2011 11
中共宝鸡市陈仓区委办公室
宝鸡市陈仓区人民政府办公室
关于印发《陈仓区“增强城市意识、提升市民素质”宣传
教育活动实施方案》的通知
各镇党委、政府，区委和区级国家机关各部门，各人民团体：
《陈仓区‚增强城市意识、提升市民素质‛宣传教育活动实施方案》已经区委、区政府同意，现予以印发，请认真贯彻执行。
中共宝鸡市陈仓区委办公室
宝鸡市陈仓区人民政府办公室
2011年2月10日
主题词：精神文明建设 宣传教育活动 通知
抄 送：市委办公室，市政府办公室，市委宣传部，市文明办，市
西山工委、建委，驻区各单位。 档（二）
陈仓区“增强城市意识、提升市民素质”
宣传教育活动实施方案
为了进一步贯彻落实区委、区政府《关于在全区深入开展‚增强城市意识、提升市民素质‛宣传教育活动的安排意见》，特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，坚持以社会主义核心价值体系引领社会风尚，以‚增强城市意识、提升市民素质‛为主题，以‚建设新陈仓、培养新市民、树立新形象‛为目标，着力培养与‚六区‛建设定位相适应、与率先发展要求相同步、与现代文明相协调的新市民，进一步提升城乡居民文明素质和文明程度，为‚加快‘六区’建设、实现率先发展‛提供强大的精神动力和思想保证。
二、活动主题
‚增强城市意识、提升市民素质‛。
三、活动目的
通过在全区开展‚增强城市意识、提升市民素质‛宣传教育活动，教育引导全区市民积极参与‚改陋习、美陈仓、我先行‛、‚我们的节日‛等十二个文明素质提升实践活动，使市民在活动中树立‚三新理念‛、强化‚四德教育‛、参与‚五项创建‛、践行‚六大工程‛，营造团结、礼仪、诚信、奋进、和谐的社会新风尚，不断增强市民文明素质，提高社会文明程度，为‚加快‘六区’建设、实现率先发展‛营造文明和谐的社会环境。
四、活动安排
1、开展“改陋习、美陈仓、我先行”宣传活动。大力宣传‚九不‛、‚三做到‛‚一推广‛，引导市民‚创文明城市，做文明市民‛。 （‚九不‛： 不乱吐乱扔、不随地便溺、不乱排乱倒、不乱停乱行、不乱贴乱画、不乱搭乱摆、不讲污言秽语、不损害他人权益、不破坏公共设施。‚三做到‛：在家做一个好家长，在单位做一个好职工，在社会做一个好公民。‚一推广‛在全区推广普及普通话）
牵头单位：区文明办
实施单位：虢镇、区卫生局、区文广局、陈仓公安分局、区教育体育局、陈仓综合执法大队、陈仓园林环卫处、团区委
2、开展“我们的节日”主题文化教育活动。以清明节、端午节、中秋节等重要传统节日为载体，通过举办丰富多彩、健康向上的系列文化活动，在全社会叫响‚我们的节日‛这个主题，引导人们进一步了解传统节日、认同传统节日、喜爱传统节日、过好传统节日，弘扬传统文化，增强爱国情感，提高科学意识，促进人与社会、人与自然和谐相处。
牵头单位：区文明办
实施单位：区文广局、区教育体育局、民政局、虢镇
3、开展“三感三为”主题教育活动。在全区中小学生中深入开展‚感谢父母，为家长做一件事；感恩师长，为集体做一件事；感恩祖国，为社会做一件事‛为主要内容的‚三感三为‛主题教育活动。
牵头单位：区教育体育局
4、扎实推进“文明交通行动计划”。认真贯彻落实中央文明办、
公安部关于在全国实施‚交通文明行动计划‛的意见，结合全区实际，扎实开展教育活动。
（1）开展文明交通‚四让‛主题教育活动。以‚车让人，让出一份文明；人让车，让出一份安全；车让车，让出一份秩序；人让人，让出一份和谐‛为主题，开展‚文明行走‛、‚按章驾驶‛、‚规范停车‛等宣传活动，在全社会形成‚文明行车、文明走路、文明乘车‛的良好风尚。
