中国食品报讯 今年以来，资阳市食品药品监督管理局以构建食品药品监督管理长效机制为重心，在严格许可管理、加强日常监督、开展专项治理、发挥技术支撑、支持企业发展等工作中，结合实际创造性的推行“学校食堂食品安全社会监督试点”、“学校食堂首席食品安全官”、“小作坊监管‘12345’”等多项举措取得良好成绩，保障了地方消费者饮食、用药安全。
把好学校食堂安全关
资阳食品药品监督局副局长秦廷才说：“学校食堂的食品安全问题向来是老百姓关心的热点问题，对于我们来说更是一个绕不开的话题。我们在加强监督管理的同时，让社会上关注、关心食品安全的力量汇聚进来形成多重监督、共同治理的局面来保障食品安全。”
开展学校食堂食品安全社会监督试点。建立社会监督体系，聘请社会监督员，参与学校食堂食品安全监督管理机制;严格执行教师陪餐制度，每餐指定学校领导或教师同学生就餐，逐项检查和直观评议。搭建社会监督平台，推行举报电话，接受师生、社会监督员和监管部门的监督;在就餐场所设置意见箱，收集师生反映的情况和意见建议。建立社会监督员工作例会制度，定期召开工作例会;定期组织社会监督员参观评议学校食堂食品安全工作。
秦廷才告诉记者，开展监督试点外，在学校试行了“首席食品安全官”制度，确保学校食堂的食品安全万无一失。
2013年6月推行的“首席食品安全官”，是通过学校民主推举或学校党组织决定等干部任职程序推荐出来的学校中层干部或副校长，负责学校食品安全管理的专职人员。首批82名“首席食品安全官”经过封闭式培训考试取得相关资质。
把好加工小作坊食品安全关
小作坊企业因为门槛低、投资少、设施简单、从业要求不高，历来是就业困难群体自主创业和从业的首选，也是城市餐饮市场的主体，拥有巨大的市场消费需求，涉及广大民生。与此同时的是，小作坊中“脏、乱、差”问题较为突出，在不同区域又存在不同程度的无证经营的情况，主管部门监管也较为困难。长期以来对小作坊企业监管都逃不出“处罚、关门、再开张、再处罚、再关门”的“罗生门”。
秦廷才表示，小作坊企业关乎食品安全，涉及到群众创业、就业的一个重要选择，要以疏导、引导、市场带动为主。我们确定了“既要加强监管，保证安全，又要引导规范，方便群众”为总体要求，以区域性专项整治为主要“抓手”，严厉打击制售假冒伪劣食品、使用非食用原料的黑窝点、积极帮扶具备一定条件的食品生产加工小作坊取得食品生产许可证，整合做大具有区域性集中加工特点的食品生产加工小作坊，坚决关闭无营业执照、无食品生产许可证的食品生产加工企业。
对食品生产小作坊监管上拟采取“12345”举措。即推行一个标准：制定本区域内的食品生产加工小作坊的基本质量安全卫士条件，作为从事食品生产加工的市场准入的最低要求。要求食品生产加工小作坊按照基本质量安全卫生条件进行改造，达不到的不能生产。
建好两个档案：一是建好从业人员培训档案。二是建好从业人员健康体检档案。
建立三个台账：一是索证索票台账。二是巡查记录台账。三是分类监管台账。
落实四项措施：一是公开承诺。小作坊主动向社会公开承诺不使用非食品用原料、不使用回收食品做原料、不滥用食品添加剂等，接受政府和群众的监督;二是限制销售区域;三是产品检验;四是专项整治。
探索建立五个机制。一是社区安置机制，由社区对食品生产经营的食品加工小作坊进行统一规划，指导帮助小作坊规范经营;二是部门联动，实现无缝对接;三是辅导经营机制;四是社会监督机制;五是举报奖励机制，并设立食品安全举报奖励专项资金，专款专用，接受审计、监察等部门的监督检查。(文/李固远)
? 2014 Baidu
