利用舆论监督的力量对拒，不行履协执助行进行人曝。光闻新传宣部门应加当对人民强法执行工院的作宣，传育教引导社各界会树立诚意信，识形自成履行觉生法效文书确律的义定、依法协务助人法院民行的良执好尚风舆论和导。各向级法院要加与新闻舆论单位的联系，强充利用电视、报分刊网、络媒体的等督，对那些规监法避律拒不协、执助的单行和位相关人员进公示，行使其促主动行义务履。3、
完相善应的法法规律明，协确执助行的人任，建立与协责助行执配套相的制。度州杭余杭区市院法组建的专职协执行助队员，按伍照工“待资遇归镇乡、理管用使归法院的原则”帮助，院法集收提、被供执人行及有涉关人员的家庭案、产财、向、作息等情去况线和，索做并法制好宣传作工引导，执被行人和关单有、位人自个履行法觉定义，多起执行难案件得以务顺利结执并，效有预了防体群事性的发件生2。009年底肥合市人出大《台关建于立民法院人协执助行机的决定制》，公就、房产、国安土资源工、商、政、招财投管标理等能部职门及银行金等机构融法院执对的协助行行执务作出义明规确范开创，地性从立层法面构协助建执行的立体络网，大大提不升履行定义法者的务执拒成本，拒不履让法行院决判被执行人在巨大的社会监控的力压下所遁无形。21007月7年日，高最民人院法发布《于关发印lt;关于建立和&完执善行联动机若制干问的意题见g&t的;通》知，明了各确门在部配法院执合工行的作责，有利任于生效律得到有效法执的行有关协助执。行各种的度不制完善断将会，步逐变改执难的行面，局造良好的营法环境执。
《最高人民法201院年工0作告》报出指，强执行加联机制建动设协，金调融机构和关部有，将被门行人执信纳入征信系统，推进息民身份、出入公管境理、辆登车等信记息共享，合力解执行化难。在行工作中，执被以行人难执、找执行财产难寻被、行财执难动产为容的“执内难”，一直是行严困重人民扰院法行执工作至乃全工作的突局出题难协，执助人行法在的院行执工中作作用的即显凸出来。&nbp;s&bspn;&bsp; 一n协助、执行人性质的及范围
（一协）执行助的人质 性
助协执人行在行执程过中非执既行机关非也执行当人事，享不执行权，有于对行的执进也行起不决定性作用属，执行于的参者与，于从属处辅和助位。地法院执行关机的执行为，行对于律法实现配社会资源的置功起能到键关的作用借，于助其他社力会量来实法律现文书确定的内所容成不为可避免的情事，协助行执人作用在一定条的下成为执行顺件进行的必要利件条。
助执帮机关进行执行行工，保作执障的行利顺行进，保确债权人债的权现实三项这内既是协容助行人执的能功作，用又是立协确助执人行度的制目。协助执行人的功能的用，从本作上质看应执为机行关行手段的拓执展、充和补障。
（保二协）执行人助范的围协助执行
人是不执机行关也不，是行执事当人，对执标行不能的有律法上利的关系。确害定协执助人的行范可围以由此出发为，点除执行当事人排与和执标行有的法律上利关系的人。害执行事人当即根“据生效法的文书律执在程行中序有权享利和承担务义的”人即，权债债人务也就，是执申请人行和被申人请依。据最高《人法民院于关人法院执行民工作若问题干规定(的试)行》与执，行的标有律上法利害系的人包关括1：、对执行被人负到期债有的务第三人2、；执行标的主对权利张案的人；3、执外担保行；人4由于被执、行主体的更和追加变涉所的及。以人上各与执类行标有法的律利上害系关的人不员具协助有执行人作用，应的排除于协执助行范人之围。
