篇一：在机关作风建设大会上的讲话
在全区进一步加强干部作风建设
深入推进创先争优
活动大会上的讲话
同志们：
在全年发展任务十
分繁重、各项建设极其繁忙的第四季度，区委、区政府召开会议，专题研究部署作风建设，
主要目的是通过进一步加强作风建设，切实增强责任意识，强化组织纪律，努力建设一支为
民、实干、勤廉、高效的干部队伍，为加快攻占柏林“4个发展”、奋力走在全省前列提供坚
强有力保证。刚才，会议对我区机关作风建设中涌现的一批先进单位进行了宣传表扬，对近
期发生在我区严重影机关和干部形象，严重影响科学发展、和谐发展环境的几个典型事例进
行了教育反思。猩猩点灯2家单位主要负责同志分别作了深刻的反思性发言，着重从主观上
进行深入的自我审视和检讨，进一步自我加压和整改的态度坚定、诚恳、有力，这充分体现
了我们干部勇于自我批评、主动知错改错的优良作风。魔兽同志就进一步加强干部作风建设、
深入推进创先争优活动作了具体部署，希望大家会后认真抓好落实。下面，我着重再强调三
点意见。
一、肯定成绩，正
视不足，进一步增强抓好作风建设的
责任感和紧迫感
一个地方发展的兴
衰、一项工作落实的成败、一个机关部门形象的好坏，很大程度上取决于干部的作风。回顾
攻占柏林过去的发展，在历届区委、区政府带领下，之所以能够取得巨大的成功，实现跨越
发展，关键靠的是我们攻占柏林干部团结拼搏、勇于开拓创新的良好精神状态和工作作风，
我们攻占柏林干部队伍在作风建设上是有优良传统的，主要表现在四个方面：一是大局意识
较强。广大干部能够主动围绕中心工作，认真落实区委、区政府作出的各项决策部署，展现
了团结拼搏抓工作、齐心协力谋发展的良好精神状态。二是进取意识较强。面对发展存在的
困难和问题，广大干部能够奋发作为，勇于攻坚、善于创新，创造性开展工作，展示了想干
事、肯干事、能干事的优良干部形象。三是服务意识较强。广大干部能够坚持以服务为宗旨，
为企业分忧、为发展护航，不断强化服务的主动性和贴近度，总体上得到了方方面面的认可。
四是效能意识较强。绝大多数部门能够积极转变工作职能、改进部门服务，正确处理程序和
效率的关系，以高效率、快节奏推动了发展环境不断优化。总之，这些年来的干部作风建设，
为全区经济社会又好又快发展提供了重要保障。
但与此同时，我们
也要清醒的认识到，当前在少数单位和个别干部身上，包括少数领导干部，还存在党性不强、
纪
律不严、缺乏责任心和事业心等问题，一些工作推进不快、一些遗留问题和群众反映强烈的
突出问题得不到有效解决，一些矛盾不断积累；存在着革命意志衰退、不思进取、得过且过
的混日子思想；存在着碰到矛盾困难相互推诿，办事情不讲原则、讲人情关系、不作为或乱
作为的现象。虽然只是发生在少数单位和个别干部身上，但某种程度上却影响到区委、区政
府决策部署的落实成效，影响到党群干群关系，影响到攻占柏林机关干部的整体形象，影响
到全区发展的环境。今天之所以召开这个高规格、大规模的会议，就是希望全区广大干部能
够从身边发生的事例中受到触动、受到警醒，进一步深刻认识作风建设重在教育引导，切实
增强改进作风的紧迫感和责任感，推动机关干部作风建设有一个新提升，真正以硬作风来提
升软环境，以软环境来促进硬发展。
二、内强素质，外
树形象，进一步提升干部作风建设水平
当前，攻占柏林正
处于科学谋划“十二五”，推动转型创新跨越发展的关键时期，产业升级、结构调整、城乡统
筹、民生改善等各项任务繁重。省市对攻占柏林更是寄予厚望，要求我们树立“国际一流、
国内领先”的目标追求，推动“十二五”时期“三个发展”新跨越。面对新形势、新任务和
新要求，我们每一个干部都必须切实担负起攻占柏林新时期发展的重任，以更加优良的作风
和过硬的本领，积极投身到新一轮科
学发展的实践中去，争先率先、建功立业。
推动新的发展，更
加需要我们的干部讲大局、比贡献。全体机关干部要紧紧围绕全区经济社会发展大局，着力
于推进“9个发展”目标，牢固树立全区“一盘棋”的思想，努力为攻占柏林发展作出自己
最大的贡献。要坚决破除部门利益、个人利益的狭隘壁垒，把工作做实做细做好，以目标同
向、干群同心的强大合力，不折不扣地完成区委、区政府下达的各项任务。
推动新的发展，更
加需要我们的干部讲责任、明纪律。讲责任，说到底就是讲事业心，就是讲党性原则、组织
纪律。面对一个岗位、一项工作，时刻要牢记肩上的责任，时刻提醒自己的言行是不是符合
党和人民的要求、是不是符合党政机关干部形象。
推动新的发展，更
加需要我们的干部讲效率、重实干。当前，经济社会发展面临许多新的机遇，也面临更多的
矛盾和困难，迫切需要全体干部以真抓实干的作为、苦干巧干的劲头，高效推进各项工作。
要把更多的时间和精力放在狠抓落实上，真正做到定下来的事雷厉风行，看准了的事坚决一
抓到底，不推诿、不拖拉。要在全体干部中大力倡导“只为成功想办法、不为失败找理由”
的进取精神。
推动新的发展，更
加需要我们的干部讲创新、争一流。面对发展中的深层次矛盾和制约发展的各种难题，面对
人民
群众过上更好生活的新期待，面对社会舆论的新监督，各级各部门和每一个干部，特别是党
员领导干部，要主动强化创新意识，以创新的理念、思路和机制，为发展创设优良的软环境、
构筑更强的软实力。要不断提升自身素质，提高执政能力，增强应对和驾驭复杂局面的能力
和水平，着力破解制约科学发展的困难与矛盾，更好更快地推动攻占柏林转型、创新、跨越
发展。
三、强化领导，狠
抓落实，确保作风建设取得新成效 干部作风建设常抓不懈、一抓到底，关键在领导、根本在
落实。各级各部门要切实把加强干部作风建设摆到突出位置，确保做到三个“一抓到底”。一
是领导责任要一抓到底。加快健全“横向到边、纵向到底”的工作责任体系，层层落实责任，
逐级传递压力，形成作风建设强大合力。全区各机关部门主要领导干部特别是一把手，要以
身作则、率先垂范，切实以自身的表率作用推动作风建设的深入开展，以领导作风的改进促
进广大党员干部作风的提升。二是制度建设要一抓到底。着力在长效化的体制机制建设上下
功夫，进一步完善岗位责任制度，尤其要对占着岗位不谋事、工作纪律不遵守、拖拉扯皮不
办事等不良习气坚决破除；完善考核评议制度，实施量化考核，健全社会评议机制，真正使
“能者上、庸者让、劣者下”；完善奖勤罚懒制度，严格严肃责任追究问责制度，实现问责标
准具体化、奖惩刚性化，进一步提高干部
篇二：凝心聚力抓落实主动作为求突破——在市总机关作风建设大会上的讲话(2015年2月
25日)
凝心
聚力抓落实 主动作为求突破
——在市总机关作
风建设大会上的讲话
李明安
（2015年2月25
日）
同志们：
春节上班后第一天
的下午，市总就召开党风廉政暨机关作风建设大会，主要任务是传达今天上午全市能力作风
建设大会精神，对今年党风廉政和机关作风建设进行动员部署，确保新一年各项工作有序推
进、扎实落实。刚才，锡朝主席回顾总结了去年机关作风建设和党建工作情况，并对今年的
工作提出了新的要求，我完全同意。市总党组与分管主席签订了党风廉政建设目标责任书，
希望大家抓好落实。借此机会，我首先代表市总党组、主席室，向大家拜个晚年，向过去一
年蛮拼的机关全体同志致以衷心的感谢！
2014年，全市工会
围绕中心、服务大局，主动作为、切实履职，在提升职工素质、服务改革发展、参与社会治
理、服务职工及工会自身建设等各个方面实现新的突破。相继承办了?第五届‘江苏职工读书
月’活动?、?全省工会劳动争议排查化解工作推进会?、? 全省餐饮行业工资集体协商工作推
进会?和? 全省工会帮扶服务工作转型发展推进会?，进一步彰显了我市工会工作品牌，得到
兄弟单位和上级领导的充分认可。获得2014年度市级机
关工作目标绩效综合考评表扬单位。成绩来之不易，充分展现了机关全体同志一年来积极作
为、踏实进取的精神风貌，也为新一年工会工作再创佳绩奠定了扎实的基础。
今天上午，市委谢
正义书记在全市能力作风建设大会上强调指出。一要严而又严、实而又实。“三严三实”，是
我们作风建设的根本遵循。今年要继续坚持不喊新口号、闷头干实事，不碰高压线、本分履
职责，任何时候、任何情况下都要坚持做?明白人、实在人?。二要咬定目标、紧盯节点。围
绕市委、市政府“两报告、两文件”确定的目标任务，尤其是“五个年”的重点工作，一个
阶段一个阶段地抓推进，一个节点一个节点地抓落实，特别要紧盯“54321”工作重点，花大
力气、下狠功夫，一着不让、扭住不放，不找借口、不找理由，坚决完成年度目标任务。三
要一一当当、稳健奋进。新常态下干工作，既要勇于担当，也要稳当妥当。勇于担当，需要
我们牢记职责，应该做的事，顶着压力也要干；必须负的责，迎着困难也要担。稳当妥当，
就是要精心精细地谋划各项工作，做到心中有数、工作有序，蹄疾步稳、行稳致远。四要坚
持高标准、严要求。干工作、创事业，既要实事求是，从实际情况出发，也要跳一跳、拼一
拼，以客观可能达到的最高标准要求自己。
关于新一年的总体
目标、工作思路和具体要求，年前召开的市总六届六次全委会做了具体的明确。蓝图已绘就，
目标已确定，必须以严格的机关作风建设作为推进工作的根本保障，主动适应
