采取有效措施 维护国家生态安全统筹好人与自然的和谐发展，加强维护国家生态安全意识，是坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观的重要组成部分。我国资源严重短缺，生态环境极其脆弱，随着城镇化和工业化的发展，人口增长和资源开发利用对生态环境的压力越来越大，生态安全面临更加严重的威胁，必须采取有效措施，努力维护国家生态安全。中国生态环境恶化的原因是多方面的，主要是长期沿袭的粗放型经济增长方式和资源不合理开发利用。同时，一些地方的环境和资源保护监管薄弱，重开发轻保护、重建设轻管护，也是造成生态恶化的重要原因。采取有效措施，维护国家生态安全，主要应从以下几方面着手。第一，优化产业结构，改变经济增长模式，保障自然资源合理开发利用。优化产业结构，加大淘汰落后工艺的力度。加强重点行业、重点企业的节能减排工作。为此我们已经开始做了不少工作。例如过去5年减，我国炸毁的小发电机组发电能力就达了到1400万千瓦，关停了1万个以上小煤矿。第二，提高环境监管水平，建立健全生态安全监测，加大环保执法力度。全面实施排污申报登记和排污许可证制度，新上项目必须进行能源消耗审核和环境影响评价，不符合节能环保标准的不准开工建设，现有企业经整改仍不达标的必须依法停产关闭。同时，对于那些由于监管不力，没能及时制止而造成环境破坏事件的地区、部门负责人要进行追究问责。第三，健全节能环保政策体系，加快节能环保技术进步，加大污染治理和环境保护力度。综合运用价格、财税、信贷等经济手段，促进节能环保工作。深化重要资源性产品价格和排污收费改革，完善资源税制度，健全矿产资源有偿使用制度。增加国债资金和中央预算内资金，支持城镇生活污水、垃圾处理及危险废物处理设施建设。禁止污染企业和城市污染物向农村扩散，控制农村面源污染。第四，提高全民生态安全意识，建设环境友好型社会。在全社会积极开展生态安全教育和宣传，使每一个公民都意识到保护生态环境是公民的基本义务。加强公众对司法监督作用，推行环境公益诉讼制度，努力解决污染受害者的维权难题。胡锦涛在党的十七大所作报告中强调：“坚持节约资源和保护环境的基本国策，关系人民群众切身利益和中华民族生存发展。”生态安全既是关系经济社会长远发展的问题，也是直接涉及公众健康和社会稳定的紧迫问题。在人口增长、经济增长、工业化、城市化的综合作用下，我国在相当长的时间内还将保持资源能源消费不断增长的态势，资源环境的压力会持续增加，短期内难以有缓解的迹象。生态安全问题将成为我国建设社会和谐社会过程中长期面临的问题。我们应在发展战略、生产方式和生活方式诸方面采取相应的防治措施，建立长效监管、维护机制。
采取有效措施 维护国家生态安全统筹好人与自然的和谐发展，加强维护国家生态安全意识，是坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观的重要组成部分。我国资源严重短缺，生态环境极其脆弱，随着城镇化和工业化的发展，人口增长和资源开发利用对生态环境的压力越来越大，生态安全面临更加严重的威胁，必须采取有效措施，努力维护国家生态安全。中国生态环境恶化的原因是多方面的，主要是长期沿袭的粗放型经济增长方式和资源不合理开发利用。同时，一些地方的环境和资源保护监管薄弱，重开发轻保护、重建设轻管护，也是造成生态恶化的重要原因。采取有效措施，维护国家生态安全，主要应从以下几方面着手。第一，优化产业结构，改变经济增长模式，保障自然资源合理开发利用。优化产业结构，加大淘汰落后工艺的力度。加强重点行业、重点企业的节能减排工作。为此我们已经开始做了不少工作。例如过去5年减，我国炸毁的小发电机组发电能力就达了到1400万千瓦，关停了1万个以上小煤矿。第二，提高环境监管水平，建立健全生态安全监测，加大环保执法力度。全面实施排污申报登记和排污许可证制度，新上项目必须进行能源消耗审核和环境影响评价，不符合节能环保标准的不准开工建设，现有企业经整改仍不达标的必须依法停产关闭。同时，对于那些由于监管不力，没能及时制止而造成环境破坏事件的地区、部门负责人要进行追究问责。第三，健全节能环保政策体系，加快节能环保技术进步，加大污染治理和环境保护力度。综合运用价格、财税、信贷等经济手段，促进节能环保工作。深化重要资源性产品价格和排污收费改革，完善资源税制度，健全矿产资源有偿使用制度。增加国债资金和中央预算内资金，支持城镇生活污水、垃圾处理及危险废物处理设施建设。禁止污染企业和城市污染物向农村扩散，控制农村面源污染。第四，提高全民生态安全意识，建设环境友好型社会。在全社会积极开展生态安全教育和宣传，使每一个公民都意识到保护生态环境是公民的基本义务。加强公众对司法监督作用，推行环境公益诉讼制度，努力解决污染受害者的维权难题。胡锦涛在党的十七大所作报告中强调：“坚持节约资源和保护环境的基本国策，关系人民群众切身利益和中华民族生存发展。”生态安全既是关系经济社会长远发展的问题，也是直接涉及公众健康和社会稳定的紧迫问题。在人口增长、经济增长、工业化、城市化的综合作用下，我国在相当长的时间内还将保持资源能源消费不断增长的态势，资源环境的压力会持续增加，短期内难以有缓解的迹象。生态安全问题将成为我国建设社会和谐社会过程中长期面临的问题。我们应在发展战略、生产方式和生活方式诸方面采取相应的防治措施，建立长效监管、维护机制。