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中国食品报讯 今年以来，资阳市食品药品监督管理局以构建食品药品监督管理长效机制为重心，在严格许可管理、加强日常监督、开展专项治理、发挥技术支撑、支持企业发展等工作中，结合实际创造性的推行“学校食堂食品安全社会监督试点”、“学校食堂首席食品安全官”、“小作坊监管‘12345’”等多项举措取得良好成绩，保障了地方消费者饮食、用药安全。
把好学校食堂安全关
资阳食品药品监督局副局长秦廷才说：“学校食堂的食品安全问题向来是老百姓关心的热点问题，对于我们来说更是一个绕不开的话题。我们在加强监督管理的同时，让社会上关注、关心食品安全的力量汇聚进来形成多重监督、共同治理的局面来保障食品安全。”
开展学校食堂食品安全社会监督试点。建立社会监督体系，聘请社会监督员，参与学校食堂食品安全监督管理机制;严格执行教师陪餐制度，每餐指定学校领导或教师同学生就餐，逐项检查和直观评议。搭建社会监督平台，推行举报电话，接受师生、社会监督员和监管部门的监督;在就餐场所设置意见箱，收集师生反映的情况和意见建议。建立社会监督员工作例会制度，定期召开工作例会;定期组织社会监督员参观评议学校食堂食品安全工作。
秦廷才告诉记者，开展监督试点外，在学校试行了“首席食品安全官”制度，确保学校食堂的食品安全万无一失。
2013年6月推行的“首席食品安全官”，是通过学校民主推举或学校党组织决定等干部任职程序推荐出来的学校中层干部或副校长，负责学校食品安全管理的专职人员。首批82名“首席食品安全官”经过封闭式培训考试取得相关资质。
把好加工小作坊食品安全关
小作坊企业因为门槛低、投资少、设施简单、从业要求不高，历来是就业困难群体自主创业和从业的首选，也是城市餐饮市场的主体，拥有巨大的市场消费需求，涉及广大民生。与此同时的是，小作坊中“脏、乱、差”问题较为突出，在不同区域又存在不同程度的无证经营的情况，主管部门监管也较为困难。长期以来对小作坊企业监管都逃不出“处罚、关门、再开张、再处罚、再关门”的“罗生门”。
秦廷才表示，小作坊企业关乎食品安全，涉及到群众创业、就业的一个重要选择，要以疏导、引导、市场带动为主。我们确定了“既要加强监管，保证安全，又要引导规范，方便群众”为总体要求，以区域性专项整治为主要“抓手”，严厉打击制售假冒伪劣食品、使用非食用原料的黑窝点、积极帮扶具备一定条件的食品生产加工小作坊取得食品生产许可证，整合做大具有区域性集中加工特点的食品生产加工小作坊，坚决关闭无营业执照、无食品生产许可证的食品生产加工企业。
对食品生产小作坊监管上拟采取“12345”举措。即推行一个标准：制定本区域内的食品生产加工小作坊的基本质量安全卫士条件，作为从事食品生产加工的市场准入的最低要求。要求食品生产加工小作坊按照基本质量安全卫生条件进行改造，达不到的不能生产。
建好两个档案：一是建好从业人员培训档案。二是建好从业人员健康体检档案。
建立三个台账：一是索证索票台账。二是巡查记录台账。三是分类监管台账。
落实四项措施：一是公开承诺。小作坊主动向社会公开承诺不使用非食品用原料、不使用回收食品做原料、不滥用食品添加剂等，接受政府和群众的监督;二是限制销售区域;三是产品检验;四是专项整治。
探索建立五个机制。一是社区安置机制，由社区对食品生产经营的食品加工小作坊进行统一规划，指导帮助小作坊规范经营;二是部门联动，实现无缝对接;三是辅导经营机制;四是社会监督机制;五是举报奖励机制，并设立食品安全举报奖励专项资金，专款专用，接受审计、监察等部门的监督检查。(文/李固远)
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