岗位说明书编写制度
北京在全市统一推广领导职位说明书制度
2005/10/21
-----------------------------------------------------------------------------------------------
----
规范、统一的领导职位说明书制度已在北京市推广实行。该
制度的实行，将为干部能力评价和实绩考核提供具体明确的依
据，使干部推荐、选拔更具针对性，有利于引导干部按照工作职
责的要求认真履行职责。
北京市委组织部印发的《关于制订和使用领导职位说明书的
办法(试行)》规定，职位说明书必须包括职位基本信息、职位概
述、职位职责、工作权限、任职条件与资格等方面的内容。还要
求要明确职位的内部与外部工作关系，内部工作关系包括职位与
其上级、同级、下级之间的关系；外部工作关系包括职位与其他
部门、单位和方面的指导或协作关系。《办法》特别提出，职位
说明书要体现稳定性与动态性的统一、导向性与实用性的统一，
在机构职能和工作内容发生变化时，要适时对职位说明书进行调
整和修订。
职位说明书中规定了职位职责和关键绩效指标，组织人事部
门将依此对干部履职情况进行评价，为干部任用、奖惩提供依据。
组织部门还将依据职位说明书中规定的任职条件和资格，确定干
部教育培养的方式和内容，有针对性地开展干部教育培训和后备
干部锻炼工作。
本市领导职位说明书试点工作是从2004年开始的。市委组
织部与中央党校、国家行政学院、中国人民大学、北京双高人才
发展中心合作，在市发改委、市工商局、市地税局、市质量技术
监督局、西城区、通州区等部门和地区开展了制订区县局级党政
领导职位说明书制度试点工作。
胶东在线网12月12日讯(通讯员 周兴涛)为进一步确保工作更加
规范化，福山公安分局推行了民警职位说明书制度。民警职位说明书，
即界定局长、科所队长、民警等所有岗位的工作内容、工作职责、业
绩标准、工作目标的规范性文件。《民警职位说明书》主要由六个部
分构成：即职位标识、工作概述、素质要求、工作职责、职责细目和
工作标准。通过制定《民警职位说明书》，对各单位进行科学的定岗
位、定职责，对全局每个单位、每个民警的每一项工作进行量化、细
化，使一些工作由软指标量化为硬指标，部门职能、岗位责任进一步
清楚，各项工作都有了目的性、层次性、整体性，形成了完整的标准
化管理体系。让每个工作环节、执法环节都有章可循、有标准可依、
有明确的职责来履行，有明确的目标去奋斗；让每个民警都清楚“全
局要干什么、部门要干什么、我要干什么”。
岗位目标管理是现代组织管理行之有效的方法，提升组织效能的有
效举措。椒江分局通过岗位分析，全面推行岗位说明书制度，建立一套
以岗位职责为核心，目标绩效考核、工作督查、教育培训、岗位能力提
升相配套的制度体系，实现优化岗位结构，明晰岗位职责的预期目标。
该局岗位说明书从岗位基本信息、工作职责、工作要求、工作关系、
工作权限、管理接口、任职要求、廉政职责等八个方面内容作了规定和
明确。特别是明确该岗位履行的廉政工作职责和要求以及明晰该岗位缺
位时的工作接口，使岗位说明书与廉政建设的“一岗双责”要求和“岗位
替代”制度有机相衔接。同时，该局还配套建立岗位目标绩效考核、岗
位学历和专业教育、工作督查等制度，与实际工作和岗位能力建设相衔
接，有效推动工作落实，促进能力提升，确保了岗位说明书制度的有效
落实和作用的有效发挥。
推行岗位说明书制度是该局开展“能力建设年”活动的一项重要举措，
并为专业化监管队伍建设及干部轮岗工作奠定基础。
该书共由HR管理制度、职务说明书、工作岗位职责3篇组成。管理制度主要用