牵头单位：陈仓交警大队
实施单位：区住建局、区交运局、陈仓综合执法大队
（2）开展文明交通‚三认‛活动。以‚文明出行、方便你我‛为目的，积极发挥广大机关企事业单位和各级文明单位的共建作用，开展重要交通路口、路段、交通干道的认领、认管、认建‚三认‛活动。
牵头单位：区文明办
实施单位：区住建局、团区委、陈仓交警大队、陈仓综合执法大队
5、开展“四个文明”道德实践活动。在社区开展以车辆停放规范有序不碍人、垃圾投放定点入桶不乱倒、娱乐活动高雅文明不赌博和自养宠物加强看护不伤人为内容的‚四个文明‛ 道德实践活动，引导市民规范行为，争创‚文明示范小区‛，营造最佳人居环境。
牵头单位：区民政局
实施单位：虢镇
6、开展“小手拉大手，文明齐步走”主题活动。充分发挥学
校的影响与辐射作用，实施‚一二四‛工程，即通过培养一个讲文明、除陋习、树新风的模范学生，让其监督和带动爸爸妈妈两位家长，继而再影响到爷爷、奶奶和外公、外婆四位老人。由一个孩子带动一个家庭，一所学校影响一个社区，由点带面，营造全社会践行道德规范的良好氛围。
（1）举行‚做个文明小市民‛大型主题队会。邀请家长参加，请老师讲述如何做个文明小市民；引导学生讨论对常见不文明现象及生活陋习的认识；家长和学生一起宣誓争做文明好市民，教育引导广大学生和家长养成良好的生活习惯，逐步形成健康、文明的生活方式。
牵头单位：区教育体育局
（2）开展‚轻声、慢步、靠右行‛家庭言行自律活动。以家庭为单位，以周记的形式记录下来，每周交班主任阅评，同时作为学生守则教育的内容相互交流。孩子提醒长辈，长辈自觉遵守，倡导礼貌待人，有话轻声说，不大声喧哗；文明行路，自觉遵守交通规则。
牵头单位：区教育体育局
（3）开展‚我和爸妈共承诺--遵守《市民守则》‛签字共勉活动。请家长和学生在市民守则上共同签名，自觉遵守，要求家长和孩子共同做到‚三个一‛：每天说一句文明用语、每天打扫一次卫生、每月读一本好书。由学生带动家庭，使每个家庭都积极投入到文明创建活动中，争创文明家庭，共建美好家园。
牵头单位：区教育体育局
实施单位：区妇联
7、开展以“与文明同行、当文明使者”为主题的志愿服务活动。围绕‚迎节庆 、讲文明、树新风‛的主题，着重开展‚文明城市创建、你我一起奉献‛教育活动，主要开展‚四项行动‛：一是维护良好市容秩序志愿者行动；二是维护良好交通秩序志愿者行动，组织志愿者上街劝导文明行动；三是维护良好社区卫生环境、公共设施卫生志愿者行动；四是维护良好公交乘车秩序志愿者行动。
牵头单位：区文明办
实施单位：区教育体育局、陈仓工商分局、区民政局、区卫生局、区住建局、团区委、陈仓综合执法大队、陈仓交警大队
8、开展“向不文明行为宣战”活动。在新闻媒体开设‚不文明行为大搜索‛、‚曝光台‛等栏目，对重点街区、场所，群众反映最强烈的不文明现象进行集中曝光，使不文明行为如过街老鼠，形成人人喊打之势，督促不文明行为彻底消失。
牵头单位：区文明办
实施单位：区文广局、陈仓综合执法大队、陈仓园林环卫处、陈仓交警大队
9、开展窗口单位“三优一满意”优质服务活动。以共建文明、共铸诚信、共创和谐为重点，在‚创佳评差‛ 部门扎实开展‚优质服务行业、优质服务单位、优质服务明星，人民群众满意基层站所‛优质服务活动。
牵头单位：区文明办
10、“创文明城市、做人民满意公务员”活动。扎实开展‚创文明城市、做人民满意公务员‛活动， 不断强化公务员服务意识，提升机关整体形象，着力提高科学理政、服务勤政、高效行政、清
