民政工作情况汇报
宣城市民政局
（2010年2月24日）
根据安排，现将全市民政工作情况汇报如下：
一、2009年主要工作开展情况
2009年是我市民政事业克难奋进、迎难跨越的一年，更是顺势而上、强势突破的一年。在市委、市政府的坚强领导和省民政厅的大力支持下，我们坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“保发展，保民生，保稳定”工作大局，找准重点，突破难点，开拓创新，民政工作取得了新的突破，一是民政民生工程全面完成，名列全省第一方阵；二是基层民政所建设强力推进，在全省率先建立，创造了经验；三是双拥创建工作取得了新成绩，市本级及泾县、广德、绩溪被授予新一轮省双拥模范城（县）。四是福利彩票销售创造佳绩，全年销售突破了亿元大关。五是成功召开了全市首届慈善大会，募集慈善资金800多万元。六是圆满完成了市委巡视工作试点任务。七是民主考评活动扎实有效，塑造了民政部门良好形象。八是干部队伍建设进一步加强，领导班子结构进一步优化，一批优秀的同志被提拔重用，人少事多的问题得到有效缓解。此外，认真组织开展了深入学习实践科学发展观活动，做好第三批学习实践活动新社会组织系统指导工作，受到省市指导组的充分肯定；推动基层民主政治建设，社区换届选举工作圆满完成、村务公开和民主管理“难点村”治理工作全面启动；救灾工作基础更加扎实，争取上级救灾资金2000多万元。全市民政事业呈现出良好发
展态势。
存在的主要问题：一是人少事多的矛盾比较突出；二是办公场所十分不便；三是民政民生工程任务越来越重，难度越来越大。
二、2010年工作思路及重点工作安排
2010年是我市撤地设市十周年，是“十一五”收官之年，做好2010年的民政工作具有特殊的意义。年前，我们召开专门会议，在认真总结回顾过去一年所做工作基础上，超前谋划2010年工作，明确了工作思路和目标任务。2010年民政工作总体思路是：深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府工作大局，树立现代民政意识，践行“以民为本、为民服务、为民解困”核心理念，推行积极的民政政策，强基固本保民生，争先进位谋发展。打造强势民政，服务弱势群体，以“解决民生、落实民权、维护民利、服务民需”为已任，重点抓好“五个一”工程，即突出一个重点：“民政民生工程建设”，抓住一个关键：“基层民政所规范化建设”，力争一个突破：“民政信息化建设”，夯实一个基础：“民政工作规范化建设”，搞好一个活动：“民主考评”，推动全市民政工作再上新台阶。重点工作有：
1、进一步规范城乡低保工作；
2、进一步完善城乡医疗救助和临时救助工作；
3、进一步推进农村敬老院建设；
4、进一步落实农村五保户供养制度；
5、积极抓好光荣院和老年公寓建设；
6、积极抓好村务公开民主管理“难点村”治理工作；
7、积极抓好优抚安置和双拥创建工作；
8、积极抓好福利彩票发行工作；
9、继续推动慈善事业和老龄事业的发展；
10、继续推进乡镇（街道）民政所建设；
11、继续开展民主考评和示范窗口建设活动；
12、继续抓好民政工作规范化和信息化建设。
三、需要市政府支持和帮助解决的问题
1、关于市光荣院建设问题