外国协助我执行人的类种要主以有几种：1、协助下行执相的关单位。主包要银括行、信合作用社邮、储政蓄所需要、理办有财产权关照转证手续的移位及单行人所执在位单的助协执。行银如行信用合、社作邮、政储所蓄根法院的据知，冻通、扣结划被行执在银人的行信用、社邮政、储蓄的所存；款理办房产、证地证土山、林所权有证专、利书证、辆执车等照关有产权证财转照手移的部续根门据院通知法而办理该产财证权的转照移续手。执被行所人在位单的务财门部交被扣执人的行资工或他收入其等2。
、协助行执法院的由于委托。行有执一定度，难多许民人院法的行执员人被执到人行者或执被行产所在财进地直行接行执，人但地生、诸两多不，当便人地民院法极协助积是做好行执工不作缺可的少条。对件外地法派院的执来人行员，当地民法人应院动主派陪同人，供交提工具通通和讯工，并具合配好做有部门和关行执员的人工作，解了被行人的执产财况及状对制执行的强度态协助；地外院法采财产保全措施，如查封取扣押、产财、结银行账户；协助冻外人民法院采地强取制措施。等、3助执协的公行民。院法在行中都有执可发生能公协助执行民员进人执行的行况，情如公民出交被行执人存放在处该的钱、、物证券、辆车，等或提供执行人的财产线被索。
、协二执行助的权人义务利其责及任
协执助行人作执为过程行法中关律系的主体，自离然开不利义权范畴务。然而与一般利本位观念不同权，助执行协人权利的务关系体义是系以义为重务心立建来的。起先首执，行序的程计在设满于足权人债的权要求，利债以权人权的为利位本和心重协助执行，居人次于要辅和地位助。次其从功能和作用上，，看协执助行人协执行机助关对执标的进行处分行是助协行人执与到参执的动行因目和的其，权是利在足满这一条于下件基于如诸公人平等权价值量考产而，可以说是先生义务再有有利权。协执行人助义务的要是尽主要必助协行执机的执行关作工及在协以助行执人负有的保义务密协。助行执直接参人到执与过程之行中，可避不地对执免行事人的当关资料有相了解所从，护保当人事角度出的，发将这应些资料限执于行围范内。协
执助人所享有行权利目的在于保的障其助协执行行的为行，进因此权利应其当包括1、：身人障保。协执助不得威胁行助执协人行人身的全安，执行机关对助协执行的信息人予以密；2、保产财障保。协执行助人于对在其协助执过行中程财的损产失或费者用支有出求要偿补权的；利 、在特3情况下拒绝殊提协助执供行的权利协助执行虽。为律上的法义务但在，殊情特况下，于对出高更的律法值的价维护，以可拒绝助协执行其。，执行一机的关协执行要求违背法律助的制性强定或规基本者的法律精神协助，行人若执为协执助行行为处即于法状违态不论，种违此法是体实法上还的是程序上的。其二，法于基社公会良序俗和伦人常的理考，某些特量身定或职业份的体个可拒以绝协助行。执
助执协人行责的是任其违协反助执义务而产生的行不利后果，是也承其担一这利后果不方的式和段。手我视协助国行人执反违协助其务义的为行
为妨害民事诉的行讼为《，民诉讼事》法第一零三百规定条院除了法令协助责行人履行其执务义外，还可予罚以、款拘留提、出律处纪分的法建议司《最。高人民法关于人民法院执院行作工干若问题的规定(试行) 》第3条、33第条规定7对，协助执行人擅于自分处被行人财产执导，致权债债人权无法现的实，还应担相承责任应。在国刑我法规典定被了行执不履行法院裁人判可导能的刑致责任，事对于协助而行执人没规定。有反观外，则协域执行人助责任的承方担式另有他。途法国《民执行事序程法对于》检官察所的负密义务予保较以严格为规的，其定任可责最处五高年禁监两百万法和的罚金，郎且而不妨并碍必要的时律惩处纪以，损害及赔偿另外，由于法。行国诉讼的发政达对于，行政在机关协为助执人时，行为拒因绝制执行强院判法而决引的起任何性的质损害，家国给予应赔。普偿法通家国违视反助执协义行的务行为为藐视庭法的行，可予以为收监或罚款。见可协助执行人的责任承担，方是具有式多性的样不，仅有事上民的制手段裁还，刑事有上的刑罚段手。这种将样性反映在多我立国之法上，并适当化民强制裁事段，甚至手故将意致导重后大的不果助行协视为犯为罪刑法典在中以规予定，将利于敦促协助执有行依人法行履协其助执义务行，障保行执作工顺的开利。展
