弘扬抗冰精神 推进改革创新
为全面完成公司年度工作目标提供思想政治保证
——在公司2008年度党委工作会议上的报告
丁亚中
(2008年3月12日)
尊敬的各位领导、同志们：
在公司系统“抗冰抢险保供电”取得胜利之际，召开这次会议，深入宣贯党的十七大精神、认真学习党的十七届二中、中纪委二次全会和全国“两会”精神，总结公司党委、纪委2007年的工作，表彰2007年精神文明建设同业对标标杆单位和宣传思想工作先进单位、先进个人，分析2008年党建工作和思想政治工作面临的新形势、新任务，目的就是要围绕公司中心工作，按照上级组织要求，动员全体党员、广大职工弘扬抗冰抢险精神，以时不我待、团结一心、拼搏奋进的精神状态全力推进公司2008年工作，开创公司系统赶超式发展新局面。
一、认识再提高，思想再统一，进一步坚定公司科学发展的信心 2008年，公司面临新的机遇与挑战，做好各项工作意义重大，这就要求我们进一步提高认识、统一思想、凝聚力量，推进公司科学发展。
（一）学习贯彻上级会议精神，增强公司科学发展的使命感
从去年底到今年初，党的十七届二中、中纪委二次全会和全国“两 - 1 -
会”，省公司一届四次职代会暨2008年工作会议和市委二届五次全体（扩大）会议等会议相继召开。公司各级党组织和全体党员要认真学习、贯彻落实这些会议精神，不仅要作为学习任务来对待，更要以此为精神动力和实践指南。要深入学习领会党的十七大精神，不断用党的理论创新成果武装头脑，以科学发展观为指导，加强内质外形建设，着力解决好安全生产、电网建设、“四化”管理、企业稳定、优质服务和党建工作等方面突出问题，以此增强公司科学发展的使命感。
省公司2008年工作会作出了全力推动各项工作再上新台阶的重大决策和部署；市委二届五次全体（扩大）会议提出了更好更快推进赶超发展的目标；公司一届五次职代会暨2008年工作会议确定了强化管理，夯实基础，实现公司跨越式发展的目标。公司系统各级党组织要组织广大职工认真学习领会，努力与省公司各项工作对接并轨，切实增强公司科学发展的责任感。
（二）认真总结工作成绩和经验，增强公司科学发展的自信心 2007年，是公司夯实管理基础、打造工作亮点的一年。公司党委围绕中心工作，充分发挥了思想引导、组织保证、作风示范、廉洁表率、精神鼓励和智力支持作用。
领导班子整体功能明显增强。2007年，公司党委充分发挥把握方向、协调各方的政治核心作用，强化自身建设，坚持民主集中制，进一步完善并贯彻执行党委议事规则和决策程序。2007年，公司召开党委会11次，党政联席会9次，党群负责同志参加总经理办公会9次，召开了 - 2 -
两次民主生活会，并征集、办理五个类别的意见建议56条。坚持党委中心组学习缺席补课制度，结合实际研究指导工作；举办中层管理人员读书笔记集中展示；不定期组织中层管理人员、党员培训考试，发挥“学习推进卡” 的促学功能；定期组织公司后备干部学习讨论等等，这些对于增强公司管理人员学习、培训效果起到了积极作用。
公司党建工作扎实推进。党委围绕生产经营工作的决策、推进和绩效，趋步跟进，效果明显。公司党群领导每周一次碰头会，党群部门每月一次通气会，党支部书记每季一次政工例会，加强了工作的协调性、综合性和有效性，增强党群部门服务公司中心工作的合力和成效。公司行政领导及相关部（室）负责人参加政工例会、履行“一岗两责”等等，呈现出党政工团围绕企业发展、改革、稳定、和谐卓有成效开展思想政治工作的新局面。推行党委工作质量（PDCA）循环管理，实施党员“一带二”心桥工程，开展党支部（党小组）活动设计竞赛、主题党日实践活动、党员“四学三比”等系列活动，使公司系统党建工作凸现出新的亮点和特色。
宣传思想工作成效显著。宣传思想工作围绕中心，服务大局，进一步加大了宣传引领、引导力度。在公司政工网、《抚供简报》开辟“喜说变化”、“学习党的十七大”等专栏；做好安全生产和优质服务“百问百查”、民主评议行风等中心工作的跟踪报道。一年以来，公司在地市及以上新闻媒体播发稿件778 篇，省公司政工网页269篇，网站点击达19万多次。以“迎接党的十七大，共建和谐新抚供”主题教育活动为主线， 在 - 3 -
员工中开展了“构建和谐抚供，实现新的发展”建言献策、建功立业活动，“感动抚供”人物评选、巡回宣讲等系列活动，营造了公司和谐发展氛围。
文明创建硕果累累。公司制定了《精神文明建设同业对标工作实施意见》，以实现江西省文明单位“保七争八”为工作目标，开展了丰富多彩的群众性文明创建活动。经过全体员工的共同努力，公司系统文明创建成效明显：荣获2007年度省公司文明单位及标兵单位荣誉称号，本部及7家县（区）供电公司通过了第十一届省级文明单位初评公示，较上届5个单位增长了60%，。
企业核心价值观初步形成。继续推进企业文化建设，将国家电网公司员工守则、企业文化手册等内容制作成书签式样文化导读卡，通过“导读”，使国家电网公司一系列企业文化理念被更多的一线员工所记住。在全省电力系统思想政治工作会议上，公司做题为“以卡为载体，塑造具有抚供特色的企业品牌”的经验介绍，获得与会领导和兄弟单位的好评。
廉政建设和群团工作稳步发展。公司党委积极推行“党群工作一体化”的工作机制，增强党群工作合力和效果。党风廉政建设责任制得到落实，逐步营造起“以廉为荣、以贪为耻”的廉洁文化氛围； 进一步完善“企务公开”制度，努力拓宽民主管理渠道，工会职能得到有效发挥 ；省级青年文明号创建工作稳步推进，团青工作活力增强 ；公司经营秩序稳定，员工法制观念得到增强，综治工作扎实有效；主动有效的服务和思想政治工作，促进了离退休职工队伍的稳定。
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“抗冰抢险保供电”守土有责。今年1月中旬以来，冰灾来临，公司党委下发关于做好“抗冰灾，保供电”期间思想政治工作的通知，发出了“抗冰抢险，党员冲锋在前”的号召。公司系统各级党组织火速组建104支党员突击队，1500余名党员日夜奋战在抢修保电第一线，用自己的实际行动诠释入党时的誓言。