省政府第38次常务会议确定将光荣院建设项目列入2010年民生工程，根据省发改委、省民政厅、省财政厅联合下发的《关于印发安徽省光荣院建设规划（2009—2010年）的通知》精神，我市有两所光荣院建设任务，其中，市本级建设一所、广德县建设一所，规划床位数125张，建设床位数200张，新建光荣院占地不少于20亩，室外绿化面积达60%，达到规模化、标准化、宾馆化的要求。每张床位投资费用控制在2.7万元以内，省级资金投入60%，市级资金配套投入占40%，市本级光荣院要求在2010年底前建成。为此，请求市政府解决四个问题：一是配套资金问题。省财政按照规划床位数125张，每张床位2.7万元，60%比例拨付资金，其他资金需要市财政配套。市本级按照规划床位数65张，建设床位数100张，每张床位2.7万元计算，共需配套资金154.4万元（不含广德县光荣院建设配套资金）。二是设立市光荣院管理机构。按照省里规定，光荣院是一个特殊的社会福利机构，为财政全额拨款的优抚事业单位。工作人员按1:4比例配备，优抚对象基本生活费、医疗费、公务费、工作人员经费由市财政承担并纳入市财政预算。三是解决选址、规划设计、建设用地等问题。我们建议市光荣院与市老年公寓选址在一起，统一规划设计，划拨土地100亩，分区建设。四是请求相关部门给予大力支持，
简化各种手续，免除各种规费。
2、关于市老年公寓建设问题
市福利中心老年公寓项目已谋划两年多了，已征地63亩，筹措资金800多万元。由于城市规划的需要，已征地被规划为道路用地，无法开工建设。在高书记、虞市长、彪市长的亲自关心下，经与市建委、市规划局、市开发区协商，调整原选址规划，结合道路征地拆迁，重新划拨一块地给老年公寓项目。我们建议市政府尽快明确责任，落实建设用地，把老年公寓项目与光荣院项目一并规划设计，尽早开工建设。
3、关于军供站整体转让和民政局办公场所建设问题
市军供站位于宣州区叠嶂西路87号，占地面积3050平方米（4.58亩），是民政局下属财政差额拨款事业单位，现有职工9人，其中在职职工6人，退休职工3人，有4人是财政供给，有5人是靠房产租赁发给生活费。军供站所有房产租赁合同至2010年10月份全部到期。我们建议，军供站的职能已弱化，房地产闲置，应该妥善安置军供站现有人员，充分利用军供站房地产资源，并解决市民政局办公场所问题。为此，请求市政府将军供站房地产收储转让，解决军供站现有6名职工安置问题和市民政局办公场所问题。
民政工作情况汇报
宣城市民政局
（2010年2月24日）
根据安排，现将全市民政工作情况汇报如下：
一、2009年主要工作开展情况
2009年是我市民政事业克难奋进、迎难跨越的一年，更是顺势而上、强势突破的一年。在市委、市政府的坚强领导和省民政厅的大力支持下，我们坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“保发展，保民生，保稳定”工作大局，找准重点，突破难点，开拓创新，民政工作取得了新的突破，一是民政民生工程全面完成，名列全省第一方阵；二是基层民政所建设强力推进，在全省率先建立，创造了经验；三是双拥创建工作取得了新成绩，市本级及泾县、广德、绩溪被授予新一轮省双拥模范城（县）。四是福利彩票销售创造佳绩，全年销售突破了亿元大关。五是成功召开了全市首届慈善大会，募集慈善资金800多万元。六是圆满完成了市委巡视工作试点任务。七是民主考评活动扎实有效，塑造了民政部门良好形象。八是干部队伍建设进一步加强，领导班子结构进一步优化，一批优秀的同志被提拔重用，人少事多的问题得到有效缓解。此外，认真组织开展了深入学习实践科学发展观活动，做好第三批学习实践活动新社会组织系统指导工作，受到省市指导组的充分肯定；推动基层民主政治建设，社区换届选举工作圆满完成、村务公开和民主管理“难点村”治理工作全面启动；救灾工作基础更加扎实，争取上级救灾资金2000多万元。全市民政事业呈现出良好发
展态势。
存在的主要问题：一是人少事多的矛盾比较突出；二是办公场所十分不便；三是民政民生工程任务越来越重，难度越来越大。
二、2010年工作思路及重点工作安排
