近两年来，在市委和市委领导的高度重视、倾心关怀下，市委办公室系统领导班子始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面践行科学发展观，深入学习贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，严格按照“政治上坚定、理论功底深;工作上敏行、办事效率高;文字上善思、领悟能力强;才艺上多能、潜质展现全;生活上多彩，个人形象佳;作风上正派、群众口碑好”的总体要求，紧紧围绕打造最讲政治、最爱学习、最敢开拓、最肯敬业、最重团结“五最团队”的目标，大力弘扬“忠诚、敬业、奉献”的办公室精神，紧贴中心，服务大局，开拓进取，扎实工作，以一流的业绩践行“勇做宿迁实现更大突破尖兵”的光荣承诺。
一、强化班子建设，集聚整体合力，为打造“五最团队”提供坚强保证
始终把增强能力、集聚合力作为提高工作水平和质量的重要保证，着力打造一个政治强、业务精、作风正、讲团结、善管理的领导班子。
一是抓好思想建设。坚持以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入学习贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，构建保持共产党员先进性长效机制，不断增强政治敏锐性、政治坚定性和政治鉴别力。围绕打造“五最团队”的要求，坚持以解决思想和工作中存在的实际问题为着力点，以改进思想作风和学风为落脚点，在真学、真懂、真用上下功夫，先后组织开展了“学先进经验，树跨越之志，求更大突破”、“解放思想能行成，推动落实好快干”等思想解放大讨论活动，积极参与“前沿课堂”、“宿迁讲坛”等专题知识讲座，努力把办公室建设成为“学习型、创新型、服务型、廉政型”四型机关。
二是抓好作风建设。积极倡导为民、务实、清廉，忠诚、敬业、奉献的优良作风，大力弘扬埋头苦干、乐于奉献的敬业精神，工作紧扣中心，决策贴近实际，协调体现重点，服务面向社会，努力为市委当好参谋，为领导当好助手。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》、《县处级领导班子议事决策若干规定》的精神，不断完善干部监督机制，进一步规范干部选拔任用工作。严格按照民主集中制的要求，认真落实集体领导、分工负责制度。先后围绕加强领导干部作风建设、“宿迁十思”、“十查自身”等主题召开专题民主生活会，切实解决领导班子在思想作风、工作作风、生活作风和学风中存在的突出问题。
三是抓好廉政建设。始终把党风廉政建设责任制的具体工作和要求细化到领导班子成员及分管处室，明确任务，落实责任，努力推动廉政建设深入开展。切实抓好廉政文化建设和党风廉政建设专题学习教育，认真组织开展《两个条例》、《党的十七大反腐倡廉精神学习辅导》及《廉政中国》等电教片的学习，积极参加《建立惩治和预防腐败体系2010-2012年工作规划》的学习培训、知识竞答及市级机关“落实‘三条禁令’建设勤廉和谐机关”主题演讲比赛活动，先后四次组织党员干部到泗洪革命烈士陵园、革命纪念馆及连云港警示教育基地等接受革命传统教育和警示教育，努力增强践行“三个代表”重要思想的坚定性。在全市处级干部勤廉公示活动及全市解放思想大讨论活动中，办公室领导班子及成员的群众测评满意率均在99%以上。
二、强化队伍建设，全面提升素质，为践行“勇做实现更大突破尖兵”奠定坚实基础
认真贯彻落实市委提出的“创建学习型机关，引领宿迁创业文化”的重大举措，积极探索提升干部队伍素质的新途径、新举措，努力打造一支政治坚定、创新意识强、知识水平高的干部队伍。