廉从政能力，全面促进学习型、效能型、服务型、廉洁型、和谐型机关建设。
牵头单位：区人社局
11、深化文明村镇创建活动。按照以点连线、点线连片、提升档次、整体推进的工作思路，以文明户创建为基础，文明村创建为纽带，文明乡镇创建为龙头，开展‚十星级文明户‛、‚文明诚信户‛、‚科技示范户‛、‚助人为乐模范‛、‚孝老爱亲模范‛、‚十大孝子‛、好媳妇、好婆婆等创评活动，在全区形成男女平等、尊老爱幼、夫妻和睦、勤俭持家的良好风气。
牵头单位：区文明办
实施单位：区妇联、各镇
12、加强“星级”管理。结合建设社会主义新农村，不断深化农村星级管理，逐村制定‚晋星‛计划和增分‚晋星‛措施，制定产业发展规划、加快公用设施建设、完善村级公共服务，使农民收入有新突破，基础设施有新改善，社会事业有新发展，村庄治理有新变化，逐步建立健全农村精神文明创建长效机制，实现‚学在农家、富在农家、美在农家、乐在农家‛的目标。
牵头单位：区委农工部
实施单位：各镇
五、实施步骤
第一阶段：宣传动员找差距（1月1日—3月31日）
召开全区“增强城市意识、提升市民素质”宣传教育活动动员大会，对整个活动进行全面安排部署。各镇、各部门、各单位要及时制定出本单位的实施方案，召开宣传动员大会，在各级党政组织和
干部群众中广泛开展‚我离一流新城区有多远‛找差距活动，从思想认识、硬件建设、软件提升等方面深刻查找存在问题。
第二阶段：积极实践促整改（4月1日—年10月31日） 各镇、各部门、各单位根据查找出的问题，及时组织召开各类座谈会议，广泛听取各方意见建议，围绕‚三大理念‛、‚四德教育‛、‚五项创建‛和‚六大工程‛，引导全区市民积极实践区上安排的十二个主题实践活动，并结合各自实际，创新活动载体，促使市民在社会实践中改正陋习，增强城市意识，提升自身素质。
第三阶段：总结表彰再提升（11月1日—12月1日）
对活动开展情况进行总结，挖掘有利于提高市民素质的好经验、好做法进行总结推广，形成自己特有的品牌。评选一批先进个人和先进单位，进行隆重表彰，在新闻媒体进行大力宣传，在全区营造学习先进、争当先进的良好社会氛围，促进市民素质再提升。
六、活动要求
1．加强领导，狠抓落实。开展‚增强城市意识、提升市民素质‛宣传教育活动，是区委在新的形势下，认真分析区情，狠抓市民文明素质，提升城市品位与形象的重要决策部署，各相关部门要把宣传教育活动作为贯彻落实科学发展观，推进社会主义核心价值体系建设以及精神文明建设的重要抓手，常抓不懈，创新形式，丰富内容，切实将各项活动任务落到实处。
2、制订方案，精心实施。要结合本系统、本单位实际，从市民素质和实际需要出发，认真制订活动安排意见及详细实施方案，落实具体措施，并报区文明办。要精心策划，创新形式，认真组织，确保活动安全、有序、高效开展。
3、加大宣传，注重引导。区级新闻媒体要大力宣传‚增强城市意识、提升市民素质‛宣传教育活动进展情况，以及各单位的好做法、好经验，在全社会唱响‚增强城市意识、提升市民素质‛这个主题，营造良好的社会氛围。同时，通过专题专栏、专门网页、新闻报道、评论访谈、公益广告等多种形式，教育引导市民群众积极参与宣传教育活动，增强宣传教育活动的覆盖面和影响力。
4．严格督查，健全机制。区文明办要把各镇、各部门、各单位活动开展情况纳入精神文明建设年度考核内容，定期检查指导。对工作常抓不懈、卓有成效的单位，在年终考核、文明单位评选等方面给予适当倾斜；对工作推进不力、实效不大的单位，结合检查情况进行通报，督促整改。