新常态，求真务实、真抓实干，务求实效。
机关作风建设的关
键就是要狠抓落实。习近平总书记指出?一分部署，九分落实。?阐述了抓落实的重要性。经
验和教训也告诉我们：千忙万忙，不抓落实等于瞎忙。抓而不实等于白抓，抓而不紧等于没
抓。希望各部室、产业工会要紧紧围绕市总确定的工作目标，在抓落实上狠下功夫。
一要振奋精神抓落
实。只有保持高昂的精神状态，工作才能高效高质量的完成。今年是全面深化改革的关键之
年，是全面推进依法治市的开局之年，也是扬州建城2500周年的喜庆之年。工会必须在大局
下思考、在大局下行动，如何适应经济、政治、民生新常态、如何更好地团结带领全市职工
加快推进跨江融合发展和名城建设，各项任务十分繁重。尽管会遇到这样那样的困难，但关
键是要有一股奋发有为的工作激情，既要看到困难和挑战的一面，更要看到做好工作的有利
条件，增强信心。特别是习近平总书记对工会工作的几次重要讲话和批示精神，以及中央《关
于加强和改进党的群团工作的意见》，为工会工作进一步开展指明了方向。各级党委、政府对
工会工作的高度重视，工会的各项保障得到进一步加强。要振奋精神，就要以高标准、高质
量来抓好工会工作，干工作决不能满足于一般化、过得去，要更加具体、深入、扎实的抓好
各项工作的落实，努力迈上新台阶，实现新跨越。
二要把握重点抓落
实。工会工作千头万绪，不能平铺直叙，胡子眉毛一把抓，要善于把握工作重点，以重点工
作带动整体工
作的全面推进。年初，根据市总六届六次全委会确定的目标任务，下发了2015年工作要点，
五个大方面，任务很明确，目标很具体，希望各部室、产业工会认真对照，排出序时进度，
抓好落实，兑现承诺。同时，各部室、产业工会结合部门职能特点，确定了2015年两项重点
工作，要紧紧抓在手上，夯实工作措施，细化目标分解，一一当当有序推进，持之以恒，抓
出成效。
三要求真务实抓落
实。要坚持一切从实际出发，注重讲求工作实效。要把习总书记提出的?三严三实?的要求贯
穿到工会工作始终。工会的一切工作都要以工作有效、职工满意作为出发点和落脚点，要深
入基层一线，认真听取职工意见，了解职工需求，真心实意为职工排忧解难。求真务实要求
我们抓工作一定要抓实，从具体化、细节化抓起，不图虚名、不慕虚功。过去我们围绕春送
岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖?四季歌?，做了大量工作。现在面对新形势新要求，
我们在唱好老歌的同时，要立足实际，不断拓展服务领域，促进帮扶服务转型升级。持续推
进职工生活后勤设施建设，在此基础上，进一步整合资源，依靠党政支持，更加注重职工文
化建设。探索试行工会服务卡，稳步推进职工普惠制，切实把党政所需、职工所急、工会所
能的事做细做实做好。
四要开拓创新抓落
实。贯彻上级部署的工作要善于把上级精神和要求融入到本部门本单位的实际中去，创造性
地开展工作。特别是在当前新形势下，工会工作面临许多新情况、新问题，在
努力适应新常态、服务新常态、引领新常态的工会工作实践中，要创新思路、创新方法、创
新机制。去年底，各部室、产业工会结合自身实际，提前谋划了一项创新工作，可以说是各
具特点、百花待放。年初，市总工会制定了工会工作创新创优成果评比办法，将机关各部室、
产业工会创新创优成果纳入评选对象，各部室、产业工会要围绕这些项目，认真培育、总结，
打造出一批真正的特色亮点和先进典型，促进工会工作整体水平的提升。
五要转变作风抓落
实。要巩固党的群众路线教育实践活动成果，坚持问题导向，认真整改作风方面存在的突出
问题，把切实转变作风，力戒形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风作为一项长期工作
来抓。工会干部要多深入基层、深入企业，深入职工，开展?三下三联三交?活动，和职工群
众打成一片，主动接地气，畅通服务职工?最后一公里?。要严格落实中央八项规定，坚持勤
俭节约，坚决不碰红线，同时要把更多资源向基层倾斜，用在广大职工能够切身感受的地方。
要持续做好党员活动日活动，加强与结对旌忠寺社区的联系，确保活动有新意、有实效。要
继续坚持市总中心组带机关集中学习形式，理论学习常抓不懈，自我学习不松劲，努力做到
理论与实践相结合。要充分发挥机关党委职能作用，加强机关党风廉政建设、精神文明建设、
效能建设。
六要强化责任抓落
实。抓好工作落实就要建立工作责任制。工会工作任务要先分解细化，再贯彻落实，进一步
明确具体的责任目标、责任部门、责任领导、责任人员。要加强工作督查，市
篇三：县委书记在作风建设大会讲话
?2012?第7期
按：2012年5月11日，全县干部作风建设大会在县机关办公大楼二楼多功能会议厅召开。
在会上，县委书记何西庆同志作了重要讲话。现将何西庆同志的讲话予以印发，请各乡镇、
各单位、各部门组织学习，并认真贯彻落实。
— 1 —
何西庆同志在全县干部作风建设大会上的讲话
（2012年5月11
日 根据录音整理）
同志们：
这次全县干部作风
建设大会是县委决定召开的一次重要会议。为开好这次会议，县委常委会专门召开会议进行
研究。刚才，大家观看了《直击我县干部作风问题》专题片，家江同志就党内有关法规对干
部作风问题相关处理规定和相关案例作了说明和解读，七叉镇等几个单位的负责同志就抓好
本单位干部作风建设作了表态发言。下面，我就如何加强干部作风建设，讲几点意见。
一、充分认识加强
干部作风建设的重要性
加强干部作风建设
是落实党要管党、从严治党的客观要求。坚持党要管党、从严治党是我们党的一贯方针。历
史和现实一再告诉我们，不注重作风建设，势必损害党群干群关— 2 —
系，甚至丧失民心，动摇党的执政基础。因此，我们必须坚持不懈地加强作风建设，正视并
解决作风方面存在的突出问题，才能保持党员干部队伍的生机和活力，才能保持队伍的纯洁
性。
加强干部作风建设
是密切党群干群关系，维护社会和谐稳定的必然选择。密切联系群众是党的优良传统和作风。
党风正则干群和，干群和则社会稳。加强干部作风建设，就要牢固树立群众观点，把群众的
安危冷暖时刻挂在心上，以人民群众满意度作为检验工作的根本标准，切实解决好群众反映
强烈的突出问题，以良好的党风政风取信于民，维护和谐稳定的社会大局，形成团结拼搏、
加快发展的强大合力。
加强干部作风建设
是全面推进“一区四地”建设，实现昌江科学发展的重要保障。没有良好的作风和坚定的执
行力，实现县委提出今后五年的奋斗目标和主要任务，将无从谈起，各项工作将难以落实，
再好的目标都难以实现。我们要以提升干部执行力为主线，通过抓学习强素质、抓服务促效
能、抓制度促保障、抓督查促落实，切实转变干部作风，不断提升干部的执行力。
加强干部作风建设
是做好新形势下反腐倡廉工作的迫切需要。作风是干部世界观、人生观、价值观的客观反映，
是干部党性修养、政治品质、道德境界的具体表现。良好的作风是抵御消极腐败现象和保持
清正廉洁的重要保障，不良
— 3 —
的作风是走向消极腐败的催化剂。从近年来查处的腐败案件来看，几乎党员干部违纪违法都
是由作风问题引发的。只有自觉抵御各种腐朽落后思想的侵蚀，及早发现和解决作风方面存
在的苗头性、倾向性问题，坚持防微杜渐、警钟长鸣，才能有效防止和减少腐败现象的发生，
保持自身的清正廉洁。
二、正视我县干部
队伍作风问题
近年来，我县始终
把加强干部作风建设作为改进作风、凝聚人心、提高效能、推动发展的一项重要工程来抓，
先后开展“整顿机关作风、创建‘四型’机关”、“干部作风建设年”等系列活动，也取得了
一定的成效，干部队伍素质有了新的提高，机关作风有了明显改善。应该肯定，当前我县党
员干部队伍主流是好的，大多数党员干部在各自的岗位上兢兢业业地工作，不少同志起早贪
黑，加班加点，真抓实干，赢得了群众的广泛好评，取得了明显的工作成效，涌现出一批先
进单位和个人，在全县的共同努力下，昌江的各项事业取得了长足的发展。这些成绩的取得，
与干部队伍作风的转变、执行力的提高关系密切，这是有目共睹的。
在肯定成绩的同时，
我们必须清醒地看到，在少数单位和党员干部身上还不同程度地存在着不少作风方面的问题，
有的甚至相当突出。从刚才播放的录像中大家看到了我县干部作风存在的问题，但是今天播
放的只是其中的一部分，还— 4 —
有一些群众反映强烈，作风方面的深层次问题，难以在录像中体现。我们认为，与上班迟到
早退相比，一些干部在履职过程中玩忽职守，不作为、胡作为，公权私用，甚至道德堕落，
这些问题显得更严重，对党和政府的形象损害更大。这些问题令人警醒，尽管存在于少数干
部、单位，表现在局部领域，但是如果任其发展，就会影响昌江发展稳定的大局。因此，我
们必须正视这些问题。
三、动真动硬严抓
干部作风建设
干部作风建设，贵
在持之以恒，重在取得实效。要做到“五抓”。
一是抓学习，提高
素质和能力。作风上的问题，表现在行为上，根子在思想上。我们的干部作风之所以存在许
多问题，其根源是一些党员干部长期缺乏学习，世界观、人生观、价值观出现了偏差，权力
观、地位观、利益观、政绩观出现了扭曲。有些干部在一些重要的领导岗位干了8年、甚至
