一、施工现场特点
施工现场是一个露天、多工种立体交叉作业，临时设施多，作业环境多变，人机流动性大的生产场所。因此，存在着多种不安全因素，属于事故多发的作业现场。
二、加强施工现场安全管理的重要性
1.施工现场是安全管理的基础。公司级安全管理主要是进行指导、检查、监督、决策等。而施工现场的安全管理既是属于组织实施阶段，又是保证生产处于最佳安全状态的最重要的一环。
2.在施工中，由于人员、作业位置流动性较大，因此，对施工现场的人、物、环境系统的可靠性必须进行经常性的检查、分析、判断和调查处理，达到防患于未然，就必须强化施工现场安全的动态管理。
3.随着经济体制的改革，建筑市场的开放，建筑队伍的扩大，进城民工大量参加建筑施工队伍，这些人员没有很好地经过安全培训，安全队伍素质低，自我保护能力差，为控制伤亡事故发生，就更需要加强施工现场的安全管理。
三、施工现场安全管理的四大类
1.安全组织设施(包括：机构、制度、资料)；
2.施工现场的安全设施管理按JGJ59-99标准和文明施工要求；
3.行为安全规定；
4.安全技术措施管理
四、施工现场安全组织管理
1.施工现场的工地负责人(或项目经理)为安全生产第一责任者，应视工地
的大小应设置安全专(兼)职人员或安全机构。
2.成立以工地负责人(项目经理)为主的，有施工员、安全员、班组长等参加的安全生产管理小组，并组成安全管理网络。
3.要建立由工地领导参加的包括施工员、安全员在内的轮流值班制度，检查监督施工现场及班组安全制度的贯彻执行，并做好安全值日记录。
4.施工现场还要建立健全各类人员的安全生产责任制、安全技术交底、安全宣传教育、安全检查、安全设施验收和事故报告等管理制度。
5.班组新到入工地时，应将班组安全员名单报告工地安全生产管理小组。属特种作业班组还应报告本班组持有操作证情况。同时，工地安全管理小组要向班组进行安全交底。
6.总、分包工程或多单位联合施工工程，总包单位应统一领导和管理安全工作，并成立以总包单位为主，分包单位(或参加施工单位)参加的联合安全生产领导小组，统筹协调、管理施工现场的安全生产管理工作。
7.各分包单位(或参加施工单位)根据管生产必须管安全的原则，都应成立分包工程安全管理组织或确定安全负责人，负责分包工程安全管理，并服从总包工程的安全监督检查。
8.在同一施工现场，由建设单位(甲方)直接分包分项工程的施工单位除负责本单位施工安全外，还应服从现场总负责施工单位的监督检查和管理。
五、施工现场的安全要求
一) 平面布置
1.开工前，在施工组织设计(或施工方案)中，必须有详细的施工平面布置图。运输道路、临时用电线路布置、各种管道、仓库、加工作业场所，主
要机械设备位置及工地办公、生活设施等临时工程的按排，均要符合安全要求。
2.工地四周应有与外界隔离的围护设置，入口处一般应有工程名称、施工单位名称牌，并设置施工现场平面布置图、施工概况、安全纪律(或施工现场安全管理规定)。使进入该工地的人，能对该工程的概况有一个基本了解和注意安全生产的忠告。
3.工地排水设施应全面规划，排水沟其设置不得妨碍交通和工地周围环境。排水沟还应经常清理疏浚，保持畅通。
二) 通道路运输
1.工地的人行通道、车行道应坚实平坦，保持畅通。主要道路应与主要临时建筑物的道路连通。场内运输道路应尽量减少弯道和交叉点。频繁的交叉处，必须设置有明显的警告标志。
2.工地通道不得任意挖掘。如因工程需要，必须开挖时，有关部门事先协调、统一规划。同时将通过渠道的沟渠，搭设安全牢固的桥板。
三) 材料堆放
1.一切建筑施工器材(包括建筑材料、预制构件、施工设施构件等)都应该按施工平面布置图规定的地点堆放整齐稳固。各材料的堆放不得超过规定高度。严禁靠近场地围护栅栏及其它建筑物墙壁堆置，且其间距应在50cm以上，两头空间应予封闭，防止有人入内，发生意外伤亡事故。
