干部选拔任用流程

权力运行风险表现:

风险①:未严格按照程序推荐考察干部,推荐范围和谈话对象选择不公平,考察不全面,隐瞒民主推荐、组织考察真实情况。风险②:对举报被推荐人、被考察人的信件,不认真进行初步核实,不能如实向党组汇报,导致干部任用失察失误等。风险③:不按干部管理权限进行备案审批,违反干部选拔任用规定谋取私利的行为;不接受各方监督。风险④:违反人事纪律,通风报信、暗示、泄漏有关干部任免情况。

防范措施:

1、加强学习教育。2、严格执行《党政领导干部选拔任用条例》、《信访工作制度》和《干部任免工作制度》。3、严格按干部管理权限进行任免报批手续。4、设立监督岗,严格干部公示程序,完善干部任前公示制度,规范公示内容和时间,对公示期间反映的问题,及时核实。5、强化纪检监察,严格责任追究。

干部选拔任用工作程序

第一阶段 民主推荐干部阶段

1、书记办公会议

首先书记办公会提出拟任职干部意见(明确定职推荐还是定岗推荐。定职推荐:只推荐级别人选;定岗推荐:明确岗位、职务)。

2、预先沟通

书记办公会之后,起草《拟提拔干部的请示》、填写《干部调整预先沟通简表》,向总局党委组织部汇报。

3、党委会议

总局组织部门同意并签署意见之后,召开党委会,研究确定民主推荐岗位、职务、参加推荐人员范围以及组织部工作人员。

会后,党委组织部进行工作准备,其内容:⑴ 符合条件的干部名册;⑵ 推荐岗位、职务公告;⑶ 民主推荐票;⑷ 推荐干部要求;⑸ 推荐领导干部会议上的讲话。

4、民主推荐预告

在进行民主推荐干部的单位张贴公告进行预告(当天)。

5、民主推荐

召开民主推荐会(推荐职能部门领导人选,由部门全体人员参加推荐。) 民主推荐会议程序:

⑴ 提出相关要求;⑵ 公布推荐职务、任职条件、推荐范围;⑶ 隔座位进行发放推荐票;⑷ 进行填写选票;⑸ 进行无记名投票;⑹ 按照党委委员、其他副处级干部、科级干部、职工代表分别收票、分别计票、综合分析;⑺ 选择地点进行计票并得出计票结果。

6、书记办公会议

民主推荐工作结束后,党委组织部要向书记和书记办公会汇报推荐情况。由书记办公会集体酝酿提出考察对象建议名单。

7、公布民主推荐结果

经总局党委组织部同意后,向群众公布民主推荐结果。

第二阶段 干部考察准备及考察阶段

8、考察准备:

⑴ 成立考察组;

⑵ 制定考察方案,内容:考察任务、时间、方法、程序、纪律; ⑶ 进行必要的培训,研究好《条例》中的有关政策等;

⑷ 明确考察内容。

9、考察预告

在考察对象单位公布考察预告。预告内容:考察对象、考察时间、考察组人员名单及职务、考察组驻地、考察组联系电话及向考察组反映情况的有关要求。

10、素质测评:

测评内容:政策理论水平,党性、原则性,思想道德品质,廉洁自律,开拓创新精神,组织领导能力,履行岗位职责其各方面。

测评方法:采取无记名投票方式进行。对测评结果采取计分方法进行定量分析。 计分方法:

参加测评的人员范围:可根据考察谈话范围掌握,也可视具体情况适当扩大范围。

11、查阅资料

查阅档案和有关材料。查阅档案重点了解自然状况、学习和工作经历、历史表现和家庭,社会关系等方面情况。特别是要认真核对、认定年龄、职务、职级学历和工作简历、奖惩情况,并填写《干部任免审批表》。

12、考核谈话

与考察对象所在单位人员进行个别考核谈话。

一个干部要出炉,从提出到走马上任要经过多少程序,说出来你可能不信,大的步骤就有14步。本人有幸看到重庆市委组织部的一份文件,该市就市管领导干部选拔任用工作程序,作了如下的规定。

