中国发展海洋地缘战略,掌握海权的重要性
前言:闭关锁国的年代里,封建思想的禁锢下,我们不需要海洋。一片庞大的海域对我们来说仅仅意味着几只鱼虾,一方温饱。但是一个强大的中国需要什么呢?必须成为一个海洋国家!政治上要求我们走向海洋,经济上要求我们走向海洋,开发海洋。
1. 其他国家对海权的重视
马汉认为,强国的主要条件是控制海洋。古希腊海洋学家狄未斯托说:谁控制了海洋,谁就控制了一切。英国统治世界就是因为拥有优良的海军基地,因此,他能够掌握优越的军事优势,称霸于海洋。美国继英国之后,领导海洋霸权,进而控制世界。依据关于亚洲地区“陆海权对抗论”的分析,马汉主张美国参与到海权国家联合扼制陆权强国俄罗斯向亚洲扩张的行列。于是,俄罗斯东西两面的出海口分别受到日本,英国的制约。在列强的联合遏制下,俄罗斯的“海权梦”始终无法成为现实,从而为美国未来称霸东亚创造条件。
如今美国的海军力量已经无人能及。进入21世纪后,美国先后通过了《海洋法令》和《21世纪海洋蓝图》,对海洋管理政策进行了迄今为止最为彻底的评估,并为21世纪的美国海洋事业与发展描绘出了新的蓝图。
在进入20世纪60年代以来,日本政府把经济发展的重心从重工业、化工业逐步向开发海洋、发展海洋产业转移,推行“海洋立国”战略。2004年,日本发布了第一部海洋白皮书,提出了对海洋实施全面管理。针对中日在东海海域划界出现的争端,日本又在着手充实专属经济区和大陆架的配套法律。例如,2005年10月,日本最大的在野党民主党向众议院提交了《促进海底资源开发法案》和《关于在专属经济区等进行资源勘探及海洋科学调查行使主权权利及其他权利的法案》。
不论是西方国家,还是中国周边国家,都如此重视海洋地缘战略。这不仅仅是因为这片海域是一个巨大的资源宝库,更是从维护国家周边安全,主权完整和发展经济的角度出发,来掌握海洋主权。
2. 中国周边海域丰富的海洋资源
我国领海和内水面积约37万~38万平方公里,其中,渤海、黄海、东海与南海的面积共计470万平方米。
我国的海洋渔场面积281万平方米,已鉴定海洋生物2万多种,其中海洋鱼类3000多种。海洋是可以大量吸收太阳能并转化为生物资源的场所,蕴藏着巨大的潜力,是人类蛋白质的重要来源基地。在浅海中,两亩海面的生物生产能力超过一亩良田。
除了海洋生物资源外,中国近海还蕴藏着丰富的油气资源。据勘探预测,在渤海、黄海、东海及南海北部大陆架海域,石油资源量达到275.3亿吨,天然气资源量达到10.6亿立方米。
不仅如此,东海和南海还有天然气水合物资源。
3. 中国存在的压力
然而,作为一个发展中国家,中国至今还仍处于战略转型期。中国还不是一个海洋强国,可是伴随着中国周边的广阔海域,我国的海洋主权还面临着一系列严峻的挑战。
3.1周边海洋地缘存在状况
时至今日,中国的海权仍然还有四大焦点问题引人注目。首先便是台湾问题。有人会问,为什么一个面积只有浙江省三分之一的台湾岛,竟被美国视为“永不沉没的航空母舰”,同时也是中美关系的焦点之一。更有甚者,有人还提出“台湾一日不回归中国,中国就难以谈得上真正的崛起”。其实很简单,一旦台湾回到祖国怀抱,中国东出太平洋的态势变豁然开朗。焦点之二便是海域划界,中日之间存在争议的海域面积相当于3个浙江省。中日海域划界争端的历史由来已久。其中,最典型的个例就是钓鱼岛,也是第三个焦点。大家都很清楚,去年九月,日方非法抓扣中国船长一事闹得纷纷扬扬。中日为何如此在意这块土地,一言以蔽之:海底蕴藏着石油资源。焦点之四,南海问题,中国的海洋地缘战略中最具核心价值的是南海问题。从20世纪90年代以来,以南沙岛屿归属和海域划界为核心的南海争议,与战略资源的攫取以及地缘安全交织在一起,日趋复杂和激烈。越南,菲律宾等东亚诸国不断挑战着我国的底线。南海问题能否得到有效的解决仍然是一个未知数。
3.2中美关系
2010年,新加坡国立大学亚洲研究所所长郑永年先生在中国外交学院演讲中表示,南海问题是中美关系的一个缩影,台湾问题是中美关系不可触碰的高压线,而中国想要去的海洋地缘战略的主动权,就必须处理好与美国的关系。
