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银行卡收单外包服务市场存在的问题和政策建议
作者：刘英
来源：《时代金融》2014年第09期
【摘要】近年来，银行卡已成为消费者使用最频繁的非现金支付工具，持卡消费推动了银行卡收单业务的迅速发展。为降低人力成本、优化企业资源配置，部分银行卡收单机构将业务外包给第三方机构，由此催生了银行卡收单外包服务市场的发展。本文结合河南省实际情况，分析银行卡收单外包服务市场的现状及问题，提出促进外包服务市场有序发展的建议。
【关键词】银行卡 收单外包服务 问题 政策 建议
近年来，随着银行卡的迅速推广和普及，银行卡收单业务发展迅速。2010年，随着《非金融机构支付服务管理办法》（中国人民银行令【2010】第2号）的颁布，获得《支付业务许可证》的支付机构也相继开展银行卡收单业务。为降低人力成本、优化企业资源配置，银行卡收单机构开展业务普遍采用业务外包模式。但业务外包模式在专业化服务、提高效率的同时，也存在管理不到位、风险控制不力等问题。本文以河南省银行卡收单市场为例，通过发放调查问卷、召开座谈会、现场检查等方式全面了解外包服务市场的现状，分析问题并提出政策建议，以促进银行卡收单市场健康有序发展。
一、河南省银行卡收单外包服务市场现状
（一）基本情况
截至2013年底，河南省共有37家银行卡收单机构（以下简称收单机构），其中银行业金融机构24家，支付机构13家，据调查问卷反馈情况，将收单业务外包的收单机构有19家，其中银行业金融机构15家，支付机构4家；河南省共有35家外包服务机构（包括5家支付机构），其中有13家是外省机构的分支机构。收单机构普遍采用外包方式开展银行卡收单业务，除上述19家将收单业务外包的收单机构外，据了解还有3家收单机构拟与外包服务机构合作，外包服务市场呈业务扩大的趋势。
（二）外包服务市场特征
1.公司规模大小不一。从公司注册资本情况看，外包服务机构注册资本最高的达501万，最低的为10万；其中10万元以下的（包括10万）有14家（其中包括13家非法人公司），10～50万（包括50万）的有5家，50～100万（包括100万）的有6家，100～300万（包括300万）的有5家，300万以上的有5家；从人员分布看，外包服务机构总人数最多的达329人，最少的有10人。
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银行卡收单外包服务市场存在的问题和政策建议
作者：刘英
来源：《时代金融》2014年第09期
【摘要】近年来，银行卡已成为消费者使用最频繁的非现金支付工具，持卡消费推动了银行卡收单业务的迅速发展。为降低人力成本、优化企业资源配置，部分银行卡收单机构将业务外包给第三方机构，由此催生了银行卡收单外包服务市场的发展。本文结合河南省实际情况，分析银行卡收单外包服务市场的现状及问题，提出促进外包服务市场有序发展的建议。
【关键词】银行卡 收单外包服务 问题 政策 建议
近年来，随着银行卡的迅速推广和普及，银行卡收单业务发展迅速。2010年，随着《非金融机构支付服务管理办法》（中国人民银行令【2010】第2号）的颁布，获得《支付业务许可证》的支付机构也相继开展银行卡收单业务。为降低人力成本、优化企业资源配置，银行卡收单机构开展业务普遍采用业务外包模式。但业务外包模式在专业化服务、提高效率的同时，也存在管理不到位、风险控制不力等问题。本文以河南省银行卡收单市场为例，通过发放调查问卷、召开座谈会、现场检查等方式全面了解外包服务市场的现状，分析问题并提出政策建议，以促进银行卡收单市场健康有序发展。
一、河南省银行卡收单外包服务市场现状
（一）基本情况
截至2013年底，河南省共有37家银行卡收单机构（以下简称收单机构），其中银行业金融机构24家，支付机构13家，据调查问卷反馈情况，将收单业务外包的收单机构有19家，其中银行业金融机构15家，支付机构4家；河南省共有35家外包服务机构（包括5家支付机构），其中有13家是外省机构的分支机构。收单机构普遍采用外包方式开展银行卡收单业务，除上述19家将收单业务外包的收单机构外，据了解还有3家收单机构拟与外包服务机构合作，外包服务市场呈业务扩大的趋势。
（二）外包服务市场特征
1.公司规模大小不一。从公司注册资本情况看，外包服务机构注册资本最高的达501万，最低的为10万；其中10万元以下的（包括10万）有14家（其中包括13家非法人公司），10～50万（包括50万）的有5家，50～100万（包括100万）的有6家，100～300万（包括300万）的有5家，300万以上的有5家；从人员分布看，外包服务机构总人数最多的达329人，最少的有10人。