10年以上，却对自己分管的工作、主抓的业务，政策说不清，
— 5 —
篇四：马平昌书记在全市干部作风建设大会上的讲话
立说
立行抓落实 问责问效转作风
——在全市干部作
风建设大会上的讲话
（2012年1月29
日）
马 平 昌
同志们：
今天是春节后上班
的第一天，市委市政府召开这次干部作风建设大会，主要是动员广大干部进一步解放思想、
干事创业，转变作风、狠抓落实，奋力开创科学发展跨越发展的新局面。坚持在春节后一上
班就召开干部作风建设大会，是我市近年来形成的一个好传统，充分体现了市委市政府抓好
干部作风建设的鲜明态度和坚定决心。刚才，建华同志通报了作风建设情况，几个单位作了
很好的发言。同时曝光了一批典型案例，希望引起大家的警醒反思。下面，我根据市委常委
会研究的意见，讲三个方面的问题。
一、站在全市发展
大局的高度，充分认识加强干部作风建设的极端重要性和现实紧迫性
我们济宁是人杰地
灵的孔孟之乡，大地丰饶秀美，人民勤劳智慧，这方热土始终洋溢着盎然的生机、蕴含着无
尽的活力。近几年来，在省委省政府的坚强领导下，在历届班子打下的坚实基础上，通过全
市上下的不懈努力，我市的发展开始进入快车道，呈现出经济较快增长、事业全面进步、民
生持续改善、社会和谐稳定的好势头，可以说科学发展跨越发展的道路越走越宽广。这是全
市人民同心同德、团结奋斗的结果，也是广大干部发挥骨干带头作用、顽强拼搏奋发进取的
结果。长期以来，全市各级干部紧紧围绕改革发展稳定的大局，解放思想，开拓创新，真抓
实干，用扎实过硬的作风保障和促进了发展，靠干事创业的行动赢得和凝聚了群众，齐心协
力开创了今天这样一个好局面。借此机会，我代表市委市政府，向辛勤工作在各个岗位、各
条战线上的广大干部表示衷心的感谢！实践表明，一个地方的发展，干部
是第一要素，作风是关键性保障。现在，我市的发展已进入了一个高位求进、加快突破的关
键时期，尤其需要以更高的境界来谋划发展，以过硬的作风来推进发展，以优良的环境来保
障发展。对照这些要求，我们确实还存在一些不适应、不符合的方面，刚才曝光的案例就很
能说明问题。各级必须站在全市发展大局的高度，充分认识加强干部作风建设的极端重要性，
进一步增强责任感和紧迫感。
低。否则，我们的既定目标就会落空，跨越崛起更是一句空话。
一心推进跨越发展，共同创造我们的幸福生活和美好未来。
第三，加强作风建
设是树立干部新形象的内在要求。作风就是形象，作风就是力量。这几年来，市委始终坚持
从严带队伍、从严管干部、从严抓作风，每年围绕一个主题，突出几项重点，出台一批举措，
以改革创新精神深入推进作风建设，形成了长效机制，取得了明显进步，创出了特色品牌，
进一步树立了济宁干部政治坚定、作风优良、能打硬仗的好形象。但也必须看到，作风建设
作为一项长期任务、系统工程，决不可能一蹴而就、一劳永逸。当前干部作风中一些顽症痼
疾还远未根治，一些已经解决的问题又发生反弹，一些新情况新问题也逐步暴露出来。有的
干部事业心、责任感不强，得过且过、不求进取，缺乏担当、不敢负责；有的作风不实、效
率不高，贪图安逸、四平八稳，回避矛盾、冷硬横推；有的宗旨意识淡薄，对群众利益漠不
关心，对群众疾苦麻木不仁；有的原则性不强、不敢碰硬，奉行好人主义，热衷于搞小圈子；
有的纪律松弛、自由散漫，不作为、乱作为，甚至胆大妄为。尽管这些问题发生在少数单位
的少数人身上，有的只是个别现象，但对队伍对大局造成的消极影响却不可低估。“勿以恶小
而为之”，如果管得不严、抓得不紧、放任自流，一样会影响干事创业的积极性、主动性，一
样会涣散干部队伍的凝聚力、战斗力，一样会损害党委政府在群众中的威望和形象。对我市
干部队伍来说，对全市发展大局来说，好作风、好形象、好环境比什么都重要，比什么都金
贵。不然，我们用什么抢抓机遇，靠什么招商引资，拿什么争先进位？现在是“全民麦克风、
全民摄像头”的网络时代，社会各界对干部的作风问题越来越关注，互联网上每天都有焦点
且大多与干部作风相关，一言不慎、一事不周，就很可能引起轩然大波、掀起舆论风暴，这
样的例子已屡见不鲜。因此，在干部作风建设上，我们决不能自满、决不能懈怠、决不能大
意，必须坚定自觉、一抓到底，以更大的决心和力度，以过硬的措施和办法，树立新风正气，
提振民心士气，提升工作效能，提供发展保障。
二、突出主题、突
破重点，推动干部作风建设实现新的明显进步 今年全市干部作风建设，要紧紧围绕科学发展
跨越发展大局，以
“立说立行抓落实、问责问效转作风”为主题，以开展“效能提升年”活动为载体，以强化
督查、严肃问责为保障，以群众满意、基层满意、市场主体满意为目标，着力治庸提标杆、
治懒提效能、治散聚合力、治乱正风气、治霸优环境，为加快发展、又好又快发展提供坚强
保障。重点抓好以下几个方面的工作。
（一）提升境界、
拉高标杆。作风是外在的表现，根子还在于思想境界和认识水平。要始终把解放思想作为一
大“法宝”，坚持不懈地在解放思想中转变作风、在解放思想中加快发展。针对当前影响跨越
发展的思想观念、工作标准、精神状态等问题，市委决定，今年在全市范围内开展“解放思
想跨越发展大讨论”，以新一轮思想大解放，掀起干事创业加快发展的新热潮。要在解放思想
中凝聚共识。深入学习贯彻全市经济工作会议精神，把全市上下的思想高度统一到对济宁所
处发展阶段、所处竞争环境的认识上来，高度统一到对加快发展是最大任务、慢进则退是最
大危机的认识上来，高度统一到“稳定增势、高位求进、加快发展”的工作基调上来，高度
统一到“三个高于、三个提高”的目标要求上来，切实增强加快发展的责任感紧迫感压力感。
要在解放思想中提升标杆。各级各部门都要自觉把工作放在科学发展跨越发展的总要求下审
视把握，对照先进找差距，瞄准对手谋发展，咬紧标兵争一流，从思想到工作，从思路到措
施，树立起与“三个高于、三个提高”相适应的全新标杆，努力在区域率先发展、在全省争
先进位。要在解放思想中改革创新。破除各种陈旧观念的束缚、打破惯性思维方式的禁锢、
克服一切陈规陋习的制约，以新的理念指导实践，以创新的思路推进工作。要认真研究新阶
段经济社会发展的新特征，善于用改革的方法破解发展中的矛盾和难题，既要依法行政，认
真落实各项政策规定，又要善于做好结合文章，创造性地开展工作。要在解放思想中干事创
业。牢固树立强烈的责任意识、竞争意识，始终保持干事创业的蓬勃朝气、昂扬锐气，坚持
基调不动摇，咬定目标不放松，加快发展不停步。要敢抓敢管敢于担当，敢于面对矛盾，不
惧风险挑战，对看准了的事情，只要有利于加快发展、有利于社会和谐、有利于改善民生，
只要大方向正确，就要勇于探索和实践。
篇五：全市干部作风建设大会上的讲话
在全
市干部作风建设大会上的讲话
同志们：
今天这次会议，是
春节过后召开的第一个全市性大会，在济宁市党代会和人大、政协“两会”密集召开的特殊
时期，我们挤出时间召开这次高规格、大规模的会议，充分体现出市委、市政府从严管干部、
从严带队伍、从严抓作风的鲜明态度和坚定决心。刚才，许伟同志宣读了《关于表彰2011
年度先进单位和先进个人的通报》、《关于2011年度综合考核后进单位的通报》，播放了党风
廉政警示教育片，希望引起大家的警醒和深思。8个单位的负责同志作了表态发言，下步关
键是抓好贯彻落实。下面，根据市委常委会研究的意见，我讲三个方面的问题：
一、干部作风决定
事业成败，必须正视问题、加强建设
实践表明，一个地
方的发展，干部是第一要素，成也干部、败也干部；在干部队伍建设中，作风是关键，好也
作风、差也作风。近年来，市委、市政府一直高度重视干部作风建设，始终作为推动经济社
会发展的关键环节来抓，扎实深入地推进观念更新、作风转变和环境优化，锻造了一支政治
坚定、顾全大局、作风优良、能打硬仗的干部队伍，有力地支撑了邹城的科学发展跨越发展。
特别是近几年，全市工业调整、城市建设、农业发展、社会民生等方面取得的一系列成绩，
都是在市委、市政府领导下，这支干部队伍以高度负责的态度、扎实过硬的作风，带领广大
干部群众苦干实干取得的，这是我们这支党员干部队伍的主流。当前，我市已进入加快科学
发展、加速转型跨越的关键时期，尤其需要以更高的境界来谋划发展，以更硬的作风来推进
发展，以更优的环境来保障发展，不断把干部作风建设推向深入。
（一）加强作风建
设是加速转型跨越、建设和谐幸福新邹城的迫切需要。春节前召开的市第十三次党代会和人
大、政协“两会”，确立了以加速转型跨越为主题，坚持“经济强市、文化名市、生态靓市、
和谐新市”的目标定位，加速推进新型工业化、城乡一体化、农业现代化、服务业高端化，
更加注重民生优先，更加注重文化提升，更加注重生态文明，努力建设产业发达、城乡秀美、
文化繁荣、民生殷实的和谐幸福新邹城。今年是新一届党委、政府的开局之年，也必将是一
个大干大上、大发展的突破年，我们务必紧扣科学发展、转型跨越总基调，突出规划引领、
推动集约发展、实施重点突破、强化多点支撑，全力打造一批工业强
（二）加强作风建
设是解决干部队伍突出问题、树立新风正气的内在要求。应当肯定的是，我市干部队伍的主
流是好的。无论是在改革发展的各个历史阶段，还是在复杂形势和严峻考验面前；无论是急
