在县委、人大、政府、政协的正确领导下，我局坚持以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，紧紧围绕“齐心给力、跨越赶超”和“四个第一、三个争先”的战略思想，积极承接产业转移，挖掘进出口潜力，加快推动商贸设施项目建设，强化市场体系建设和监管，加大商务执法力度，努力开展创先争优活动，真抓实干，开拓创新，各项工作取得了显著成效。先后荣获全省家电下乡先进单位、全省农村商务信息试点工作先进单位、全省内贸工作先进单位等称号。现将一年来工作开展情况汇报如下：
一、年度工作完成情况
（一）主要经济指标完成情况
1-11月实现社会消费品零售总额达32.4亿元，增长17.1%，预计全年实现社会消费品零售总额达36亿元，预计增长18%；前三季度第三产业增加值完成22.86亿元，同比增长9.6%，预计全年第三产业增加值完成28亿元，同比增长10%。
（二）重点工作开展情况
1、项目建设稳步推进。一是抓认识，营造项目建设浓厚氛围。局党组高度重视重点项目建设工作, 年初组织召开重点项目建设工作动员会，同时出台了《XX县商务局“项目建设提升年”活动实施方案》，成立了领导小组，完善了各项工作制度，班子领导带头深入项目建设一线调研,现场办公,多次召开重点项目协调推进会, 一年来,先后到项目现场办公50多次,协调解决重大问题20多项。二是抓规划，挖掘流通项目潜力。局党组对商贸流通领域项目规划工作十分重视，多次召开会议研究，起草了《XX县关于加快城市商业网点建设的实施意见》，做好了双峰大市场、万村千乡工程配送中心、再生资源回收中心、农资大市场、家具家电大市场等五个储备项目的选址规划方案，做好县城四个菜市场的规划布局、选址以及农超对接项目的前期准备工作。三是抓服务，推动重点项目建设。今年我局大力推动重点项目建设进度，取得明显效果。湘中农产品综合批发市场第一期工程农改超部分已完成，第二期XX区改造工程已完成土地收储、地价评估等前期工作，年底可正式挂牌出让；我局挂钩重点项目神龙大酒店已完成征迁、土建、桩基等前期工程，进展顺利；县定点屠场搬迁项目也取得重大进展，10月31日已与 广州恒之康食品有限公司正式签订100万头生猪屠宰深加工出口产业化招商项目，项目计划投资2亿元；民爆仓库搬迁工程总投资400多万元，已全面完工验收，年内将可交付使用。四是抓招商，搭建项目对接平台。今年我局招商引资工作重在“实”字上下功夫，目前已成功引进沈阳星明重型机械制造有限公司和东莞北缔鞋厂落户双峰；湖南省湘徽建筑施工有限公司总部建设日前也已正式签约，该企业拟在我县投资建设规模达1万人次的培训基地，注册资金为 2010万元，全年可创税收500—1000万元。
2、外向型经济快速发展。一是承接产业转移硕果累累。今年共引进制鞋、机械制造、农副产品深加工等各类承接产业转移项目31个，外资项目5个，到位外资5481万美元，到位内资30.8亿元，新建标准厂房25.6万平方米，新增加工贸易实绩企业2家。二是对外贸易喜获丰收。今年我县的外贸出口成效十分显著，1-11月完成进出口总额897万美元，比去年同期增长156.7%，完成市年计划任务的118%，加工贸易进出口429 万美元，同比增长71.7倍，预计全年可完成进出口1000万美元，加工贸易550万美元，可望争取列入全省出口基地县。三是对外经济合作实现新突破。我局积极推动外派劳务，完成外派劳务315人，完成年计划的150%，年末在外人数386人，新增境外投资企业1家，超额完成全年目标任务，外经工作继续保持健康快速发展；积极鼓励企业“走出去”投资办厂，协助灯塔米业有限公司获得在老挝万象市境外投资企业批准证书；组织11家农机企业参加了第八届中国-东盟博览会，签订意向销售合同20份，预计销售金额达1.8亿元，与东盟客商洽谈产业对接合作项目3个，总投资1.2亿元；组织近60家农机流通、生产企业参加了湖南省第三届湘博会，共签订意向贸易合同120余份，合同贸易额达8.5亿元。
