为贯彻落实党中央、国务院、中央军委关于进一步搞好新时期双拥工作的有关政策精神，根据《全国双拥模范城(县)考评标准》、《江西省双拥模范城(县)创建命名管理办法》、《吉安市20xx年双拥工作要点》要求，结合我县具有“三湾改编”和全国第四大将军县的光荣历史，为全面提升永新县双拥工作整体水平，特制定20xx年创建省级双拥模范县工作实施方案。
一、指导思想
坚持以深入贯彻落实科学发展观为统领，紧紧围绕“三保一弘扬”为指针，努力推动全乡经济社会发展大局，巩固和发展同呼吸、共命运、心连心的新型军政军民关系，坚持“双拥工作与经济建设同步发展，国防观念与改革开放意识同步增强，优抚保障水平与人民群众生活水平同步提高”的原则，广泛深入开展双拥活动，积极推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与和-谐社会建设，大力弘扬和实践双拥工作优良传统，为构建和-谐永新提供保障，不断开创我县双拥工作新局面。
二、创建目标的工作任务
20xx年是双拥创建出成效的关键年，围绕实现 “省级双拥模范县”的创建目标，达到“组织领导坚强有力，国防教育广泛深入，双拥活动坚持正常、政策法规落到实处，军政军民关系融洽”六条标准。经常性地开展双拥“六进基层”活动(进机关、进企业、进医院、进学校、进乡村社区、进军营)总结经验，推介典型，不定期地交流、指导、督促和表彰。
(一)加强组织领导，健全网络机构。
各级党委、政府和驻军要把双拥工作列入总体规划。健全领导机构，经常开展活动;成员单位职责明确、工作责任制落实;双拥工作列入党委、政府和部队议事日程，写入工作报告;双拥工作实行“四纳入”(双拥工作纳入党政军的重要议事日程，纳入干部政绩考核范围，纳入经济和社会发展总体规划，纳入精神文明建设重要内容)、“三挂钩”(双拥工作要与领导干部使用挂钩，与部门责任挂钩，与评先选优挂钩)。(由责任单位、县两办、各乡镇落实)
双拥机构健全，必须落实乡双拥办人员、编制、经费、工作用车和办公地点落实;军地联系会议制度健全，日常工作规范有序;群众性拥军优属服务组织形成网络，5月初，各单位必须把“四纳入”、“三挂钩”形成文件、会议记录、照片等上报到县双拥办。
(二)加大宣传力度，营造双拥氛围。
1、要着力做好双拥宣传工作，电视台、政府网站、《永新周报》要开辟2期以上双拥专栏;刊发8-10篇稿件;《永新新闻》和政府网站要打出双拥宣传标语;县文工团、老年体协、老年大学等单位要排练一台双拥文艺晚会。电视台要将近4年来的双拥图片资料收集待制作专题片，各单位要积极挖掘基础双拥的先进典型，向盛市媒体刊发，宣传部要组织人员撰写双拥稿件，在盛市媒体刊发的稿件不得少于3篇。7月份完成质量较高的双拥专题片和大型双拥文艺晚会。(由责任单位、宣传部、电视台、文工团、民政局落实)
2、设置永久性的双拥标语和刷新宣传长廊牌。各乡镇要有1条永久性的双拥标语;县城主要街道设置具有较高质量的双拥宣传牌3块，驻县部队门口、工业园区、贺子珍纪念馆、三湾改编旧址、龙源口大捷旧址，各设1块双拥牌(由民政局统一设计落实);刷新县城至天河公路沿途的宣传长廊牌5-6块。(由宣传部、民政局落实)
3、车站、医院、宾馆、行政办证厅等服务窗口设置军人和优抚对象优先、优惠、减免标志;交通行业的服务窗口，设置“军人售票窗口”、“军人候车室”、“军车免费通行”、“军车免费停放”等标志牌;宾馆、医院根据各自业务，设置“军人优先”、“优抚对象优先”、“军人、优扶对象‘三减免、六减半’”等标志牌。(责任单位：各服务单位的窗口单位自行落实，落实时限：5月底完成)
4、乡人武部、消防大队、武警中队要利用民兵之家、军人俱乐部、国防教育活动室、黑板报、宣传牌、标语等形式宣传双拥工作;双拥成员单位要有黑板报、宣传牌、标语各1块。
5、乡双拥办要充分发挥《双拥简报》的作用，做好经常性的宣传，及时反映各单位开展双拥工作的好典型。各成员单位要组织力量，积极主动地宣传本单位开展双拥工作情况，各成员单位在市级以上新闻单位发稿不得少于1篇(条)。
(三)加强国防教育，增强国防意识。
1、国防教育和双拥教育应列入全民教育体系。乡教体局制定九年义务教育的国防教育计划，并负责落实小学、初中、高中各一个学校共三个不同学校点，作为试点来实施;乡委党校制定党员干部轮训国防教育方案，开设国防教育的课程。