难险重的特殊任务，还是在重点工作、重大工程推进过程中，绝大多数干部都表现出坚强的
党性、顽强的作风、十足的干劲和强烈的创新精神。同时，我们必须清醒地认识到，干部队
伍中还或多或少地存在一些不良现象、不良作风、不良行为，有些还比较严重。从群众举报
投诉和明察暗访的情况看，一些顽症痼疾还远未根治，一些已经解决的问题又发生反弹，一
些新情况新问题也逐步暴露出来。主要表现在五个方面：一是优越感强、自我满足。邹城机
关事业单位工资水平高、福利待遇好，这是历届市委、市政府带领广大干部群众推动经济发
展的结果，但是伴随着经济社会的发展，一些干部长期沉溺于“百强县市、经济大市”的历
史光环，自我陶醉、攀比优越、思想封闭，讲索取而不讲贡献，“懒、散、庸”的现象逐步滋
生，包括一些干部求重用、求提拔而不求业绩，部分企业要政策要奖励而不讲发展。作为干
部，没有业绩怎么谈进步；作为企业，没有发展怎么谈扶持政策？还有一些同志对各地竞相
发展的形势认识不足，看不到邹城的差距和危机。从全省情况看，我们的排名下滑幅度很大，
而且下滑的势头还在持续；从济宁市范围内看，我们第一的位置也是岌岌可危。二是政令不
畅、“怕”字当头。我们的干部队伍里，一定程度上盛行着“好人主义”，敢抓敢管、敢于较
真的干部没有应有的地位，甚至勤勤恳恳干事业的人没有市场，在某些方面，喜欢吹吹拍拍、
吃吃喝喝、一团和气的干部反而占上风，一些正常的工作也是给人情给面子让步。久而久之，
工作“哄”着干，“拍”着干，
甚至于一些领导干部靠“媚下”来开展工作，能落实到什么程度算什么程度，就是不敢得罪
人，就是不怕事业受损失。这个问题在市级班子里也存在，单靠哪一个同志都很难解决，所
以市委痛下决心用猛药治顽疾。三是纪律松弛、缺乏原则。有的领导班子内部和领导干部之
间缺乏沟通，思想建设、组织建设的制度要求落实不到位，看似一团和气，实际上在暗中较
劲，闹无原则矛盾，争你高我低，丧失了班子应有的战斗力，丧失了干部应有的执行力。极
个别干部缺乏组织观念，不讲政治纪律，高兴了说长道短、评头论足，不高兴就怪话连篇，
传播小道消息、散布流言蜚语，职务不高架子不小，工作没干好，意见不少，这个不行，那
个不行。甚至当面一套、背后一套，忙这忙那就是不忙工作，要这要那就是不要团结！四是
本位主义、小团体利益至上。少数部门靠条文办事，遇事先说“不”，只讲上级要求，不讲地
方实际，更不想创造性地推进地方发展，甚至政府利益部门化、部门利益个人化。对定下来
的事情，合意的就执行、不合意的就不执行，致使一些工作有部署、无落实，一些问题久拖
不决。还有极个别干部纪律松弛、缺乏原则、自由散漫，不作为、乱作为、胆大妄为，“吃、
拿、卡、要”、“不给好处不办事，给了好处乱办事”。五是精神萎靡、不思进取。一些干部心
事不在工作上，抓落实不深入、不投入，习惯于固有思维方式，浑浑噩噩、暮气沉沉，当一
天和尚撞一天钟，甚至连钟也撞不响，缺乏“上、赶、争”的劲头，缺乏不达目标不罢休的
锐气。尽管这些问题发生在少数单位和少数人身上，有的只是个别现象，但对干部队伍、对
发展大局造成了重大影响，挫伤了整个队伍干事创业的积极性、主动性，涣散了干部队伍的
凝聚力、战斗力，损害了党委政府在群众中的威望和形象。对此，我们必须以更大的决心和
力度，以过硬的措施和办法，强化干部作风建设，树立新风正气，提振民心士气，提升工作
效能，提供发展保障。
（三）加强作风建
设是密切党群干群关系、凝聚务实重干强大合力的必然选择。最近胡锦涛总书记强调：要大
力保持党员干部的作风纯洁、始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心，要加强换届后领导
班子和领导干部作风建设、更好地坚持以人为本执政为民。春节前，市镇村三级都顺利完成
了换届，实现了新老交替，人民群众对各级领导班子和干部寄予了厚望、充满了期待。人民
信任我们、把权力交给我们、把希望寄托于我们，我们深感使命光荣、责任重大，应倍加珍
视这份信任、切实担起这份责任。对于各级领导干部来讲，如果说讲责任，让116万邹城人
民生活得更加幸福，就是最大责任；如果说讲感情，对人民群众充
满敬畏之心、感恩之情，就是最真感情；如果说讲良心，设身处地为群众排忧解难，就是天
地良心。每一名党员干部，都必须把人民群众放到心中最高位置，越是经济发展快，越要执
政为民、发展为民；越是发展任务重，越要凝聚民心、珍惜民力；越是面临困难多，越要倾
听民声、体察民情，以爱民为民的良好作风、富民安民的实际行动，进一步赢得群众的信赖
和支持，影响和带动全市人民万众一心推进跨越发展，共同创造我们的幸福生活和美好未来。
二、加强作风建设
重在从严管理，必须突出重点、强力突破
任何好的队伍、好
的作风都是抓出来的，都是管出来的。今年的干部作风建设，就是要紧紧围绕科学发展转型
跨越这个大局，以“立说立行抓落实、问责问效转作风”为主题，以开展“作风建设年”活
动为载体，以强化督查、严肃问责为保障，以群众满意、基层满意、市场主体满意为目标，
着力治庸提标杆、治懒提效能、治散聚合力、治乱正风气、治霸优环境，为推动科学发展转
型跨越提供坚强保障。重点抓好五个方面的工作：
（一）把解放思想、
更新观念贯穿始终，全方位提升境界、拉高标杆。一切发展都是从解放思想开始，但解放思
想永无止境，发展到一定层次，就需要再次解放思想，这样周而复始，最终把发展推上一个
更高层次。邹城的实践反复证明，每一次经济社会的大发展，都伴随着一次干部群众思想的
大解放。现阶段实现建设和谐幸福新邹城的历史任务，仍然需要我们解放思想，靠解放思想、
提升境界，打开转型跨越的上升通道。市委决定，围绕今年工作的实施，在全市范围内开展
解放思想大讨论活动。大讨论活动开展起来以后，各个单位要在解放思想的基础上，结合作
风建设和科学发展任务的落实，以党组织为单位举行一次作风建设民主生活会，上一级领导
同志要参加会议并作出点评，坚决把解放思想和作风建设的任务落到实处。要加强学习、增
强本领。重视学习、勤于学习、善于学习，是做好领导工作的一项基本功。新形势下我们不
仅要把学习作为掌握知识、增强本领的重要手段，更要把学习作为一种政治责任、一种精神
追求、一种思想境界来认识、来对待。要大力实施干部素质提升工程，引领广大党员干部树
立不断学习、终身学习的理念，更加注重加强理论和政策学习，更加注重向基层和群众学习，
更加注重“走出去”学习先进地区的成功经验和有效办法，打开创造性开展工作的思想通道。
近期，部分指挥部、镇街、部门已经积极行动起来，到周边县市区对口学习工作亮点、成功
经验，大家态度端正、行动迅速，有了一个良好
的开端。这次会议以后，我们还是要坚定不移“走出去”，学“真经”、找办法，全面提升我
们的思想境界、工作标准和发展标杆，推动整体工作提档次、上水平。在这里需要强调一点，
外出学习要有的放矢、带着问题、带着目标去学，做到学以致用、学有成效，绝不能走过场，
更不能当福利搞旅游。在这个问题上，纪检监察机关要靠上监督，对出现问题的单位和个人
要坚决查处。要高点定位、提升标杆。各级各部门都要自觉把工作放在科学发展转型跨越的
总要求下审视把握，“跳出邹城找差距，对照百强定目标”，破除各种陈旧观念的束缚、打破
惯性思维的禁锢、克服陈规陋习的制约，以新的理念指导实践，以新的思路推进工作，确保
邹城在济宁市经济发展中“挑大梁、当主力”，在全省强县市中当领跑、进位次。要勇于担当、
攻坚克难。权力的行使与责任的担当紧密相连，有权必有责。看一个领导干部，很重要的是
看有没有责任感，有没有担当精神。不愿担责任，就不该当干部；不敢担责任，就不配当干
部；不能担责任，就不能当干部。面对科学发展跨越发展的重任，面对急难险重的工作，各
级领导干部要靠前指挥、以身作则、勇担重任。
（二）把真抓实干、立说立行贯穿始终，倡树一线落实工作之风。干事业抓发展，最可怕的就是让工作任务在一片落实声中落空。有一分的部署，必须跟进五分的措施，拿出十二分的干劲，做到立说立行、不等不靠、只争朝夕。按照济宁市委、市政府“三个高于、三个提高”的目标要求，我市今年经济发展的主要目标是：地区生产总值增长13%以上；地方财政收入计划增长18%以上，工作目标20%以上；固定资产投资增长25%以上，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长12%、15%，实际利用外资突破9000万美元，在全省排名中位次前移。实现这个目标，需要全市广大干部按照既定方针，凝心聚力抓好落实。各级要把抓落实作为一种政治责任、作为一种纪律要求，真正把会议上讲的、文件中写的，变成实实在在抓工作的举措，变成脚踏实地抓落实的行动。抓工作落实，要有坚强的组织观念和全局意识。任何一个部门和单位，都是全市的一个组成部分；任何一个部门和单位的工作，都体现了市委、市政府的意见和要求，都代表了市委、市政府的形象，只有各个部门和单位的工作都做好了，邹城的工作才能说好，邹城的发展才能说加快。
篇一：在机关作风建设大会上的讲话
在全区进一步加强干部作风建设
深入推进创先争优
活动大会上的讲话
