浅谈审计人员的核心价值观

  一、审计人员核心价值观的内容   “责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”,是刘家义审计长对审计人员核心价值观的概括。这十二字不仅高度概括了审计工作长期以来的实践探索,也指出了一条审计干部加强思想道德素养、提升人格魅力的重要途径。   所谓责任通常指分内应做的事,如职责、尽责、岗位责任等。责任为先,责任是基础。古语有云:不患无策,只怕无心。一个人的学识、能力、才华很重要,但缺乏责任感、责任意识、责任心,就容易产生敷衍了事的思想,更谈不上“有法必依,执法必严”;没有强烈的责任意识,容易被诱惑,就很难做出公正客观的评价。   忠诚代表着诚信、守信和服从。就是要求我们审计人应该秉持对党、对国家、对人民、对法律、对事业的无限忠诚,坚定理想信念,矢志不渝地坚持党的路线方针政策,认真履行审计监督职责,维护财经法纪。忠诚是灵魂,是人主动的、是自愿接受的。一个忠于审计事业、无愧于党和人民对我们的重任和期望的人,才会有归属感、荣誉感,才会促使审计人员在思想上、行动上严格要求自己,在法律授予范围内正确用好自己的权利,保持自身的独立性,全身心投入到审计工作中。   清廉,就是清正廉洁、奉公守法。对于我们审计人员,清廉就是要坚持自警、自省、自律,严格规范自己的思想和行为,真正做到清正廉明、两袖清风,清清白白、干干净净做人、做事。清廉是立身之本、从审之基。俗话说:“打铁先需自身硬”,要监督别人,首先要做到自身过硬,清廉文明形象是审计核心价值的重要体现。如果我们审计人员不能廉洁从审,就会在物欲横流中丧失自我,审计的独立性将无从谈起,对审计负责、忠于审计、依法审计就成了一句空话。   依法,就是按照法律法规要求办事。对于审计,依法就是崇尚法律,敬畏法律,自觉遵纪守法。刘家义审计长曾指出:“依法审计是审计工作必须始终坚持的法理精神”。依法审计是审计监督的基本原则,是维护国家财经纪律的根本保证,我们审计人是否履行责任、是否忠诚于审计、是否清廉、是否依法审计,将决定审计结果是否公正公平。因此,审计人员必须时刻不忘学法用法,提高对完善审计相关法规制定重要性的认识,自觉崇尚法律,敬畏法律,遵纪守法,严格依照法定的职责、权限和程序进行审计监督,防范审计风险,严格规范自己的审计行为,避免随意性,使自己的言行完全控制在法律框架之内。   独立,字面意思是指依靠自己的力量去做某件事。对于审计来说,就是无私无畏,坚持原则,敢于碰硬,经得住外界因素的影响和干扰,客观公正,秉公办事。独立是审计的根本,是审计的重要特征,是保证审计工作顺利进行的必要条件,是审计工作保持客观性的根本保证。一旦失去了独立性,将无法履行自己的职责。   奉献,泛指向国家贡献。奉献是一种爱,对审计人员而言,就是要在这份爱的召唤之下,把审计工作当成一项事业来热爱和完成,不计轻重,不计得失,不计报酬,勤勉敬业,恪尽职守。   二、审计人员核心价值观的重要意义   (一)有助于树立科学审计理念   审计理念是核心价值观的具体表现形式。审计核心价值观能够帮助审计人员理解国家审计本质、坚定国家审计发展方向,制定符合审计发展规律的审计理念。符合国家审计本质的核心价值观、能在不同时期、面对不同对象,衍生出不同的审计理念,科学的审计理念能够更好地满足审计需求。   (二)有助于指导审计实践   按照新制度经济学的观点,制度是约束人们行为及其相互关系的规则,它包括正式制度和非正式制度,核心价值观属于后者,能够约束、引导审计群体行为。我国正处于审计转型时期,许多问题和疑惑没有现成的答案可供参考。