2、各级党政单位和中小学要利用清明、“七一”、“八一”等重大节日或纪念日，走访烈士陵园、贺子珍纪念馆、三湾改编旧址等纪念点和民兵训练基地，开展国防教育，做到有记录、有报道、有照片。
三、开展双拥活动，互办实事
推进军民共建步伐。军警民共建活动纳入各级各部门精神文明建设总体规划;坚持军警民-联防制度，开展军民共建“文明社区”、“文明村镇”、“文明行业”活动;行业拥军、科技拥军、智力拥军、法律拥军效果显著。积极开展双拥工作的“六进基层”活动，发挥不同部门、不同单位优势，以多种形式开展双拥活动，争创特色、打造亮点、包装精品。以下军地互办的七件实事，相关单位应查找、搜索前4年是否做了，没做的单位应及时弥补。要把典型材料、照片等资料6月份前报县双拥办。
(一)地方为部队办好七件实事：
1、积极支持部队搞好战备训练和后勤保障的工作。移动、联通、邮政、人寿保险、供电、粮食、自来水等单位积极为驻军保障和提供通讯、用电、用水及人身安全等优质服务，保证部队训练、救灾抗险和维护社会治安等事项的生活、工作需要。
2、各级工会、妇联、共青团、党支部、少先队等组织帮助军烈属、残疾军人等优扶对象做好事、办实事，使之经常化、制度化;扶贫办、残联、工商、地税、国税、财政、就业等单位积极扶助退伍军人、军烈属、残疾军人创办经济实体，免征各类税务;科技局、农业局、扶贫办、民政局等单位为驻地现役军人和退伍军人举办一次种植、养殖培训或者开办一次电脑、汽车、摩托等方面的技术培训班。介绍就业典型和亮点。
3、重视涉军维权，建立涉军网络。全县尽快成立拥军“一办五站”。即：县双拥办设立涉军维权办公室，人武部设立法律法规指导站，民政局设立优待政策咨询站，法院设立民事纠纷站，司法局法律服务所设立诉讼代理援助站，公安局设立治安案件受理站。承担起“四维两保”任务。即：维护优抚对象、转业军人、本籍军人、驻军的合法权益，保护军事设施和国防事务的安全。实现“三无”目标，即：无涉军维权的聚访，无涉军维权的拖延和纠纷，无涉军维权的案件积累。
4、积极开展援助军营的文化生活。县图书馆向驻军赠送官兵需要的图书资料或创建图书室、电子阅览室;县电影院向驻官兵送电影进军营或为驻军培训文艺骨干;文工团以及各民间文艺队送戏进军官的典型事例。(由文广局落实)
为贯彻落实党中央、国务院、中央军委关于进一步搞好新时期双拥工作的有关政策精神，根据《全国双拥模范城(县)考评标准》、《江西省双拥模范城(县)创建命名管理办法》、《吉安市20xx年双拥工作要点》要求，结合我县具有“三湾改编”和全国第四大将军县的光荣历史，为全面提升永新县双拥工作整体水平，特制定20xx年创建省级双拥模范县工作实施方案。
一、指导思想
坚持以深入贯彻落实科学发展观为统领，紧紧围绕“三保一弘扬”为指针，努力推动全乡经济社会发展大局，巩固和发展同呼吸、共命运、心连心的新型军政军民关系，坚持“双拥工作与经济建设同步发展，国防观念与改革开放意识同步增强，优抚保障水平与人民群众生活水平同步提高”的原则，广泛深入开展双拥活动，积极推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与和-谐社会建设，大力弘扬和实践双拥工作优良传统，为构建和-谐永新提供保障，不断开创我县双拥工作新局面。
二、创建目标的工作任务
20xx年是双拥创建出成效的关键年，围绕实现 “省级双拥模范县”的创建目标，达到“组织领导坚强有力，国防教育广泛深入，双拥活动坚持正常、政策法规落到实处，军政军民关系融洽”六条标准。经常性地开展双拥“六进基层”活动(进机关、进企业、进医院、进学校、进乡村社区、进军营)总结经验，推介典型，不定期地交流、指导、督促和表彰。
(一)加强组织领导，健全网络机构。
各级党委、政府和驻军要把双拥工作列入总体规划。健全领导机构，经常开展活动;成员单位职责明确、工作责任制落实;双拥工作列入党委、政府和部队议事日程，写入工作报告;双拥工作实行“四纳入”(双拥工作纳入党政军的重要议事日程，纳入干部政绩考核范围，纳入经济和社会发展总体规划，纳入精神文明建设重要内容)、“三挂钩”(双拥工作要与领导干部使用挂钩，与部门责任挂钩，与评先选优挂钩)。(由责任单位、县两办、各乡镇落实)
双拥机构健全，必须落实乡双拥办人员、编制、经费、工作用车和办公地点落实;军地联系会议制度健全，日常工作规范有序;群众性拥军优属服务组织形成网络，5月初，各单位必须把“四纳入”、“三挂钩”形成文件、会议记录、照片等上报到县双拥办。