同志们：
在全年发展任务十
分繁重、各项建设极其繁忙的第四季度，区委、区政府召开会议，专题研究部署作风建设，
主要目的是通过进一步加强作风建设，切实增强责任意识，强化组织纪律，努力建设一支为
民、实干、勤廉、高效的干部队伍，为加快攻占柏林“4个发展”、奋力走在全省前列提供坚
强有力保证。刚才，会议对我区机关作风建设中涌现的一批先进单位进行了宣传表扬，对近
期发生在我区严重影机关和干部形象，严重影响科学发展、和谐发展环境的几个典型事例进
行了教育反思。猩猩点灯2家单位主要负责同志分别作了深刻的反思性发言，着重从主观上
进行深入的自我审视和检讨，进一步自我加压和整改的态度坚定、诚恳、有力，这充分体现
了我们干部勇于自我批评、主动知错改错的优良作风。魔兽同志就进一步加强干部作风建设、
深入推进创先争优活动作了具体部署，希望大家会后认真抓好落实。下面，我着重再强调三
点意见。
一、肯定成绩，正
视不足，进一步增强抓好作风建设的
责任感和紧迫感
一个地方发展的兴
衰、一项工作落实的成败、一个机关部门形象的好坏，很大程度上取决于干部的作风。回顾
攻占柏林过去的发展，在历届区委、区政府带领下，之所以能够取得巨大的成功，实现跨越
发展，关键靠的是我们攻占柏林干部团结拼搏、勇于开拓创新的良好精神状态和工作作风，
我们攻占柏林干部队伍在作风建设上是有优良传统的，主要表现在四个方面：一是大局意识
较强。广大干部能够主动围绕中心工作，认真落实区委、区政府作出的各项决策部署，展现
了团结拼搏抓工作、齐心协力谋发展的良好精神状态。二是进取意识较强。面对发展存在的
困难和问题，广大干部能够奋发作为，勇于攻坚、善于创新，创造性开展工作，展示了想干
事、肯干事、能干事的优良干部形象。三是服务意识较强。广大干部能够坚持以服务为宗旨，
为企业分忧、为发展护航，不断强化服务的主动性和贴近度，总体上得到了方方面面的认可。
四是效能意识较强。绝大多数部门能够积极转变工作职能、改进部门服务，正确处理程序和
效率的关系，以高效率、快节奏推动了发展环境不断优化。总之，这些年来的干部作风建设，
为全区经济社会又好又快发展提供了重要保障。
但与此同时，我们
也要清醒的认识到，当前在少数单位和个别干部身上，包括少数领导干部，还存在党性不强、
纪
律不严、缺乏责任心和事业心等问题，一些工作推进不快、一些遗留问题和群众反映强烈的
突出问题得不到有效解决，一些矛盾不断积累；存在着革命意志衰退、不思进取、得过且过
的混日子思想；存在着碰到矛盾困难相互推诿，办事情不讲原则、讲人情关系、不作为或乱
作为的现象。虽然只是发生在少数单位和个别干部身上，但某种程度上却影响到区委、区政
府决策部署的落实成效，影响到党群干群关系，影响到攻占柏林机关干部的整体形象，影响
到全区发展的环境。今天之所以召开这个高规格、大规模的会议，就是希望全区广大干部能
够从身边发生的事例中受到触动、受到警醒，进一步深刻认识作风建设重在教育引导，切实
增强改进作风的紧迫感和责任感，推动机关干部作风建设有一个新提升，真正以硬作风来提
升软环境，以软环境来促进硬发展。
二、内强素质，外
树形象，进一步提升干部作风建设水平
当前，攻占柏林正
处于科学谋划“十二五”，推动转型创新跨越发展的关键时期，产业升级、结构调整、城乡统
筹、民生改善等各项任务繁重。省市对攻占柏林更是寄予厚望，要求我们树立“国际一流、
国内领先”的目标追求，推动“十二五”时期“三个发展”新跨越。面对新形势、新任务和
新要求，我们每一个干部都必须切实担负起攻占柏林新时期发展的重任，以更加优良的作风
和过硬的本领，积极投身到新一轮科
学发展的实践中去，争先率先、建功立业。
推动新的发展，更
加需要我们的干部讲大局、比贡献。全体机关干部要紧紧围绕全区经济社会发展大局，着力
于推进“9个发展”目标，牢固树立全区“一盘棋”的思想，努力为攻占柏林发展作出自己
最大的贡献。要坚决破除部门利益、个人利益的狭隘壁垒，把工作做实做细做好，以目标同
向、干群同心的强大合力，不折不扣地完成区委、区政府下达的各项任务。
推动新的发展，更
加需要我们的干部讲责任、明纪律。讲责任，说到底就是讲事业心，就是讲党性原则、组织
纪律。面对一个岗位、一项工作，时刻要牢记肩上的责任，时刻提醒自己的言行是不是符合
党和人民的要求、是不是符合党政机关干部形象。
推动新的发展，更
加需要我们的干部讲效率、重实干。当前，经济社会发展面临许多新的机遇，也面临更多的
矛盾和困难，迫切需要全体干部以真抓实干的作为、苦干巧干的劲头，高效推进各项工作。
要把更多的时间和精力放在狠抓落实上，真正做到定下来的事雷厉风行，看准了的事坚决一
抓到底，不推诿、不拖拉。要在全体干部中大力倡导“只为成功想办法、不为失败找理由”
的进取精神。
推动新的发展，更
加需要我们的干部讲创新、争一流。面对发展中的深层次矛盾和制约发展的各种难题，面对
人民
群众过上更好生活的新期待，面对社会舆论的新监督，各级各部门和每一个干部，特别是党
员领导干部，要主动强化创新意识，以创新的理念、思路和机制，为发展创设优良的软环境、
构筑更强的软实力。要不断提升自身素质，提高执政能力，增强应对和驾驭复杂局面的能力
和水平，着力破解制约科学发展的困难与矛盾，更好更快地推动攻占柏林转型、创新、跨越
发展。
三、强化领导，狠
抓落实，确保作风建设取得新成效 干部作风建设常抓不懈、一抓到底，关键在领导、根本在
落实。各级各部门要切实把加强干部作风建设摆到突出位置，确保做到三个“一抓到底”。一
是领导责任要一抓到底。加快健全“横向到边、纵向到底”的工作责任体系，层层落实责任，
逐级传递压力，形成作风建设强大合力。全区各机关部门主要领导干部特别是一把手，要以
身作则、率先垂范，切实以自身的表率作用推动作风建设的深入开展，以领导作风的改进促
进广大党员干部作风的提升。二是制度建设要一抓到底。着力在长效化的体制机制建设上下
功夫，进一步完善岗位责任制度，尤其要对占着岗位不谋事、工作纪律不遵守、拖拉扯皮不
办事等不良习气坚决破除；完善考核评议制度，实施量化考核，健全社会评议机制，真正使
“能者上、庸者让、劣者下”；完善奖勤罚懒制度，严格严肃责任追究问责制度，实现问责标
准具体化、奖惩刚性化，进一步提高干部
篇二：凝心聚力抓落实主动作为求突破——在市总机关作风建设大会上的讲话(2015年2月
25日)
凝心
聚力抓落实 主动作为求突破
——在市总机关作
风建设大会上的讲话
李明安
（2015年2月25
日）
同志们：
春节上班后第一天
的下午，市总就召开党风廉政暨机关作风建设大会，主要任务是传达今天上午全市能力作风
建设大会精神，对今年党风廉政和机关作风建设进行动员部署，确保新一年各项工作有序推
进、扎实落实。刚才，锡朝主席回顾总结了去年机关作风建设和党建工作情况，并对今年的
工作提出了新的要求，我完全同意。市总党组与分管主席签订了党风廉政建设目标责任书，
希望大家抓好落实。借此机会，我首先代表市总党组、主席室，向大家拜个晚年，向过去一
年蛮拼的机关全体同志致以衷心的感谢！
2014年，全市工会
围绕中心、服务大局，主动作为、切实履职，在提升职工素质、服务改革发展、参与社会治
理、服务职工及工会自身建设等各个方面实现新的突破。相继承办了?第五届‘江苏职工读书
月’活动?、?全省工会劳动争议排查化解工作推进会?、? 全省餐饮行业工资集体协商工作推
进会?和? 全省工会帮扶服务工作转型发展推进会?，进一步彰显了我市工会工作品牌，得到
兄弟单位和上级领导的充分认可。获得2014年度市级机
关工作目标绩效综合考评表扬单位。成绩来之不易，充分展现了机关全体同志一年来积极作
为、踏实进取的精神风貌，也为新一年工会工作再创佳绩奠定了扎实的基础。
今天上午，市委谢
正义书记在全市能力作风建设大会上强调指出。一要严而又严、实而又实。“三严三实”，是
我们作风建设的根本遵循。今年要继续坚持不喊新口号、闷头干实事，不碰高压线、本分履
职责，任何时候、任何情况下都要坚持做?明白人、实在人?。二要咬定目标、紧盯节点。围
绕市委、市政府“两报告、两文件”确定的目标任务，尤其是“五个年”的重点工作，一个
阶段一个阶段地抓推进，一个节点一个节点地抓落实，特别要紧盯“54321”工作重点，花大
力气、下狠功夫，一着不让、扭住不放，不找借口、不找理由，坚决完成年度目标任务。三
要一一当当、稳健奋进。新常态下干工作，既要勇于担当，也要稳当妥当。勇于担当，需要
我们牢记职责，应该做的事，顶着压力也要干；必须负的责，迎着困难也要担。稳当妥当，
就是要精心精细地谋划各项工作，做到心中有数、工作有序，蹄疾步稳、行稳致远。四要坚
持高标准、严要求。干工作、创事业，既要实事求是，从实际情况出发，也要跳一跳、拼一
拼，以客观可能达到的最高标准要求自己。
关于新一年的总体
目标、工作思路和具体要求，年前召开的市总六届六次全委会做了具体的明确。蓝图已绘就，
目标已确定，必须以严格的机关作风建设作为推进工作的根本保障，主动适应
新常态，求真务实、真抓实干，务求实效。
机关作风建设的关
键就是要狠抓落实。习近平总书记指出?一分部署，九分落实。?阐述了抓落实的重要性。经
