环境理管审知核识讲
主讲座刘校：
长电话：040639010 Q1：Q040613900 I1OS好爱者培部训 www.isfanso.cm
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审知核识技与科目能的考试容：
1 内境环管体理审系 核2环 境管理体系标准规范性文和 3件环境管理 领域业知专识
w
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BGT/1910 标1第准，34，6章的 求要
3术语和义 定 4审原核则 6实施审 核 .6 1总则 .6 2审 核的动 6启 3 .核活审的准动 6备.4 审核动的实施 活6. 5核审告的编报和分制 发.66审 核的成完 6.7 审后核续活的动实施
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GB/T19
01标准1.4.5，5.24. 4要的求5
4..规2定次审每核目标、范围和的则准 .4.54择选审核成员组
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mISO
IE/C1721:2010 第91章9
过程要求 9
.1 92 ..939.4 9.5 96 9..7 98. .99通 用要求 次审初与认证核监 督动 再认证活 殊审核特暂停 、销撤或小缩证范认围 申 诉诉投申 请织组客户和记的录w
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污
染物产的生原
1、因要的主气大染物
(污)烟1尘 2(粉)尘 锅如炉、气炉造、熔化炉等烧燃过产生程的颗粒 破如、碎筛分、碾、加料、磨水泥生产 及等输过程运生的产颗物粒 接影直人体响健康 导、能见致下度 形降成酸雨
3()硫 来自化含煤硫和石油燃烧的石油炼制以， 及（S物2、 有色O属冶炼金和酸硫制造等H2 ）S(4 )氧化碳 （C物O、C
O2
CO由含）物质碳完全不烧产生的。如汽燃车 C;O来2源生物于呼的吸用和作石燃料化和 等燃烧大 部来分自化燃烧石程。如汽过、飞机、车 内燃机、工业炉窑；也来生自产使用硝酸 、的过，程氮如厂肥、有中机间体厂有、色及黑色 金冶炼属等厂
。
人造成体命致威胁导 致温室效 形成酸雨应、形成大中光气 化学雾、烟消耗氧
臭(
5氮)化氧合物Nox
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6)碳(化氢合物 油石燃料不的充分烧燃石和类油的发蒸过 程石炼油制、石油工化产、生油的机燃动多 环车芳烃化物合(5)卤 代合化物由氟 氯、碘和、与烃类溴合的化合物结， 称卤代烃亦。中其引最注目人的氟是里昂
形成光
学化烟 具雾极强有的致作癌 破坏臭用氧
层
二主要水．污物
染1重金． “五毒”属汞、镉、：铅、铬及类金以属砷锌、铜。锰、有毒也。矿采、炼、制 药冶农、、电药镀制、、铬颜料制、、草染印化工等、向是环释放境重属的最 金要主染源污 主要来自。学、化电、煤气镀、炼焦工业等废（水氰化物、化氟、H2S等）物
2．金非 无属机物
毒（
）1酚类化物合—可—蛋白质凝使 3．固机有有物毒（ ）2有机药农（包括虫剂杀、菌杀剂、草剂）——有机氯除、有机、磷机要 汞（3）多氯苯（联PB）C4）（环芳烃多类 4有机无毒．物（ 氧有耗物机） 活污水生工业、废有机水含物指量：标（ ）1学需化氧（量CD） （2O）生
化需量（B氧O、又记为DBOD5 （））3总有机（T碳CO
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5病 原生微物
主
来要处活生水污医院废和、制革、屠水宰、洗毛畜污、 （1）水病 菌（2病） （毒）3生寄虫
其6他
植物营养物
-----主要氮指、、硫及其磷化物 酸合及碱一无般机类 放盐射物质 性油污染 热染 污-----冷却是热污水的主染要源
三．来固废物体的要主类
别．工业固1废物
体废渣、
尘粉碎屑、、污泥 等要包主括石和尾废矿（ 1）活生垃圾---包-饮厨废括物、纸、织废物、用家具、玻璃陶瓷什片、碎 废器电品、制废塑料品制煤、渣灰、废交通工具。等 （）2城建渣土----括砖包瓦碎石、、渣、混凝土土块碎、（板）。等（ 3）业固商体物废----包括纸废各、废种旧的装包料、丢弃的材品食。等 （4）粪便---大都通过-下道输水入污水处理场理处
2
．矿固业废物 3．体城固市体废
物
4．业固体废农 5物．放性射体固物废核 、位素同应（用疗单医、位研核机究构等）w
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m四
噪．声
．交1噪通声包：汽车括火车、和机等。飞 ．工业2噪声如鼓：机、汽轮风机织布机、和床冲。等3． 筑施建噪声：像打工机、挖桩土和混机土凝搅拌机等 。．4社会生噪声活如高音喇叭：收录、等。机
五．土
污壤染 重金属如油、污染类酸、、农用雨膜、农药薄化、肥、固体废物堆
积场所、泄漏等
。
、六热污染七 放、射性污 八、电磁辐射染污
染
燃烧生产过如程的的热直接向环废境接直放排。等 、α、γβ射线如、、核疗照射医灌装、生线的产位液测检置装。等 切断如电流大路时电生产的火放电花的磁干扰，大功率电机、电 压器变和输电线等近的电磁附场无线，广播、微波通电信各种等射频设 产备的辐生。射
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水体污染物的治
技理术物