于为企业各项工作设定程序和标准，规范企业管理行为。职务说明书主要用于企业招聘考核
员工、员工了解本岗位工作内容的依据。工作岗位职责主要规定了员工的工作权责。其中管
理制度53个。包括公司简介、质量方针、部门组织、授权原则与职权划分、管理中心委员
会、经营计划目标、部门月工作报告汇总、合理化提案、职业道德行为规范、礼仪规范、着
装、人力资源管理、薪酬、考核、目标与绩效考核、员工激励、投诉、奖励、处罚、医疗保
险与劳动保护、安全、消防、剧毒化学物品管理、紧急应变处理、卫生防疫保健、安全卫生项目检查、印章管理、会议规范、文件规范、办公设备及复印打印管理、文具用品管理、钥
匙、门卫管理等规定。职务说明书部分，按照高层管理、管理中心、人力资源部、行政部、
财务部、采购部、进出口部、制造部、计划物流部、品管部、工程部、技术部部门顺序编排。
包括了每个部门的主要岗位共100个。上到高层管理人员，下至司机、清洁人员等。每个人
的职务说明书均包括工作内容及履行指标、本岗位应完成上交表单、工作环境、任职资格、技能要求、个人特征、工资构成、晋升条件、关键考核指标、权力范围、责任范围、本人意
愿、本人及上级签名等内容。工作岗位职责部分，编排与职务说明书相同。每个人的工作岗
位职责包括岗位名称、直接上级、下属部门、管理权限、管理职能、主要职责、工作权限、
工作责任、检查与考核、责任人和上级签名等。
现在，有些人在谈到职位说明书的时候，认为这仅仅是一份文件，是一种形式而已，远远不能满足需求。因为，一个职位内涵之多，用文字去描述，是美好的意愿和现实之间的问题。
职位说明书的目的是为了对一个职位的目的、职位范围、职责与考核要求、任职要求等等进行描述，以便建立一个职位体系，用来满足企业薪酬体系、招聘等人力资源管理的各项要求。职位说明书的形式也有很多种。有一种欧洲的，非常详细，用什么工具都会描述进去，但一般只限于低级的容易界定的职位。一种美国的，美国人讲个性和创造，职位说明书就非常之简单，描述职位目的和职责也就几句话。当然，也有一种综合上述风格的。 职位是企业的最小单位，职位说明书也应该是企业的最基础管理文件。老外们意识很早，把这个份文件做得很细，并且每年拿来和员工讨论一次，签定任务的目标。而职位说明书的意义就在于，一个企业要认真的把自己的基础管理好，确定下来的文字就是执行的依据，而不是根据人为的意识来变化。做企业的认真，就全在这里可以看到了。而在中国，很多企业的职位说明书是一堆废纸，相比之下，缺的是一份认真。
我们常常讲，管理规范，什么是管理规范？从何处入手？我有一天突然理解，在一两百人的企业，做好管理规范，就是每件事情有记录，每个工作有记录，并且以记录来统计分析，这个企业就能够作到管理规范。
我们的企业缺的就是这样的精神。从每件事的记录中，认真的分析，而非中庸化之。而国外的优秀管理的基础就是认真，每件事情有记录，每件事情有处理的规则，因此，就产生了管理软件。
最近看到相关的文章讲到，随着外部环境的剧烈变化，国外的公司已经开始不用职位
说明书了。因为，认识到文字的固定不能满足工作变化的速度。看到这里，我不禁自问，中国的企业管理和国外的距离是多么远。我们目前的客户，还处在组织职责不健全，没有理解自己的商业模式的情况下，而我们的竞争对手，已经开始摈弃我们才开始做的功课。 我们要追赶的方法只有一个，依葫芦画瓢的时候，要把认真的态度做来。就如职位说明书，即使老外们不用了，我们还是要先要用起来。等到领悟到企业的商业模式和做事的规则，就可以不用写职位说明书了。但是现在，我们必须先把人家已经做过的功课扎扎实实做好。