验和教训也告诉我们：千忙万忙，不抓落实等于瞎忙。抓而不实等于白抓，抓而不紧等于没
抓。希望各部室、产业工会要紧紧围绕市总确定的工作目标，在抓落实上狠下功夫。
一要振奋精神抓落
实。只有保持高昂的精神状态，工作才能高效高质量的完成。今年是全面深化改革的关键之
年，是全面推进依法治市的开局之年，也是扬州建城2500周年的喜庆之年。工会必须在大局
下思考、在大局下行动，如何适应经济、政治、民生新常态、如何更好地团结带领全市职工
加快推进跨江融合发展和名城建设，各项任务十分繁重。尽管会遇到这样那样的困难，但关
键是要有一股奋发有为的工作激情，既要看到困难和挑战的一面，更要看到做好工作的有利
条件，增强信心。特别是习近平总书记对工会工作的几次重要讲话和批示精神，以及中央《关
于加强和改进党的群团工作的意见》，为工会工作进一步开展指明了方向。各级党委、政府对
工会工作的高度重视，工会的各项保障得到进一步加强。要振奋精神，就要以高标准、高质
量来抓好工会工作，干工作决不能满足于一般化、过得去，要更加具体、深入、扎实的抓好
各项工作的落实，努力迈上新台阶，实现新跨越。
二要把握重点抓落
实。工会工作千头万绪，不能平铺直叙，胡子眉毛一把抓，要善于把握工作重点，以重点工
作带动整体工
作的全面推进。年初，根据市总六届六次全委会确定的目标任务，下发了2015年工作要点，
五个大方面，任务很明确，目标很具体，希望各部室、产业工会认真对照，排出序时进度，
抓好落实，兑现承诺。同时，各部室、产业工会结合部门职能特点，确定了2015年两项重点
工作，要紧紧抓在手上，夯实工作措施，细化目标分解，一一当当有序推进，持之以恒，抓
出成效。
三要求真务实抓落
实。要坚持一切从实际出发，注重讲求工作实效。要把习总书记提出的?三严三实?的要求贯
穿到工会工作始终。工会的一切工作都要以工作有效、职工满意作为出发点和落脚点，要深
入基层一线，认真听取职工意见，了解职工需求，真心实意为职工排忧解难。求真务实要求
我们抓工作一定要抓实，从具体化、细节化抓起，不图虚名、不慕虚功。过去我们围绕春送
岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖?四季歌?，做了大量工作。现在面对新形势新要求，
我们在唱好老歌的同时，要立足实际，不断拓展服务领域，促进帮扶服务转型升级。持续推
进职工生活后勤设施建设，在此基础上，进一步整合资源，依靠党政支持，更加注重职工文
化建设。探索试行工会服务卡，稳步推进职工普惠制，切实把党政所需、职工所急、工会所
能的事做细做实做好。
四要开拓创新抓落
实。贯彻上级部署的工作要善于把上级精神和要求融入到本部门本单位的实际中去，创造性
地开展工作。特别是在当前新形势下，工会工作面临许多新情况、新问题，在
努力适应新常态、服务新常态、引领新常态的工会工作实践中，要创新思路、创新方法、创
新机制。去年底，各部室、产业工会结合自身实际，提前谋划了一项创新工作，可以说是各
具特点、百花待放。年初，市总工会制定了工会工作创新创优成果评比办法，将机关各部室、
产业工会创新创优成果纳入评选对象，各部室、产业工会要围绕这些项目，认真培育、总结，
打造出一批真正的特色亮点和先进典型，促进工会工作整体水平的提升。
五要转变作风抓落
实。要巩固党的群众路线教育实践活动成果，坚持问题导向，认真整改作风方面存在的突出
问题，把切实转变作风，力戒形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风作为一项长期工作
来抓。工会干部要多深入基层、深入企业，深入职工，开展?三下三联三交?活动，和职工群
众打成一片，主动接地气，畅通服务职工?最后一公里?。要严格落实中央八项规定，坚持勤
俭节约，坚决不碰红线，同时要把更多资源向基层倾斜，用在广大职工能够切身感受的地方。
要持续做好党员活动日活动，加强与结对旌忠寺社区的联系，确保活动有新意、有实效。要
继续坚持市总中心组带机关集中学习形式，理论学习常抓不懈，自我学习不松劲，努力做到
理论与实践相结合。要充分发挥机关党委职能作用，加强机关党风廉政建设、精神文明建设、
效能建设。
六要强化责任抓落
实。抓好工作落实就要建立工作责任制。工会工作任务要先分解细化，再贯彻落实，进一步
明确具体的责任目标、责任部门、责任领导、责任人员。要加强工作督查，市
篇三：县委书记在作风建设大会讲话
?2012?第7期
按：2012年5月11日，全县干部作风建设大会在县机关办公大楼二楼多功能会议厅召开。
在会上，县委书记何西庆同志作了重要讲话。现将何西庆同志的讲话予以印发，请各乡镇、
各单位、各部门组织学习，并认真贯彻落实。
— 1 —
何西庆同志在全县干部作风建设大会上的讲话
（2012年5月11
日 根据录音整理）
同志们：
这次全县干部作风
建设大会是县委决定召开的一次重要会议。为开好这次会议，县委常委会专门召开会议进行
研究。刚才，大家观看了《直击我县干部作风问题》专题片，家江同志就党内有关法规对干
部作风问题相关处理规定和相关案例作了说明和解读，七叉镇等几个单位的负责同志就抓好
本单位干部作风建设作了表态发言。下面，我就如何加强干部作风建设，讲几点意见。
一、充分认识加强
干部作风建设的重要性
加强干部作风建设
是落实党要管党、从严治党的客观要求。坚持党要管党、从严治党是我们党的一贯方针。历
史和现实一再告诉我们，不注重作风建设，势必损害党群干群关— 2 —
系，甚至丧失民心，动摇党的执政基础。因此，我们必须坚持不懈地加强作风建设，正视并
解决作风方面存在的突出问题，才能保持党员干部队伍的生机和活力，才能保持队伍的纯洁
性。
加强干部作风建设
是密切党群干群关系，维护社会和谐稳定的必然选择。密切联系群众是党的优良传统和作风。
党风正则干群和，干群和则社会稳。加强干部作风建设，就要牢固树立群众观点，把群众的
安危冷暖时刻挂在心上，以人民群众满意度作为检验工作的根本标准，切实解决好群众反映
强烈的突出问题，以良好的党风政风取信于民，维护和谐稳定的社会大局，形成团结拼搏、
加快发展的强大合力。
加强干部作风建设
是全面推进“一区四地”建设，实现昌江科学发展的重要保障。没有良好的作风和坚定的执
行力，实现县委提出今后五年的奋斗目标和主要任务，将无从谈起，各项工作将难以落实，
再好的目标都难以实现。我们要以提升干部执行力为主线，通过抓学习强素质、抓服务促效
能、抓制度促保障、抓督查促落实，切实转变干部作风，不断提升干部的执行力。
加强干部作风建设
是做好新形势下反腐倡廉工作的迫切需要。作风是干部世界观、人生观、价值观的客观反映，
是干部党性修养、政治品质、道德境界的具体表现。良好的作风是抵御消极腐败现象和保持
清正廉洁的重要保障，不良
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的作风是走向消极腐败的催化剂。从近年来查处的腐败案件来看，几乎党员干部违纪违法都
是由作风问题引发的。只有自觉抵御各种腐朽落后思想的侵蚀，及早发现和解决作风方面存
在的苗头性、倾向性问题，坚持防微杜渐、警钟长鸣，才能有效防止和减少腐败现象的发生，
保持自身的清正廉洁。
二、正视我县干部
队伍作风问题
近年来，我县始终
把加强干部作风建设作为改进作风、凝聚人心、提高效能、推动发展的一项重要工程来抓，
先后开展“整顿机关作风、创建‘四型’机关”、“干部作风建设年”等系列活动，也取得了
一定的成效，干部队伍素质有了新的提高，机关作风有了明显改善。应该肯定，当前我县党
员干部队伍主流是好的，大多数党员干部在各自的岗位上兢兢业业地工作，不少同志起早贪
黑，加班加点，真抓实干，赢得了群众的广泛好评，取得了明显的工作成效，涌现出一批先
进单位和个人，在全县的共同努力下，昌江的各项事业取得了长足的发展。这些成绩的取得，
与干部队伍作风的转变、执行力的提高关系密切，这是有目共睹的。
在肯定成绩的同时，
我们必须清醒地看到，在少数单位和党员干部身上还不同程度地存在着不少作风方面的问题，
有的甚至相当突出。从刚才播放的录像中大家看到了我县干部作风存在的问题，但是今天播
放的只是其中的一部分，还— 4 —
有一些群众反映强烈，作风方面的深层次问题，难以在录像中体现。我们认为，与上班迟到
早退相比，一些干部在履职过程中玩忽职守，不作为、胡作为，公权私用，甚至道德堕落，
这些问题显得更严重，对党和政府的形象损害更大。这些问题令人警醒，尽管存在于少数干
部、单位，表现在局部领域，但是如果任其发展，就会影响昌江发展稳定的大局。因此，我
们必须正视这些问题。
三、动真动硬严抓
干部作风建设
干部作风建设，贵
在持之以恒，重在取得实效。要做到“五抓”。
一是抓学习，提高
素质和能力。作风上的问题，表现在行为上，根子在思想上。我们的干部作风之所以存在许
多问题，其根源是一些党员干部长期缺乏学习，世界观、人生观、价值观出现了偏差，权力
观、地位观、利益观、政绩观出现了扭曲。有些干部在一些重要的领导岗位干了8年、甚至