理法：利物理作用用将废水呈中浮状态悬的污 物染分离出来的质理处方，法处其过理程改 变不染污质物化学质。性主（要有滤、筛沉、淀 气浮）化 法学：用利化学反应分来离、回废水收中的溶 解污染性物，使或转化其无害物质为的废水理 方处。（混法凝法中、法和、氧化还法、电解法、原化 沉淀法学） 物生：利法用生物新微陈谢功代能将,水中呈废溶 解胶体状和的态机污有染降解并转物化无害为的物 质，废使得水净化以方法。的如（性活泥污法 ）等w
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大
气污染物治理的术技
尘除技术：机械尘装除置（力重降沉室、 性惯除力装置、离心尘除尘力置装；） 涤洗式除尘装置过 除尘滤置 电装尘除装 置态气污物染治理技：吸收法、术吸附法 、烧法燃催、化法、冷凝法生、物等法
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噪
污声的染理治
源声控 噪声传制
播
途径制（控声减隔噪、减 振噪降、声降吸） 噪接收防护
者
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固
体物的废治理技 填术 埋烧焚---是固-废体物温高解分 深和氧度的化合处理过程
综ww
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节能念理节、能产品
碳低济经：就是在代当生产力发展 件下，以条低耗能低、排，放污 染为基低础实现经济发，展和社会 福最大化利的济经 主。要指：标能消耗源 弃废的排物水平
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节能念理、能节品产节
能产是节能品保环象的征，是利国利民新 生的事物。单简节说产能就是利用品最少能源 的耗消为人类更多的做贡。这献就是节产品能的 点，优能节产品多很如日比灯、L光ED、 灯HR22C冷制剂还有许多。；现家明确国规节定 产品能既要符“节能合产品证”要认又求合环符 减保排要的求。因人们此断的不节往能减指 标排下上功夫比，空调如能节造改当中的换 置CR2H2制冷就是一个剂很好例子，既节电的又减少 利昴排氟放
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能理念节、节产能品
能节产认证：品据依国相关的认证用我标准和 技术求，按要国照际通行上的产 产品品证制认与定序程，经中国节能 品认产证管委理员确会并通过颁布认认 证证书和节标志。证明某一能品为产能 节产品活动。属的国于上通行际产的质品 量证范认，能畴耗标相当指于国际进 先水平
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节能
理、节能产念
品首批开展拟节产品能证的有以认下三 类： 1大绿色 明产品，照括包紧型凑光灯荧和 流交子镇电流； 2 家器用冰电箱；3 工 业耗能品产，括风机和水泵包
。
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m境环理管理念
的污染防：从预业污染防工治污到治染理生态与保 护同步推进，消从污除染保、环护到以环境 保境优护经济化增，环境长管理念不理断华 和升善。完可持续 发展：核是人心类经济的社和发展会不 超越能资源环与境承载能力的从而，真正将人类的当 利前与益长远益有机结利合 。循环经济：是种建立一在源资收和回环循再 利基础用的经上发展模济式。原其则是源使用 的减资化量再、用利、资化再源循环。其生产 的基本征特是消低耗低、放、高排率效
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环
管境的理实
方施针：由最管高者就组织理的环绩境效正 表式的述体意总图方和向环境方。 为采针取措，施及以建立境环目和环标 境指提标供一个框了架。目 标：织依据其环组方针境规定自的己 所要实的总体环现境目。的绩 效组织对其：境因环进素管理所行取得 的测可量结。果ww
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环
管理相关术语境清
洁生：是产不指采断改进设计、使 用取洁清能源和原料、的用先采的进艺 技工与术设备、善管改理、合综用等利 施，措从源削
头
减污，染高资提源用利 效率减，少者避或免生产服务、产和品使用 程过中染污的产物和排生，放以减轻或者 消除对人健康和类境环危的。害
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环
管境理相关术
语洁清能源：指耗消不产后生或少产很污生染物可再 的生源能，以及用清洁能采技源术理处后的化石源能如( 洁清煤清洁油)。 、态生能区功：划指根据区域生态境要素、环生态环 境感性与生敏服态务功能间空布规律，分区将域分成划不同生 态能功区过程的 。中回用水中：这个水词自日出，取介于本水上下水和之间的意思， 是指生污活水过经处理，达到规定的 后水质标可准一定范围在重内使用复的非用水饮。污染物排 总放量控制：指据根一地区个(区域流 域或以，下)同的环特境点和净自能，依据力境质量环 准，将污标染排物放量控总制环在承载能力范围境内。
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环境
体与其系体系他的关系环
与质量、境全体安相系互兼、相互 容充补做，协调到一统。保证产既品量 质断提不高又，不以牺员工健牲康全和 污染环安为代境价