一是硬化目标管理。制订出台了目标管理考核办法、工作实绩公示制度等文件，在“宿迁文秘”网开辟了工作实绩公示栏，按季度对全体人员的工作实绩进行公示，努力营造比、学、赶、超的良好氛围。按照办文经得起推敲、办会经得起检验、办事经得起核查的要求，做到凡省考核及评比的工作，都力争进入先进行列;凡市委要求的工作，都努力走在各部门前列;凡牵头落实的工作，都能高效率、高质量地完成，力争以每个人的争先创优推动整体工作的争先进位，以每个人的一流工作创建一流的办公室。xx年年以来，先后被表彰为“全省档案工作先进集体”、“全省党史工作先进集体”、“全省经济薄弱村结对帮扶工作先进集体”、“全市目标管理先进集体”、“全市招商引资工作先进单位”，在全市首创“全国双拥模范城”活动中荣立“集体二等功”，信息工作在全省党委办公室系统考核中均荣获一等奖，机要局连续11年被表彰为“全省党政机要系统先进集体”。
二是加强学习教育。始终确立“终身学习”的理念，充分利用专家辅导、知识讲座、演讲比赛、头脑风暴、出国培训、每周一课、干部讲学等学习方式，加强对政治理论及市场经济、法律法规、城市规划、公务礼仪、财务、统计等知识的系统学习，拓宽学习领域，完善知识结构，做到学以增智、学以致用。充分发挥“宿迁文秘”的载体作用，为各级、各部门办公室文秘人员搭建学习交流的平台。成功举办了“忠诚、敬业、奉献”、“我能、我行、我成功”主题演讲竞赛，“假如宿迁未来由我主宰”、“我为宿迁发展献一策”、“餐饮文明建设”等为主题的头脑风暴活动，激发了全体同志服务发展、干事创业的激情和热情。
三是拓宽培养渠道。积极响应市委的号召，多次选派优秀年轻干部到乡镇、村挂职锻炼，丰富工作阅历，提升工作能力。xx年年以来，先后选派两名优秀年轻干部到扶贫点—耿车镇红卫村担任驻村指导员。今年9月份，经过公推公派，又选派了一名副主任到沭阳县吴集镇担任党委书记。今年1月份，面向省内外公开选拔了3名文秘人员，进一步优化了干部队伍结构。xx年年10月份举办了宿迁市首届党委系统办公室文秘人员培训班，进一步增强了党委系统办公室文秘人员服务领导、服务机关、服务基层的能力和水平。
四是抓好“强基工程”。按照“五个好”的要求，着力构建党员先进性教育长效机制，全面提升党员的思想素质、增强党员的工作能力，先后培养了两个“党建工作示范点”和四个“共产党员先锋岗”，被中组部授予“全国先进基层党组织”称号。积极开展党建主题教育实践活动，进一步增强党员干部的创造力、凝聚力。组织参加了市级机关万名党员志愿者服务西南岗、宿迁市迎奥运倒计时100天“秀强杯”自行车环湖健身游等活动。四川地震灾害发生后，多次组织开展赈灾募捐活动，并交纳“特殊党费”5.8万元。
三、强化能力建设，积极履行职责，充分发挥好参谋助手作用
围绕全市经济社会发展的大局，牢固树立服务至上的理念，按照“站高角度、当好参谋，主攻文字、当好秀才，突出信息、当好耳目，优化服务、当好助手”的要求，狠抓决策服务水平、文字材料质量的提高和办文办会办事能力的培养，较好地发挥了“参谋部”和“智囊团”的职能作用。
一是综合文稿质量进一步提升。始终按照“贴得紧，跟得上，重创新，有突破”的要求，坚持用最明确的形式反映最真实的情况，用最简短的篇幅容纳最丰富的内容，用最朴实的语言表达最深刻的道理，认真扎实，精益求精，优质高效地做好各类综合文稿起草工作。两年来，较好地完成了市委主要领导在党的十七大、全国“两会”期间的发言、汇报等材料，以及市委全体(扩大)会议、市委工作会议、全市民主评议行风暨目标管理总结大会等全市性会议领导讲话、发言材料、工作汇报、署名文章等材料600余篇，成稿近550万字，提出的许多观点被领导认可，一些综合文稿得到了市委领导的肯定和社会各界的好评。