2011 11
中共宝鸡市陈仓区委办公室
宝鸡市陈仓区人民政府办公室
关于印发《陈仓区“增强城市意识、提升市民素质”宣传
教育活动实施方案》的通知
各镇党委、政府，区委和区级国家机关各部门，各人民团体：
《陈仓区‚增强城市意识、提升市民素质‛宣传教育活动实施方案》已经区委、区政府同意，现予以印发，请认真贯彻执行。
中共宝鸡市陈仓区委办公室
宝鸡市陈仓区人民政府办公室
2011年2月10日
主题词：精神文明建设 宣传教育活动 通知
抄 送：市委办公室，市政府办公室，市委宣传部，市文明办，市
西山工委、建委，驻区各单位。 档（二）
陈仓区“增强城市意识、提升市民素质”
宣传教育活动实施方案
为了进一步贯彻落实区委、区政府《关于在全区深入开展‚增强城市意识、提升市民素质‛宣传教育活动的安排意见》，特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，坚持以社会主义核心价值体系引领社会风尚，以‚增强城市意识、提升市民素质‛为主题，以‚建设新陈仓、培养新市民、树立新形象‛为目标，着力培养与‚六区‛建设定位相适应、与率先发展要求相同步、与现代文明相协调的新市民，进一步提升城乡居民文明素质和文明程度，为‚加快‘六区’建设、实现率先发展‛提供强大的精神动力和思想保证。
二、活动主题
‚增强城市意识、提升市民素质‛。
三、活动目的
通过在全区开展‚增强城市意识、提升市民素质‛宣传教育活动，教育引导全区市民积极参与‚改陋习、美陈仓、我先行‛、‚我们的节日‛等十二个文明素质提升实践活动，使市民在活动中树立‚三新理念‛、强化‚四德教育‛、参与‚五项创建‛、践行‚六大工程‛，营造团结、礼仪、诚信、奋进、和谐的社会新风尚，不断增强市民文明素质，提高社会文明程度，为‚加快‘六区’建设、实现率先发展‛营造文明和谐的社会环境。
四、活动安排
1、开展“改陋习、美陈仓、我先行”宣传活动。大力宣传‚九不‛、‚三做到‛‚一推广‛，引导市民‚创文明城市，做文明市民‛。 （‚九不‛： 不乱吐乱扔、不随地便溺、不乱排乱倒、不乱停乱行、不乱贴乱画、不乱搭乱摆、不讲污言秽语、不损害他人权益、不破坏公共设施。‚三做到‛：在家做一个好家长，在单位做一个好职工，在社会做一个好公民。‚一推广‛在全区推广普及普通话）
牵头单位：区文明办
实施单位：虢镇、区卫生局、区文广局、陈仓公安分局、区教育体育局、陈仓综合执法大队、陈仓园林环卫处、团区委
2、开展“我们的节日”主题文化教育活动。以清明节、端午节、中秋节等重要传统节日为载体，通过举办丰富多彩、健康向上的系列文化活动，在全社会叫响‚我们的节日‛这个主题，引导人们进一步了解传统节日、认同传统节日、喜爱传统节日、过好传统节日，弘扬传统文化，增强爱国情感，提高科学意识，促进人与社会、人与自然和谐相处。
牵头单位：区文明办
实施单位：区文广局、区教育体育局、民政局、虢镇
3、开展“三感三为”主题教育活动。在全区中小学生中深入开展‚感谢父母，为家长做一件事；感恩师长，为集体做一件事；感恩祖国，为社会做一件事‛为主要内容的‚三感三为‛主题教育活动。
牵头单位：区教育体育局
4、扎实推进“文明交通行动计划”。认真贯彻落实中央文明办、
公安部关于在全国实施‚交通文明行动计划‛的意见，结合全区实际，扎实开展教育活动。
（1）开展文明交通‚四让‛主题教育活动。以‚车让人，让出一份文明；人让车，让出一份安全；车让车，让出一份秩序；人让人，让出一份和谐‛为主题，开展‚文明行走‛、‚按章驾驶‛、‚规范停车‛等宣传活动，在全社会形成‚文明行车、文明走路、文明乘车‛的良好风尚。