3、流通产业再上台阶。一是扎实开展“万村千乡”工程。今年我县“万村千乡”工程进一步得到拓展，新建标准化农家店230家，覆盖了我县的17个乡镇（含经开区）和700多个行政村，农民基本可以在本村买到日用品和农资。
二是大力推动物流园区建设。我局大力推动双峰丰厚物流园区建设，该项目计划投资9386万元，目前已投资3000万元，环评、立项、国土、规划等手续已办理，仓储主体已竣工，园区的道路硬化工程基本完成。目前已与兴昂国际、灯塔米业、农友机械等企业达成意向性物流业务对接，与荣诚鞋业正式签约并启动物流运输业务。三是新型业态不断壮大。近年来，我县商贸流通新型业态不断壮大，锦宏典当行交易金额约4511万元，上缴税收约9.7万元，创利润约83万元。鑫达拍卖有限责任公司主持拍卖活动15场次，拍卖成交金额3758万元，华泰二手车交易市场交易二手车910台次，交易金额约382万元，营业收入29.6万元，创税收约5万元，安排就业人员8人。
4、加强市场调控，扩大社会消费。今年我局切实加强市场监管和调控力度，对全县26家限上企业实施重点监测，及时做好市场预测、预警工作，保障了全县市场的平稳运行。为确保县城居民“中秋、国庆”两节期间猪肉供应，我局及时出台实施方案严格控制肉价上涨，选择了5家超市及10多家放心示范肉店作为猪肉限价销售调控试点企业，与企业签订限价销售承诺书，每天组织精干力量对试点单位进行检查、监控，确保老百姓吃上了“放心肉、便宜肉”。今年我局有序推进全县家电下乡和以旧换新工作，取得良好实效。截止11月底，全县累计销售家电下乡产品252344台，销售金额5.5亿元，补贴金额约6990万元；销售汽摩下乡产品45561台，销售金额约4.72亿元，补贴金额约4617万元；回收旧家电52228台，销售新家电 49818台，销售金额20910万元，补贴金额972.4万元。销售量、销售金额、补贴兑付率一直处在全市的前列。
5、商务综合执法工作不断加强。年初我局组建了商务行政综合执法大队，开通了12312商务举报投诉中心电话，采用宣传教育与依法处罚相结合的方式查处了一批违法案件，确保公正、公平、透明。全年共立案调查15件私屠滥宰案件，20件酒类违法经营案件，实现罚没金额5万多元，并实现了零诉讼，取得了良好效果，商务执法水平迈上了一个崭新台阶。
二、反腐倡廉建设工作
今年以来，在县委、县政府XX县纪委的正确领导下，商务局党组严格按照县纪委反腐倡廉建设工作总体部署以及年初签订的反腐倡廉建设目标要求，认真组织学习党风、党纪和廉洁自律规定，建立、健全各项规章制度，严格执行各项规定，有效地杜绝了违纪、违法事件的发生。我们的主要做法是：
（一）加强宣传教育，筑牢思想道德防线。今年以来，按照县纪委的要求，从提高全体人员的政治素质、业务素质和廉政意识入手，牢牢把握“教育为先，预防为主”的原则，采取有力措施，切实加强党员干部的宣传教育力度。一是组织全局党员干部认真组织学习了《党章》、《领导干部廉洁从政若干准则》等各种材料。二是结合本单位自身的特点，有目的、有重点、有针对性地开展宣传教育活动，全面提高局班子勤政、廉政的自觉性，使班子成员的综合素质和实际工作能力得到明显提高。三是严格落实“三会一课”制度，落实周一例会和周五学习制度，定期召开党组会，以会代学、以会代训，交流思想，促使全局班子成员的事业心、责任感、廉政意识明显增强。