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境环理管体系标准和范规文件
a) 认证过性程使用中有的关境管理环体 标系和准其他规范文件性其及用应； 4021-2000作为4境环管体理系认证的 唯标一，准是核准则之审。一本标准的附录 是只为作使指用，南为不认审核要证求。本 标准规范无性用文件引
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境管环理体系准和规标性范件文b) 环
管境理系体准标其他相和文件关的中 素要间的之相作互； 用对于多系体认证组织，的似要素相以可整， 合如资、培训、文源件记录理管、审、管内评 理审通用条等款对，标准于的业专款条，要专需 业核审员重点审核标准。条规款定要求必须 的行执，标准相的关他要求其需组要织行规 定自，有若规定需也执行。
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我国成熟的
境法律制环
1度老三、制项度，指境环响影价制评度“、三 时同制度”排污和收费度制 2、。八项制度，一般把国环我法的基境本制度 归为著纳名的八“制度项”这“。八项度制”1指 、境环响影评制价；2度“、三时同”制；度3、 排污收制费；4、度境环护目标责保任制；、5 市环境综合城整定量考治核制度；6、污许排可证制度 ；7、污集染控制制中度8、；染污限期治理制度 。w
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1m、境环响评价制度
指对影规和建设划目项实后可能造成施环的影境进响行分、析预测和评估 ，提出预或防轻不良环减境影响的策和对措施，进跟行踪监 测的方法制和度。适用范围 ：境有影环响一切的本基设建目、项技术改项造和区 目开发建设项域目其，包括中中外合资中，外合，外商独作
资的建设项目 。环境影报告响书对，环境可构成能重影大响的目项 环境；响报影告，对表环境可能构轻度成或响影小较的项目 环境；影响记表登：对环境能构成影响可很，小需不要价的评项目。
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2m“、三时同”度
建设项目中制的环境护设施保，必与主体须工程同设时计、同时 工、施同投产时用使。适用用于 新建扩、、建改建项目，术技改造目，项切一 能可对环造境污成和染坏的工程建设破项目，有经济效益确的综 利合用项 目工程在设的计同，时计设部要门根据环保护设计境范和规环 报告对经过采评取各预种措施仍防然除不消的 ，必须 排了放少的量染污的治设施进理行设计 ；在施工段，施工部门阶与应体工主一程，样安污染治排 实施理的工施计，划并织施工组，保同时证工竣； 设项建目付交用使前，污染理治施要经验设合格，收发 “给收合验证”后，格建设目方项可式正投入生或使用产
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3征收排、污制度费是指对一切
环境向放排污染物单的和位个生体产经 营，依者国家照地方和法和规准标的规，实定行排征收 费污的用度。制它依据是污“者染负原担”则污，者染承要 对社担污染损害的会责，运任经济手段用，控制染的 污项一要环重境政策。 污费可排入计生产成，本但种处罚金不各计入成本得。
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4
限期、治理度
是对制现存在危已环害境的染源污，由定法关机做出决 定强，令在其规的限定期完成治内理务任并到规达 定要求制度。的限期 治理决的定权由级以上人县民府做出。政范 围区域：限性期治理，如：三河三湖、行；业 性限期理；治业企期限治。 限理期理的治限由期决限定治期理的机构根污据染 的源体具情、治理难况、度治理能力因等确定素。最 期长不得限过超年。
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5、排申报登污记度制是指
排由者向环境保护行政主污管部申报其污门 物的排放和防染治况情，接受监督管的一理法项制度。律适用对 ：排象放水、废气废的单位；产工业生建和 施工噪声的筑位；产单工业生工固体业废弃的单 位物排放放；射废物性单的。 位报申时 机建：噪声在工筑程开15工日； 新前、、扩项应改竣工验在收格合后个一 内月。
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6、环境保许可证制度护是指从
有事害可能有害或环的活境之动，前须必 有关管理向关机出提申请经，查批审准发给，可证许后 可进行方活动的该整套管一措理施。分 类：止防境环污染许证可保；自障资然合源 理开发利和用许可证。
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m、污染物排7总量控放制制度排污
量控总制度，是制指家国污对物染的放排实 施总控制
量
的法制律。度此概念中在“， 量”一总指的词是在定区一和域间时范内的排 污围的总和量一定时间和围范内某企个的业排 放之和量
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8、
城市环综合境治定量考核制整度 市环境综合整治城定量考核制，度 是指通过行实定考量，核对市城 府政在行城推环市综合整治中的境活 动予以管和理整调的项环一境监 管理督度。
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9m、洁生清理产
