目标管理绩效考核指标上半年完成情况及
全年预测完成情况汇报
黟县发改委
（2016年8月31日）
根据政府办通知精神，对照政办秘〔2013〕30号文件要求，我委积极与市发改委等部门就地区生产总值、固定资产投资等8项指标进行了对接联系。现将有关情况汇报如下：
一、各项考核指标完成情况
（一）地区生产总值（考核权重为3分）
上半年我县地区生产总值完成13.7亿元，同比增长8.1%，增幅全市排名第4位。预计全年地区生产总值完成28.3亿元，同比增长8.0%，全市排名第4位。
（二）固定资产投资（考核权重为2分）
上半年我县固定资产投资完成14.43亿元，同比增长11.8%，增幅在全市排名第4位。预计全年可完成固定资产投资39.6亿元，同比增长8%以上。
（三）服务业增加值比重（考核权重为5分）
上半年我县服务业增加值为6.2亿元，增速9.0%，增幅全市排名第2位。预计全年服务业增加值为12.5亿元，增速9.0％，全市排名第3位。
（四）战略性新兴产业增加值占规模以上工业增加值比重（考核权重为1分）
上半年我县纳入市考核的战略性新兴产业企业完成产值1.36亿元，产值占规模以上工业总产值比重为10.83%。预计全年战略性新兴产业完成产值2.85亿元，同比增长10%，产值占规模以上工业总产值比重为11%，增幅全市排名与上年持平。
（五）园区转型升级（考核权重为2分）
上半年县经济开发区全区经营（销售）收入完成13.81亿元，实现工业总产值14.5亿元，其中：高新技术产业产值完成1.27亿元，占工业总产值比重达8.76%；上缴税收0.17万元，完成固定资产投资总额3.34亿元，能评、环评、环保“三同时”执行率分别达到100%。预计全年完成固定资产投资 6.8亿元，完成工业总产值28.5亿元，完成税收0.46亿元，招商项目到位资金2.8亿元，全县新增规模以上工业企业2家，其中开发区企业1家，2016年黟县经济开发区转型升级在全市排名位次力争前移一位。
（六）单位GDP能耗降低（考核权重为3分）
2016年上半年我县单位GDP能耗降低率为3.05%，完成市下达任务。预计全年我县单位GDP能耗降低率全市排名前三。
（七）重点项目建设（考核权重为6.5分）
上半年，我县25个市级重点项目完成投资6.29亿元，较上年同期增长16%，占年度投资计划11.28亿元的55.74%，超时序进度5.74个百分点，进度排在全市第一位；其中12个新开工项目开工9个，开工率75%，开工率在全市排名第二，6个亿元以上新开工项目开工4个，开工率66.67%；市级重点项目完工2个。我县9个省级重点项目完成投资3.07亿元，与上年同期基本持平，占年度投资计划5.28亿元的58.14%，超时序进度8.14个百分点。截止目前，我县已谋划报市项目16个，项目个数在全市排名第一。
预计，全年25个市级重点项目可完成投资11.8亿元，同比增长8%以上，占年度投资计划的104.8%；11月之前，我县市级新开工项目可全部开工；全年可完工项目8个。9个省级重点项目全年可完成投资5.5亿元，同比增长8%以上，占年度投资计划5.28亿元的104.17%。全年可谋划报市项目25个以上，可谋划2017年新开工亿元以上项目15个以上。
（八）专项建设基金（考核权重为1.5分）
上半年共争取专项基金项目3个，争取基金9500万元。谋划项目26个（不包括已获批的项目），其中拟申报第三批专项基金6个，第四批7个，储备项目13个。开工项目3个，支付基金4500万元。
二、存在问题及下一步措施
通过对2016年上半年目标责任考核任务完成情况的自查总结，我委上半年目标任务完成情况良好，但仍存在不足和薄弱环节。主要表现在重大项目投资的支撑力度不足，高新技术产业、战略性新兴产业项目占比不高，企业转型升级步伐不快等方面，下半年将从以下五个方面加强和改进：
（一）增强考核意识。在做好各项工作的基础上，主动与上级有关部门加强联系和对接，明确地区生产总值、固定资产投资、战略性新兴产业、服务业发展、园区转型升级考核指标的具体内容和有关要求，同时加强与相关部门的交流，确保统计数据符合考核要求，有利争先进位。