公司党委及时做好对抗冰抢险先进典型的挖掘、总结和宣传工作，向省公司、市委等上级部门积极推荐先进典型，通过网站、电子显示屏、通报表扬等多种形式宣传推广典型事迹，为夺取“抗冰抢险保供电”的胜利起到了凝心聚力、坚定信心、坚强保障的作用。公司系统党组织和党员在“抗冰抢险保供电”中，攻坚克难、勇当先锋，涌现了许多感人的事迹。比如，在停电期间，宜黄公司用电话亭公用电话坚持按时上报抗冰抢险日报；输电安装检修分公司党员突击队队旗在凛冽寒风中换上新的一面，但“党员先锋岗”却始终坚持；输电运行分公司共产党员付印泉晚上打点滴，白天仍坚持在抢险现场；抗冰灾烈士黄快生困难时刻挺身而出，把生命献给了光荣的“人民电业”等等。不少党员干部主动请缨挂点抢修线路，没能安排到抢修一线的同志，默默无闻地奋战在后勤保障、物资运输、技术服务、综合协调等岗位。工作在信息宣传战线上的同志，白天跟进在抢险现场，撰写新闻宣传信息稿件经常是通宵达旦。
回眸过去，我们在看到取得成绩的时候，对存在的问题也必须保持清醒的认识。比如：一些单位或部门不同程度存在着对党建工作思想认 - 5 -
识“淡化”、组织作用“弱化”等问题；个别党支部对上级布置的工作敷衍了事，应付了事，党内生活和工作要求不按标准、规范、流程做，甚至弄虚作假；思想政治工作在切实管用、及时高效、开拓创新上没能有新突破。在一些员工中，仍然存在思想信念不牢、职业理念不新、发展观念不强、责任意识不高、荣辱是非不明、精神状态不佳等现象；管理人员的作风、能力有新的进步，但仍有不少缺乏主动作为意识、存在工作标准不高，推一推、动一动，执行力不强的现象；有的在困难面前互相推诿，对干事的同志冷嘲热讽、说风凉话，甚至搬弄是非的现象等等。这些都阻碍着公司科学和谐发展氛围的营造和风气的引领，需要引起我们，尤其是党委班子的高度重视，并认真研究和加以克服。
二、观念再转变，工作再创新，为实现公司跨越式发展提供坚强的思想和组织保证
2008年公司党委工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大精神，牢固树立科学发展观，围绕公司科学和谐发展，以加强党的先进性建设为主线，以深化“四好”领导班子创建为重点，以构建和谐、促进发展为目标，不断增强党建工作活力和实效，大力弘扬抗冰抢险精神，进一步调动广大职工的积极性和创造性，为全面完成公司2008年的各项工作任务和目标提供强劲的思想动力和坚强的组织保证。
总的工作思路是：按照“一年打基础、两年规范化、三年上台阶”的目标取向，继续坚持“服务一个中心、巩固两个成效、贯穿三条主 - 6 -
线、推进四大工程、实现四大目标”的工作思路，力争党建和思想政治工作再上新的台阶。
“服务一个中心”即：坚持党建和思想政治工作始终服务于企业改革发展大局；
“巩固两个成效”即：巩固和发展共产党员先进性教育活动和文明创建活动成效；
“贯穿三条主线”即：以推进“卡”文化为载体，打造执行文化品牌；以精神文明同业对标为抓手，推进精细化管理；以政工网络为平台，创新思想政治工作方式；
“推进四大工程”即：班子建设凝聚工程、党建工作品牌工程、党风廉政满意工程、群团工作创新工程。
“实现四大目标”即：公司领导班子保持创建“四好”领导班子良好态势；“卡”文化推进有序，形成“知行合一”的企业文化氛围；公司系统文明创建工作保持已取得各项创建成果的基础上，力争有新的提升；公司系统确保年度党风廉政责任制目标落实兑现。
重点做好六项工作：
（一）学习贯彻党的十七大精神，进一步统一思想和认识
2008年是全面学习贯彻十七大精神的第一年。各级党组织在学习内容上，要将十七大报告和新《党章》等列为重点内容；学习方法上，要做到党委集中学、支部组织学、个人自学的有机结合；在学习要求上，要结合公司中心工作去学习，去思考，去贯彻，去创新。
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（二）加强班子建设，进一步提高党组织战斗力
2008年，公司党委将以完善科学的管理机制为保证，以增强执行力为重点，切实加强领导班子建设。
一是抓“四好”领导班子创建，增强攻坚克难的能力。加强领导班子建设，提高领导企业科学发展水平能力是重点。要把理论学习与理清完善工作思路结合起来，提高各级党组织审时度势、总揽全局、开拓创新、攻坚克难的能力。要发挥党组织在班子思想政治建设中的保证作用，加强对各级领导班子民主生活会和领导班子建设的跟踪管理，组织开展民主集中制再教育，健全议事规则和决策程序，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的运行机制，保证领导班子民主议事、科学决策，领导干部秉公用权、廉洁从政，不断强化领导班子成员的团结和谐意识和行为责任。
二是加强中层管理人员管理，强化公司工作执行力。一流的干部队伍才能带出一流的员工队伍，一流的员工队伍才能创造一流的工作业绩。中层管理人员队伍素质直接影响到公司发展战略的实施。目前，公司中层管理人员从整体上看，年龄结构、专业结构、素质结构难于适应公司发展要求。要以创建学习型企业为契机，组织好中层管理人员参加省公司轮训；办好管理人员系列讲座，注重实践锻炼、组织重点交流，开拓中层管理人员的眼界，拓宽视野，提升学习力和创新力。
要进一步规范中层管理人员管理，积极探索干部民主推荐新机制，重视对年轻干部的培养、教育和使用；加大干部的考核力度，做到以绩 - 8 -
效为导向，创新激励和约束机制，建立健全公正、公开的干部考核与评价体系；完善领导干部轮岗交流机制，实行岗位培训和定期考核轮岗交流制度。要积极推行公司本部中层管理人员公开竞聘和机关员工竞争上岗，努力拓宽管理人员、技术人才成长渠道。