深刻理解和把握审计核心价值观,能最大限度地发挥人的主观能动性,使审计人员自觉地探索符合审计规律的实践活动。   (三)有助于提升审计成果质量   对于同一个事物,由于人们的价值观不同,就会产生出不同的行为。如果核心价值观无法引起共识,审计工作同时出现多个目标,就会使成果的广度和深度受到限制,无法达到为宏观经济管理提供有用信息的要求,从而降低了国家审计的权威性。   (四)有助于丰富中国特色的国家审计理论   国家审计、社会审计、内部审计三者之间核心价值取向明显不同,我国国家审计文化与其他国家相比也独具特色,研究国家审计核心价值观能够极大地丰富中国特色的审计理论研究。   三、审计人员如何树立核心价值观   审计核心价值观不是一朝一夕形成的,需要经过审计机关和审计人员的反复思考和实践,逐步形成并自觉地运用到工作中。要做到“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”,需要我们审计人员做到以下几方面:   (一)勤于学习、善于思考   要做到对审计工作负责、忠诚、奉献,就离不开学习思考。不学无以广才,无才难以立业。只有勤于学习、善于思考、敏于实践,广闻博学,知识渊博,才能令人信服、赢得尊敬。作为一名审计干部,要坚决摒弃工作忙、应酬多“没空学”,知识多、没有时间学习,甚至认为不学习照样能够把工作干好等思想,以锲而不舍的钻研态度抓好学习。如果不注重学习,就不可能掌握国家最新的发展趋势,无法从宏观上有针对性的提出建议,就不能充分掌握理解新出台的法律法规,就不具备应有的胜任工作的技能。我们要有勤于学习的决心、恒心,学习不能流于形式,切不可得过且过,对学习缺乏应有的兴趣和热情,缺乏刻苦钻研精神。此外,也要善于思考、总结经验,思考理论内涵,把握问题实质,更要理论联系实际,只有这样才能游刃有余地应付各种实际问题。要不断从学习中增长知识,工作生活中要少一些应酬、多读一些书,少一些闲聊、多一些思考,争做“学习型”审计干部,以文字能力的提升促进依法审计工作水平的提高。   (二)要有强烈的责任意识   审计是国家经济社会运行的“免疫系统”,审计人员必须始终保持高尚的道德情操和强烈的事业心,以高度的责任感精心谋划工作,以高度负责的精神研究审计中的新情况、新问题,以高度的责任担当把心思和精力用在工作上。时刻注意把事业心和责任感体现在言行上,落实在工作中,以勇于负责、敢于担当的精神,履职尽责、干事创业,积极为审计事业的发展做出贡献。   (三)勇于创新发展   当前我国经济社会正处于发展的重要时期,审计工作也处于从传统审计向现代审计加快发展的转型期。审计人员要自觉摈弃那些与时代要求不相适应的旧的思想、观念、思路和做法对审计工作的束缚,积极适应形势需要,及时掌握国家宏观经济政策和企业内部管理制度发展状况,以创新的理念开展审计工作,以创新的方法破解审计中的难点热点问题,用创新的举措谋求审计成果新突破。   (四)廉洁自律,做到自重、自省、自警、自励   廉政是审计工作的生命线,审计人员应该时刻不忘自己的使命,清白做人,干净做事;在思想上自省,把好防微杜渐的关口,注重点滴养成,防患于未然;在纪律上自警,严格遵守廉洁自律的规定,用党纪国法约束自己的行为;在工作上自励,拒腐蚀、永不沾,把心思和精力用在学习上、用在工作上、用在审计事业上。要以“蝼蚁之穴、溃堤千里”的忧患之心对待自己的一思一念,以“如履薄冰、如临深渊”的谨慎之心对待自己的一言一行,以“夙夜在公、寝食不安”的公仆之心对待自己的一职一责,始终保持崇高的审计职业操守和审计人格,做一名永葆纯洁的审计干部。   (作者单位:渭南市审计局)

