2013年，是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是以狠抓落实、大干快上为主基调进行强投入的关键之年，更是加强水环境治理、推进三大“清洁”行动、加快行业整治提升攻坚克难之年，按照中央、省委和市委关于加强和改进领导干部理论学习的有关要求，结合本局工作要点，特制定2013年局中心组理论学习计划。
一、指导思想
以贯彻落实党的十八大精神为主线，以狠抓落实、大干快上为主基调，紧紧围绕市委市政府提出的“改革走在前列，发展绩效突出，社会管理一流，人民群众满意”的工作目标，按照“行正道、扬正气、谋大事、创大业”的总要求和严格干部管理“八项要求”，着力提升“八大能力”，切实推进学习型机关和学习型党组织建设，带头弘扬“红船精神”，争做生态文明的引领者和践行者，为实施宜居水乡行动计划和推进生态文明建设奠定坚实的思想理论基础。
二、学习内容
（一）认真学习贯彻党的十八大精神、市第十三次党代会第二次会议和市十五届人大二次会议精神，重点把握生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”的总体布局，并成为治国理政的重要理念。明确推进生态文明建设的总体要求和重点任务以及建设“宜居水乡”等五大行动计划。以更大的力度去解决民生中涉及环境的热点难点问题，努力排解影响和制约我市科学发展的突出问题。
（二）认真学习党章、严格遵守党章。学习党的历史、理论、知识，深刻领会党的思想、组织、作风、制度等方面的创新实践经验，进一步坚定理想信念，以党员积分制考核和党员队伍净化工程为载体，不断推进机关党建工作科学化水平。
（三）以推进学习型党组织建设和创先争优活动为载体，深入学习履行岗位职责所需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等各方面知识，学习反映当代世界发展趋势的现代经济、环保、法律、社会管理等方面知识，按照干部管理“八项要求”，不断整改完善，着力提高狠抓落实的“八大能力”。
（四）深入学习习近平总书记在十八届中央纪委第二次全会上的重要讲话精神，贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，强化对权力运行的制约和监督，研究并实施体制机制创新，推进反腐倡廉法规制度建设，不断巩固提高环保系统惩防体系建设。
（五）深入学习生态环保知识、政策、法规，研究讨论推进我市环保事业发展的新举措，理清新思路，明确新任务，服务民生、服务发展、服务转型，积极做好环保工作，推动环境质量持续改善和经济转型升级。
三、学习形式
在认真自学的基础上抓好集中学习，全年集中学习时间不少于12次（学习计划安排表见附件）。
集中学习采取以下形式：一是主题学习会。认真学习传达中央、省、市的重要文件、领导的重要讲话、重要会议精神，联系环保工作研究贯彻落实意见。二是专题学习会。有计划地组织学习党建知识、党纪条规、生态知识和环保法规等方面的内容，邀请党校老师、上级环保部门专家作专题辅导报告，加深对新形势下党的建设和重大问题的认识。三是开设内部业务知识学习会。全年确定2—3个业务知识学习专题，通过说一遍、做一遍、考一遍，全面提升监测能力；通过执法比武、法制员培训等提高环境执法能力；通过业务骨干辅导讲座和学习交流会，普及环保业务知识，不断提高业务工作水平。
四、学习要求
（一）加强领导，明确责任。建立健全局理论学习中心组领导责任制，党组书记为理论学习中心组的第一责任人，担任中心组组长，分管领导为副组长，班子成员为成员。中心组组长对中心组学习计划进行审定，提出学习要求，主持集中研讨活动，指导、检查中心组成员的学习。副组长配合组长开展工作。办公室对学习会议负责记录，做好学习会相关的服务工作。
（二）注重自学，积极调研。中心组成员要在积极参加中心组集中学习的基础上，制定个人自学计划，养成良好的学习习惯，增强学习的自觉性。要善于思考、深入基层，在学习和调研的基础上，积极撰写学习心得或调研文章，全年至少完成一篇。
（三）完善制度，狠抓落实。中心组成员要严格遵守学习制度，自觉服从局党组理论学习中心组学习安排，科学安排工作，正确处理好工作与学习的关系，努力确保学习到课率，确有特殊情况未能到课的，事先向中心组组长请假，事后通过自学补课。严格学习预告、考勤、通报、交流、督查等制度，确保理论学习落到实处。
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