牵头单位：陈仓交警大队
实施单位：区住建局、区交运局、陈仓综合执法大队
（2）开展文明交通‚三认‛活动。以‚文明出行、方便你我‛为目的，积极发挥广大机关企事业单位和各级文明单位的共建作用，开展重要交通路口、路段、交通干道的认领、认管、认建‚三认‛活动。
牵头单位：区文明办
实施单位：区住建局、团区委、陈仓交警大队、陈仓综合执法大队
5、开展“四个文明”道德实践活动。在社区开展以车辆停放规范有序不碍人、垃圾投放定点入桶不乱倒、娱乐活动高雅文明不赌博和自养宠物加强看护不伤人为内容的‚四个文明‛ 道德实践活动，引导市民规范行为，争创‚文明示范小区‛，营造最佳人居环境。
牵头单位：区民政局
实施单位：虢镇
6、开展“小手拉大手，文明齐步走”主题活动。充分发挥学
校的影响与辐射作用，实施‚一二四‛工程，即通过培养一个讲文明、除陋习、树新风的模范学生，让其监督和带动爸爸妈妈两位家长，继而再影响到爷爷、奶奶和外公、外婆四位老人。由一个孩子带动一个家庭，一所学校影响一个社区，由点带面，营造全社会践行道德规范的良好氛围。
（1）举行‚做个文明小市民‛大型主题队会。邀请家长参加，请老师讲述如何做个文明小市民；引导学生讨论对常见不文明现象及生活陋习的认识；家长和学生一起宣誓争做文明好市民，教育引导广大学生和家长养成良好的生活习惯，逐步形成健康、文明的生活方式。
牵头单位：区教育体育局
（2）开展‚轻声、慢步、靠右行‛家庭言行自律活动。以家庭为单位，以周记的形式记录下来，每周交班主任阅评，同时作为学生守则教育的内容相互交流。孩子提醒长辈，长辈自觉遵守，倡导礼貌待人，有话轻声说，不大声喧哗；文明行路，自觉遵守交通规则。
牵头单位：区教育体育局
（3）开展‚我和爸妈共承诺--遵守《市民守则》‛签字共勉活动。请家长和学生在市民守则上共同签名，自觉遵守，要求家长和孩子共同做到‚三个一‛：每天说一句文明用语、每天打扫一次卫生、每月读一本好书。由学生带动家庭，使每个家庭都积极投入到文明创建活动中，争创文明家庭，共建美好家园。
牵头单位：区教育体育局
实施单位：区妇联
7、开展以“与文明同行、当文明使者”为主题的志愿服务活动。围绕‚迎节庆 、讲文明、树新风‛的主题，着重开展‚文明城市创建、你我一起奉献‛教育活动，主要开展‚四项行动‛：一是维护良好市容秩序志愿者行动；二是维护良好交通秩序志愿者行动，组织志愿者上街劝导文明行动；三是维护良好社区卫生环境、公共设施卫生志愿者行动；四是维护良好公交乘车秩序志愿者行动。
牵头单位：区文明办
实施单位：区教育体育局、陈仓工商分局、区民政局、区卫生局、区住建局、团区委、陈仓综合执法大队、陈仓交警大队
8、开展“向不文明行为宣战”活动。在新闻媒体开设‚不文明行为大搜索‛、‚曝光台‛等栏目，对重点街区、场所，群众反映最强烈的不文明现象进行集中曝光，使不文明行为如过街老鼠，形成人人喊打之势，督促不文明行为彻底消失。
牵头单位：区文明办
实施单位：区文广局、陈仓综合执法大队、陈仓园林环卫处、陈仓交警大队
9、开展窗口单位“三优一满意”优质服务活动。以共建文明、共铸诚信、共创和谐为重点，在‚创佳评差‛ 部门扎实开展‚优质服务行业、优质服务单位、优质服务明星，人民群众满意基层站所‛优质服务活动。
牵头单位：区文明办
10、“创文明城市、做人民满意公务员”活动。扎实开展‚创文明城市、做人民满意公务员‛活动， 不断强化公务员服务意识，提升机关整体形象，着力提高科学理政、服务勤政、高效行政、清