二是信息报送质量进一步提高。围绕“紧贴中心、服务决策、加强调研、提高质量”的工作思路，努力开发深层次、高质量信息，为市委决策提供全方位、多领域、多角度的信息服务。围绕热点、难点问题收集编写综合信息，使市委的重大决策、重大活动情况得到及时上报，制约我市经济社会发展的一些问题得到及时反映，工作中的好做法、新经验得到及时推广。两年来，向省委办公厅报送信息4321篇，其中被省委办公厅《快报》、《重要信息专报》等刊物采用373篇，被省领导批示36件，信息工作连续6年位居全省第一。
三是调研工作成效进一步显现。紧紧围绕市委的中心工作及重要决策，主动谋划，提前介入，广泛调研，为市委决策提供了许多第一手资料和有价值的建议。先后围绕《自豪不自满，跨入新阶段》、《改革创新看宿迁》、《环骆马湖生态旅游文化产业带建设》、《更高水平推进招商引资工业突破》、《文化强市》等调研课题深入县(区)、企业、农村开展调查研究，为领导决策提供有价值的建议和意见。近两年来，共形成50余篇高质量的调研报告，其中《腹地崛起：一千万人民的期盼》、《宿迁市全面建设小康社会发展报告》等9篇调研文章分别在省委研究室《动态研究与决策建议》等刊物发表;《现代农业调查报告》被《淮海经济》发表。
四是督查工作力度进一步加大。紧扣市委重大决策和重大工作部署以及人民群众反映强烈的热点、难点问题，开展多形式、全方位的督查，及时向市委反馈工作落实情况并通报全市，有力推动了各项工作的落实。先后参与或组织各类督查活动近200余次;完成xx、xx年年《市委、市政府重点督查事项》、《市委工作会议目标任务分解》等重大督查工作，促进了市委各项决策部署和领导批示的贯彻落实;编发了《督查专报》210期，组织了100多次会风督查，圆满完成了市委、市政府及市两办xx、xx年年度重要文件落实情况的督查通报工作;坚持每月一督查，认真做好23位市领导48项推进中心城市重点项目督查。
五是后勤保障能力进一步增强。加强日常工作的制度化、规范化、程序化建设，进一步完善了公务接待、财务管理、车队管理、建设节约型机关等工作制度，形成了“用制度管人、按规章办事”的良好工作格局。圆满完成了市委三届二次、三次全体(扩大)会、市委工作会等150余次重大活动的会务工作，160余次市委领导外出招商、考察等重大活动的组织、安排、协调工作，160余次中央、省领导来宿的重要接待活动。牢固树立“机要保密无小事”的思想，始终做到“百密而无一疏”。坚持以“突出重点、关注热点、打造亮点、创新创优”为原则，创建了“月反馈、季交流、年考核”的工作模式。特别是党的十七大期间，专门制订了《全市密码系统“十七大”期间工作方案》，完善了《密码部门紧急重要电报处理预案》，优质高效地完成了十七大期间的通信任务。史志部门参与和组织开展了雪枫公园的筹建、“推进党旗下的行动、健全先进性建设长效机制”党的先进性建设工作论坛等活动，编纂出版了xx年年版《宿迁年鉴》，参与了《江苏年鉴》等供稿任务。
六是招商引资工作进一步加强。始终把促进经济发展作为重中之重，积极采取措施，加强团结协作，坚持不懈地开展招商引资工作。围绕“打造一流招商团队，展示一流服务水平，成就一流招商实绩”的目标，实行全员招商责任制、招商引资例会制度和帮办服务制度，形成了人人有担子、个个想招商、全员做帮办的良好氛围。两年来，共引进固定资产投资5000万元以上的工业项目12个，总投资10亿元，其中亿元以上项目3个，10亿元以上项目1个;引进软件和服务外包项目5个。目前，宿迁市致富皮业有限公司、宿迁市万和泰化工有限公司、江苏国瑞科技股份有限公司、江苏嘉天、群英科技等项目已投产运行，与市财政局共同引进的固定资产投资45亿元的强盛粘胶项目正在建设。
在看到成绩的同时，我们更看到工作中还存在着工作的超前性和主动性还要进一步加强，调查研究的深度和广度还不够，“三服务”的意识还要进一步强化，这些问题我们将在以后的工作中切实加以改进。