（二）做好固投统计。进一步加大固投统计力度，会同相关部门对项目投资统计所缺资料及时补充完善，使每一个新开工项目都能及时纳入固投。明确责任，把固投任务分解到各个乡镇，要求乡镇做到应统尽统、不重不漏，确保完成年度目标任务。
（三）加快重点项目建设。把抓开工促进度作为下半年工作的重中之重，紧抓不放，常抓不懈。进一步落实重点项目县级领导联系推动责任制，帮助解决项目推进中的实际困难。认真做好2017年重点项目谋划工作，积极开展项目的挖掘、梳理、筛选，切实加强对项目可行性的研究和论证，努力在重点项目、招商引资等牵动全县发展的重点工作中有更大作为。同时，加快所谋划项目的前期准备工作进度，积极创造项目开工条件，争取明年一开年就有相当部分项目开工建设。
（四）推进战略性新兴产业发展。结合我县现有产业基础和企业实际情况，在统计条件许可的情况下，引导和鼓励相关企业对照战略性新兴产业指导目录要求，积极申报战略性新兴产业；同时，以五东殿和渔亭工业园区建设为重点，进一步优化产业布局，引导企业转型升级，加大电子信息、新材料、新能源等新兴产业经济实体的招商引资力度，努力形成工业经济新的增长点。
（五）抓好服务业发展。落实《黟县服务业提效升级工程实施方案》、《黟县服务业提效升级2016年重点任务分工》，加快我县旅游、体育、文化等现代服务业提效升级。积极对接申报省级服务业集聚区，推进古城旅游基础设施建设、黟县城市排水系统工程等项目建设。继续加强限上服务业企业培育，待市统计局通知下达后申报我县限上服务业企业。加快省级服务业引导资金项目谋划和申报，加强黟县金田米业粮食有限公司粮食仓储建设、古黟黑茶博园等项目的申报和对接。
（六）加大对上争取。继续加大专项基金项目谋划和申报，推进已经签约项目的开工和建设进度。摸排第三批拟申报项目（分别是宏村艺术小镇基础设施建设、西递遗产小镇、县城供水水源及配套设施建设、漳河防洪工程综合治理、黟县旅游集散中心、黟县农产品综合市场等6个项目，目前前4个项目已完成可研，黟县公共停车场、黟县农产品综合市场正在编制可研报告。下一步待第三批基金项目申报通知下发后，对具体项目及建设内容等重点予以修改完善后及时上报，确保对上申报基金项目可报可批。
目标管理绩效考核指标上半年完成情况及
全年预测完成情况汇报
黟县发改委
（2016年8月31日）
根据政府办通知精神，对照政办秘〔2013〕30号文件要求，我委积极与市发改委等部门就地区生产总值、固定资产投资等8项指标进行了对接联系。现将有关情况汇报如下：
一、各项考核指标完成情况
（一）地区生产总值（考核权重为3分）
上半年我县地区生产总值完成13.7亿元，同比增长8.1%，增幅全市排名第4位。预计全年地区生产总值完成28.3亿元，同比增长8.0%，全市排名第4位。
（二）固定资产投资（考核权重为2分）
上半年我县固定资产投资完成14.43亿元，同比增长11.8%，增幅在全市排名第4位。预计全年可完成固定资产投资39.6亿元，同比增长8%以上。
（三）服务业增加值比重（考核权重为5分）
上半年我县服务业增加值为6.2亿元，增速9.0%，增幅全市排名第2位。预计全年服务业增加值为12.5亿元，增速9.0％，全市排名第3位。
（四）战略性新兴产业增加值占规模以上工业增加值比重（考核权重为1分）
上半年我县纳入市考核的战略性新兴产业企业完成产值1.36亿元，产值占规模以上工业总产值比重为10.83%。预计全年战略性新兴产业完成产值2.85亿元，同比增长10%，产值占规模以上工业总产值比重为11%，增幅全市排名与上年持平。
（五）园区转型升级（考核权重为2分）
上半年县经济开发区全区经营（销售）收入完成13.81亿元，实现工业总产值14.5亿元，其中：高新技术产业产值完成1.27亿元，占工业总产值比重达8.76%；上缴税收0.17万元，完成固定资产投资总额3.34亿元，能评、环评、环保“三同时”执行率分别达到100%。预计全年完成固定资产投资 6.8亿元，完成工业总产值28.5亿元，完成税收0.46亿元，招商项目到位资金2.8亿元，全县新增规模以上工业企业2家，其中开发区企业1家，2016年黟县经济开发区转型升级在全市排名位次力争前移一位。
（六）单位GDP能耗降低（考核权重为3分）
2016年上半年我县单位GDP能耗降低率为3.05%，完成市下达任务。预计全年我县单位GDP能耗降低率全市排名前三。