近期，一些单位出现的不按照管理制度规定办事等问题，损害了企业利益，影响了公司形象。事实证明，任何人都不能脱离组织监督、偏离组织约束。要充分认识监督本身是对领导干部真心的关爱、真情的保护、真正的帮助，要加强监督和教育防范，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。
（三）紧密结合实际，进一步提升企业党建工作水平
党的十七大提出以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。公司各级党组织要在创新特色上动脑筋，在具体措施上想办法，在突出业绩上下功夫，形成生产经营管理和党的建设相互促进、共同发展的良好局面。
一是加强基层党组织建设，夯实党建基础。目前，公司本部有3个党总支，18个党支部，要坚持有利于加强对党员的教育管理，尤其要顺应专业化管理改革、民营企业与主业完全脱钩的新要求，认真组织做好基层党支部换届工作，不断优化组织设置。要重视组织发展的计划性和指导性，认真检查本单位在发展党员工作存在的突出问题，调整培养发展思路。要进一步加大对生产一线、青年技术骨干、岗位能手、工人中的优秀分子的培养力度，注重对无党员班组中先进分子的培养，确保无 - 9 -
党员班、站、组、所的减少，每年都有看得见的变化。继续大力实施党建品牌战略，围绕基层单位（部门）生产经营工作实际，开展“支部班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”为内容的争创“五好”支部活动和以“落实工作部署执行力强、促进中心工作带动力强、服务员工群众影响力强”为内容的争当“三强”党支部书记活动，通过支部书记的出色工作，建设好的班子、带出好的队伍，创造一流工作业绩。
二是建立健全党内机制。今年要认真落实党员权利保障条例，建立健全党内激励、关怀、帮扶机制。加强思想关怀，认真落实党内谈心谈话制度，畅通思想交流渠道，做到“惑时有人解”；建立帮扶机制，健全党员联系点制度，开展党内“访贫问苦”活动，关心爱护生活困难党员，做到“难时有人帮”；建立关爱机制，经常性走访慰问离退休老党员，增强他们的荣誉感和归属感，做到“老时有人管”；建立激励机制，完善考核评价体系，深入开展创先评优活动，让党员“干事有动力”；建立保障机制，搭建党员表达意愿的平台，认真开好民主生活会，积极推进“党务公开”，开展党内“访贤问计”活动，拓宽党员参与管理的渠道，使党员“权利有保障”。
三是推进党风廉政建设，筑牢思想防线。要按照中共十七届中纪委二次全会关于加强国有企业党风廉政建设，促进企业健康发展的要求，继续探索充分发挥企业党组织政治核心作用的方法和途径，认真贯彻“谁主管、谁负责”的原则，抓好党风廉政建设和反腐败工作任务分解，责 - 10 -
任到人，改进和完善考评体系，建立检查考核常态工作机制。要围绕公司工作重点和改革措施，进一步加强监督检查，促进工作的落实，加强重点和关键岗位的管理和监督，规范业扩报装管理和实现主多分开。
（四）创新工作机制，进一步加强宣传思想工作
在公司跨越式发展的新形势下，宣传思想工作面临的形势更加严峻，任务更加艰巨。公司党委将把宣传工作放到公司改革发展稳定的全局中，进一步增强针对性和实效性，提高吸引力和感召力。
一是找准切入点和结合点，巩固和发展主流舆论。要认真履行好公共关系的职责，定准位、服好务，融入公司发展战略，加快统筹规划，整合新闻资源。新闻宣传要努力提升应对新闻风险的水平，严肃新闻宣传工作纪律，按照规定和要求接受采访和发布信息，坚决杜绝失实的负面报道。要把握宣传重点，主动参与、提前介入、努力提高与社会沟通互动的能力和水平。要切实加强公共关系和新闻宣传队伍建设，进一步提升队伍素质和工作水平，强化新闻宣传的策划意识和水平，大力宣传和展示公司服务地方经济发展的社会形象和队伍素质。要继续通过各种媒体反映公司系统广大职工在抗冰抢险保供电战斗中表现出来的讲政治、顾大局、重责任、比奉献的朴实风格和忠诚履职、任劳任怨、勇于牺牲、敢于胜利的团队精神，营造良好的社会舆论氛围。
二是大力培树典型，发挥思想政治工作优势。要围绕公司改革和发展遇到的突出问题，进一步深化“党员争先”和“党支部（党小组）创优”活动，继续通过深入一线找、基层组织育、党员群众荐等途径，发 - 11 -
现、塑造、宣传一批自觉践行企业核心价值观的新典型。同时，旗帜鲜明地树正气、压邪气，用员工身边的典型人物及先进事迹教育、引导员工。要掀起一个宣传典型、学习先进的高潮，广泛开展向优秀共产党员、革命烈士黄快生学习的活动，通过制作抗冰抢险宣传展板、事迹报告团巡回宣讲等方式集中宣传抗冰抢险中涌现出来的先进人物和事迹，增强员工对先进典型的认同感。
三是弘扬抗冰抢险精神，切实加强企业文化建设。要认真总结抗冰抢险保供电的成绩和经验，深刻认识抗冰抢险精神的重大意义，要按照省公司关于“弘扬抗冰精神，凝聚发展力量”主题教育活动的要求，开展抗冰抢险精神总结短语、抗冰抢险征文、抗冰抢险艺术作品征集和制作抗冰抢险宣传画册等活动，集中展示公司上下团结一心、众志成城抗冰灾的生动场景，并以此作为公司企业文化建设的生动教材，进一步丰富、延伸企业文化内涵。要继续推进具有抚供特色的“卡”文化建设，开展和谐部门、和谐班站、和谐家庭建设活动，以和谐促管理、以管理促发展。
（五）营造良好环境，进一步巩固文明创建成果
2008年，公司党委将深入开展文明单位创建活动，努力探索搞好精神文明建设的新思路、新举措、新途径。
一是落实精神文明建设规划。2007年公司精神文明建设同业对标纳入同业对标部分排名在12个地市公司中列第九位。其中，反腐倡廉工作群众满意度、员工越级上访率等几项得分较低。公司组织的精神文明同 - 12 -