近两年来，在市委和市委领导的高度重视、倾心关怀下，市委办公室系统领导班子始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面践行科学发展观，深入学习贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，严格按照“政治上坚定、理论功底深;工作上敏行、办事效率高;文字上善思、领悟能力强;才艺上多能、潜质展现全;生活上多彩，个人形象佳;作风上正派、群众口碑好”的总体要求，紧紧围绕打造最讲政治、最爱学习、最敢开拓、最肯敬业、最重团结“五最团队”的目标，大力弘扬“忠诚、敬业、奉献”的办公室精神，紧贴中心，服务大局，开拓进取，扎实工作，以一流的业绩践行“勇做宿迁实现更大突破尖兵”的光荣承诺。
一、强化班子建设，集聚整体合力，为打造“五最团队”提供坚强保证
始终把增强能力、集聚合力作为提高工作水平和质量的重要保证，着力打造一个政治强、业务精、作风正、讲团结、善管理的领导班子。
一是抓好思想建设。坚持以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入学习贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，构建保持共产党员先进性长效机制，不断增强政治敏锐性、政治坚定性和政治鉴别力。围绕打造“五最团队”的要求，坚持以解决思想和工作中存在的实际问题为着力点，以改进思想作风和学风为落脚点，在真学、真懂、真用上下功夫，先后组织开展了“学先进经验，树跨越之志，求更大突破”、“解放思想能行成，推动落实好快干”等思想解放大讨论活动，积极参与“前沿课堂”、“宿迁讲坛”等专题知识讲座，努力把办公室建设成为“学习型、创新型、服务型、廉政型”四型机关。
二是抓好作风建设。积极倡导为民、务实、清廉，忠诚、敬业、奉献的优良作风，大力弘扬埋头苦干、乐于奉献的敬业精神，工作紧扣中心，决策贴近实际，协调体现重点，服务面向社会，努力为市委当好参谋，为领导当好助手。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》、《县处级领导班子议事决策若干规定》的精神，不断完善干部监督机制，进一步规范干部选拔任用工作。严格按照民主集中制的要求，认真落实集体领导、分工负责制度。先后围绕加强领导干部作风建设、“宿迁十思”、“十查自身”等主题召开专题民主生活会，切实解决领导班子在思想作风、工作作风、生活作风和学风中存在的突出问题。
三是抓好廉政建设。始终把党风廉政建设责任制的具体工作和要求细化到领导班子成员及分管处室，明确任务，落实责任，努力推动廉政建设深入开展。切实抓好廉政文化建设和党风廉政建设专题学习教育，认真组织开展《两个条例》、《党的十七大反腐倡廉精神学习辅导》及《廉政中国》等电教片的学习，积极参加《建立惩治和预防腐败体系2010-2012年工作规划》的学习培训、知识竞答及市级机关“落实‘三条禁令’建设勤廉和谐机关”主题演讲比赛活动，先后四次组织党员干部到泗洪革命烈士陵园、革命纪念馆及连云港警示教育基地等接受革命传统教育和警示教育，努力增强践行“三个代表”重要思想的坚定性。在全市处级干部勤廉公示活动及全市解放思想大讨论活动中，办公室领导班子及成员的群众测评满意率均在99%以上。
二、强化队伍建设，全面提升素质，为践行“勇做实现更大突破尖兵”奠定坚实基础
认真贯彻落实市委提出的“创建学习型机关，引领宿迁创业文化”的重大举措，积极探索提升干部队伍素质的新途径、新举措，努力打造一支政治坚定、创新意识强、知识水平高的干部队伍。