（二）健全规章制度，加强源头治理。一是坚持民主集中制原则。坚持重大事情、重大问题集体讨论决定。局班子成员之间既明确分工，又密切合作，大事讲原则，小事讲风格，互相尊重，互相监督，班子的整体决策力、凝聚力不断加强，形成了团结共事的良好氛围。二是建立民主生活会制度。定期召开民主生活会，充分发扬民主，开展批评与自我批评，牢固树立发展意识、勤政廉政意识，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用。三是坚持财务公开制度，严肃财经纪律。坚持“一杆笔”制度，一把手负总责，确保了各项经费开支的正常使用。四是严格公务接待标准，严格按照接待制度办事，防止铺张浪费。五是推行党政领导干部公开承诺制，公示承诺内容和践诺情况。
（三）严格要求自己，锤炼作风凝聚合力。局党组以“作风建设年”为载体，大兴落实之风，大行务实之举。一是争创人民群众满意机关。局领导班子素质好、严自律、尽职责、顾大局、重操守，全体干部职工认真贯彻执行“八项规定”、“五个严禁”，进一步完善落实各项规章制度。二是积极开展“三亮三创三评”、“惠民服务先锋行”、“手牵手、联帮带”等系列活动，认真处理群众来信来访，严格执行计划生育“一票否决”制，狠抓社会治安综合治理和安全生产，不断推进工作理念创新、思路创新、方法创新和制度创新，使商务工作更具生机活力。三是扎实开展“为民服务创先争优”活动。今年认真组织“我身边的优秀共产党员”演讲活动及“七一”建党九十周年系列纪念活动，通过公开承诺、领导点评、群众评议、树立典型等方式，开展党员志愿服务、亮身份、树形象、作表率，党员的模范带头、示范作用更加突出，凝聚力、战斗力、向心力进一步提升。
客观地分析，尽管全局上下戮力铆劲，真抓实干已经7年，各项工作也有了良好开局，但还存在许多薄弱环节，离上级的要求还有较大的差距。商务的认可度不高，商贸基础设施薄弱，承接产业转移还没有重大突破，加工贸易业绩不够理想，商务综合执法工作还有待加强，这些都有待我们在以后的工作中，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，以更加高昂的斗志、更加饱满的热情、更加扎实的作风，咬紧目标，持之以恒，全面推动各项商务工作，为全县经济社会发展作出新的更大的贡献。
在县委、人大、政府、政协的正确领导下，我局坚持以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，紧紧围绕“齐心给力、跨越赶超”和“四个第一、三个争先”的战略思想，积极承接产业转移，挖掘进出口潜力，加快推动商贸设施项目建设，强化市场体系建设和监管，加大商务执法力度，努力开展创先争优活动，真抓实干，开拓创新，各项工作取得了显著成效。先后荣获全省家电下乡先进单位、全省农村商务信息试点工作先进单位、全省内贸工作先进单位等称号。现将一年来工作开展情况汇报如下：
一、年度工作完成情况
（一）主要经济指标完成情况
1-11月实现社会消费品零售总额达32.4亿元，增长17.1%，预计全年实现社会消费品零售总额达36亿元，预计增长18%；前三季度第三产业增加值完成22.86亿元，同比增长9.6%，预计全年第三产业增加值完成28亿元，同比增长10%。
（二）重点工作开展情况
1、项目建设稳步推进。一是抓认识，营造项目建设浓厚氛围。局党组高度重视重点项目建设工作, 年初组织召开重点项目建设工作动员会，同时出台了《XX县商务局“项目建设提升年”活动实施方案》，成立了领导小组，完善了各项工作制度，班子领导带头深入项目建设一线调研,现场办公,多次召开重点项目协调推进会, 一年来,先后到项目现场办公50多次,协调解决重大问题20多项。二是抓规划，挖掘流通项目潜力。局党组对商贸流通领域项目规划工作十分重视，多次召开会议研究，起草了《XX县关于加快城市商业网点建设的实施意见》，做好了双峰大市场、万村千乡工程配送中心、再生资源回收中心、农资大市场、家具家电大市场等五个储备项目的选址规划方案，做好县城四个菜市场的规划布局、选址以及农超对接项目的前期准备工作。三是抓服务，推动重点项目建设。今年我局大力推动重点项目建设进度，取得明显效果。