2.作业中使用剩余器材及现场拆下来的模板、余料、废料等都应随时清理回收，并且将钉子拨掉或者打弯再分类集中堆放。
3.油漆及其稀释剂和其它对人体有害物质，应该存放在通风良好、严禁
烟火的专用仓库。沥青应放置在干燥、通气的场所。
四) 施工现场的安全设施
安全设施如：安全网、洞口盖板、护栏、防护罩、各种限制保险装置都必须齐全有效，并且不得擅自拆除或移动，因施工确实需要移动时，必须经工地施工管理负责人同意，并需采取相应的临时安全措施，在完工后立即复原。
五) 安全标牌
施工现场除应设置安全宣传标语牌外，危险部位还必须悬挂《安全标志》规定的标牌。夜间有人经过的坑洞等处还应设红灯示警。
六) 防火
1.在编制施工组织设计(或施工方案)时，应有消防安全要求。如施工现场平面布置、暂设工程搭建位置、用火用电和易燃易爆物品的安全管理、工地消防设施和消防责任制等都应按消防要求考虑和落实。
2.施工现场要明确划分用火作业区、易燃、可燃材料堆放场、仑库、易燃废品集中点和生活区等。各区域之间间距应符合防火规定。
3.工棚或临时宿舍的搭建及间距要符合防火规定。
临时宿舍尽可能搭建在离开建筑物20m以外；并不得搭在高压架空线路下方，应和高压架空线路保持安全距离。工棚内顶高度一般不低于2.5m。一切架空线均须用固定瓷瓶绝缘，电线穿过墙时，必须从瓷管、硬塑料管内通过。明火作业必须经有关部门批准后，才可动火。仓库、木工棚及易燃易爆堆放等处，应张贴醒目的防火标志。施工现场必须配备足够数量的防火、灭火设施和器材。如防火工具(消防桶、消防梯、铁锹、安全钩等)、砂箱、消防水池
和灭火器。要建立安全防火责任制，并划分防火责任区。
七) 防爆
1.爆炸的发生都必须具备一定的条件，例如可燃气体、可燃液体的蒸汽或可燃性粉尘，在达到一定的浓度或压力时与空气混合，遇到火源等就会造成爆炸。
2.建筑施工现场做好防爆工作的主要内容是：对于爆破及引爆物品的储存、保管、领用都必须严格按规定执行。各种气瓶的运输、存放、使用，必须按有关规定执行。各种可燃性液体、油漆涂料等在运输、保存、使用中，除按规定外，并根据其性能特点采取相应的防爆措施。要向操作者及其有关人员，作好安全交底。
六、特殊工程施工现场安全管理要求
一) 特殊工程指：工程本身的特殊性或工程所在区域的特殊性或采用的施工工艺、方法有特殊要求的工程。有的是整体工程属于特殊工程施工现场，也有的不仅是分部分项工程属于特殊工程施工现场。
二) 特殊工程施工现场安全管理，除一般工程的基本要求外，还应根据特殊工程的性质、施工特点、要求等制定有针对性的安全管理和安全技术措施，
1.编制特殊工程施工现场安全管理制度并向参加施工的全体人员进行安全教育和安全技术交底。
2.特殊工程施工现场周围要设置围护，或配备现场安全监督人员。
3.强化安全监督检查制度，并认真做好安全日记。
4.对于从事危险作业的人员要进行安全检测和设置监护。如在容器内、
地下室，特别是作防水、防腐涂料、油漆、爆破、吊装拆除工程和滑模施工等。
5.特殊工程施工现场要备有灭火、防爆等器材物资。
七、施工现场的安全技术管理
单位工程的安全技术管理工作程序是：根据工程特点进行安全分析、评价、制定对策，组织实施。实施中收集信息反馈，进行必要的技术调整或巩固安全技术效果。
一) 内业
内业即技术分析、决策和信息反馈的研究处理。安全技术资料是内业管理的重要工作，它不仅是施工安全技术的指令性文件、实施的依据和记录，而且是提供安全动态分析的信息流。根据建设部颁发的JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》的要求，单项工程安全技术管理基础资料：
1.施工组织设计安全技术措施(或方案)；
2.安全技术交底书；
3.安全设施任务单(复杂或特殊要求的设施)；
4.安全设施验收单；
5.采用新工艺、新技术、新设备、新材料安全交底书和安全操作规定；
6.特种作业人员验证记录；