牵一发而动全身。如果两岸关系好转,两岸南海政策相互协调的可能性就会增加。两岸主张南海权益的历史与现实证据合二为一的可能性就会增加。与此同时,中美关系也会随之改善。由于东南亚国家“大国平衡战略”的重要内容是借组美国制衡中国,在中美关系好转的情况下,“大国平衡战略”的效能则会下降。 摊开地图,我们就会发现。如图1所示,在西太平洋上一系列大大小小弧线型分布的岛屿紧紧地封锁着我们进出太平洋的门户,使我国诸海实际上处于一种半封闭状态。因此,中国要开发海洋,利用海洋,台湾、南海问题是关键,而中国也必须妥善处理中美关系。
(图一)
结论:
在当今严峻的形势下,无论是从经济还是政治方面考虑,中国发展海洋地缘战略是极其迫切的,也是极其重要的。然而,在开发海洋的同时,中国也必须注意到。中美关系直接关系到中国的海权,俗语有言:没有永远的利益,只有永远的敌人。因此如何在不侵犯主权的情况下,妥善处理和改善中美关系是重中之重。其次,继续加强与俄罗斯、中亚、南亚国家的合作,为中国实施海洋发展战略创造更好的地缘政治环境,仍然是中国最高决策者和外交部门需要处理的重要议题,并需要足够的外交智慧。第三,涉及国家主权方面的问题,中国的态度必须强硬。最后,中国周边的海域是一块巨大的宝库,中国要强大,就必须重视海洋战略,必须冲出太平洋。
参考文献:
[1]李明春.海洋权益与中国崛起.海军出版社.2007年版
[2]刘中民.世界海洋政治与中国海洋发展战略.时事出版社.2008年版
[3]鞠海龙.中国海权战略.时事出版社.2010年版
[4]网址:http://www.chinaqking.com/yc/2011/177750.html
[5]网址:http://www.zaobao.com/forum/pages3/form_us101205a.shtml
[6]网址:http://www.chinareports.org.cn/zgbd/Article/fmgs/201010/30833.html
中国发展海洋地缘战略,掌握海权的重要性
前言:闭关锁国的年代里,封建思想的禁锢下,我们不需要海洋。一片庞大的海域对我们来说仅仅意味着几只鱼虾,一方温饱。但是一个强大的中国需要什么呢?必须成为一个海洋国家!政治上要求我们走向海洋,经济上要求我们走向海洋,开发海洋。
1. 其他国家对海权的重视
马汉认为,强国的主要条件是控制海洋。古希腊海洋学家狄未斯托说:谁控制了海洋,谁就控制了一切。英国统治世界就是因为拥有优良的海军基地,因此,他能够掌握优越的军事优势,称霸于海洋。美国继英国之后,领导海洋霸权,进而控制世界。依据关于亚洲地区“陆海权对抗论”的分析,马汉主张美国参与到海权国家联合扼制陆权强国俄罗斯向亚洲扩张的行列。于是,俄罗斯东西两面的出海口分别受到日本,英国的制约。在列强的联合遏制下,俄罗斯的“海权梦”始终无法成为现实,从而为美国未来称霸东亚创造条件。
如今美国的海军力量已经无人能及。进入21世纪后,美国先后通过了《海洋法令》和《21世纪海洋蓝图》,对海洋管理政策进行了迄今为止最为彻底的评估,并为21世纪的美国海洋事业与发展描绘出了新的蓝图。
在进入20世纪60年代以来,日本政府把经济发展的重心从重工业、化工业逐步向开发海洋、发展海洋产业转移,推行“海洋立国”战略。2004年,日本发布了第一部海洋白皮书,提出了对海洋实施全面管理。针对中日在东海海域划界出现的争端,日本又在着手充实专属经济区和大陆架的配套法律。例如,2005年10月,日本最大的在野党民主党向众议院提交了《促进海底资源开发法案》和《关于在专属经济区等进行资源勘探及海洋科学调查行使主权权利及其他权利的法案》。
不论是西方国家,还是中国周边国家,都如此重视海洋地缘战略。这不仅仅是因为这片海域是一个巨大的资源宝库,更是从维护国家周边安全,主权完整和发展经济的角度出发,来掌握海洋主权。
2. 中国周边海域丰富的海洋资源
我国领海和内水面积约37万~38万平方公里,其中,渤海、黄海、东海与南海的面积共计470万平方米。