一是硬化目标管理。制订出台了目标管理考核办法、工作实绩公示制度等文件，在“宿迁文秘”网开辟了工作实绩公示栏，按季度对全体人员的工作实绩进行公示，努力营造比、学、赶、超的良好氛围。按照办文经得起推敲、办会经得起检验、办事经得起核查的要求，做到凡省考核及评比的工作，都力争进入先进行列;凡市委要求的工作，都努力走在各部门前列;凡牵头落实的工作，都能高效率、高质量地完成，力争以每个人的争先创优推动整体工作的争先进位，以每个人的一流工作创建一流的办公室。xx年年以来，先后被表彰为“全省档案工作先进集体”、“全省党史工作先进集体”、“全省经济薄弱村结对帮扶工作先进集体”、“全市目标管理先进集体”、“全市招商引资工作先进单位”，在全市首创“全国双拥模范城”活动中荣立“集体二等功”，信息工作在全省党委办公室系统考核中均荣获一等奖，机要局连续11年被表彰为“全省党政机要系统先进集体”。
二是加强学习教育。始终确立“终身学习”的理念，充分利用专家辅导、知识讲座、演讲比赛、头脑风暴、出国培训、每周一课、干部讲学等学习方式，加强对政治理论及市场经济、法律法规、城市规划、公务礼仪、财务、统计等知识的系统学习，拓宽学习领域，完善知识结构，做到学以增智、学以致用。充分发挥“宿迁文秘”的载体作用，为各级、各部门办公室文秘人员搭建学习交流的平台。成功举办了“忠诚、敬业、奉献”、“我能、我行、我成功”主题演讲竞赛，“假如宿迁未来由我主宰”、“我为宿迁发展献一策”、“餐饮文明建设”等为主题的头脑风暴活动，激发了全体同志服务发展、干事创业的激情和热情。
三是拓宽培养渠道。积极响应市委的号召，多次选派优秀年轻干部到乡镇、村挂职锻炼，丰富工作阅历，提升工作能力。xx年年以来，先后选派两名优秀年轻干部到扶贫点—耿车镇红卫村担任驻村指导员。今年9月份，经过公推公派，又选派了一名副主任到沭阳县吴集镇担任党委书记。今年1月份，面向省内外公开选拔了3名文秘人员，进一步优化了干部队伍结构。xx年年10月份举办了宿迁市首届党委系统办公室文秘人员培训班，进一步增强了党委系统办公室文秘人员服务领导、服务机关、服务基层的能力和水平。
四是抓好“强基工程”。按照“五个好”的要求，着力构建党员先进性教育长效机制，全面提升党员的思想素质、增强党员的工作能力，先后培养了两个“党建工作示范点”和四个“共产党员先锋岗”，被中组部授予“全国先进基层党组织”称号。积极开展党建主题教育实践活动，进一步增强党员干部的创造力、凝聚力。组织参加了市级机关万名党员志愿者服务西南岗、宿迁市迎奥运倒计时100天“秀强杯”自行车环湖健身游等活动。四川地震灾害发生后，多次组织开展赈灾募捐活动，并交纳“特殊党费”5.8万元。
三、强化能力建设，积极履行职责，充分发挥好参谋助手作用
围绕全市经济社会发展的大局，牢固树立服务至上的理念，按照“站高角度、当好参谋，主攻文字、当好秀才，突出信息、当好耳目，优化服务、当好助手”的要求，狠抓决策服务水平、文字材料质量的提高和办文办会办事能力的培养，较好地发挥了“参谋部”和“智囊团”的职能作用。
一是综合文稿质量进一步提升。始终按照“贴得紧，跟得上，重创新，有突破”的要求，坚持用最明确的形式反映最真实的情况，用最简短的篇幅容纳最丰富的内容，用最朴实的语言表达最深刻的道理，认真扎实，精益求精，优质高效地做好各类综合文稿起草工作。两年来，较好地完成了市委主要领导在党的十七大、全国“两会”期间的发言、汇报等材料，以及市委全体(扩大)会议、市委工作会议、全市民主评议行风暨目标管理总结大会等全市性会议领导讲话、发言材料、工作汇报、署名文章等材料600余篇，成稿近550万字，提出的许多观点被领导认可，一些综合文稿得到了市委领导的肯定和社会各界的好评。