业对标检查中反映出各单位基础工作等有了明显改观，但仍存在如“三会一课”记录不全、“三项谈话”制度执行不到位、员工对领导班子的满意率较低等问题。个别单位党内文件传阅没有执行正确的流程，甚至出现党群干部看不到党内文件的现象。针对这些情况，要在思想上进一步自我加压，沉下心来认真分析原因；在具体保证措施上，各单位和部门要针对薄弱环节进行重点建设。要进一步明确和落实全年精神文明同业对标排名“保八争七”的目标，责任分解，奖罚分明，对工作出色、成效突出的单位和部门，要给予经验推广和表彰奖励。
二是健全文明单位创建工作机制。要以巩固文明创建成果为主线，完善文明单位考评机制，修订文明单位创建细则，加大文明单位评比力度，申报第三届全国文明单位，使文明单位创建活动再上新层次。为了提高文明单位检查考评的可操作性，要在广泛征求机关和基层修改意见的基础上，增加量化或便于操作的项目。同时，也要注意力求简化，减轻基层重复迎检的负担。
（六）坚持党建带工建、带团建，进一步发挥群团组织职能
进一步发挥工会各项功能。要通过职代会等多种民主管理形式，聚集加快公司发展的共识和动力。要进一步推行厂务公开，确保重大改革举措和涉及职工切身利益的事项提交职代会讨论，充分保证广大员工的知情权。要开展多种形式的劳动竞赛，突出劳动技能和劳动保护方面的竞赛，及时总结经验，把劳动竞赛变成常态性工作。坚持节日走访慰问制度，大力开展“送温暖工程”，解决职工后顾之忧，保证职工队伍稳定。 - 13 -
开展群众性文体活动，组织基层单位开展适合职工身心健康的文体活动，全面推动女工工作，增强基层工会的活力。
进一步增强共青团的各种能力。继续实行共青团工作目标管理，坚持党建带团建的“双推”机制。开展好“导师带徒”和“争先创优”活动，做好团员青工的培训工作，深化青年文明号、青年安全生产示范岗、青年创新创效活动。要围绕青年志愿者行动，广泛开展青春光明行、爱心助学、青年俱乐部等活动。要加强青年员工思想工作，通过开设青年沙龙、举办青年联谊会等活动凝聚青工，服务青年，提高团组织的影响力和凝聚力。
继续加强综合治理工作，进一步做好离退休人员服务工作。认真做好公司内部安全保卫、防火防盗等工作，妥善处理员工之间矛盾纠纷，消除不和谐、不稳定因素。帮助老同志解决实际困难，关心老同志身心健康，开展一些有益的文娱活动，广泛征求老同志对公司改革发展的意见和建议。
三、机制再完善，能力再提升，为公司实现跨越式发展提供人才支 持和智力保证
实现公司跨越式发展，队伍素质是根本保证。要把全面提高队伍素质作为企业核心竞争力和可持续发展的一项长期的系统工程，不断健全激励与约束机制，充分调动员工的积极性、主动性和创造性，提高员工对企业的忠诚度，以公司发展实现员工成长。
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（一）提高素质，进一步加强政工干部队伍建设
努力建设一支业务精通、能力突出、作风务实、梯次合理的高素质政工干部队伍，是做好党建和思想政治工作的重要保证。近年来，公司系统不同程度地存在党务政工队伍“软化”问题，造成政工队伍青黄不接、信心不强、动力不足、积极性不高的现象，要引起各单位的足够重视，加强政工干部的培养和使用。
要本着精干、高效、协调和有利于加强党的工作的原则，结合基层党支部换届工作，配齐政工干部。要加强政工干部的日常管理，尤其是要增强工作责任心，以后发现工作不认真负责，材料弄虚作假的情况，第一责任人是党支部书记，第二责任人是党群部门负责同志，要严肃追究责任。各党支部党务干部要加强党务知识的学习，公司党群职能部门要加强对基层党支部实际工作中的指导。要通过举办政工干部培训班、上党课比赛等方式提高政工干部队伍素质。
（二）强化教育管理，进一步突出党员的示范作用
要按照中共中央开展深入学习实践科学发展观活动的要求，深化党员“四学三比”活动，在党员轮训的基础上，组织全体党员进一步学习修改后的党章，教育广大党员以自己的言行体现先进性。深入开展“党员示范岗”创建活动，对党员责任区、党员示范岗、民主评议党员实行目标管理、跟踪考核，紧紧围绕企业安全生产、经营效益、社会形象、员工利益四个重点，结合党员“一带二”心桥工程，抓活抓细党员联系和服务群众工作，健全完善党员联系和服务群众工作体系，激励党员为 - 15 -
企业分忧、为党旗增辉。
（三）在凝心聚力上下功夫，加强员工思想道德教育
在新的起点上推动公司跨越式发展，关键在于提高职工队伍的整体素质，最根本的任务是要提升思想道德素质。
要以“思想道德建设年”活动为契机，开展“深入学习实践科学发展观”集中教育活动。要强化各级党组织的理论学习，发挥干部队伍在价值观引领上的影响力和号召力。要以主题报告、新闻宣传、座谈讨论为手段，加强形势教育，不断进行公司发展战略、决策部署、形势任务、发展成果的宣传教育，引导职工突破传统和习惯思维，切实增强集团意识、创新意识、开放意识、责任意识。
要强化职工政治学习活动，以正面宣讲、负面鞭挞为手段，通过举办一次思想道德建设专题讲座，引导职工强化学习、自我教育，自觉履行法定义务、社会责任和家庭责任。要表彰一批思想道德先进楷模，弘扬正气，强化导向，进一步提高职工工作标准。
同志们，2008年是全党全国人民深入学习贯彻十七大精神，落实“十一五”规划承前启后的重要一年，是中国改革开放30周年纪念年、是北京举办第28届奥运会凝聚人心之年。公司改革发展的新形势和新任务对我们的工作提出了新的更高的要求，我们要进一步认清形势，明确任务，一心一意谋发展，在改进中加强，在创新中发展，在克服困难中求突破，紧紧围绕公司中心工作，在市委、市政府，省公司党组的领导下，为促进公司跨越式发展，建设“一强三优”现代化电网企业谱写出新的篇章！ - 16 -
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弘扬抗冰精神 推进改革创新