7.安全检查、隐患整改单等资料。
二) 外业：主要是组织实施、监督检查。
1.作业部门(班组及人员)都必须认真遵照经审定批准的措施方案和有关安全技术规范进行施工作业。
2.各安全设施如脚手架、井字架、龙门架、模板、安全网、施工用电、洞口等的搭设及其防护设置完成后必须组织验收，合格后方可使用。
3.在使用过程中，要进行经常性的检查维修，确保其安全有效。
4.各项安全设施，防护装置。如确因施工工序中需要临时拆除或移位时，必须按规定报告批准后方可拆移，并采取必要的其他防护措施，工序完工后要及时复原。
5.各施工作业完成后，安全设施、防护装置确认不再需要时，经批准后方可拆除。对拆除复杂和危险性的设施必须按拆除方案和有关拆除工程规定进行，并派安全员监护。同时，要划定危险区域，设立警告标志。
八、施工现场安全标准化管理
一) 标准化的概念
标准化是指标准制度，实施及对实施阶段所进行监督活动的总称，是企业组织现代化生产不可缺少的手段，作为强制性共同遵守的准则和依据。
二) 实行施工现场安全标准化的意义
1.实行施工现场安全标准化是实现安全生产的根本措施，是强化安全管理和安全技术的有效途径。标准化从人的角度来说，是以标准化规范每个管理人员和操作人员的行为，约束人的不安全行为。从物的角度看，标准化是一种技术标准，消除物的不安全状态。建立良好的生产秩序和创造安全的生产环境。
2.标准化是强化基础管理的有效手段，各项管理标准和工作标准，通过技术标准的实施，将安全生产的基本要求，落实到基层，同时也是对施工现场的安全检查，进行安全评价的衡量依据。特别是在推行承包责任制中，既
是对安全指标的具体要求，也是考核的标准。
3.标准化的实施可以增强职工安全意识，提高职工现场安全防护水平，促进现代化安全管理，做到强化管理，落实责任，严肃法规，消灭违章，减少伤亡事故。
三) 施工现场安全标准化
施工现场应以贯彻执行建设部颁发的JGJ59--99《建筑施工安全检查评分标准》为中心，开展标准化管理工作。但无论何地或何种项目的安全要求都只能高于《建筑施工安全检查标准》。
四) 怎样推行施工现场安全标准化管理
1.推行施工现场安全标准化与其他工作一样；首先要提高认识，特别是领导干部及生产指挥人员要统一思想、统一认识。对职工中存在的“传统习惯性”、随心所欲、自行其事“不受约束性”等思想障碍进行针对性教育，提高标准化活动的认识，使贯彻标准化成为职工的自觉行动。
2.必须组织职工学习《标准》，使广大职工熟悉、掌握《标准》，应用《标准》。
3.认真而全面地执行《标准》是推行标准化活动的关键，应该将《标准》作为目标管理的准则。不能强调“标准要求高”或本企业条件差等而擅自不执行或降低执行标准。而必须做到“有章可循，执章必严”。
4.对《标准》的实施情况进行经常性的督促检查是执行标准化落实的必要保证。督促检查工作不应仅是安全部门的事，各级领导都应把这项工作列入“五同时”，才能达到理想效果。
九、施工安全管理的工作内容
建筑施工企业搞好安全施工要注意做好以下几项工作：
1.思想重视。
2.建立安全生产管理制度。它包括安全生产教育制度(新工人进入工地的安全教育，架工、起重、电气等特殊工种的安全教育，以及经常性的安全生产教育)，安全生产责任制度(逐级建立，管理生产和管理安全并举)，安全技术措施计划制度(企业各部门在编制生产、技术、财务计划的同时，必须编制安全技术措施计划)，定期检查制度(定期进行安全检查)，伤亡事故的调查和处理(调查处理事故要做到事故原因分析清楚，事故责任者和群众都受到教育，以及决定采取新的防范措施)。
3.建立安全专职机构和配备专职的安全技术人员。
4.切实保证职工在安全条件下进施工作业。各种临时施工设施都要符合国家规定的标准，各种安全防护装置都要可靠、有效。
5.采取有针对性的安全技术措施。安全技术措施要针对工程特点，在深入调查研究后制定。还要做好安全技术交底工作。