(二)加大宣传力度，营造双拥氛围。
1、要着力做好双拥宣传工作，电视台、政府网站、《永新周报》要开辟2期以上双拥专栏;刊发8-10篇稿件;《永新新闻》和政府网站要打出双拥宣传标语;县文工团、老年体协、老年大学等单位要排练一台双拥文艺晚会。电视台要将近4年来的双拥图片资料收集待制作专题片，各单位要积极挖掘基础双拥的先进典型，向盛市媒体刊发，宣传部要组织人员撰写双拥稿件，在盛市媒体刊发的稿件不得少于3篇。7月份完成质量较高的双拥专题片和大型双拥文艺晚会。(由责任单位、宣传部、电视台、文工团、民政局落实)
2、设置永久性的双拥标语和刷新宣传长廊牌。各乡镇要有1条永久性的双拥标语;县城主要街道设置具有较高质量的双拥宣传牌3块，驻县部队门口、工业园区、贺子珍纪念馆、三湾改编旧址、龙源口大捷旧址，各设1块双拥牌(由民政局统一设计落实);刷新县城至天河公路沿途的宣传长廊牌5-6块。(由宣传部、民政局落实)
3、车站、医院、宾馆、行政办证厅等服务窗口设置军人和优抚对象优先、优惠、减免标志;交通行业的服务窗口，设置“军人售票窗口”、“军人候车室”、“军车免费通行”、“军车免费停放”等标志牌;宾馆、医院根据各自业务，设置“军人优先”、“优抚对象优先”、“军人、优扶对象‘三减免、六减半’”等标志牌。(责任单位：各服务单位的窗口单位自行落实，落实时限：5月底完成)
4、乡人武部、消防大队、武警中队要利用民兵之家、军人俱乐部、国防教育活动室、黑板报、宣传牌、标语等形式宣传双拥工作;双拥成员单位要有黑板报、宣传牌、标语各1块。
5、乡双拥办要充分发挥《双拥简报》的作用，做好经常性的宣传，及时反映各单位开展双拥工作的好典型。各成员单位要组织力量，积极主动地宣传本单位开展双拥工作情况，各成员单位在市级以上新闻单位发稿不得少于1篇(条)。
(三)加强国防教育，增强国防意识。
1、国防教育和双拥教育应列入全民教育体系。乡教体局制定九年义务教育的国防教育计划，并负责落实小学、初中、高中各一个学校共三个不同学校点，作为试点来实施;乡委党校制定党员干部轮训国防教育方案，开设国防教育的课程。
2、各级党政单位和中小学要利用清明、“七一”、“八一”等重大节日或纪念日，走访烈士陵园、贺子珍纪念馆、三湾改编旧址等纪念点和民兵训练基地，开展国防教育，做到有记录、有报道、有照片。
三、开展双拥活动，互办实事
推进军民共建步伐。军警民共建活动纳入各级各部门精神文明建设总体规划;坚持军警民-联防制度，开展军民共建“文明社区”、“文明村镇”、“文明行业”活动;行业拥军、科技拥军、智力拥军、法律拥军效果显著。积极开展双拥工作的“六进基层”活动，发挥不同部门、不同单位优势，以多种形式开展双拥活动，争创特色、打造亮点、包装精品。以下军地互办的七件实事，相关单位应查找、搜索前4年是否做了，没做的单位应及时弥补。要把典型材料、照片等资料6月份前报县双拥办。
(一)地方为部队办好七件实事：
1、积极支持部队搞好战备训练和后勤保障的工作。移动、联通、邮政、人寿保险、供电、粮食、自来水等单位积极为驻军保障和提供通讯、用电、用水及人身安全等优质服务，保证部队训练、救灾抗险和维护社会治安等事项的生活、工作需要。
2、各级工会、妇联、共青团、党支部、少先队等组织帮助军烈属、残疾军人等优扶对象做好事、办实事，使之经常化、制度化;扶贫办、残联、工商、地税、国税、财政、就业等单位积极扶助退伍军人、军烈属、残疾军人创办经济实体，免征各类税务;科技局、农业局、扶贫办、民政局等单位为驻地现役军人和退伍军人举办一次种植、养殖培训或者开办一次电脑、汽车、摩托等方面的技术培训班。介绍就业典型和亮点。
3、重视涉军维权，建立涉军网络。全县尽快成立拥军“一办五站”。即：县双拥办设立涉军维权办公室，人武部设立法律法规指导站，民政局设立优待政策咨询站，法院设立民事纠纷站，司法局法律服务所设立诉讼代理援助站，公安局设立治安案件受理站。承担起“四维两保”任务。即：维护优抚对象、转业军人、本籍军人、驻军的合法权益，保护军事设施和国防事务的安全。实现“三无”目标，即：无涉军维权的聚访，无涉军维权的拖延和纠纷，无涉军维权的案件积累。
4、积极开展援助军营的文化生活。县图书馆向驻军赠送官兵需要的图书资料或创建图书室、电子阅览室;县电影院向驻官兵送电影进军营或为驻军培训文艺骨干;文工团以及各民间文艺队送戏进军官的典型事例。(由文广局落实)