为全面完成公司年度工作目标提供思想政治保证
——在公司2008年度党委工作会议上的报告
丁亚中
(2008年3月12日)
尊敬的各位领导、同志们：
在公司系统“抗冰抢险保供电”取得胜利之际，召开这次会议，深入宣贯党的十七大精神、认真学习党的十七届二中、中纪委二次全会和全国“两会”精神，总结公司党委、纪委2007年的工作，表彰2007年精神文明建设同业对标标杆单位和宣传思想工作先进单位、先进个人，分析2008年党建工作和思想政治工作面临的新形势、新任务，目的就是要围绕公司中心工作，按照上级组织要求，动员全体党员、广大职工弘扬抗冰抢险精神，以时不我待、团结一心、拼搏奋进的精神状态全力推进公司2008年工作，开创公司系统赶超式发展新局面。
一、认识再提高，思想再统一，进一步坚定公司科学发展的信心 2008年，公司面临新的机遇与挑战，做好各项工作意义重大，这就要求我们进一步提高认识、统一思想、凝聚力量，推进公司科学发展。
（一）学习贯彻上级会议精神，增强公司科学发展的使命感
从去年底到今年初，党的十七届二中、中纪委二次全会和全国“两 - 1 -
会”，省公司一届四次职代会暨2008年工作会议和市委二届五次全体（扩大）会议等会议相继召开。公司各级党组织和全体党员要认真学习、贯彻落实这些会议精神，不仅要作为学习任务来对待，更要以此为精神动力和实践指南。要深入学习领会党的十七大精神，不断用党的理论创新成果武装头脑，以科学发展观为指导，加强内质外形建设，着力解决好安全生产、电网建设、“四化”管理、企业稳定、优质服务和党建工作等方面突出问题，以此增强公司科学发展的使命感。
省公司2008年工作会作出了全力推动各项工作再上新台阶的重大决策和部署；市委二届五次全体（扩大）会议提出了更好更快推进赶超发展的目标；公司一届五次职代会暨2008年工作会议确定了强化管理，夯实基础，实现公司跨越式发展的目标。公司系统各级党组织要组织广大职工认真学习领会，努力与省公司各项工作对接并轨，切实增强公司科学发展的责任感。
（二）认真总结工作成绩和经验，增强公司科学发展的自信心 2007年，是公司夯实管理基础、打造工作亮点的一年。公司党委围绕中心工作，充分发挥了思想引导、组织保证、作风示范、廉洁表率、精神鼓励和智力支持作用。
领导班子整体功能明显增强。2007年，公司党委充分发挥把握方向、协调各方的政治核心作用，强化自身建设，坚持民主集中制，进一步完善并贯彻执行党委议事规则和决策程序。2007年，公司召开党委会11次，党政联席会9次，党群负责同志参加总经理办公会9次，召开了 - 2 -
两次民主生活会，并征集、办理五个类别的意见建议56条。坚持党委中心组学习缺席补课制度，结合实际研究指导工作；举办中层管理人员读书笔记集中展示；不定期组织中层管理人员、党员培训考试，发挥“学习推进卡” 的促学功能；定期组织公司后备干部学习讨论等等，这些对于增强公司管理人员学习、培训效果起到了积极作用。
公司党建工作扎实推进。党委围绕生产经营工作的决策、推进和绩效，趋步跟进，效果明显。公司党群领导每周一次碰头会，党群部门每月一次通气会，党支部书记每季一次政工例会，加强了工作的协调性、综合性和有效性，增强党群部门服务公司中心工作的合力和成效。公司行政领导及相关部（室）负责人参加政工例会、履行“一岗两责”等等，呈现出党政工团围绕企业发展、改革、稳定、和谐卓有成效开展思想政治工作的新局面。推行党委工作质量（PDCA）循环管理，实施党员“一带二”心桥工程，开展党支部（党小组）活动设计竞赛、主题党日实践活动、党员“四学三比”等系列活动，使公司系统党建工作凸现出新的亮点和特色。
宣传思想工作成效显著。宣传思想工作围绕中心，服务大局，进一步加大了宣传引领、引导力度。在公司政工网、《抚供简报》开辟“喜说变化”、“学习党的十七大”等专栏；做好安全生产和优质服务“百问百查”、民主评议行风等中心工作的跟踪报道。一年以来，公司在地市及以上新闻媒体播发稿件778 篇，省公司政工网页269篇，网站点击达19万多次。以“迎接党的十七大，共建和谐新抚供”主题教育活动为主线， 在 - 3 -
员工中开展了“构建和谐抚供，实现新的发展”建言献策、建功立业活动，“感动抚供”人物评选、巡回宣讲等系列活动，营造了公司和谐发展氛围。
文明创建硕果累累。公司制定了《精神文明建设同业对标工作实施意见》，以实现江西省文明单位“保七争八”为工作目标，开展了丰富多彩的群众性文明创建活动。经过全体员工的共同努力，公司系统文明创建成效明显：荣获2007年度省公司文明单位及标兵单位荣誉称号，本部及7家县（区）供电公司通过了第十一届省级文明单位初评公示，较上届5个单位增长了60%，。
企业核心价值观初步形成。继续推进企业文化建设，将国家电网公司员工守则、企业文化手册等内容制作成书签式样文化导读卡，通过“导读”，使国家电网公司一系列企业文化理念被更多的一线员工所记住。在全省电力系统思想政治工作会议上，公司做题为“以卡为载体，塑造具有抚供特色的企业品牌”的经验介绍，获得与会领导和兄弟单位的好评。
廉政建设和群团工作稳步发展。公司党委积极推行“党群工作一体化”的工作机制，增强党群工作合力和效果。党风廉政建设责任制得到落实，逐步营造起“以廉为荣、以贪为耻”的廉洁文化氛围； 进一步完善“企务公开”制度，努力拓宽民主管理渠道，工会职能得到有效发挥 ；省级青年文明号创建工作稳步推进，团青工作活力增强 ；公司经营秩序稳定，员工法制观念得到增强，综治工作扎实有效；主动有效的服务和思想政治工作，促进了离退休职工队伍的稳定。
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“抗冰抢险保供电”守土有责。今年1月中旬以来，冰灾来临，公司党委下发关于做好“抗冰灾，保供电”期间思想政治工作的通知，发出了“抗冰抢险，党员冲锋在前”的号召。公司系统各级党组织火速组建104支党员突击队，1500余名党员日夜奋战在抢修保电第一线，用自己的实际行动诠释入党时的誓言。