  一、审计人员核心价值观的内容   “责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”,是刘家义审计长对审计人员核心价值观的概括。这十二字不仅高度概括了审计工作长期以来的实践探索,也指出了一条审计干部加强思想道德素养、提升人格魅力的重要途径。   所谓责任通常指分内应做的事,如职责、尽责、岗位责任等。责任为先,责任是基础。古语有云:不患无策,只怕无心。一个人的学识、能力、才华很重要,但缺乏责任感、责任意识、责任心,就容易产生敷衍了事的思想,更谈不上“有法必依,执法必严”;没有强烈的责任意识,容易被诱惑,就很难做出公正客观的评价。   忠诚代表着诚信、守信和服从。就是要求我们审计人应该秉持对党、对国家、对人民、对法律、对事业的无限忠诚,坚定理想信念,矢志不渝地坚持党的路线方针政策,认真履行审计监督职责,维护财经法纪。忠诚是灵魂,是人主动的、是自愿接受的。一个忠于审计事业、无愧于党和人民对我们的重任和期望的人,才会有归属感、荣誉感,才会促使审计人员在思想上、行动上严格要求自己,在法律授予范围内正确用好自己的权利,保持自身的独立性,全身心投入到审计工作中。   清廉,就是清正廉洁、奉公守法。对于我们审计人员,清廉就是要坚持自警、自省、自律,严格规范自己的思想和行为,真正做到清正廉明、两袖清风,清清白白、干干净净做人、做事。清廉是立身之本、从审之基。俗话说:“打铁先需自身硬”,要监督别人,首先要做到自身过硬,清廉文明形象是审计核心价值的重要体现。如果我们审计人员不能廉洁从审,就会在物欲横流中丧失自我,审计的独立性将无从谈起,对审计负责、忠于审计、依法审计就成了一句空话。   依法,就是按照法律法规要求办事。对于审计,依法就是崇尚法律,敬畏法律,自觉遵纪守法。刘家义审计长曾指出:“依法审计是审计工作必须始终坚持的法理精神”。依法审计是审计监督的基本原则,是维护国家财经纪律的根本保证,我们审计人是否履行责任、是否忠诚于审计、是否清廉、是否依法审计,将决定审计结果是否公正公平。因此,审计人员必须时刻不忘学法用法,提高对完善审计相关法规制定重要性的认识,自觉崇尚法律,敬畏法律,遵纪守法,严格依照法定的职责、权限和程序进行审计监督,防范审计风险,严格规范自己的审计行为,避免随意性,使自己的言行完全控制在法律框架之内。   独立,字面意思是指依靠自己的力量去做某件事。对于审计来说,就是无私无畏,坚持原则,敢于碰硬,经得住外界因素的影响和干扰,客观公正,秉公办事。独立是审计的根本,是审计的重要特征,是保证审计工作顺利进行的必要条件,是审计工作保持客观性的根本保证。一旦失去了独立性,将无法履行自己的职责。   奉献,泛指向国家贡献。奉献是一种爱,对审计人员而言,就是要在这份爱的召唤之下,把审计工作当成一项事业来热爱和完成,不计轻重,不计得失,不计报酬,勤勉敬业,恪尽职守。   二、审计人员核心价值观的重要意义   (一)有助于树立科学审计理念   审计理念是核心价值观的具体表现形式。审计核心价值观能够帮助审计人员理解国家审计本质、坚定国家审计发展方向,制定符合审计发展规律的审计理念。符合国家审计本质的核心价值观、能在不同时期、面对不同对象,衍生出不同的审计理念,科学的审计理念能够更好地满足审计需求。   (二)有助于指导审计实践   按照新制度经济学的观点,制度是约束人们行为及其相互关系的规则,它包括正式制度和非正式制度,核心价值观属于后者,能够约束、引导审计群体行为。我国正处于审计转型时期,许多问题和疑惑没有现成的答案可供参考。深刻理解和把握审计核心价值观,能最大限度地发挥人的主观能动性,使审计人员自觉地探索符合审计规律的实践活动。   (三)有助于提升审计成果质量   对于同一个事物,由于人们的价值观不同,就会产生出不同的行为。如果核心价值观无法引起共识,审计工作同时出现多个目标,就会使成果的广度和深度受到限制,无法达到为宏观经济管理提供有用信息的要求,从而降低了国家审计的权威性。   (四)有助于丰富中国特色的国家审计理论   国家审计、社会审计、内部审计三者之间核心价值取向明显不同,我国国家审计文化与其他国家相比也独具特色,研究国家审计核心价值观能够极大地丰富中国特色的审计理论研究。   三、审计人员如何树立核心价值观   审计核心价值观不是一朝一夕形成的,需要经过审计机关和审计人员的反复思考和实践,逐步形成并自觉地运用到工作中。要做到“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”,需要我们审计人员做到以下几方面:   (一)勤于学习、善于思考   要做到对审计工作负责、忠诚、奉献,就离不开学习思考。不学无以广才,无才难以立业。只有勤于学习、善于思考、敏于实践,广闻博学,知识渊博,才能令人信服、赢得尊敬。作为一名审计干部,要坚决摒弃工作忙、应酬多“没空学”,知识多、没有时间学习,甚至认为不学习照样能够把工作干好等思想,以锲而不舍的钻研态度抓好学习。如果不注重学习,就不可能掌握国家最新的发展趋势,无法从宏观上有针对性的提出建议,就不能充分掌握理解新出台的法律法规,就不具备应有的胜任工作的技能。我们要有勤于学习的决心、恒心,学习不能流于形式,切不可得过且过,对学习缺乏应有的兴趣和热情,缺乏刻苦钻研精神。此外,也要善于思考、总结经验,思考理论内涵,把握问题实质,更要理论联系实际,只有这样才能游刃有余地应付各种实际问题。要不断从学习中增长知识,工作生活中要少一些应酬、多读一些书,少一些闲聊、多一些思考,争做“学习型”审计干部,以文字能力的提升促进依法审计工作水平的提高。   (二)要有强烈的责任意识   审计是国家经济社会运行的“免疫系统”,审计人员必须始终保持高尚的道德情操和强烈的事业心,以高度的责任感精心谋划工作,以高度负责的精神研究审计中的新情况、新问题,以高度的责任担当把心思和精力用在工作上。时刻注意把事业心和责任感体现在言行上,落实在工作中,以勇于负责、敢于担当的精神,履职尽责、干事创业,积极为审计事业的发展做出贡献。   (三)勇于创新发展   当前我国经济社会正处于发展的重要时期,审计工作也处于从传统审计向现代审计加快发展的转型期。审计人员要自觉摈弃那些与时代要求不相适应的旧的思想、观念、思路和做法对审计工作的束缚,积极适应形势需要,及时掌握国家宏观经济政策和企业内部管理制度发展状况,以创新的理念开展审计工作,以创新的方法破解审计中的难点热点问题,用创新的举措谋求审计成果新突破。   (四)廉洁自律,做到自重、自省、自警、自励   廉政是审计工作的生命线,审计人员应该时刻不忘自己的使命,清白做人,干净做事;在思想上自省,把好防微杜渐的关口,注重点滴养成,防患于未然;在纪律上自警,严格遵守廉洁自律的规定,用党纪国法约束自己的行为;在工作上自励,拒腐蚀、永不沾,把心思和精力用在学习上、用在工作上、用在审计事业上。要以“蝼蚁之穴、溃堤千里”的忧患之心对待自己的一思一念,以“如履薄冰、如临深渊”的谨慎之心对待自己的一言一行,以“夙夜在公、寝食不安”的公仆之心对待自己的一职一责,始终保持崇高的审计职业操守和审计人格,做一名永葆纯洁的审计干部。   (作者单位:渭南市审计局)


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