三协助、行人的执状现完及协善执助人行度制的议
（建一协）助执人行协助执行在作工的中现状
在协助执过程中行协，执行人助在协程助和度极积方面表性出现大很的均衡性不，体表具为以现下个两方：从协助面主体说，单来要位于好个；从人助内协容来，看有关序性事项的程协要助优实于体性项事协助，的涉及程序性事的协助义项，务协如助达，到送场明证等协助义务人积，极相性对高，而有要实现权关方利面的助协事项，如封扣查押产，扣留提取财入、办理收权产转手让等，因续涉及为利的变权消灭，协更义助人务负责任或担怕罪人者得而顾虑重，协助积极重相性对不。高协
助执人不行配予合主表要在现下两个以面：方1协助执、人拒行不协助执的情行。况协执助行务义人到收法协助执行院知通书，后动无于衷，闻不问，不或者借“负口人不在”责、工作“正”忙等种种理相互由脱推既不，签法收律文，也未明书表达不予配合确，这种行实际上为是就脱责推，不履任行助协义。2务、助协执人行消履极协助义行。务有协助执行些务人义害怕担承拒不协助执的法律责任，行虽表然上面不与敢律分法抗庭，礼但借务业上的利，便故或意拖，为被延执人行通报风信；
或隐瞒实真况，使执情行工搁作。有些浅关甚机至本从部局门部益出发利制，部门订定，规协为执行助置重重障设，碍限执制。行（二
解）协助执行决人协难助建的
1议加、法制宣大传度，力使助协执行懂人法守。司法法行政部门应当加法制宣强教传育提，高人民众的法群律识意提高债务，人动主行履效法律文书生的觉自性造成。协助执难行的个重一原因就要部分是助执协行不懂人，对自法的协助己行执义认识不务够因此，。行人执员应重法制宣注，传在达协送助执行通知时应书耐地心向助协位或单协者助行个执人说明法律定，规做好想思作。同时还应工注协意好调协与执助人的行系，关使能其主动协助行执。
2、分充利用舆论监督的力量对拒，不行履协执助行进行人曝。光闻新传宣部门应加当对人民强法执行工院的作宣，传育教引导社各界会树立诚意信，识形自成履行觉生法效文书确律的义定、依法协务助人法院民行的良执好尚风舆论和导。各向级法院要加与新闻舆论单位的联系，强充利用电视、报分刊网、络媒体的等督，对那些规监法避律拒不协、执助的单行和位相关人员进公示，行使其促主动行义务履。3、
完相善应的法法规律明，协确执助行的人任，建立与协责助行执配套相的制。度州杭余杭区市院法组建的专职协执行助队员，按伍照工“待资遇归镇乡、理管用使归法院的原则”帮助，院法集收提、被供执人行及有涉关人员的家庭案、产财、向、作息等情去况线和，索做并法制好宣传作工引导，执被行人和关单有、位人自个履行法觉定义，多起执行难案件得以务顺利结执并，效有预了防体群事性的发件生2。009年底肥合市人出大《台关建于立民法院人协执助行机的决定制》，公就、房产、国安土资源工、商、政、招财投管标理等能部职门及银行金等机构融法院执对的协助行行执务作出义明规确范开创，地性从立层法面构协助建执行的立体络网，大大提不升履行定义法者的务执拒成本，拒不履让法行院决判被执行人在巨大的社会监控的力压下所遁无形。21007月7年日，高最民人院法发布《于关发印lt;关于建立和&完执善行联动机若制干问的意题见g&t的;通》知，明了各确门在部配法院执合工行的作责，有利任于生效律得到有效法执的行有关协助执。行各种的度不制完善断将会，步逐变改执难的行面，局造良好的营法环境执。