（七）重点项目建设（考核权重为6.5分）
上半年，我县25个市级重点项目完成投资6.29亿元，较上年同期增长16%，占年度投资计划11.28亿元的55.74%，超时序进度5.74个百分点，进度排在全市第一位；其中12个新开工项目开工9个，开工率75%，开工率在全市排名第二，6个亿元以上新开工项目开工4个，开工率66.67%；市级重点项目完工2个。我县9个省级重点项目完成投资3.07亿元，与上年同期基本持平，占年度投资计划5.28亿元的58.14%，超时序进度8.14个百分点。截止目前，我县已谋划报市项目16个，项目个数在全市排名第一。
预计，全年25个市级重点项目可完成投资11.8亿元，同比增长8%以上，占年度投资计划的104.8%；11月之前，我县市级新开工项目可全部开工；全年可完工项目8个。9个省级重点项目全年可完成投资5.5亿元，同比增长8%以上，占年度投资计划5.28亿元的104.17%。全年可谋划报市项目25个以上，可谋划2017年新开工亿元以上项目15个以上。
（八）专项建设基金（考核权重为1.5分）
上半年共争取专项基金项目3个，争取基金9500万元。谋划项目26个（不包括已获批的项目），其中拟申报第三批专项基金6个，第四批7个，储备项目13个。开工项目3个，支付基金4500万元。
二、存在问题及下一步措施
通过对2016年上半年目标责任考核任务完成情况的自查总结，我委上半年目标任务完成情况良好，但仍存在不足和薄弱环节。主要表现在重大项目投资的支撑力度不足，高新技术产业、战略性新兴产业项目占比不高，企业转型升级步伐不快等方面，下半年将从以下五个方面加强和改进：
（一）增强考核意识。在做好各项工作的基础上，主动与上级有关部门加强联系和对接，明确地区生产总值、固定资产投资、战略性新兴产业、服务业发展、园区转型升级考核指标的具体内容和有关要求，同时加强与相关部门的交流，确保统计数据符合考核要求，有利争先进位。
（二）做好固投统计。进一步加大固投统计力度，会同相关部门对项目投资统计所缺资料及时补充完善，使每一个新开工项目都能及时纳入固投。明确责任，把固投任务分解到各个乡镇，要求乡镇做到应统尽统、不重不漏，确保完成年度目标任务。
（三）加快重点项目建设。把抓开工促进度作为下半年工作的重中之重，紧抓不放，常抓不懈。进一步落实重点项目县级领导联系推动责任制，帮助解决项目推进中的实际困难。认真做好2017年重点项目谋划工作，积极开展项目的挖掘、梳理、筛选，切实加强对项目可行性的研究和论证，努力在重点项目、招商引资等牵动全县发展的重点工作中有更大作为。同时，加快所谋划项目的前期准备工作进度，积极创造项目开工条件，争取明年一开年就有相当部分项目开工建设。
（四）推进战略性新兴产业发展。结合我县现有产业基础和企业实际情况，在统计条件许可的情况下，引导和鼓励相关企业对照战略性新兴产业指导目录要求，积极申报战略性新兴产业；同时，以五东殿和渔亭工业园区建设为重点，进一步优化产业布局，引导企业转型升级，加大电子信息、新材料、新能源等新兴产业经济实体的招商引资力度，努力形成工业经济新的增长点。
（五）抓好服务业发展。落实《黟县服务业提效升级工程实施方案》、《黟县服务业提效升级2016年重点任务分工》，加快我县旅游、体育、文化等现代服务业提效升级。积极对接申报省级服务业集聚区，推进古城旅游基础设施建设、黟县城市排水系统工程等项目建设。继续加强限上服务业企业培育，待市统计局通知下达后申报我县限上服务业企业。加快省级服务业引导资金项目谋划和申报，加强黟县金田米业粮食有限公司粮食仓储建设、古黟黑茶博园等项目的申报和对接。
（六）加大对上争取。继续加大专项基金项目谋划和申报，推进已经签约项目的开工和建设进度。摸排第三批拟申报项目（分别是宏村艺术小镇基础设施建设、西递遗产小镇、县城供水水源及配套设施建设、漳河防洪工程综合治理、黟县旅游集散中心、黟县农产品综合市场等6个项目，目前前4个项目已完成可研，黟县公共停车场、黟县农产品综合市场正在编制可研报告。下一步待第三批基金项目申报通知下发后，对具体项目及建设内容等重点予以修改完善后及时上报，确保对上申报基金项目可报可批。