念清生洁，是产指断采不取进改计设使用 、清洁的源能和原、料用先采的进艺技工 术与备设、善改理管综合利、等措施用， 源头削从污减染提高，源利资效用，率少 减或避免生者产服务、和品使产过用中污 程物染的产生和放，排以轻减或消除者对人类 健康环和境危害。
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9
、洁生清理念产
一统系寻优生产八要 配素置系寻优统 产八要素生行系运统寻 优二“ 三全”念理 员全与 全参产生程过控 产制全品命周期生进
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清洁o产三大生术方法：技技
工艺 设术 备程控制过管理 员 最工大 化
原 材辅料 源能
产 生 程
废过物弃
产品
（
括包副产品和中间 产）品排放
小最化
头源减削
过程
制控
回收利
用
洁生清产求追两大标： 目一是源资利效率用大最化；二是 染物产污生（排）放量最小化。w
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0、1节管能理制度
节能是加强指能管理用采，技取术可上行、经济 上合以及环境和理社会以承 可的受施，从措源生产能到费消的各个 节，环降低消耗、减少损失污和染物放、排 止制费，浪效、有合地利用能理源
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0、节1管理制能
度第六条十国家对 后落的能耗高的用能过产、设品备 和生工产艺实行汰淘制。 生产度程中耗能过高的产品生产的单，应位当行单执位 品能耗产额标限准 第。十三 国条务院理节管工作的能门会部同务院国有 关部制门电力、钢定、有铁色属金、材、建油石加工、化工、 炭煤等要主耗行业的节能能术技政策，动推企 业能技术节造改 第。三一条十 家国鼓励业企业采工高效、用能的电节动 、锅机炉窑炉、、风机、类等泵备设，采热用联电产 余热、余利用、洁净煤以压及先进用的监能测和 控等制技。
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1
0节能、管理制
度第三二十 电网企业应条按当照国院有务关门制定部的 节发电调能管理的度规，定排安洁清、高和符合效 规的热定电产、利联余热余用压电发机的以组其他 及符合资综源合利用规的定电机发与组电网网运行。 第并三三条十禁 止建新不符国合家定的燃煤发规电 机组燃油、电机组和燃发热电机组煤 。第十二五条国 加家强对重用点单位能节的能管理 。列用下单位能重为用点能位单
： 一（年）综合能源费总量一消吨万准煤以上标用的单能 位 ；二）（国院务关有部或门省、者治区自直辖市人、民政 管府理节能作的工门指部的定年综合源消费能量总 五千以吨上满不一吨标准煤万的用能单位
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0、能节理管制度第三十九
国家鼓励发展条列通用下能技节术： （）一广推电热产联集、供热，提高中热电机的利用组 ，发率展热梯级利用能技，术、电、冷联产技热术和热、电 煤、三联气技术供提，热能高合利用率； （二）综逐实步电现机动风、、机泵设备和系统类经的 济运，行展发机电调节电和速电力电节子电技术，开发、生产、推 广质优价、的廉能节材，提器高能利电用效 ； （三）率展和发推适广合内国种的流煤床化燃烧无、烟燃 和气化烧、化等洁液净技煤，术提煤高利炭用效； 率（四）发展和广推其在他节工作中证能技术成熟明效、益 显著通的节用技术。能 第四十条 各业行应当定行制业能节技政术策，展发 、推广节能技新、新术艺工新、设和新材料，备限制 者淘汰或能耗高老旧的术、工技艺设备和材、料。
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1、1后落工艺备限期设汰制度
淘落后艺工设限期淘汰备制，是指度严 重对染环境的落污生后工艺产和设，备由务 国院济经合综主管部会门同有关门公布部名 和录期限，由级以上县人民政的经府济综主 管部门合督生监者、产销者、进口售和者用 使在规定的者限期内停生止产销售、、口和 进用的使法律制度
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m11、落后工
设艺限备期淘制汰
度产《结业构调指整目录（导210年本1（）正）修》《部分 业工业淘汰行后落生工艺产装备和产品导指目录（ 0102年本） 》《耗高能后落机电备设（品产淘）目录》（第汰一批、第 批二、第批） 三《耗高老旧能信电备设淘汰录（第一目批》 ）部分高《耗能行业淘汰限制类类业(项企)目目 》
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2、境环测制度
环监监境测度是制境监测环法律的 化，是绕围境监环而建立起来测一的 整规套体则系它。常由环境通监组测织 构机其及责职范、规环监境方法规范、测 环境测监数据理管范规、境监环测告报规范 组成。
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1、3环污染境破坏事故与告报制度环境污
与染破事故坏告制度报是，因指 发生故事者其或他突发性事，造件成者或能可 成造污与染破坏故的单事，除了位必立须即采 措施进行取处外，还必须及理通时报能受可污到染 害危的位和居民单并且向当地，境保护环行政主管部门和有 关门报部，接受告查处调， 以及理地环境当保行政护管部门向主级主上部管门 和级人民同政报告的府法律度。