公司党委及时做好对抗冰抢险先进典型的挖掘、总结和宣传工作，向省公司、市委等上级部门积极推荐先进典型，通过网站、电子显示屏、通报表扬等多种形式宣传推广典型事迹，为夺取“抗冰抢险保供电”的胜利起到了凝心聚力、坚定信心、坚强保障的作用。公司系统党组织和党员在“抗冰抢险保供电”中，攻坚克难、勇当先锋，涌现了许多感人的事迹。比如，在停电期间，宜黄公司用电话亭公用电话坚持按时上报抗冰抢险日报；输电安装检修分公司党员突击队队旗在凛冽寒风中换上新的一面，但“党员先锋岗”却始终坚持；输电运行分公司共产党员付印泉晚上打点滴，白天仍坚持在抢险现场；抗冰灾烈士黄快生困难时刻挺身而出，把生命献给了光荣的“人民电业”等等。不少党员干部主动请缨挂点抢修线路，没能安排到抢修一线的同志，默默无闻地奋战在后勤保障、物资运输、技术服务、综合协调等岗位。工作在信息宣传战线上的同志，白天跟进在抢险现场，撰写新闻宣传信息稿件经常是通宵达旦。
回眸过去，我们在看到取得成绩的时候，对存在的问题也必须保持清醒的认识。比如：一些单位或部门不同程度存在着对党建工作思想认 - 5 -
识“淡化”、组织作用“弱化”等问题；个别党支部对上级布置的工作敷衍了事，应付了事，党内生活和工作要求不按标准、规范、流程做，甚至弄虚作假；思想政治工作在切实管用、及时高效、开拓创新上没能有新突破。在一些员工中，仍然存在思想信念不牢、职业理念不新、发展观念不强、责任意识不高、荣辱是非不明、精神状态不佳等现象；管理人员的作风、能力有新的进步，但仍有不少缺乏主动作为意识、存在工作标准不高，推一推、动一动，执行力不强的现象；有的在困难面前互相推诿，对干事的同志冷嘲热讽、说风凉话，甚至搬弄是非的现象等等。这些都阻碍着公司科学和谐发展氛围的营造和风气的引领，需要引起我们，尤其是党委班子的高度重视，并认真研究和加以克服。
二、观念再转变，工作再创新，为实现公司跨越式发展提供坚强的思想和组织保证
2008年公司党委工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大精神，牢固树立科学发展观，围绕公司科学和谐发展，以加强党的先进性建设为主线，以深化“四好”领导班子创建为重点，以构建和谐、促进发展为目标，不断增强党建工作活力和实效，大力弘扬抗冰抢险精神，进一步调动广大职工的积极性和创造性，为全面完成公司2008年的各项工作任务和目标提供强劲的思想动力和坚强的组织保证。
总的工作思路是：按照“一年打基础、两年规范化、三年上台阶”的目标取向，继续坚持“服务一个中心、巩固两个成效、贯穿三条主 - 6 -
线、推进四大工程、实现四大目标”的工作思路，力争党建和思想政治工作再上新的台阶。
“服务一个中心”即：坚持党建和思想政治工作始终服务于企业改革发展大局；
“巩固两个成效”即：巩固和发展共产党员先进性教育活动和文明创建活动成效；
“贯穿三条主线”即：以推进“卡”文化为载体，打造执行文化品牌；以精神文明同业对标为抓手，推进精细化管理；以政工网络为平台，创新思想政治工作方式；
“推进四大工程”即：班子建设凝聚工程、党建工作品牌工程、党风廉政满意工程、群团工作创新工程。
“实现四大目标”即：公司领导班子保持创建“四好”领导班子良好态势；“卡”文化推进有序，形成“知行合一”的企业文化氛围；公司系统文明创建工作保持已取得各项创建成果的基础上，力争有新的提升；公司系统确保年度党风廉政责任制目标落实兑现。
重点做好六项工作：
（一）学习贯彻党的十七大精神，进一步统一思想和认识
2008年是全面学习贯彻十七大精神的第一年。各级党组织在学习内容上，要将十七大报告和新《党章》等列为重点内容；学习方法上，要做到党委集中学、支部组织学、个人自学的有机结合；在学习要求上，要结合公司中心工作去学习，去思考，去贯彻，去创新。
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（二）加强班子建设，进一步提高党组织战斗力
2008年，公司党委将以完善科学的管理机制为保证，以增强执行力为重点，切实加强领导班子建设。
一是抓“四好”领导班子创建，增强攻坚克难的能力。加强领导班子建设，提高领导企业科学发展水平能力是重点。要把理论学习与理清完善工作思路结合起来，提高各级党组织审时度势、总揽全局、开拓创新、攻坚克难的能力。要发挥党组织在班子思想政治建设中的保证作用，加强对各级领导班子民主生活会和领导班子建设的跟踪管理，组织开展民主集中制再教育，健全议事规则和决策程序，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的运行机制，保证领导班子民主议事、科学决策，领导干部秉公用权、廉洁从政，不断强化领导班子成员的团结和谐意识和行为责任。
二是加强中层管理人员管理，强化公司工作执行力。一流的干部队伍才能带出一流的员工队伍，一流的员工队伍才能创造一流的工作业绩。中层管理人员队伍素质直接影响到公司发展战略的实施。目前，公司中层管理人员从整体上看，年龄结构、专业结构、素质结构难于适应公司发展要求。要以创建学习型企业为契机，组织好中层管理人员参加省公司轮训；办好管理人员系列讲座，注重实践锻炼、组织重点交流，开拓中层管理人员的眼界，拓宽视野，提升学习力和创新力。
要进一步规范中层管理人员管理，积极探索干部民主推荐新机制，重视对年轻干部的培养、教育和使用；加大干部的考核力度，做到以绩 - 8 -
效为导向，创新激励和约束机制，建立健全公正、公开的干部考核与评价体系；完善领导干部轮岗交流机制，实行岗位培训和定期考核轮岗交流制度。要积极推行公司本部中层管理人员公开竞聘和机关员工竞争上岗，努力拓宽管理人员、技术人才成长渠道。