岗位说明书编写制度
北京在全市统一推广领导职位说明书制度
2005/10/21
-----------------------------------------------------------------------------------------------
----
规范、统一的领导职位说明书制度已在北京市推广实行。该
制度的实行，将为干部能力评价和实绩考核提供具体明确的依
据，使干部推荐、选拔更具针对性，有利于引导干部按照工作职
责的要求认真履行职责。
北京市委组织部印发的《关于制订和使用领导职位说明书的
办法(试行)》规定，职位说明书必须包括职位基本信息、职位概
述、职位职责、工作权限、任职条件与资格等方面的内容。还要
求要明确职位的内部与外部工作关系，内部工作关系包括职位与
其上级、同级、下级之间的关系；外部工作关系包括职位与其他
部门、单位和方面的指导或协作关系。《办法》特别提出，职位
说明书要体现稳定性与动态性的统一、导向性与实用性的统一，
在机构职能和工作内容发生变化时，要适时对职位说明书进行调
整和修订。
职位说明书中规定了职位职责和关键绩效指标，组织人事部
门将依此对干部履职情况进行评价，为干部任用、奖惩提供依据。
组织部门还将依据职位说明书中规定的任职条件和资格，确定干
部教育培养的方式和内容，有针对性地开展干部教育培训和后备
干部锻炼工作。
本市领导职位说明书试点工作是从2004年开始的。市委组
织部与中央党校、国家行政学院、中国人民大学、北京双高人才
发展中心合作，在市发改委、市工商局、市地税局、市质量技术
监督局、西城区、通州区等部门和地区开展了制订区县局级党政
领导职位说明书制度试点工作。
胶东在线网12月12日讯(通讯员 周兴涛)为进一步确保工作更加
规范化，福山公安分局推行了民警职位说明书制度。民警职位说明书，
即界定局长、科所队长、民警等所有岗位的工作内容、工作职责、业
绩标准、工作目标的规范性文件。《民警职位说明书》主要由六个部
分构成：即职位标识、工作概述、素质要求、工作职责、职责细目和
工作标准。通过制定《民警职位说明书》，对各单位进行科学的定岗
位、定职责，对全局每个单位、每个民警的每一项工作进行量化、细
化，使一些工作由软指标量化为硬指标，部门职能、岗位责任进一步
清楚，各项工作都有了目的性、层次性、整体性，形成了完整的标准
化管理体系。让每个工作环节、执法环节都有章可循、有标准可依、
有明确的职责来履行，有明确的目标去奋斗；让每个民警都清楚“全
局要干什么、部门要干什么、我要干什么”。
岗位目标管理是现代组织管理行之有效的方法，提升组织效能的有
效举措。椒江分局通过岗位分析，全面推行岗位说明书制度，建立一套
以岗位职责为核心，目标绩效考核、工作督查、教育培训、岗位能力提
升相配套的制度体系，实现优化岗位结构，明晰岗位职责的预期目标。
该局岗位说明书从岗位基本信息、工作职责、工作要求、工作关系、
工作权限、管理接口、任职要求、廉政职责等八个方面内容作了规定和
明确。特别是明确该岗位履行的廉政工作职责和要求以及明晰该岗位缺
位时的工作接口，使岗位说明书与廉政建设的“一岗双责”要求和“岗位
替代”制度有机相衔接。同时，该局还配套建立岗位目标绩效考核、岗
位学历和专业教育、工作督查等制度，与实际工作和岗位能力建设相衔
接，有效推动工作落实，促进能力提升，确保了岗位说明书制度的有效
落实和作用的有效发挥。
推行岗位说明书制度是该局开展“能力建设年”活动的一项重要举措，
并为专业化监管队伍建设及干部轮岗工作奠定基础。
该书共由HR管理制度、职务说明书、工作岗位职责3篇组成。管理制度主要用