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4、环境保1护标目责任
环制保境护标责目制任一种具是体落实 地方级各人民府政和污染有的位对单环 质量境责的行负管理制政度这项制 。确度了定个一域区一、个部乃至个单一 环位保护的主要境任者责和任范围， 责用目运化、标量化定制度化管理方 、，法把贯执环彻境护保一这本基国作策为 级领各导的行规动，推范环动保境 护作全面工深入的发展。、
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3术语和义 定 4审原核则 6实施审 核 .6 1总则 .6 2审 核的动 6启 3 .核活审的准动 6备.4 审核动的实施 活6. 5核审告的编报和分制 发.66审 核的成完 6.7 审后核续活的动实施
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染物产的生原
1、因要的主气大染物
(污)烟1尘 2(粉)尘 锅如炉、气炉造、熔化炉等烧燃过产生程的颗粒 破如、碎筛分、碾、加料、磨水泥生产 及等输过程运生的产颗物粒 接影直人体响健康 导、能见致下度 形降成酸雨
3()硫 来自化含煤硫和石油燃烧的石油炼制以， 及（S物2、 有色O属冶炼金和酸硫制造等H2 ）S(4 )氧化碳 （C物O、C
O2
CO由含）物质碳完全不烧产生的。如汽燃车 C;O来2源生物于呼的吸用和作石燃料化和 等燃烧大 部来分自化燃烧石程。如汽过、飞机、车 内燃机、工业炉窑；也来生自产使用硝酸 、的过，程氮如厂肥、有中机间体厂有、色及黑色 金冶炼属等厂
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人造成体命致威胁导 致温室效 形成酸雨应、形成大中光气 化学雾、烟消耗氧
臭(
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6)碳(化氢合物 油石燃料不的充分烧燃石和类油的发蒸过 程石炼油制、石油工化产、生油的机燃动多 环车芳烃化物合(5)卤 代合化物由氟 氯、碘和、与烃类溴合的化合物结， 称卤代烃亦。中其引最注目人的氟是里昂
形成光
学化烟 具雾极强有的致作癌 破坏臭用氧
层
二主要水．污物
染1重金． “五毒”属汞、镉、：铅、铬及类金以属砷锌、铜。锰、有毒也。矿采、炼、制 药冶农、、电药镀制、、铬颜料制、、草染印化工等、向是环释放境重属的最 金要主染源污 主要来自。学、化电、煤气镀、炼焦工业等废（水氰化物、化氟、H2S等）物
2．金非 无属机物
毒（
）1酚类化物合—可—蛋白质凝使 3．固机有有物毒（ ）2有机药农（包括虫剂杀、菌杀剂、草剂）——有机氯除、有机、磷机要 汞（3）多氯苯（联PB）C4）（环芳烃多类 4有机无毒．物（ 氧有耗物机） 活污水生工业、废有机水含物指量：标（ ）1学需化氧（量CD） （2O）生
化需量（B氧O、又记为DBOD5 （））3总有机（T碳CO
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5病 原生微物
主
来要处活生水污医院废和、制革、屠水宰、洗毛畜污、 （1）水病 菌（2病） （毒）3生寄虫
其6他
植物营养物
-----主要氮指、、硫及其磷化物 酸合及碱一无般机类 放盐射物质 性油污染 热染 污-----冷却是热污水的主染要源
三．来固废物体的要主类
别．工业固1废物
体废渣、
尘粉碎屑、、污泥 等要包主括石和尾废矿（ 1）活生垃圾---包-饮厨废括物、纸、织废物、用家具、玻璃陶瓷什片、碎 废器电品、制废塑料品制煤、渣灰、废交通工具。等 （）2城建渣土----括砖包瓦碎石、、渣、混凝土土块碎、（板）。等（ 3）业固商体物废----包括纸废各、废种旧的装包料、丢弃的材品食。等 （4）粪便---大都通过-下道输水入污水处理场理处
2
．矿固业废物 3．体城固市体废
物
4．业固体废农 5物．放性射体固物废核 、位素同应（用疗单医、位研核机究构等）w
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m四
噪．声
．交1噪通声包：汽车括火车、和机等。飞 ．工业2噪声如鼓：机、汽轮风机织布机、和床冲。等3． 筑施建噪声：像打工机、挖桩土和混机土凝搅拌机等 。．4社会生噪声活如高音喇叭：收录、等。机
五．土
污壤染 重金属如油、污染类酸、、农用雨膜、农药薄化、肥、固体废物堆
积场所、泄漏等
。
、六热污染七 放、射性污 八、电磁辐射染污
染
燃烧生产过如程的的热直接向环废境接直放排。等 、α、γβ射线如、、核疗照射医灌装、生线的产位液测检置装。等 切断如电流大路时电生产的火放电花的磁干扰，大功率电机、电 压器变和输电线等近的电磁附场无线，广播、微波通电信各种等射频设 产备的辐生。射
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水体污染物的治
技理术物
理法：利物理作用用将废水呈中浮状态悬的污 物染分离出来的质理处方，法处其过理程改 变不染污质物化学质。性主（要有滤、筛沉、淀 气浮）化 法学：用利化学反应分来离、回废水收中的溶 解污染性物，使或转化其无害物质为的废水理 方处。（混法凝法中、法和、氧化还法、电解法、原化 沉淀法学） 物生：利法用生物新微陈谢功代能将,水中呈废溶 解胶体状和的态机污有染降解并转物化无害为的物 质，废使得水净化以方法。的如（性活泥污法 ）等w
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大
