标底的编制与设置
摘要:标底的编制与设置在公路工程招标中具有非常重要的意义, 对控制工程造价、防止哄抬有重要作用。但是标底体现了很强的政府定价行为, 带有明显的计划性, 不能很好地反映招标工程的价值, 不利于公平竞争, 易滋生腐败。招标时是否设置标底, 主要取决于招标市场成熟程度和项目的非常规技术含量。在市场不够成熟的条件下, 应设立标底。在市场成熟度较高的情况下是可以采用无标底招标的。
关键词:标底 编制 设置
1 标底的概念
标底是我国工程招标中的一个特有的概念, 设立标底是针对我国目前公路建设市场的发育状况和我国国情而采取的措施, 是具有中国特色的招标投标制度的具体体现。标底是国内工程招标和国际惯例之间最根本的不同。标底是招标工程的预期价格, 也就是计划价格。
当以批准的概算的相应部分作标底时称为概算标底; 招标人自行计算或委托造价咨询部门按照预算定额编制的标底称为预算标底; 业主也可以不组织编制标底, 而是以投标人的投标价的加权平均值作为标底, 这种标底称为无标底; 当以投标报价的平均值与业主标底加权之和作为标底时, 称为复合标底。
2 标底的编制
2.1 标底编制人员
标底编制人员要有系统的工程、法律、经济等方面的专业知识, 有较高的政策水平, 有丰富的施工经验, 对工程现场的水文、地质、地貌、筑路材料、施工工艺、交通状况及设计文件、招标文件等非常熟悉。
2.2 标底编制的依据
招标文件; 设计图纸和有关设计说明; 交通部2007《公路工程概(预) 算定额》、交通部2007《公路工程概(预) 算定额基价表》、交通部2007《公路工程概(预) 算定额编制办法》、交通部2007《公路工程机械台班定额》; 取费标准、税金税率、计划利润率; 材料单价; 经批准的设计概(预) 算和投资计划; 施工现场条件、材料来源、质量要求和风险责任等; 施工方案; 有关工程造价的经济法规政策; 批准的建设项目总概算。
2.3 标底编制的注意事项
编制标底应以设计图纸为依据, 标底的计算应执行国家或地区所颁发的概(预)
标底的编制与设置
摘要:标底的编制与设置在公路工程招标中具有非常重要的意义, 对控制工程造价、防止哄抬有重要作用。但是标底体现了很强的政府定价行为, 带有明显的计划性, 不能很好地反映招标工程的价值, 不利于公平竞争, 易滋生腐败。招标时是否设置标底, 主要取决于招标市场成熟程度和项目的非常规技术含量。在市场不够成熟的条件下, 应设立标底。在市场成熟度较高的情况下是可以采用无标底招标的。
关键词:标底 编制 设置
1 标底的概念
标底是我国工程招标中的一个特有的概念, 设立标底是针对我国目前公路建设市场的发育状况和我国国情而采取的措施, 是具有中国特色的招标投标制度的具体体现。标底是国内工程招标和国际惯例之间最根本的不同。标底是招标工程的预期价格, 也就是计划价格。
当以批准的概算的相应部分作标底时称为概算标底; 招标人自行计算或委托造价咨询部门按照预算定额编制的标底称为预算标底; 业主也可以不组织编制标底, 而是以投标人的投标价的加权平均值作为标底, 这种标底称为无标底; 当以投标报价的平均值与业主标底加权之和作为标底时, 称为复合标底。
2 标底的编制
2.1 标底编制人员
标底编制人员要有系统的工程、法律、经济等方面的专业知识, 有较高的政策水平, 有丰富的施工经验, 对工程现场的水文、地质、地貌、筑路材料、施工工艺、交通状况及设计文件、招标文件等非常熟悉。
2.2 标底编制的依据
招标文件; 设计图纸和有关设计说明; 交通部2007《公路工程概(预) 算定额》、交通部2007《公路工程概(预) 算定额基价表》、交通部2007《公路工程概(预) 算定额编制办法》、交通部2007《公路工程机械台班定额》; 取费标准、税金税率、计划利润率; 材料单价; 经批准的设计概(预) 算和投资计划; 施工现场条件、材料来源、质量要求和风险责任等; 施工方案; 有关工程造价的经济法规政策; 批准的建设项目总概算。
2.3 标底编制的注意事项
编制标底应以设计图纸为依据, 标底的计算应执行国家或地区所颁发的概(预)