10年以上，却对自己分管的工作、主抓的业务，政策说不清，
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篇四：马平昌书记在全市干部作风建设大会上的讲话
立说
立行抓落实 问责问效转作风
——在全市干部作
风建设大会上的讲话
（2012年1月29
日）
马 平 昌
同志们：
今天是春节后上班
的第一天，市委市政府召开这次干部作风建设大会，主要是动员广大干部进一步解放思想、
干事创业，转变作风、狠抓落实，奋力开创科学发展跨越发展的新局面。坚持在春节后一上
班就召开干部作风建设大会，是我市近年来形成的一个好传统，充分体现了市委市政府抓好
干部作风建设的鲜明态度和坚定决心。刚才，建华同志通报了作风建设情况，几个单位作了
很好的发言。同时曝光了一批典型案例，希望引起大家的警醒反思。下面，我根据市委常委
会研究的意见，讲三个方面的问题。
一、站在全市发展
大局的高度，充分认识加强干部作风建设的极端重要性和现实紧迫性
我们济宁是人杰地
灵的孔孟之乡，大地丰饶秀美，人民勤劳智慧，这方热土始终洋溢着盎然的生机、蕴含着无
尽的活力。近几年来，在省委省政府的坚强领导下，在历届班子打下的坚实基础上，通过全
市上下的不懈努力，我市的发展开始进入快车道，呈现出经济较快增长、事业全面进步、民
生持续改善、社会和谐稳定的好势头，可以说科学发展跨越发展的道路越走越宽广。这是全
市人民同心同德、团结奋斗的结果，也是广大干部发挥骨干带头作用、顽强拼搏奋发进取的
结果。长期以来，全市各级干部紧紧围绕改革发展稳定的大局，解放思想，开拓创新，真抓
实干，用扎实过硬的作风保障和促进了发展，靠干事创业的行动赢得和凝聚了群众，齐心协
力开创了今天这样一个好局面。借此机会，我代表市委市政府，向辛勤工作在各个岗位、各
条战线上的广大干部表示衷心的感谢！实践表明，一个地方的发展，干部
是第一要素，作风是关键性保障。现在，我市的发展已进入了一个高位求进、加快突破的关
键时期，尤其需要以更高的境界来谋划发展，以过硬的作风来推进发展，以优良的环境来保
障发展。对照这些要求，我们确实还存在一些不适应、不符合的方面，刚才曝光的案例就很
能说明问题。各级必须站在全市发展大局的高度，充分认识加强干部作风建设的极端重要性，
进一步增强责任感和紧迫感。
低。否则，我们的既定目标就会落空，跨越崛起更是一句空话。
一心推进跨越发展，共同创造我们的幸福生活和美好未来。
第三，加强作风建
设是树立干部新形象的内在要求。作风就是形象，作风就是力量。这几年来，市委始终坚持
从严带队伍、从严管干部、从严抓作风，每年围绕一个主题，突出几项重点，出台一批举措，
以改革创新精神深入推进作风建设，形成了长效机制，取得了明显进步，创出了特色品牌，
进一步树立了济宁干部政治坚定、作风优良、能打硬仗的好形象。但也必须看到，作风建设
作为一项长期任务、系统工程，决不可能一蹴而就、一劳永逸。当前干部作风中一些顽症痼
疾还远未根治，一些已经解决的问题又发生反弹，一些新情况新问题也逐步暴露出来。有的
干部事业心、责任感不强，得过且过、不求进取，缺乏担当、不敢负责；有的作风不实、效
率不高，贪图安逸、四平八稳，回避矛盾、冷硬横推；有的宗旨意识淡薄，对群众利益漠不
关心，对群众疾苦麻木不仁；有的原则性不强、不敢碰硬，奉行好人主义，热衷于搞小圈子；
有的纪律松弛、自由散漫，不作为、乱作为，甚至胆大妄为。尽管这些问题发生在少数单位
的少数人身上，有的只是个别现象，但对队伍对大局造成的消极影响却不可低估。“勿以恶小
而为之”，如果管得不严、抓得不紧、放任自流，一样会影响干事创业的积极性、主动性，一
样会涣散干部队伍的凝聚力、战斗力，一样会损害党委政府在群众中的威望和形象。对我市
干部队伍来说，对全市发展大局来说，好作风、好形象、好环境比什么都重要，比什么都金
贵。不然，我们用什么抢抓机遇，靠什么招商引资，拿什么争先进位？现在是“全民麦克风、
全民摄像头”的网络时代，社会各界对干部的作风问题越来越关注，互联网上每天都有焦点
且大多与干部作风相关，一言不慎、一事不周，就很可能引起轩然大波、掀起舆论风暴，这
样的例子已屡见不鲜。因此，在干部作风建设上，我们决不能自满、决不能懈怠、决不能大
意，必须坚定自觉、一抓到底，以更大的决心和力度，以过硬的措施和办法，树立新风正气，
提振民心士气，提升工作效能，提供发展保障。
二、突出主题、突
破重点，推动干部作风建设实现新的明显进步 今年全市干部作风建设，要紧紧围绕科学发展
跨越发展大局，以
“立说立行抓落实、问责问效转作风”为主题，以开展“效能提升年”活动为载体，以强化
督查、严肃问责为保障，以群众满意、基层满意、市场主体满意为目标，着力治庸提标杆、
治懒提效能、治散聚合力、治乱正风气、治霸优环境，为加快发展、又好又快发展提供坚强
保障。重点抓好以下几个方面的工作。
（一）提升境界、
拉高标杆。作风是外在的表现，根子还在于思想境界和认识水平。要始终把解放思想作为一
大“法宝”，坚持不懈地在解放思想中转变作风、在解放思想中加快发展。针对当前影响跨越
发展的思想观念、工作标准、精神状态等问题，市委决定，今年在全市范围内开展“解放思
想跨越发展大讨论”，以新一轮思想大解放，掀起干事创业加快发展的新热潮。要在解放思想
中凝聚共识。深入学习贯彻全市经济工作会议精神，把全市上下的思想高度统一到对济宁所
处发展阶段、所处竞争环境的认识上来，高度统一到对加快发展是最大任务、慢进则退是最
大危机的认识上来，高度统一到“稳定增势、高位求进、加快发展”的工作基调上来，高度
统一到“三个高于、三个提高”的目标要求上来，切实增强加快发展的责任感紧迫感压力感。
要在解放思想中提升标杆。各级各部门都要自觉把工作放在科学发展跨越发展的总要求下审
视把握，对照先进找差距，瞄准对手谋发展，咬紧标兵争一流，从思想到工作，从思路到措
施，树立起与“三个高于、三个提高”相适应的全新标杆，努力在区域率先发展、在全省争
先进位。要在解放思想中改革创新。破除各种陈旧观念的束缚、打破惯性思维方式的禁锢、
克服一切陈规陋习的制约，以新的理念指导实践，以创新的思路推进工作。要认真研究新阶
段经济社会发展的新特征，善于用改革的方法破解发展中的矛盾和难题，既要依法行政，认
真落实各项政策规定，又要善于做好结合文章，创造性地开展工作。要在解放思想中干事创
业。牢固树立强烈的责任意识、竞争意识，始终保持干事创业的蓬勃朝气、昂扬锐气，坚持
基调不动摇，咬定目标不放松，加快发展不停步。要敢抓敢管敢于担当，敢于面对矛盾，不
惧风险挑战，对看准了的事情，只要有利于加快发展、有利于社会和谐、有利于改善民生，
只要大方向正确，就要勇于探索和实践。
篇五：全市干部作风建设大会上的讲话
在全
市干部作风建设大会上的讲话
同志们：
今天这次会议，是
春节过后召开的第一个全市性大会，在济宁市党代会和人大、政协“两会”密集召开的特殊
时期，我们挤出时间召开这次高规格、大规模的会议，充分体现出市委、市政府从严管干部、
从严带队伍、从严抓作风的鲜明态度和坚定决心。刚才，许伟同志宣读了《关于表彰2011
年度先进单位和先进个人的通报》、《关于2011年度综合考核后进单位的通报》，播放了党风
廉政警示教育片，希望引起大家的警醒和深思。8个单位的负责同志作了表态发言，下步关
键是抓好贯彻落实。下面，根据市委常委会研究的意见，我讲三个方面的问题：
一、干部作风决定
事业成败，必须正视问题、加强建设
实践表明，一个地
方的发展，干部是第一要素，成也干部、败也干部；在干部队伍建设中，作风是关键，好也
作风、差也作风。近年来，市委、市政府一直高度重视干部作风建设，始终作为推动经济社
会发展的关键环节来抓，扎实深入地推进观念更新、作风转变和环境优化，锻造了一支政治
坚定、顾全大局、作风优良、能打硬仗的干部队伍，有力地支撑了邹城的科学发展跨越发展。
特别是近几年，全市工业调整、城市建设、农业发展、社会民生等方面取得的一系列成绩，
都是在市委、市政府领导下，这支干部队伍以高度负责的态度、扎实过硬的作风，带领广大
干部群众苦干实干取得的，这是我们这支党员干部队伍的主流。当前，我市已进入加快科学
发展、加速转型跨越的关键时期，尤其需要以更高的境界来谋划发展，以更硬的作风来推进
发展，以更优的环境来保障发展，不断把干部作风建设推向深入。
（一）加强作风建
设是加速转型跨越、建设和谐幸福新邹城的迫切需要。春节前召开的市第十三次党代会和人
大、政协“两会”，确立了以加速转型跨越为主题，坚持“经济强市、文化名市、生态靓市、
和谐新市”的目标定位，加速推进新型工业化、城乡一体化、农业现代化、服务业高端化，
更加注重民生优先，更加注重文化提升，更加注重生态文明，努力建设产业发达、城乡秀美、
文化繁荣、民生殷实的和谐幸福新邹城。今年是新一届党委、政府的开局之年，也必将是一
个大干大上、大发展的突破年，我们务必紧扣科学发展、转型跨越总基调，突出规划引领、
推动集约发展、实施重点突破、强化多点支撑，全力打造一批工业强
（二）加强作风建
设是解决干部队伍突出问题、树立新风正气的内在要求。应当肯定的是，我市干部队伍的主