气污染物治理的术技
尘除技术：机械尘装除置（力重降沉室、 性惯除力装置、离心尘除尘力置装；） 涤洗式除尘装置过 除尘滤置 电装尘除装 置态气污物染治理技：吸收法、术吸附法 、烧法燃催、化法、冷凝法生、物等法
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噪
污声的染理治
源声控 噪声传制
播
途径制（控声减隔噪、减 振噪降、声降吸） 噪接收防护
者
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固
体物的废治理技 填术 埋烧焚---是固-废体物温高解分 深和氧度的化合处理过程
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节能念理节、能产品
碳低济经：就是在代当生产力发展 件下，以条低耗能低、排，放污 染为基低础实现经济发，展和社会 福最大化利的济经 主。要指：标能消耗源 弃废的排物水平
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节能念理、能节品产节
能产是节能品保环象的征，是利国利民新 生的事物。单简节说产能就是利用品最少能源 的耗消为人类更多的做贡。这献就是节产品能的 点，优能节产品多很如日比灯、L光ED、 灯HR22C冷制剂还有许多。；现家明确国规节定 产品能既要符“节能合产品证”要认又求合环符 减保排要的求。因人们此断的不节往能减指 标排下上功夫比，空调如能节造改当中的换 置CR2H2制冷就是一个剂很好例子，既节电的又减少 利昴排氟放
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能理念节、节产能品
能节产认证：品据依国相关的认证用我标准和 技术求，按要国照际通行上的产 产品品证制认与定序程，经中国节能 品认产证管委理员确会并通过颁布认认 证证书和节标志。证明某一能品为产能 节产品活动。属的国于上通行际产的质品 量证范认，能畴耗标相当指于国际进 先水平
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节能
理、节能产念
品首批开展拟节产品能证的有以认下三 类： 1大绿色 明产品，照括包紧型凑光灯荧和 流交子镇电流； 2 家器用冰电箱；3 工 业耗能品产，括风机和水泵包
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m境环理管理念
的污染防：从预业污染防工治污到治染理生态与保 护同步推进，消从污除染保、环护到以环境 保境优护经济化增，环境长管理念不理断华 和升善。完可持续 发展：核是人心类经济的社和发展会不 超越能资源环与境承载能力的从而，真正将人类的当 利前与益长远益有机结利合 。循环经济：是种建立一在源资收和回环循再 利基础用的经上发展模济式。原其则是源使用 的减资化量再、用利、资化再源循环。其生产 的基本征特是消低耗低、放、高排率效
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环
管境的理实
方施针：由最管高者就组织理的环绩境效正 表式的述体意总图方和向环境方。 为采针取措，施及以建立境环目和环标 境指提标供一个框了架。目 标：织依据其环组方针境规定自的己 所要实的总体环现境目。的绩 效组织对其：境因环进素管理所行取得 的测可量结。果ww
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c
环
管理相关术语境清
洁生：是产不指采断改进设计、使 用取洁清能源和原料、的用先采的进艺 技工与术设备、善管改理、合综用等利 施，措从源削
头
减污，染高资提源用利 效率减，少者避或免生产服务、产和品使用 程过中染污的产物和排生，放以减轻或者 消除对人健康和类境环危的。害
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环
管境理相关术
语洁清能源：指耗消不产后生或少产很污生染物可再 的生源能，以及用清洁能采技源术理处后的化石源能如( 洁清煤清洁油)。 、态生能区功：划指根据区域生态境要素、环生态环 境感性与生敏服态务功能间空布规律，分区将域分成划不同生 态能功区过程的 。中回用水中：这个水词自日出，取介于本水上下水和之间的意思， 是指生污活水过经处理，达到规定的 后水质标可准一定范围在重内使用复的非用水饮。污染物排 总放量控制：指据根一地区个(区域流 域或以，下)同的环特境点和净自能，依据力境质量环 准，将污标染排物放量控总制环在承载能力范围境内。
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环境
体与其系体系他的关系环
与质量、境全体安相系互兼、相互 容充补做，协调到一统。保证产既品量 质断提不高又，不以牺员工健牲康全和 污染环安为代境价
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境环理管体系标准和范规文件
a) 认证过性程使用中有的关境管理环体 标系和准其他规范文件性其及用应； 4021-2000作为4境环管体理系认证的 唯标一，准是核准则之审。一本标准的附录 是只为作使指用，南为不认审核要证求。本 标准规范无性用文件引
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境管环理体系准和规标性范件文b) 环