于为企业各项工作设定程序和标准，规范企业管理行为。职务说明书主要用于企业招聘考核
员工、员工了解本岗位工作内容的依据。工作岗位职责主要规定了员工的工作权责。其中管
理制度53个。包括公司简介、质量方针、部门组织、授权原则与职权划分、管理中心委员
会、经营计划目标、部门月工作报告汇总、合理化提案、职业道德行为规范、礼仪规范、着
装、人力资源管理、薪酬、考核、目标与绩效考核、员工激励、投诉、奖励、处罚、医疗保
险与劳动保护、安全、消防、剧毒化学物品管理、紧急应变处理、卫生防疫保健、安全卫生项目检查、印章管理、会议规范、文件规范、办公设备及复印打印管理、文具用品管理、钥
匙、门卫管理等规定。职务说明书部分，按照高层管理、管理中心、人力资源部、行政部、
财务部、采购部、进出口部、制造部、计划物流部、品管部、工程部、技术部部门顺序编排。
包括了每个部门的主要岗位共100个。上到高层管理人员，下至司机、清洁人员等。每个人
的职务说明书均包括工作内容及履行指标、本岗位应完成上交表单、工作环境、任职资格、技能要求、个人特征、工资构成、晋升条件、关键考核指标、权力范围、责任范围、本人意
愿、本人及上级签名等内容。工作岗位职责部分，编排与职务说明书相同。每个人的工作岗
位职责包括岗位名称、直接上级、下属部门、管理权限、管理职能、主要职责、工作权限、
工作责任、检查与考核、责任人和上级签名等。
现在，有些人在谈到职位说明书的时候，认为这仅仅是一份文件，是一种形式而已，远远不能满足需求。因为，一个职位内涵之多，用文字去描述，是美好的意愿和现实之间的问题。
职位说明书的目的是为了对一个职位的目的、职位范围、职责与考核要求、任职要求等等进行描述，以便建立一个职位体系，用来满足企业薪酬体系、招聘等人力资源管理的各项要求。职位说明书的形式也有很多种。有一种欧洲的，非常详细，用什么工具都会描述进去，但一般只限于低级的容易界定的职位。一种美国的，美国人讲个性和创造，职位说明书就非常之简单，描述职位目的和职责也就几句话。当然，也有一种综合上述风格的。 职位是企业的最小单位，职位说明书也应该是企业的最基础管理文件。老外们意识很早，把这个份文件做得很细，并且每年拿来和员工讨论一次，签定任务的目标。而职位说明书的意义就在于，一个企业要认真的把自己的基础管理好，确定下来的文字就是执行的依据，而不是根据人为的意识来变化。做企业的认真，就全在这里可以看到了。而在中国，很多企业的职位说明书是一堆废纸，相比之下，缺的是一份认真。
我们常常讲，管理规范，什么是管理规范？从何处入手？我有一天突然理解，在一两百人的企业，做好管理规范，就是每件事情有记录，每个工作有记录，并且以记录来统计分析，这个企业就能够作到管理规范。
我们的企业缺的就是这样的精神。从每件事的记录中，认真的分析，而非中庸化之。而国外的优秀管理的基础就是认真，每件事情有记录，每件事情有处理的规则，因此，就产生了管理软件。
最近看到相关的文章讲到，随着外部环境的剧烈变化，国外的公司已经开始不用职位
说明书了。因为，认识到文字的固定不能满足工作变化的速度。看到这里，我不禁自问，中国的企业管理和国外的距离是多么远。我们目前的客户，还处在组织职责不健全，没有理解自己的商业模式的情况下，而我们的竞争对手，已经开始摈弃我们才开始做的功课。 我们要追赶的方法只有一个，依葫芦画瓢的时候，要把认真的态度做来。就如职位说明书，即使老外们不用了，我们还是要先要用起来。等到领悟到企业的商业模式和做事的规则，就可以不用写职位说明书了。但是现在，我们必须先把人家已经做过的功课扎扎实实做好。