廉从政能力，全面促进学习型、效能型、服务型、廉洁型、和谐型机关建设。
牵头单位：区人社局
11、深化文明村镇创建活动。按照以点连线、点线连片、提升档次、整体推进的工作思路，以文明户创建为基础，文明村创建为纽带，文明乡镇创建为龙头，开展‚十星级文明户‛、‚文明诚信户‛、‚科技示范户‛、‚助人为乐模范‛、‚孝老爱亲模范‛、‚十大孝子‛、好媳妇、好婆婆等创评活动，在全区形成男女平等、尊老爱幼、夫妻和睦、勤俭持家的良好风气。
牵头单位：区文明办
实施单位：区妇联、各镇
12、加强“星级”管理。结合建设社会主义新农村，不断深化农村星级管理，逐村制定‚晋星‛计划和增分‚晋星‛措施，制定产业发展规划、加快公用设施建设、完善村级公共服务，使农民收入有新突破，基础设施有新改善，社会事业有新发展，村庄治理有新变化，逐步建立健全农村精神文明创建长效机制，实现‚学在农家、富在农家、美在农家、乐在农家‛的目标。
牵头单位：区委农工部
实施单位：各镇
五、实施步骤
第一阶段：宣传动员找差距（1月1日—3月31日）
召开全区“增强城市意识、提升市民素质”宣传教育活动动员大会，对整个活动进行全面安排部署。各镇、各部门、各单位要及时制定出本单位的实施方案，召开宣传动员大会，在各级党政组织和
干部群众中广泛开展‚我离一流新城区有多远‛找差距活动，从思想认识、硬件建设、软件提升等方面深刻查找存在问题。
第二阶段：积极实践促整改（4月1日—年10月31日） 各镇、各部门、各单位根据查找出的问题，及时组织召开各类座谈会议，广泛听取各方意见建议，围绕‚三大理念‛、‚四德教育‛、‚五项创建‛和‚六大工程‛，引导全区市民积极实践区上安排的十二个主题实践活动，并结合各自实际，创新活动载体，促使市民在社会实践中改正陋习，增强城市意识，提升自身素质。
第三阶段：总结表彰再提升（11月1日—12月1日）
对活动开展情况进行总结，挖掘有利于提高市民素质的好经验、好做法进行总结推广，形成自己特有的品牌。评选一批先进个人和先进单位，进行隆重表彰，在新闻媒体进行大力宣传，在全区营造学习先进、争当先进的良好社会氛围，促进市民素质再提升。
六、活动要求
1．加强领导，狠抓落实。开展‚增强城市意识、提升市民素质‛宣传教育活动，是区委在新的形势下，认真分析区情，狠抓市民文明素质，提升城市品位与形象的重要决策部署，各相关部门要把宣传教育活动作为贯彻落实科学发展观，推进社会主义核心价值体系建设以及精神文明建设的重要抓手，常抓不懈，创新形式，丰富内容，切实将各项活动任务落到实处。
2、制订方案，精心实施。要结合本系统、本单位实际，从市民素质和实际需要出发，认真制订活动安排意见及详细实施方案，落实具体措施，并报区文明办。要精心策划，创新形式，认真组织，确保活动安全、有序、高效开展。
3、加大宣传，注重引导。区级新闻媒体要大力宣传‚增强城市意识、提升市民素质‛宣传教育活动进展情况，以及各单位的好做法、好经验，在全社会唱响‚增强城市意识、提升市民素质‛这个主题，营造良好的社会氛围。同时，通过专题专栏、专门网页、新闻报道、评论访谈、公益广告等多种形式，教育引导市民群众积极参与宣传教育活动，增强宣传教育活动的覆盖面和影响力。
4．严格督查，健全机制。区文明办要把各镇、各部门、各单位活动开展情况纳入精神文明建设年度考核内容，定期检查指导。对工作常抓不懈、卓有成效的单位，在年终考核、文明单位评选等方面给予适当倾斜；对工作推进不力、实效不大的单位，结合检查情况进行通报，督促整改。