近期，一些单位出现的不按照管理制度规定办事等问题，损害了企业利益，影响了公司形象。事实证明，任何人都不能脱离组织监督、偏离组织约束。要充分认识监督本身是对领导干部真心的关爱、真情的保护、真正的帮助，要加强监督和教育防范，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。
（三）紧密结合实际，进一步提升企业党建工作水平
党的十七大提出以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。公司各级党组织要在创新特色上动脑筋，在具体措施上想办法，在突出业绩上下功夫，形成生产经营管理和党的建设相互促进、共同发展的良好局面。
一是加强基层党组织建设，夯实党建基础。目前，公司本部有3个党总支，18个党支部，要坚持有利于加强对党员的教育管理，尤其要顺应专业化管理改革、民营企业与主业完全脱钩的新要求，认真组织做好基层党支部换届工作，不断优化组织设置。要重视组织发展的计划性和指导性，认真检查本单位在发展党员工作存在的突出问题，调整培养发展思路。要进一步加大对生产一线、青年技术骨干、岗位能手、工人中的优秀分子的培养力度，注重对无党员班组中先进分子的培养，确保无 - 9 -
党员班、站、组、所的减少，每年都有看得见的变化。继续大力实施党建品牌战略，围绕基层单位（部门）生产经营工作实际，开展“支部班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”为内容的争创“五好”支部活动和以“落实工作部署执行力强、促进中心工作带动力强、服务员工群众影响力强”为内容的争当“三强”党支部书记活动，通过支部书记的出色工作，建设好的班子、带出好的队伍，创造一流工作业绩。
二是建立健全党内机制。今年要认真落实党员权利保障条例，建立健全党内激励、关怀、帮扶机制。加强思想关怀，认真落实党内谈心谈话制度，畅通思想交流渠道，做到“惑时有人解”；建立帮扶机制，健全党员联系点制度，开展党内“访贫问苦”活动，关心爱护生活困难党员，做到“难时有人帮”；建立关爱机制，经常性走访慰问离退休老党员，增强他们的荣誉感和归属感，做到“老时有人管”；建立激励机制，完善考核评价体系，深入开展创先评优活动，让党员“干事有动力”；建立保障机制，搭建党员表达意愿的平台，认真开好民主生活会，积极推进“党务公开”，开展党内“访贤问计”活动，拓宽党员参与管理的渠道，使党员“权利有保障”。
三是推进党风廉政建设，筑牢思想防线。要按照中共十七届中纪委二次全会关于加强国有企业党风廉政建设，促进企业健康发展的要求，继续探索充分发挥企业党组织政治核心作用的方法和途径，认真贯彻“谁主管、谁负责”的原则，抓好党风廉政建设和反腐败工作任务分解，责 - 10 -
任到人，改进和完善考评体系，建立检查考核常态工作机制。要围绕公司工作重点和改革措施，进一步加强监督检查，促进工作的落实，加强重点和关键岗位的管理和监督，规范业扩报装管理和实现主多分开。
（四）创新工作机制，进一步加强宣传思想工作
在公司跨越式发展的新形势下，宣传思想工作面临的形势更加严峻，任务更加艰巨。公司党委将把宣传工作放到公司改革发展稳定的全局中，进一步增强针对性和实效性，提高吸引力和感召力。
一是找准切入点和结合点，巩固和发展主流舆论。要认真履行好公共关系的职责，定准位、服好务，融入公司发展战略，加快统筹规划，整合新闻资源。新闻宣传要努力提升应对新闻风险的水平，严肃新闻宣传工作纪律，按照规定和要求接受采访和发布信息，坚决杜绝失实的负面报道。要把握宣传重点，主动参与、提前介入、努力提高与社会沟通互动的能力和水平。要切实加强公共关系和新闻宣传队伍建设，进一步提升队伍素质和工作水平，强化新闻宣传的策划意识和水平，大力宣传和展示公司服务地方经济发展的社会形象和队伍素质。要继续通过各种媒体反映公司系统广大职工在抗冰抢险保供电战斗中表现出来的讲政治、顾大局、重责任、比奉献的朴实风格和忠诚履职、任劳任怨、勇于牺牲、敢于胜利的团队精神，营造良好的社会舆论氛围。
二是大力培树典型，发挥思想政治工作优势。要围绕公司改革和发展遇到的突出问题，进一步深化“党员争先”和“党支部（党小组）创优”活动，继续通过深入一线找、基层组织育、党员群众荐等途径，发 - 11 -
现、塑造、宣传一批自觉践行企业核心价值观的新典型。同时，旗帜鲜明地树正气、压邪气，用员工身边的典型人物及先进事迹教育、引导员工。要掀起一个宣传典型、学习先进的高潮，广泛开展向优秀共产党员、革命烈士黄快生学习的活动，通过制作抗冰抢险宣传展板、事迹报告团巡回宣讲等方式集中宣传抗冰抢险中涌现出来的先进人物和事迹，增强员工对先进典型的认同感。
三是弘扬抗冰抢险精神，切实加强企业文化建设。要认真总结抗冰抢险保供电的成绩和经验，深刻认识抗冰抢险精神的重大意义，要按照省公司关于“弘扬抗冰精神，凝聚发展力量”主题教育活动的要求，开展抗冰抢险精神总结短语、抗冰抢险征文、抗冰抢险艺术作品征集和制作抗冰抢险宣传画册等活动，集中展示公司上下团结一心、众志成城抗冰灾的生动场景，并以此作为公司企业文化建设的生动教材，进一步丰富、延伸企业文化内涵。要继续推进具有抚供特色的“卡”文化建设，开展和谐部门、和谐班站、和谐家庭建设活动，以和谐促管理、以管理促发展。
（五）营造良好环境，进一步巩固文明创建成果
2008年，公司党委将深入开展文明单位创建活动，努力探索搞好精神文明建设的新思路、新举措、新途径。
一是落实精神文明建设规划。2007年公司精神文明建设同业对标纳入同业对标部分排名在12个地市公司中列第九位。其中，反腐倡廉工作群众满意度、员工越级上访率等几项得分较低。公司组织的精神文明同 - 12 -
