“四大板块”的区域发展布局符合科学发展规律
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报告坚持核心带动、轴带发展、节点提升、对接周边的原则,以努力构建放射状、网络化、板块式发展格局为方向,在充分考量产业发展、资源禀赋等因素的基础上,将全省18个省辖市大致划分为四大板块。 报告明确了四大板块各自的功能定位,顺应了科学发展规律特别是区域经济发展规律,对于实现中原经济区建设的发展目标具有重要作用。
有利于促进优势互补、良性互动。优化区域发展布局、构建四大板块格局,能够推动各地按照区域经济发展的要求,依托优势、发掘优势、创造优势,合理布局区内产业和城镇,优化配置人才、资金、技术等生产要素,既使自身优势得到充分发挥,又与其他地区的优势相互补充、有机整合,产生聚合效应,实现区域发展互促互进。
有利于实现核心带动、多极发展。经济规律表明,在经济发展初始阶段,通常需要通过非均衡发展,让一部分地区先行发展,实现区域经济的突破;当经济发展到一定阶段之后,需要注重均衡发展,在保持先行地区继续发展的同时,着力加快其他地区发展,实现区域之间的协调互动。报告提出推动以郑州为中心、发展基础较好的地区融合发展,打造中原经济区核心增长板块,可以进一步提高区域发展的整体带动能力。报告强化洛阳、三门峡、济源、焦作协同发展,促进安阳、鹤壁、濮阳联动发展,推动商丘、周口、驻马店、信阳、南阳合作发展,则有利于调动全省各地发展的积极性,推动全省发展格局由“重点突破”向“核心带动、多极发展”转变。
有利于推动连接周边、扩大开放。优化中原经济区发展布局,改变了行政区域经济中的“中心”和“边缘”思维方式和发展路径,能够调动沿边各区域的积极性,发挥其在对外开放中的先锋和前沿作用,加强与周边省份毗邻地区间的配合与合作,密切与沿海地区和中西部地区的联系与协作,使中原经济区真正成为开放的经济区。
建设中原经济区,国之大事,省之大计,民之大业。我们要认真贯彻落实省第九次党代会报告精神,牢牢把握重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民的实践要领,按照主题是科学发展、主线是加快转变经济发展方式、目标是富民强省、核心是„三化‟协调、活力是解放思想、动力是改革开放、方法是统筹兼顾、关键是实干实效的要求,立足于学、立足于转、立足于做、立足于实,在建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴的伟大实践中谱写富民强省的新篇章。⑨6
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“四大板块”的区域发展布局符合科学发展规律
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报告坚持核心带动、轴带发展、节点提升、对接周边的原则,以努力构建放射状、网络化、板块式发展格局为方向,在充分考量产业发展、资源禀赋等因素的基础上,将全省18个省辖市大致划分为四大板块。 报告明确了四大板块各自的功能定位,顺应了科学发展规律特别是区域经济发展规律,对于实现中原经济区建设的发展目标具有重要作用。
有利于促进优势互补、良性互动。优化区域发展布局、构建四大板块格局,能够推动各地按照区域经济发展的要求,依托优势、发掘优势、创造优势,合理布局区内产业和城镇,优化配置人才、资金、技术等生产要素,既使自身优势得到充分发挥,又与其他地区的优势相互补充、有机整合,产生聚合效应,实现区域发展互促互进。
有利于实现核心带动、多极发展。经济规律表明,在经济发展初始阶段,通常需要通过非均衡发展,让一部分地区先行发展,实现区域经济的突破;当经济发展到一定阶段之后,需要注重均衡发展,在保持先行地区继续发展的同时,着力加快其他地区发展,实现区域之间的协调互动。报告提出推动以郑州为中心、发展基础较好的地区融合发展,打造中原经济区核心增长板块,可以进一步提高区域发展的整体带动能力。报告强化洛阳、三门峡、济源、焦作协同发展,促进安阳、鹤壁、濮阳联动发展,推动商丘、周口、驻马店、信阳、南阳合作发展,则有利于调动全省各地发展的积极性,推动全省发展格局由“重点突破”向“核心带动、多极发展”转变。
有利于推动连接周边、扩大开放。优化中原经济区发展布局,改变了行政区域经济中的“中心”和“边缘”思维方式和发展路径,能够调动沿边各区域的积极性,发挥其在对外开放中的先锋和前沿作用,加强与周边省份毗邻地区间的配合与合作,密切与沿海地区和中西部地区的联系与协作,使中原经济区真正成为开放的经济区。
建设中原经济区,国之大事,省之大计,民之大业。我们要认真贯彻落实省第九次党代会报告精神,牢牢把握重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民的实践要领,按照主题是科学发展、主线是加快转变经济发展方式、目标是富民强省、核心是„三化‟协调、活力是解放思想、动力是改革开放、方法是统筹兼顾、关键是实干实效的要求,立足于学、立足于转、立足于做、立足于实,在建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴的伟大实践中谱写富民强省的新篇章。⑨6
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