湘中农产品综合批发市场第一期工程农改超部分已完成，第二期XX区改造工程已完成土地收储、地价评估等前期工作，年底可正式挂牌出让；我局挂钩重点项目神龙大酒店已完成征迁、土建、桩基等前期工程，进展顺利；县定点屠场搬迁项目也取得重大进展，10月31日已与 广州恒之康食品有限公司正式签订100万头生猪屠宰深加工出口产业化招商项目，项目计划投资2亿元；民爆仓库搬迁工程总投资400多万元，已全面完工验收，年内将可交付使用。四是抓招商，搭建项目对接平台。今年我局招商引资工作重在“实”字上下功夫，目前已成功引进沈阳星明重型机械制造有限公司和东莞北缔鞋厂落户双峰；湖南省湘徽建筑施工有限公司总部建设日前也已正式签约，该企业拟在我县投资建设规模达1万人次的培训基地，注册资金为 2010万元，全年可创税收500—1000万元。
2、外向型经济快速发展。一是承接产业转移硕果累累。今年共引进制鞋、机械制造、农副产品深加工等各类承接产业转移项目31个，外资项目5个，到位外资5481万美元，到位内资30.8亿元，新建标准厂房25.6万平方米，新增加工贸易实绩企业2家。二是对外贸易喜获丰收。今年我县的外贸出口成效十分显著，1-11月完成进出口总额897万美元，比去年同期增长156.7%，完成市年计划任务的118%，加工贸易进出口429 万美元，同比增长71.7倍，预计全年可完成进出口1000万美元，加工贸易550万美元，可望争取列入全省出口基地县。三是对外经济合作实现新突破。我局积极推动外派劳务，完成外派劳务315人，完成年计划的150%，年末在外人数386人，新增境外投资企业1家，超额完成全年目标任务，外经工作继续保持健康快速发展；积极鼓励企业“走出去”投资办厂，协助灯塔米业有限公司获得在老挝万象市境外投资企业批准证书；组织11家农机企业参加了第八届中国-东盟博览会，签订意向销售合同20份，预计销售金额达1.8亿元，与东盟客商洽谈产业对接合作项目3个，总投资1.2亿元；组织近60家农机流通、生产企业参加了湖南省第三届湘博会，共签订意向贸易合同120余份，合同贸易额达8.5亿元。
3、流通产业再上台阶。一是扎实开展“万村千乡”工程。今年我县“万村千乡”工程进一步得到拓展，新建标准化农家店230家，覆盖了我县的17个乡镇（含经开区）和700多个行政村，农民基本可以在本村买到日用品和农资。
二是大力推动物流园区建设。我局大力推动双峰丰厚物流园区建设，该项目计划投资9386万元，目前已投资3000万元，环评、立项、国土、规划等手续已办理，仓储主体已竣工，园区的道路硬化工程基本完成。目前已与兴昂国际、灯塔米业、农友机械等企业达成意向性物流业务对接，与荣诚鞋业正式签约并启动物流运输业务。三是新型业态不断壮大。近年来，我县商贸流通新型业态不断壮大，锦宏典当行交易金额约4511万元，上缴税收约9.7万元，创利润约83万元。鑫达拍卖有限责任公司主持拍卖活动15场次，拍卖成交金额3758万元，华泰二手车交易市场交易二手车910台次，交易金额约382万元，营业收入29.6万元，创税收约5万元，安排就业人员8人。
4、加强市场调控，扩大社会消费。今年我局切实加强市场监管和调控力度，对全县26家限上企业实施重点监测，及时做好市场预测、预警工作，保障了全县市场的平稳运行。为确保县城居民“中秋、国庆”两节期间猪肉供应，我局及时出台实施方案严格控制肉价上涨，选择了5家超市及10多家放心示范肉店作为猪肉限价销售调控试点企业，与企业签订限价销售承诺书，每天组织精干力量对试点单位进行检查、监控，确保老百姓吃上了“放心肉、便宜肉”。今年我局有序推进全县家电下乡和以旧换新工作，取得良好实效。截止11月底，全县累计销售家电下乡产品252344台，销售金额5.5亿元，补贴金额约6990万元；销售汽摩下乡产品45561台，销售金额约4.72亿元，补贴金额约4617万元；回收旧家电52228台，销售新家电 49818台，销售金额20910万元，补贴金额972.4万元。销售量、销售金额、补贴兑付率一直处在全市的前列。