2010年是我市撤地设市十周年，是“十一五”收官之年，做好2010年的民政工作具有特殊的意义。年前，我们召开专门会议，在认真总结回顾过去一年所做工作基础上，超前谋划2010年工作，明确了工作思路和目标任务。2010年民政工作总体思路是：深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府工作大局，树立现代民政意识，践行“以民为本、为民服务、为民解困”核心理念，推行积极的民政政策，强基固本保民生，争先进位谋发展。打造强势民政，服务弱势群体，以“解决民生、落实民权、维护民利、服务民需”为已任，重点抓好“五个一”工程，即突出一个重点：“民政民生工程建设”，抓住一个关键：“基层民政所规范化建设”，力争一个突破：“民政信息化建设”，夯实一个基础：“民政工作规范化建设”，搞好一个活动：“民主考评”，推动全市民政工作再上新台阶。重点工作有：
1、进一步规范城乡低保工作；
2、进一步完善城乡医疗救助和临时救助工作；
3、进一步推进农村敬老院建设；
4、进一步落实农村五保户供养制度；
5、积极抓好光荣院和老年公寓建设；
6、积极抓好村务公开民主管理“难点村”治理工作；
7、积极抓好优抚安置和双拥创建工作；
8、积极抓好福利彩票发行工作；
9、继续推动慈善事业和老龄事业的发展；
10、继续推进乡镇（街道）民政所建设；
11、继续开展民主考评和示范窗口建设活动；
12、继续抓好民政工作规范化和信息化建设。
三、需要市政府支持和帮助解决的问题
1、关于市光荣院建设问题
省政府第38次常务会议确定将光荣院建设项目列入2010年民生工程，根据省发改委、省民政厅、省财政厅联合下发的《关于印发安徽省光荣院建设规划（2009—2010年）的通知》精神，我市有两所光荣院建设任务，其中，市本级建设一所、广德县建设一所，规划床位数125张，建设床位数200张，新建光荣院占地不少于20亩，室外绿化面积达60%，达到规模化、标准化、宾馆化的要求。每张床位投资费用控制在2.7万元以内，省级资金投入60%，市级资金配套投入占40%，市本级光荣院要求在2010年底前建成。为此，请求市政府解决四个问题：一是配套资金问题。省财政按照规划床位数125张，每张床位2.7万元，60%比例拨付资金，其他资金需要市财政配套。市本级按照规划床位数65张，建设床位数100张，每张床位2.7万元计算，共需配套资金154.4万元（不含广德县光荣院建设配套资金）。二是设立市光荣院管理机构。按照省里规定，光荣院是一个特殊的社会福利机构，为财政全额拨款的优抚事业单位。工作人员按1:4比例配备，优抚对象基本生活费、医疗费、公务费、工作人员经费由市财政承担并纳入市财政预算。三是解决选址、规划设计、建设用地等问题。我们建议市光荣院与市老年公寓选址在一起，统一规划设计，划拨土地100亩，分区建设。四是请求相关部门给予大力支持，
简化各种手续，免除各种规费。
2、关于市老年公寓建设问题
市福利中心老年公寓项目已谋划两年多了，已征地63亩，筹措资金800多万元。由于城市规划的需要，已征地被规划为道路用地，无法开工建设。在高书记、虞市长、彪市长的亲自关心下，经与市建委、市规划局、市开发区协商，调整原选址规划，结合道路征地拆迁，重新划拨一块地给老年公寓项目。我们建议市政府尽快明确责任，落实建设用地，把老年公寓项目与光荣院项目一并规划设计，尽早开工建设。
3、关于军供站整体转让和民政局办公场所建设问题
市军供站位于宣州区叠嶂西路87号，占地面积3050平方米（4.58亩），是民政局下属财政差额拨款事业单位，现有职工9人，其中在职职工6人，退休职工3人，有4人是财政供给，有5人是靠房产租赁发给生活费。军供站所有房产租赁合同至2010年10月份全部到期。我们建议，军供站的职能已弱化，房地产闲置，应该妥善安置军供站现有人员，充分利用军供站房地产资源，并解决市民政局办公场所问题。为此，请求市政府将军供站房地产收储转让，解决军供站现有6名职工安置问题和市民政局办公场所问题。