一、施工现场特点
施工现场是一个露天、多工种立体交叉作业，临时设施多，作业环境多变，人机流动性大的生产场所。因此，存在着多种不安全因素，属于事故多发的作业现场。
二、加强施工现场安全管理的重要性
1.施工现场是安全管理的基础。公司级安全管理主要是进行指导、检查、监督、决策等。而施工现场的安全管理既是属于组织实施阶段，又是保证生产处于最佳安全状态的最重要的一环。
2.在施工中，由于人员、作业位置流动性较大，因此，对施工现场的人、物、环境系统的可靠性必须进行经常性的检查、分析、判断和调查处理，达到防患于未然，就必须强化施工现场安全的动态管理。
3.随着经济体制的改革，建筑市场的开放，建筑队伍的扩大，进城民工大量参加建筑施工队伍，这些人员没有很好地经过安全培训，安全队伍素质低，自我保护能力差，为控制伤亡事故发生，就更需要加强施工现场的安全管理。
三、施工现场安全管理的四大类
1.安全组织设施(包括：机构、制度、资料)；
2.施工现场的安全设施管理按JGJ59-99标准和文明施工要求；
3.行为安全规定；
4.安全技术措施管理
四、施工现场安全组织管理
1.施工现场的工地负责人(或项目经理)为安全生产第一责任者，应视工地
的大小应设置安全专(兼)职人员或安全机构。
2.成立以工地负责人(项目经理)为主的，有施工员、安全员、班组长等参加的安全生产管理小组，并组成安全管理网络。
3.要建立由工地领导参加的包括施工员、安全员在内的轮流值班制度，检查监督施工现场及班组安全制度的贯彻执行，并做好安全值日记录。
4.施工现场还要建立健全各类人员的安全生产责任制、安全技术交底、安全宣传教育、安全检查、安全设施验收和事故报告等管理制度。
5.班组新到入工地时，应将班组安全员名单报告工地安全生产管理小组。属特种作业班组还应报告本班组持有操作证情况。同时，工地安全管理小组要向班组进行安全交底。
6.总、分包工程或多单位联合施工工程，总包单位应统一领导和管理安全工作，并成立以总包单位为主，分包单位(或参加施工单位)参加的联合安全生产领导小组，统筹协调、管理施工现场的安全生产管理工作。
7.各分包单位(或参加施工单位)根据管生产必须管安全的原则，都应成立分包工程安全管理组织或确定安全负责人，负责分包工程安全管理，并服从总包工程的安全监督检查。
8.在同一施工现场，由建设单位(甲方)直接分包分项工程的施工单位除负责本单位施工安全外，还应服从现场总负责施工单位的监督检查和管理。
五、施工现场的安全要求
一) 平面布置
1.开工前，在施工组织设计(或施工方案)中，必须有详细的施工平面布置图。运输道路、临时用电线路布置、各种管道、仓库、加工作业场所，主
要机械设备位置及工地办公、生活设施等临时工程的按排，均要符合安全要求。
2.工地四周应有与外界隔离的围护设置，入口处一般应有工程名称、施工单位名称牌，并设置施工现场平面布置图、施工概况、安全纪律(或施工现场安全管理规定)。使进入该工地的人，能对该工程的概况有一个基本了解和注意安全生产的忠告。
3.工地排水设施应全面规划，排水沟其设置不得妨碍交通和工地周围环境。排水沟还应经常清理疏浚，保持畅通。
二) 通道路运输
1.工地的人行通道、车行道应坚实平坦，保持畅通。主要道路应与主要临时建筑物的道路连通。场内运输道路应尽量减少弯道和交叉点。频繁的交叉处，必须设置有明显的警告标志。
2.工地通道不得任意挖掘。如因工程需要，必须开挖时，有关部门事先协调、统一规划。同时将通过渠道的沟渠，搭设安全牢固的桥板。
三) 材料堆放
1.一切建筑施工器材(包括建筑材料、预制构件、施工设施构件等)都应该按施工平面布置图规定的地点堆放整齐稳固。各材料的堆放不得超过规定高度。严禁靠近场地围护栅栏及其它建筑物墙壁堆置，且其间距应在50cm以上，两头空间应予封闭，防止有人入内，发生意外伤亡事故。