1、市委组织部根据工作和领导班子建设需要,综合各方面意见,提出拟调整补充的职位,形成干部调整补充计划,定期分别书面报送市委书记、副书记、市纪委书记个别酝酿。

2、开展民主推荐,按照酝酿后形成一致意见的干部调整补充计划,对拟提拔任职及平级转任重要领导职务的,进行会议投票推荐或个别谈话推荐。

3、根据民主推荐结果,研究提出考察对象建议。

4、实施任前考察,这一阶段包括发布考察预告、进行民主测评和征求意见、个别谈话、查阅资料、专项调查、同被考察人面谈、听取组织(人事)部门和纪检机关(监察部门)及机关党组织意见、向单位主要领导反馈情况、征求市纪委党风廉政情况意见等9项程序。

5、考察结束后,再次向市领导汇报有关情况。对涉及市人大、市政协的干部人选,分别向市人大、市政协主要领导汇报;对涉及市委常委分管领域的人选,分别向分管的市委常委汇报。

6、市委组织部召开部务会,根据推荐、考察、酝酿等情况,研究提出拟提请市委常委会审议的干部调整补充建议方案。

7、市委常委会审议前,对涉及副市长分管部门的人选,分别征求其意见,若对人选有不同意见,则暂缓提请市委常委会审议。

8、提请市委常委会审议。常委会按照有关规定审议干部任免方案,形成决定。

9、对区县党政领导班子、市委和市政府工作部门正职领导人选,市委常委会审议后,提请市委全委会无记名投票表决,或书面征求全委会成员意见。

10、对双重管理干部的调整,征求有关中央国家机关意见。

11、对提拔任职的,进行七天的任前公示。

12、对涉及市人大常委会、市政府常务会、市政协常委会或市级群团履行选举、通过、表决等职务的,由其履行相关程序,或由区县党委提请区县人大、政府、政协履行有关职务任免程序。

13、进行任免前谈话。

14、宣布任免决定,办理干部交接。

看了以上这些,你认为组织部门辛苦不辛苦。

权力运行风险表现:

风险①:未严格按照程序推荐考察干部,推荐范围和谈话对象选择不公平,考察不全面,隐瞒民主推荐、组织考察真实情况。风险②:对举报被推荐人、被考察人的信件,不认真进行初步核实,不能如实向党组汇报,导致干部任用失察失误等。风险③:不按干部管理权限进行备案审批,违反干部选拔任用规定谋取私利的行为;不接受各方监督。风险④:违反人事纪律,通风报信、暗示、泄漏有关干部任免情况。

防范措施:

1、加强学习教育。2、严格执行《党政领导干部选拔任用条例》、《信访工作制度》和《干部任免工作制度》。3、严格按干部管理权限进行任免报批手续。4、设立监督岗,严格干部公示程序,完善干部任前公示制度,规范公示内容和时间,对公示期间反映的问题,及时核实。5、强化纪检监察,严格责任追究。

干部选拔任用工作程序

第一阶段 民主推荐干部阶段

1、书记办公会议

首先书记办公会提出拟任职干部意见(明确定职推荐还是定岗推荐。定职推荐:只推荐级别人选;定岗推荐:明确岗位、职务)。

2、预先沟通

书记办公会之后,起草《拟提拔干部的请示》、填写《干部调整预先沟通简表》,向总局党委组织部汇报。

3、党委会议

总局组织部门同意并签署意见之后,召开党委会,研究确定民主推荐岗位、职务、参加推荐人员范围以及组织部工作人员。

会后,党委组织部进行工作准备,其内容:⑴ 符合条件的干部名册;⑵ 推荐岗位、职务公告;⑶ 民主推荐票;⑷ 推荐干部要求;⑸ 推荐领导干部会议上的讲话。

4、民主推荐预告

在进行民主推荐干部的单位张贴公告进行预告(当天)。

5、民主推荐

召开民主推荐会(推荐职能部门领导人选,由部门全体人员参加推荐。) 民主推荐会议程序:

⑴ 提出相关要求;⑵ 公布推荐职务、任职条件、推荐范围;⑶ 隔座位进行发放推荐票;⑷ 进行填写选票;⑸ 进行无记名投票;⑹ 按照党委委员、其他副处级干部、科级干部、职工代表分别收票、分别计票、综合分析;⑺ 选择地点进行计票并得出计票结果。

6、书记办公会议

民主推荐工作结束后,党委组织部要向书记和书记办公会汇报推荐情况。由书记办公会集体酝酿提出考察对象建议名单。

7、公布民主推荐结果

经总局党委组织部同意后,向群众公布民主推荐结果。

第二阶段 干部考察准备及考察阶段

8、考察准备:

⑴ 成立考察组;

⑵ 制定考察方案,内容:考察任务、时间、方法、程序、纪律; ⑶ 进行必要的培训,研究好《条例》中的有关政策等;

⑷ 明确考察内容。

9、考察预告

在考察对象单位公布考察预告。预告内容:考察对象、考察时间、考察组人员名单及职务、考察组驻地、考察组联系电话及向考察组反映情况的有关要求。

10、素质测评:

测评内容:政策理论水平,党性、原则性,思想道德品质,廉洁自律,开拓创新精神,组织领导能力,履行岗位职责其各方面。

测评方法:采取无记名投票方式进行。对测评结果采取计分方法进行定量分析。 计分方法:

参加测评的人员范围:可根据考察谈话范围掌握,也可视具体情况适当扩大范围。

11、查阅资料

查阅档案和有关材料。查阅档案重点了解自然状况、学习和工作经历、历史表现和家庭,社会关系等方面情况。特别是要认真核对、认定年龄、职务、职级学历和工作简历、奖惩情况,并填写《干部任免审批表》。

12、考核谈话

与考察对象所在单位人员进行个别考核谈话。

一个干部要出炉,从提出到走马上任要经过多少程序,说出来你可能不信,大的步骤就有14步。本人有幸看到重庆市委组织部的一份文件,该市就市管领导干部选拔任用工作程序,作了如下的规定。

1、市委组织部根据工作和领导班子建设需要,综合各方面意见,提出拟调整补充的职位,形成干部调整补充计划,定期分别书面报送市委书记、副书记、市纪委书记个别酝酿。

2、开展民主推荐,按照酝酿后形成一致意见的干部调整补充计划,对拟提拔任职及平级转任重要领导职务的,进行会议投票推荐或个别谈话推荐。

3、根据民主推荐结果,研究提出考察对象建议。

4、实施任前考察,这一阶段包括发布考察预告、进行民主测评和征求意见、个别谈话、查阅资料、专项调查、同被考察人面谈、听取组织(人事)部门和纪检机关(监察部门)及机关党组织意见、向单位主要领导反馈情况、征求市纪委党风廉政情况意见等9项程序。

5、考察结束后,再次向市领导汇报有关情况。对涉及市人大、市政协的干部人选,分别向市人大、市政协主要领导汇报;对涉及市委常委分管领域的人选,分别向分管的市委常委汇报。

6、市委组织部召开部务会,根据推荐、考察、酝酿等情况,研究提出拟提请市委常委会审议的干部调整补充建议方案。

7、市委常委会审议前,对涉及副市长分管部门的人选,分别征求其意见,若对人选有不同意见,则暂缓提请市委常委会审议。

8、提请市委常委会审议。常委会按照有关规定审议干部任免方案,形成决定。

9、对区县党政领导班子、市委和市政府工作部门正职领导人选,市委常委会审议后,提请市委全委会无记名投票表决,或书面征求全委会成员意见。

10、对双重管理干部的调整,征求有关中央国家机关意见。

11、对提拔任职的,进行七天的任前公示。

12、对涉及市人大常委会、市政府常务会、市政协常委会或市级群团履行选举、通过、表决等职务的,由其履行相关程序,或由区县党委提请区县人大、政府、政协履行有关职务任免程序。

13、进行任免前谈话。

14、宣布任免决定,办理干部交接。

看了以上这些,你认为组织部门辛苦不辛苦。


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