管境理系体准标其他相和文件关的中 素要间的之相作互； 用对于多系体认证组织，的似要素相以可整， 合如资、培训、文源件记录理管、审、管内评 理审通用条等款对，标准于的业专款条，要专需 业核审员重点审核标准。条规款定要求必须 的行执，标准相的关他要求其需组要织行规 定自，有若规定需也执行。
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我国成熟的
境法律制环
1度老三、制项度，指境环响影价制评度“、三 时同制度”排污和收费度制 2、。八项制度，一般把国环我法的基境本制度 归为著纳名的八“制度项”这“。八项度制”1指 、境环响影评制价；2度“、三时同”制；度3、 排污收制费；4、度境环护目标责保任制；、5 市环境综合城整定量考治核制度；6、污许排可证制度 ；7、污集染控制制中度8、；染污限期治理制度 。w
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1m、境环响评价制度
指对影规和建设划目项实后可能造成施环的影境进响行分、析预测和评估 ，提出预或防轻不良环减境影响的策和对措施，进跟行踪监 测的方法制和度。适用范围 ：境有影环响一切的本基设建目、项技术改项造和区 目开发建设项域目其，包括中中外合资中，外合，外商独作
资的建设项目 。环境影报告响书对，环境可构成能重影大响的目项 环境；响报影告，对表环境可能构轻度成或响影小较的项目 环境；影响记表登：对环境能构成影响可很，小需不要价的评项目。
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2m“、三时同”度
建设项目中制的环境护设施保，必与主体须工程同设时计、同时 工、施同投产时用使。适用用于 新建扩、、建改建项目，术技改造目，项切一 能可对环造境污成和染坏的工程建设破项目，有经济效益确的综 利合用项 目工程在设的计同，时计设部要门根据环保护设计境范和规环 报告对经过采评取各预种措施仍防然除不消的 ，必须 排了放少的量染污的治设施进理行设计 ；在施工段，施工部门阶与应体工主一程，样安污染治排 实施理的工施计，划并织施工组，保同时证工竣； 设项建目付交用使前，污染理治施要经验设合格，收发 “给收合验证”后，格建设目方项可式正投入生或使用产
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3征收排、污制度费是指对一切
环境向放排污染物单的和位个生体产经 营，依者国家照地方和法和规准标的规，实定行排征收 费污的用度。制它依据是污“者染负原担”则污，者染承要 对社担污染损害的会责，运任经济手段用，控制染的 污项一要环重境政策。 污费可排入计生产成，本但种处罚金不各计入成本得。
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限期、治理度
是对制现存在危已环害境的染源污，由定法关机做出决 定强，令在其规的限定期完成治内理务任并到规达 定要求制度。的限期 治理决的定权由级以上人县民府做出。政范 围区域：限性期治理，如：三河三湖、行；业 性限期理；治业企期限治。 限理期理的治限由期决限定治期理的机构根污据染 的源体具情、治理难况、度治理能力因等确定素。最 期长不得限过超年。
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5、排申报登污记度制是指
排由者向环境保护行政主污管部申报其污门 物的排放和防染治况情，接受监督管的一理法项制度。律适用对 ：排象放水、废气废的单位；产工业生建和 施工噪声的筑位；产单工业生工固体业废弃的单 位物排放放；射废物性单的。 位报申时 机建：噪声在工筑程开15工日； 新前、、扩项应改竣工验在收格合后个一 内月。
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6、环境保许可证制度护是指从
有事害可能有害或环的活境之动，前须必 有关管理向关机出提申请经，查批审准发给，可证许后 可进行方活动的该整套管一措理施。分 类：止防境环污染许证可保；自障资然合源 理开发利和用许可证。
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m、污染物排7总量控放制制度排污
量控总制度，是制指家国污对物染的放排实 施总控制
量
的法制律。度此概念中在“， 量”一总指的词是在定区一和域间时范内的排 污围的总和量一定时间和围范内某企个的业排 放之和量
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8、
城市环综合境治定量考核制整度 市环境综合整治城定量考核制，度 是指通过行实定考量，核对市城 府政在行城推环市综合整治中的境活 动予以管和理整调的项环一境监 管理督度。
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9m、洁生清理产
念清生洁，是产指断采不取进改计设使用 、清洁的源能和原、料用先采的进艺技工 术与备设、善改理管综合利、等措施用， 源头削从污减染提高，源利资效用，率少 减或避免生者产服务、和品使产过用中污 程物染的产生和放，排以轻减或消除者对人类 健康环和境危害。
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9
、洁生清理念产
一统系寻优生产八要 配素置系寻优统 产八要素生行系运统寻 优二“ 三全”念理 员全与 全参产生程过控 产制全品命周期生进