2.作业中使用剩余器材及现场拆下来的模板、余料、废料等都应随时清理回收，并且将钉子拨掉或者打弯再分类集中堆放。
3.油漆及其稀释剂和其它对人体有害物质，应该存放在通风良好、严禁
烟火的专用仓库。沥青应放置在干燥、通气的场所。
四) 施工现场的安全设施
安全设施如：安全网、洞口盖板、护栏、防护罩、各种限制保险装置都必须齐全有效，并且不得擅自拆除或移动，因施工确实需要移动时，必须经工地施工管理负责人同意，并需采取相应的临时安全措施，在完工后立即复原。
五) 安全标牌
施工现场除应设置安全宣传标语牌外，危险部位还必须悬挂《安全标志》规定的标牌。夜间有人经过的坑洞等处还应设红灯示警。
六) 防火
1.在编制施工组织设计(或施工方案)时，应有消防安全要求。如施工现场平面布置、暂设工程搭建位置、用火用电和易燃易爆物品的安全管理、工地消防设施和消防责任制等都应按消防要求考虑和落实。
2.施工现场要明确划分用火作业区、易燃、可燃材料堆放场、仑库、易燃废品集中点和生活区等。各区域之间间距应符合防火规定。
3.工棚或临时宿舍的搭建及间距要符合防火规定。
临时宿舍尽可能搭建在离开建筑物20m以外；并不得搭在高压架空线路下方，应和高压架空线路保持安全距离。工棚内顶高度一般不低于2.5m。一切架空线均须用固定瓷瓶绝缘，电线穿过墙时，必须从瓷管、硬塑料管内通过。明火作业必须经有关部门批准后，才可动火。仓库、木工棚及易燃易爆堆放等处，应张贴醒目的防火标志。施工现场必须配备足够数量的防火、灭火设施和器材。如防火工具(消防桶、消防梯、铁锹、安全钩等)、砂箱、消防水池
和灭火器。要建立安全防火责任制，并划分防火责任区。
七) 防爆
1.爆炸的发生都必须具备一定的条件，例如可燃气体、可燃液体的蒸汽或可燃性粉尘，在达到一定的浓度或压力时与空气混合，遇到火源等就会造成爆炸。
2.建筑施工现场做好防爆工作的主要内容是：对于爆破及引爆物品的储存、保管、领用都必须严格按规定执行。各种气瓶的运输、存放、使用，必须按有关规定执行。各种可燃性液体、油漆涂料等在运输、保存、使用中，除按规定外，并根据其性能特点采取相应的防爆措施。要向操作者及其有关人员，作好安全交底。
六、特殊工程施工现场安全管理要求
一) 特殊工程指：工程本身的特殊性或工程所在区域的特殊性或采用的施工工艺、方法有特殊要求的工程。有的是整体工程属于特殊工程施工现场，也有的不仅是分部分项工程属于特殊工程施工现场。
二) 特殊工程施工现场安全管理，除一般工程的基本要求外，还应根据特殊工程的性质、施工特点、要求等制定有针对性的安全管理和安全技术措施，
1.编制特殊工程施工现场安全管理制度并向参加施工的全体人员进行安全教育和安全技术交底。
2.特殊工程施工现场周围要设置围护，或配备现场安全监督人员。
3.强化安全监督检查制度，并认真做好安全日记。
4.对于从事危险作业的人员要进行安全检测和设置监护。如在容器内、
地下室，特别是作防水、防腐涂料、油漆、爆破、吊装拆除工程和滑模施工等。
5.特殊工程施工现场要备有灭火、防爆等器材物资。
七、施工现场的安全技术管理
单位工程的安全技术管理工作程序是：根据工程特点进行安全分析、评价、制定对策，组织实施。实施中收集信息反馈，进行必要的技术调整或巩固安全技术效果。
一) 内业
内业即技术分析、决策和信息反馈的研究处理。安全技术资料是内业管理的重要工作，它不仅是施工安全技术的指令性文件、实施的依据和记录，而且是提供安全动态分析的信息流。根据建设部颁发的JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》的要求，单项工程安全技术管理基础资料：
1.施工组织设计安全技术措施(或方案)；
2.安全技术交底书；
3.安全设施任务单(复杂或特殊要求的设施)；
4.安全设施验收单；
5.采用新工艺、新技术、新设备、新材料安全交底书和安全操作规定；
6.特种作业人员验证记录；