流是好的。无论是在改革发展的各个历史阶段，还是在复杂形势和严峻考验面前；无论是急
难险重的特殊任务，还是在重点工作、重大工程推进过程中，绝大多数干部都表现出坚强的
党性、顽强的作风、十足的干劲和强烈的创新精神。同时，我们必须清醒地认识到，干部队
伍中还或多或少地存在一些不良现象、不良作风、不良行为，有些还比较严重。从群众举报
投诉和明察暗访的情况看，一些顽症痼疾还远未根治，一些已经解决的问题又发生反弹，一
些新情况新问题也逐步暴露出来。主要表现在五个方面：一是优越感强、自我满足。邹城机
关事业单位工资水平高、福利待遇好，这是历届市委、市政府带领广大干部群众推动经济发
展的结果，但是伴随着经济社会的发展，一些干部长期沉溺于“百强县市、经济大市”的历
史光环，自我陶醉、攀比优越、思想封闭，讲索取而不讲贡献，“懒、散、庸”的现象逐步滋
生，包括一些干部求重用、求提拔而不求业绩，部分企业要政策要奖励而不讲发展。作为干
部，没有业绩怎么谈进步；作为企业，没有发展怎么谈扶持政策？还有一些同志对各地竞相
发展的形势认识不足，看不到邹城的差距和危机。从全省情况看，我们的排名下滑幅度很大，
而且下滑的势头还在持续；从济宁市范围内看，我们第一的位置也是岌岌可危。二是政令不
畅、“怕”字当头。我们的干部队伍里，一定程度上盛行着“好人主义”，敢抓敢管、敢于较
真的干部没有应有的地位，甚至勤勤恳恳干事业的人没有市场，在某些方面，喜欢吹吹拍拍、
吃吃喝喝、一团和气的干部反而占上风，一些正常的工作也是给人情给面子让步。久而久之，
工作“哄”着干，“拍”着干，
甚至于一些领导干部靠“媚下”来开展工作，能落实到什么程度算什么程度，就是不敢得罪
人，就是不怕事业受损失。这个问题在市级班子里也存在，单靠哪一个同志都很难解决，所
以市委痛下决心用猛药治顽疾。三是纪律松弛、缺乏原则。有的领导班子内部和领导干部之
间缺乏沟通，思想建设、组织建设的制度要求落实不到位，看似一团和气，实际上在暗中较
劲，闹无原则矛盾，争你高我低，丧失了班子应有的战斗力，丧失了干部应有的执行力。极
个别干部缺乏组织观念，不讲政治纪律，高兴了说长道短、评头论足，不高兴就怪话连篇，
传播小道消息、散布流言蜚语，职务不高架子不小，工作没干好，意见不少，这个不行，那
个不行。甚至当面一套、背后一套，忙这忙那就是不忙工作，要这要那就是不要团结！四是
本位主义、小团体利益至上。少数部门靠条文办事，遇事先说“不”，只讲上级要求，不讲地
方实际，更不想创造性地推进地方发展，甚至政府利益部门化、部门利益个人化。对定下来
的事情，合意的就执行、不合意的就不执行，致使一些工作有部署、无落实，一些问题久拖
不决。还有极个别干部纪律松弛、缺乏原则、自由散漫，不作为、乱作为、胆大妄为，“吃、
拿、卡、要”、“不给好处不办事，给了好处乱办事”。五是精神萎靡、不思进取。一些干部心
事不在工作上，抓落实不深入、不投入，习惯于固有思维方式，浑浑噩噩、暮气沉沉，当一
天和尚撞一天钟，甚至连钟也撞不响，缺乏“上、赶、争”的劲头，缺乏不达目标不罢休的
锐气。尽管这些问题发生在少数单位和少数人身上，有的只是个别现象，但对干部队伍、对
发展大局造成了重大影响，挫伤了整个队伍干事创业的积极性、主动性，涣散了干部队伍的
凝聚力、战斗力，损害了党委政府在群众中的威望和形象。对此，我们必须以更大的决心和
力度，以过硬的措施和办法，强化干部作风建设，树立新风正气，提振民心士气，提升工作
效能，提供发展保障。
（三）加强作风建
设是密切党群干群关系、凝聚务实重干强大合力的必然选择。最近胡锦涛总书记强调：要大
力保持党员干部的作风纯洁、始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心，要加强换届后领导
班子和领导干部作风建设、更好地坚持以人为本执政为民。春节前，市镇村三级都顺利完成
了换届，实现了新老交替，人民群众对各级领导班子和干部寄予了厚望、充满了期待。人民
信任我们、把权力交给我们、把希望寄托于我们，我们深感使命光荣、责任重大，应倍加珍
视这份信任、切实担起这份责任。对于各级领导干部来讲，如果说讲责任，让116万邹城人
民生活得更加幸福，就是最大责任；如果说讲感情，对人民群众充
满敬畏之心、感恩之情，就是最真感情；如果说讲良心，设身处地为群众排忧解难，就是天
地良心。每一名党员干部，都必须把人民群众放到心中最高位置，越是经济发展快，越要执
政为民、发展为民；越是发展任务重，越要凝聚民心、珍惜民力；越是面临困难多，越要倾
听民声、体察民情，以爱民为民的良好作风、富民安民的实际行动，进一步赢得群众的信赖
和支持，影响和带动全市人民万众一心推进跨越发展，共同创造我们的幸福生活和美好未来。
二、加强作风建设
重在从严管理，必须突出重点、强力突破
任何好的队伍、好
的作风都是抓出来的，都是管出来的。今年的干部作风建设，就是要紧紧围绕科学发展转型
跨越这个大局，以“立说立行抓落实、问责问效转作风”为主题，以开展“作风建设年”活
动为载体，以强化督查、严肃问责为保障，以群众满意、基层满意、市场主体满意为目标，
着力治庸提标杆、治懒提效能、治散聚合力、治乱正风气、治霸优环境，为推动科学发展转
型跨越提供坚强保障。重点抓好五个方面的工作：
（一）把解放思想、
更新观念贯穿始终，全方位提升境界、拉高标杆。一切发展都是从解放思想开始，但解放思
想永无止境，发展到一定层次，就需要再次解放思想，这样周而复始，最终把发展推上一个
更高层次。邹城的实践反复证明，每一次经济社会的大发展，都伴随着一次干部群众思想的
大解放。现阶段实现建设和谐幸福新邹城的历史任务，仍然需要我们解放思想，靠解放思想、
提升境界，打开转型跨越的上升通道。市委决定，围绕今年工作的实施，在全市范围内开展
解放思想大讨论活动。大讨论活动开展起来以后，各个单位要在解放思想的基础上，结合作
风建设和科学发展任务的落实，以党组织为单位举行一次作风建设民主生活会，上一级领导
同志要参加会议并作出点评，坚决把解放思想和作风建设的任务落到实处。要加强学习、增
强本领。重视学习、勤于学习、善于学习，是做好领导工作的一项基本功。新形势下我们不
仅要把学习作为掌握知识、增强本领的重要手段，更要把学习作为一种政治责任、一种精神
追求、一种思想境界来认识、来对待。要大力实施干部素质提升工程，引领广大党员干部树
立不断学习、终身学习的理念，更加注重加强理论和政策学习，更加注重向基层和群众学习，
更加注重“走出去”学习先进地区的成功经验和有效办法，打开创造性开展工作的思想通道。
近期，部分指挥部、镇街、部门已经积极行动起来，到周边县市区对口学习工作亮点、成功
经验，大家态度端正、行动迅速，有了一个良好
的开端。这次会议以后，我们还是要坚定不移“走出去”，学“真经”、找办法，全面提升我
们的思想境界、工作标准和发展标杆，推动整体工作提档次、上水平。在这里需要强调一点，
外出学习要有的放矢、带着问题、带着目标去学，做到学以致用、学有成效，绝不能走过场，
更不能当福利搞旅游。在这个问题上，纪检监察机关要靠上监督，对出现问题的单位和个人
要坚决查处。要高点定位、提升标杆。各级各部门都要自觉把工作放在科学发展转型跨越的
总要求下审视把握，“跳出邹城找差距，对照百强定目标”，破除各种陈旧观念的束缚、打破
惯性思维的禁锢、克服陈规陋习的制约，以新的理念指导实践，以新的思路推进工作，确保
邹城在济宁市经济发展中“挑大梁、当主力”，在全省强县市中当领跑、进位次。要勇于担当、
攻坚克难。权力的行使与责任的担当紧密相连，有权必有责。看一个领导干部，很重要的是
看有没有责任感，有没有担当精神。不愿担责任，就不该当干部；不敢担责任，就不配当干
部；不能担责任，就不能当干部。面对科学发展跨越发展的重任，面对急难险重的工作，各
级领导干部要靠前指挥、以身作则、勇担重任。
（二）把真抓实干、立说立行贯穿始终，倡树一线落实工作之风。干事业抓发展，最可怕的就是让工作任务在一片落实声中落空。有一分的部署，必须跟进五分的措施，拿出十二分的干劲，做到立说立行、不等不靠、只争朝夕。按照济宁市委、市政府“三个高于、三个提高”的目标要求，我市今年经济发展的主要目标是：地区生产总值增长13%以上；地方财政收入计划增长18%以上，工作目标20%以上；固定资产投资增长25%以上，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长12%、15%，实际利用外资突破9000万美元，在全省排名中位次前移。实现这个目标，需要全市广大干部按照既定方针，凝心聚力抓好落实。各级要把抓落实作为一种政治责任、作为一种纪律要求，真正把会议上讲的、文件中写的，变成实实在在抓工作的举措，变成脚踏实地抓落实的行动。抓工作落实，要有坚强的组织观念和全局意识。任何一个部门和单位，都是全市的一个组成部分；任何一个部门和单位的工作，都体现了市委、市政府的意见和要求，都代表了市委、市政府的形象，只有各个部门和单位的工作都做好了，邹城的工作才能说好，邹城的发展才能说加快。