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清洁o产三大生术方法：技技
工艺 设术 备程控制过管理 员 最工大 化
原 材辅料 源能
产 生 程
废过物弃
产品
（
括包副产品和中间 产）品排放
小最化
头源减削
过程
制控
回收利
用
洁生清产求追两大标： 目一是源资利效率用大最化；二是 染物产污生（排）放量最小化。w
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0、1节管能理制度
节能是加强指能管理用采，技取术可上行、经济 上合以及环境和理社会以承 可的受施，从措源生产能到费消的各个 节，环降低消耗、减少损失污和染物放、排 止制费，浪效、有合地利用能理源
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0、节1管理制能
度第六条十国家对 后落的能耗高的用能过产、设品备 和生工产艺实行汰淘制。 生产度程中耗能过高的产品生产的单，应位当行单执位 品能耗产额标限准 第。十三 国条务院理节管工作的能门会部同务院国有 关部制门电力、钢定、有铁色属金、材、建油石加工、化工、 炭煤等要主耗行业的节能能术技政策，动推企 业能技术节造改 第。三一条十 家国鼓励业企业采工高效、用能的电节动 、锅机炉窑炉、、风机、类等泵备设，采热用联电产 余热、余利用、洁净煤以压及先进用的监能测和 控等制技。
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0节能、管理制
度第三二十 电网企业应条按当照国院有务关门制定部的 节发电调能管理的度规，定排安洁清、高和符合效 规的热定电产、利联余热余用压电发机的以组其他 及符合资综源合利用规的定电机发与组电网网运行。 第并三三条十禁 止建新不符国合家定的燃煤发规电 机组燃油、电机组和燃发热电机组煤 。第十二五条国 加家强对重用点单位能节的能管理 。列用下单位能重为用点能位单
： 一（年）综合能源费总量一消吨万准煤以上标用的单能 位 ；二）（国院务关有部或门省、者治区自直辖市人、民政 管府理节能作的工门指部的定年综合源消费能量总 五千以吨上满不一吨标准煤万的用能单位
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0、能节理管制度第三十九
国家鼓励发展条列通用下能技节术： （）一广推电热产联集、供热，提高中热电机的利用组 ，发率展热梯级利用能技，术、电、冷联产技热术和热、电 煤、三联气技术供提，热能高合利用率； （二）综逐实步电现机动风、、机泵设备和系统类经的 济运，行展发机电调节电和速电力电节子电技术，开发、生产、推 广质优价、的廉能节材，提器高能利电用效 ； （三）率展和发推适广合内国种的流煤床化燃烧无、烟燃 和气化烧、化等洁液净技煤，术提煤高利炭用效； 率（四）发展和广推其在他节工作中证能技术成熟明效、益 显著通的节用技术。能 第四十条 各业行应当定行制业能节技政术策，展发 、推广节能技新、新术艺工新、设和新材料，备限制 者淘汰或能耗高老旧的术、工技艺设备和材、料。
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1、1后落工艺备限期设汰制度
淘落后艺工设限期淘汰备制，是指度严 重对染环境的落污生后工艺产和设，备由务 国院济经合综主管部会门同有关门公布部名 和录期限，由级以上县人民政的经府济综主 管部门合督生监者、产销者、进口售和者用 使在规定的者限期内停生止产销售、、口和 进用的使法律制度
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m11、落后工
设艺限备期淘制汰
度产《结业构调指整目录（导210年本1（）正）修》《部分 业工业淘汰行后落生工艺产装备和产品导指目录（ 0102年本） 》《耗高能后落机电备设（品产淘）目录》（第汰一批、第 批二、第批） 三《耗高老旧能信电备设淘汰录（第一目批》 ）部分高《耗能行业淘汰限制类类业(项企)目目 》
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2、境环测制度
环监监境测度是制境监测环法律的 化，是绕围境监环而建立起来测一的 整规套体则系它。常由环境通监组测织 构机其及责职范、规环监境方法规范、测 环境测监数据理管范规、境监环测告报规范 组成。
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1、3环污染境破坏事故与告报制度环境污
与染破事故坏告制度报是，因指 发生故事者其或他突发性事，造件成者或能可 成造污与染破坏故的单事，除了位必立须即采 措施进行取处外，还必须及理通时报能受可污到染 害危的位和居民单并且向当地，境保护环行政主管部门和有 关门报部，接受告查处调， 以及理地环境当保行政护管部门向主级主上部管门 和级人民同政报告的府法律度。
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4、环境保1护标目责任
环制保境护标责目制任一种具是体落实 地方级各人民府政和污染有的位对单环 质量境责的行负管理制政度这项制 。确度了定个一域区一、个部乃至个单一 环位保护的主要境任者责和任范围， 责用目运化、标量化定制度化管理方 、，法把贯执环彻境护保一这本基国作策为 级领各导的行规动，推范环动保境 护作全面工深入的发展。、
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