7.安全检查、隐患整改单等资料。
二) 外业：主要是组织实施、监督检查。
1.作业部门(班组及人员)都必须认真遵照经审定批准的措施方案和有关安全技术规范进行施工作业。
2.各安全设施如脚手架、井字架、龙门架、模板、安全网、施工用电、洞口等的搭设及其防护设置完成后必须组织验收，合格后方可使用。
3.在使用过程中，要进行经常性的检查维修，确保其安全有效。
4.各项安全设施，防护装置。如确因施工工序中需要临时拆除或移位时，必须按规定报告批准后方可拆移，并采取必要的其他防护措施，工序完工后要及时复原。
5.各施工作业完成后，安全设施、防护装置确认不再需要时，经批准后方可拆除。对拆除复杂和危险性的设施必须按拆除方案和有关拆除工程规定进行，并派安全员监护。同时，要划定危险区域，设立警告标志。
八、施工现场安全标准化管理
一) 标准化的概念
标准化是指标准制度，实施及对实施阶段所进行监督活动的总称，是企业组织现代化生产不可缺少的手段，作为强制性共同遵守的准则和依据。
二) 实行施工现场安全标准化的意义
1.实行施工现场安全标准化是实现安全生产的根本措施，是强化安全管理和安全技术的有效途径。标准化从人的角度来说，是以标准化规范每个管理人员和操作人员的行为，约束人的不安全行为。从物的角度看，标准化是一种技术标准，消除物的不安全状态。建立良好的生产秩序和创造安全的生产环境。
2.标准化是强化基础管理的有效手段，各项管理标准和工作标准，通过技术标准的实施，将安全生产的基本要求，落实到基层，同时也是对施工现场的安全检查，进行安全评价的衡量依据。特别是在推行承包责任制中，既
是对安全指标的具体要求，也是考核的标准。
3.标准化的实施可以增强职工安全意识，提高职工现场安全防护水平，促进现代化安全管理，做到强化管理，落实责任，严肃法规，消灭违章，减少伤亡事故。
三) 施工现场安全标准化
施工现场应以贯彻执行建设部颁发的JGJ59--99《建筑施工安全检查评分标准》为中心，开展标准化管理工作。但无论何地或何种项目的安全要求都只能高于《建筑施工安全检查标准》。
四) 怎样推行施工现场安全标准化管理
1.推行施工现场安全标准化与其他工作一样；首先要提高认识，特别是领导干部及生产指挥人员要统一思想、统一认识。对职工中存在的“传统习惯性”、随心所欲、自行其事“不受约束性”等思想障碍进行针对性教育，提高标准化活动的认识，使贯彻标准化成为职工的自觉行动。
2.必须组织职工学习《标准》，使广大职工熟悉、掌握《标准》，应用《标准》。
3.认真而全面地执行《标准》是推行标准化活动的关键，应该将《标准》作为目标管理的准则。不能强调“标准要求高”或本企业条件差等而擅自不执行或降低执行标准。而必须做到“有章可循，执章必严”。
4.对《标准》的实施情况进行经常性的督促检查是执行标准化落实的必要保证。督促检查工作不应仅是安全部门的事，各级领导都应把这项工作列入“五同时”，才能达到理想效果。
九、施工安全管理的工作内容
建筑施工企业搞好安全施工要注意做好以下几项工作：
1.思想重视。
2.建立安全生产管理制度。它包括安全生产教育制度(新工人进入工地的安全教育，架工、起重、电气等特殊工种的安全教育，以及经常性的安全生产教育)，安全生产责任制度(逐级建立，管理生产和管理安全并举)，安全技术措施计划制度(企业各部门在编制生产、技术、财务计划的同时，必须编制安全技术措施计划)，定期检查制度(定期进行安全检查)，伤亡事故的调查和处理(调查处理事故要做到事故原因分析清楚，事故责任者和群众都受到教育，以及决定采取新的防范措施)。
3.建立安全专职机构和配备专职的安全技术人员。
4.切实保证职工在安全条件下进施工作业。各种临时施工设施都要符合国家规定的标准，各种安全防护装置都要可靠、有效。
5.采取有针对性的安全技术措施。安全技术措施要针对工程特点，在深入调查研究后制定。还要做好安全技术交底工作。