业对标检查中反映出各单位基础工作等有了明显改观，但仍存在如“三会一课”记录不全、“三项谈话”制度执行不到位、员工对领导班子的满意率较低等问题。个别单位党内文件传阅没有执行正确的流程，甚至出现党群干部看不到党内文件的现象。针对这些情况，要在思想上进一步自我加压，沉下心来认真分析原因；在具体保证措施上，各单位和部门要针对薄弱环节进行重点建设。要进一步明确和落实全年精神文明同业对标排名“保八争七”的目标，责任分解，奖罚分明，对工作出色、成效突出的单位和部门，要给予经验推广和表彰奖励。
二是健全文明单位创建工作机制。要以巩固文明创建成果为主线，完善文明单位考评机制，修订文明单位创建细则，加大文明单位评比力度，申报第三届全国文明单位，使文明单位创建活动再上新层次。为了提高文明单位检查考评的可操作性，要在广泛征求机关和基层修改意见的基础上，增加量化或便于操作的项目。同时，也要注意力求简化，减轻基层重复迎检的负担。
（六）坚持党建带工建、带团建，进一步发挥群团组织职能
进一步发挥工会各项功能。要通过职代会等多种民主管理形式，聚集加快公司发展的共识和动力。要进一步推行厂务公开，确保重大改革举措和涉及职工切身利益的事项提交职代会讨论，充分保证广大员工的知情权。要开展多种形式的劳动竞赛，突出劳动技能和劳动保护方面的竞赛，及时总结经验，把劳动竞赛变成常态性工作。坚持节日走访慰问制度，大力开展“送温暖工程”，解决职工后顾之忧，保证职工队伍稳定。 - 13 -
开展群众性文体活动，组织基层单位开展适合职工身心健康的文体活动，全面推动女工工作，增强基层工会的活力。
进一步增强共青团的各种能力。继续实行共青团工作目标管理，坚持党建带团建的“双推”机制。开展好“导师带徒”和“争先创优”活动，做好团员青工的培训工作，深化青年文明号、青年安全生产示范岗、青年创新创效活动。要围绕青年志愿者行动，广泛开展青春光明行、爱心助学、青年俱乐部等活动。要加强青年员工思想工作，通过开设青年沙龙、举办青年联谊会等活动凝聚青工，服务青年，提高团组织的影响力和凝聚力。
继续加强综合治理工作，进一步做好离退休人员服务工作。认真做好公司内部安全保卫、防火防盗等工作，妥善处理员工之间矛盾纠纷，消除不和谐、不稳定因素。帮助老同志解决实际困难，关心老同志身心健康，开展一些有益的文娱活动，广泛征求老同志对公司改革发展的意见和建议。
三、机制再完善，能力再提升，为公司实现跨越式发展提供人才支 持和智力保证
实现公司跨越式发展，队伍素质是根本保证。要把全面提高队伍素质作为企业核心竞争力和可持续发展的一项长期的系统工程，不断健全激励与约束机制，充分调动员工的积极性、主动性和创造性，提高员工对企业的忠诚度，以公司发展实现员工成长。
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（一）提高素质，进一步加强政工干部队伍建设
努力建设一支业务精通、能力突出、作风务实、梯次合理的高素质政工干部队伍，是做好党建和思想政治工作的重要保证。近年来，公司系统不同程度地存在党务政工队伍“软化”问题，造成政工队伍青黄不接、信心不强、动力不足、积极性不高的现象，要引起各单位的足够重视，加强政工干部的培养和使用。
要本着精干、高效、协调和有利于加强党的工作的原则，结合基层党支部换届工作，配齐政工干部。要加强政工干部的日常管理，尤其是要增强工作责任心，以后发现工作不认真负责，材料弄虚作假的情况，第一责任人是党支部书记，第二责任人是党群部门负责同志，要严肃追究责任。各党支部党务干部要加强党务知识的学习，公司党群职能部门要加强对基层党支部实际工作中的指导。要通过举办政工干部培训班、上党课比赛等方式提高政工干部队伍素质。
（二）强化教育管理，进一步突出党员的示范作用
要按照中共中央开展深入学习实践科学发展观活动的要求，深化党员“四学三比”活动，在党员轮训的基础上，组织全体党员进一步学习修改后的党章，教育广大党员以自己的言行体现先进性。深入开展“党员示范岗”创建活动，对党员责任区、党员示范岗、民主评议党员实行目标管理、跟踪考核，紧紧围绕企业安全生产、经营效益、社会形象、员工利益四个重点，结合党员“一带二”心桥工程，抓活抓细党员联系和服务群众工作，健全完善党员联系和服务群众工作体系，激励党员为 - 15 -
企业分忧、为党旗增辉。
（三）在凝心聚力上下功夫，加强员工思想道德教育
在新的起点上推动公司跨越式发展，关键在于提高职工队伍的整体素质，最根本的任务是要提升思想道德素质。
要以“思想道德建设年”活动为契机，开展“深入学习实践科学发展观”集中教育活动。要强化各级党组织的理论学习，发挥干部队伍在价值观引领上的影响力和号召力。要以主题报告、新闻宣传、座谈讨论为手段，加强形势教育，不断进行公司发展战略、决策部署、形势任务、发展成果的宣传教育，引导职工突破传统和习惯思维，切实增强集团意识、创新意识、开放意识、责任意识。
要强化职工政治学习活动，以正面宣讲、负面鞭挞为手段，通过举办一次思想道德建设专题讲座，引导职工强化学习、自我教育，自觉履行法定义务、社会责任和家庭责任。要表彰一批思想道德先进楷模，弘扬正气，强化导向，进一步提高职工工作标准。
同志们，2008年是全党全国人民深入学习贯彻十七大精神，落实“十一五”规划承前启后的重要一年，是中国改革开放30周年纪念年、是北京举办第28届奥运会凝聚人心之年。公司改革发展的新形势和新任务对我们的工作提出了新的更高的要求，我们要进一步认清形势，明确任务，一心一意谋发展，在改进中加强，在创新中发展，在克服困难中求突破，紧紧围绕公司中心工作，在市委、市政府，省公司党组的领导下，为促进公司跨越式发展，建设“一强三优”现代化电网企业谱写出新的篇章！ - 16 -
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