我国的海洋渔场面积281万平方米,已鉴定海洋生物2万多种,其中海洋鱼类3000多种。海洋是可以大量吸收太阳能并转化为生物资源的场所,蕴藏着巨大的潜力,是人类蛋白质的重要来源基地。在浅海中,两亩海面的生物生产能力超过一亩良田。
除了海洋生物资源外,中国近海还蕴藏着丰富的油气资源。据勘探预测,在渤海、黄海、东海及南海北部大陆架海域,石油资源量达到275.3亿吨,天然气资源量达到10.6亿立方米。
不仅如此,东海和南海还有天然气水合物资源。
3. 中国存在的压力
然而,作为一个发展中国家,中国至今还仍处于战略转型期。中国还不是一个海洋强国,可是伴随着中国周边的广阔海域,我国的海洋主权还面临着一系列严峻的挑战。
3.1周边海洋地缘存在状况
时至今日,中国的海权仍然还有四大焦点问题引人注目。首先便是台湾问题。有人会问,为什么一个面积只有浙江省三分之一的台湾岛,竟被美国视为“永不沉没的航空母舰”,同时也是中美关系的焦点之一。更有甚者,有人还提出“台湾一日不回归中国,中国就难以谈得上真正的崛起”。其实很简单,一旦台湾回到祖国怀抱,中国东出太平洋的态势变豁然开朗。焦点之二便是海域划界,中日之间存在争议的海域面积相当于3个浙江省。中日海域划界争端的历史由来已久。其中,最典型的个例就是钓鱼岛,也是第三个焦点。大家都很清楚,去年九月,日方非法抓扣中国船长一事闹得纷纷扬扬。中日为何如此在意这块土地,一言以蔽之:海底蕴藏着石油资源。焦点之四,南海问题,中国的海洋地缘战略中最具核心价值的是南海问题。从20世纪90年代以来,以南沙岛屿归属和海域划界为核心的南海争议,与战略资源的攫取以及地缘安全交织在一起,日趋复杂和激烈。越南,菲律宾等东亚诸国不断挑战着我国的底线。南海问题能否得到有效的解决仍然是一个未知数。
3.2中美关系
2010年,新加坡国立大学亚洲研究所所长郑永年先生在中国外交学院演讲中表示,南海问题是中美关系的一个缩影,台湾问题是中美关系不可触碰的高压线,而中国想要去的海洋地缘战略的主动权,就必须处理好与美国的关系。
牵一发而动全身。如果两岸关系好转,两岸南海政策相互协调的可能性就会增加。两岸主张南海权益的历史与现实证据合二为一的可能性就会增加。与此同时,中美关系也会随之改善。由于东南亚国家“大国平衡战略”的重要内容是借组美国制衡中国,在中美关系好转的情况下,“大国平衡战略”的效能则会下降。 摊开地图,我们就会发现。如图1所示,在西太平洋上一系列大大小小弧线型分布的岛屿紧紧地封锁着我们进出太平洋的门户,使我国诸海实际上处于一种半封闭状态。因此,中国要开发海洋,利用海洋,台湾、南海问题是关键,而中国也必须妥善处理中美关系。
(图一)
结论:
在当今严峻的形势下,无论是从经济还是政治方面考虑,中国发展海洋地缘战略是极其迫切的,也是极其重要的。然而,在开发海洋的同时,中国也必须注意到。中美关系直接关系到中国的海权,俗语有言:没有永远的利益,只有永远的敌人。因此如何在不侵犯主权的情况下,妥善处理和改善中美关系是重中之重。其次,继续加强与俄罗斯、中亚、南亚国家的合作,为中国实施海洋发展战略创造更好的地缘政治环境,仍然是中国最高决策者和外交部门需要处理的重要议题,并需要足够的外交智慧。第三,涉及国家主权方面的问题,中国的态度必须强硬。最后,中国周边的海域是一块巨大的宝库,中国要强大,就必须重视海洋战略,必须冲出太平洋。
参考文献:
[1]李明春.海洋权益与中国崛起.海军出版社.2007年版
[2]刘中民.世界海洋政治与中国海洋发展战略.时事出版社.2008年版
[3]鞠海龙.中国海权战略.时事出版社.2010年版
[4]网址:http://www.chinaqking.com/yc/2011/177750.html
[5]网址:http://www.zaobao.com/forum/pages3/form_us101205a.shtml
[6]网址:http://www.chinareports.org.cn/zgbd/Article/fmgs/201010/30833.html