二是信息报送质量进一步提高。围绕“紧贴中心、服务决策、加强调研、提高质量”的工作思路，努力开发深层次、高质量信息，为市委决策提供全方位、多领域、多角度的信息服务。围绕热点、难点问题收集编写综合信息，使市委的重大决策、重大活动情况得到及时上报，制约我市经济社会发展的一些问题得到及时反映，工作中的好做法、新经验得到及时推广。两年来，向省委办公厅报送信息4321篇，其中被省委办公厅《快报》、《重要信息专报》等刊物采用373篇，被省领导批示36件，信息工作连续6年位居全省第一。
三是调研工作成效进一步显现。紧紧围绕市委的中心工作及重要决策，主动谋划，提前介入，广泛调研，为市委决策提供了许多第一手资料和有价值的建议。先后围绕《自豪不自满，跨入新阶段》、《改革创新看宿迁》、《环骆马湖生态旅游文化产业带建设》、《更高水平推进招商引资工业突破》、《文化强市》等调研课题深入县(区)、企业、农村开展调查研究，为领导决策提供有价值的建议和意见。近两年来，共形成50余篇高质量的调研报告，其中《腹地崛起：一千万人民的期盼》、《宿迁市全面建设小康社会发展报告》等9篇调研文章分别在省委研究室《动态研究与决策建议》等刊物发表;《现代农业调查报告》被《淮海经济》发表。
四是督查工作力度进一步加大。紧扣市委重大决策和重大工作部署以及人民群众反映强烈的热点、难点问题，开展多形式、全方位的督查，及时向市委反馈工作落实情况并通报全市，有力推动了各项工作的落实。先后参与或组织各类督查活动近200余次;完成xx、xx年年《市委、市政府重点督查事项》、《市委工作会议目标任务分解》等重大督查工作，促进了市委各项决策部署和领导批示的贯彻落实;编发了《督查专报》210期，组织了100多次会风督查，圆满完成了市委、市政府及市两办xx、xx年年度重要文件落实情况的督查通报工作;坚持每月一督查，认真做好23位市领导48项推进中心城市重点项目督查。
五是后勤保障能力进一步增强。加强日常工作的制度化、规范化、程序化建设，进一步完善了公务接待、财务管理、车队管理、建设节约型机关等工作制度，形成了“用制度管人、按规章办事”的良好工作格局。圆满完成了市委三届二次、三次全体(扩大)会、市委工作会等150余次重大活动的会务工作，160余次市委领导外出招商、考察等重大活动的组织、安排、协调工作，160余次中央、省领导来宿的重要接待活动。牢固树立“机要保密无小事”的思想，始终做到“百密而无一疏”。坚持以“突出重点、关注热点、打造亮点、创新创优”为原则，创建了“月反馈、季交流、年考核”的工作模式。特别是党的十七大期间，专门制订了《全市密码系统“十七大”期间工作方案》，完善了《密码部门紧急重要电报处理预案》，优质高效地完成了十七大期间的通信任务。史志部门参与和组织开展了雪枫公园的筹建、“推进党旗下的行动、健全先进性建设长效机制”党的先进性建设工作论坛等活动，编纂出版了xx年年版《宿迁年鉴》，参与了《江苏年鉴》等供稿任务。
六是招商引资工作进一步加强。始终把促进经济发展作为重中之重，积极采取措施，加强团结协作，坚持不懈地开展招商引资工作。围绕“打造一流招商团队，展示一流服务水平，成就一流招商实绩”的目标，实行全员招商责任制、招商引资例会制度和帮办服务制度，形成了人人有担子、个个想招商、全员做帮办的良好氛围。两年来，共引进固定资产投资5000万元以上的工业项目12个，总投资10亿元，其中亿元以上项目3个，10亿元以上项目1个;引进软件和服务外包项目5个。目前，宿迁市致富皮业有限公司、宿迁市万和泰化工有限公司、江苏国瑞科技股份有限公司、江苏嘉天、群英科技等项目已投产运行，与市财政局共同引进的固定资产投资45亿元的强盛粘胶项目正在建设。
在看到成绩的同时，我们更看到工作中还存在着工作的超前性和主动性还要进一步加强，调查研究的深度和广度还不够，“三服务”的意识还要进一步强化，这些问题我们将在以后的工作中切实加以改进。