5、商务综合执法工作不断加强。年初我局组建了商务行政综合执法大队，开通了12312商务举报投诉中心电话，采用宣传教育与依法处罚相结合的方式查处了一批违法案件，确保公正、公平、透明。全年共立案调查15件私屠滥宰案件，20件酒类违法经营案件，实现罚没金额5万多元，并实现了零诉讼，取得了良好效果，商务执法水平迈上了一个崭新台阶。
二、反腐倡廉建设工作
今年以来，在县委、县政府XX县纪委的正确领导下，商务局党组严格按照县纪委反腐倡廉建设工作总体部署以及年初签订的反腐倡廉建设目标要求，认真组织学习党风、党纪和廉洁自律规定，建立、健全各项规章制度，严格执行各项规定，有效地杜绝了违纪、违法事件的发生。我们的主要做法是：
（一）加强宣传教育，筑牢思想道德防线。今年以来，按照县纪委的要求，从提高全体人员的政治素质、业务素质和廉政意识入手，牢牢把握“教育为先，预防为主”的原则，采取有力措施，切实加强党员干部的宣传教育力度。一是组织全局党员干部认真组织学习了《党章》、《领导干部廉洁从政若干准则》等各种材料。二是结合本单位自身的特点，有目的、有重点、有针对性地开展宣传教育活动，全面提高局班子勤政、廉政的自觉性，使班子成员的综合素质和实际工作能力得到明显提高。三是严格落实“三会一课”制度，落实周一例会和周五学习制度，定期召开党组会，以会代学、以会代训，交流思想，促使全局班子成员的事业心、责任感、廉政意识明显增强。
（二）健全规章制度，加强源头治理。一是坚持民主集中制原则。坚持重大事情、重大问题集体讨论决定。局班子成员之间既明确分工，又密切合作，大事讲原则，小事讲风格，互相尊重，互相监督，班子的整体决策力、凝聚力不断加强，形成了团结共事的良好氛围。二是建立民主生活会制度。定期召开民主生活会，充分发扬民主，开展批评与自我批评，牢固树立发展意识、勤政廉政意识，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用。三是坚持财务公开制度，严肃财经纪律。坚持“一杆笔”制度，一把手负总责，确保了各项经费开支的正常使用。四是严格公务接待标准，严格按照接待制度办事，防止铺张浪费。五是推行党政领导干部公开承诺制，公示承诺内容和践诺情况。
（三）严格要求自己，锤炼作风凝聚合力。局党组以“作风建设年”为载体，大兴落实之风，大行务实之举。一是争创人民群众满意机关。局领导班子素质好、严自律、尽职责、顾大局、重操守，全体干部职工认真贯彻执行“八项规定”、“五个严禁”，进一步完善落实各项规章制度。二是积极开展“三亮三创三评”、“惠民服务先锋行”、“手牵手、联帮带”等系列活动，认真处理群众来信来访，严格执行计划生育“一票否决”制，狠抓社会治安综合治理和安全生产，不断推进工作理念创新、思路创新、方法创新和制度创新，使商务工作更具生机活力。三是扎实开展“为民服务创先争优”活动。今年认真组织“我身边的优秀共产党员”演讲活动及“七一”建党九十周年系列纪念活动，通过公开承诺、领导点评、群众评议、树立典型等方式，开展党员志愿服务、亮身份、树形象、作表率，党员的模范带头、示范作用更加突出，凝聚力、战斗力、向心力进一步提升。
客观地分析，尽管全局上下戮力铆劲，真抓实干已经7年，各项工作也有了良好开局，但还存在许多薄弱环节，离上级的要求还有较大的差距。商务的认可度不高，商贸基础设施薄弱，承接产业转移还没有重大突破，加工贸易业绩不够理想，商务综合执法工作还有待加强，这些都有待我们在以后的工作中，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，以更加高昂的斗志、更加饱满的热情、更加扎实的作风，咬紧目标，持之以恒，全面推动各项商务工作，为全县经济社会发展作出新的更大的贡献。