“三基”工作检查情况汇报
HSE监督站
2012年7月16日
“三基”工作检查情况汇报
按照公司党委开展好”三基”工作的文件要求，HSE监督站结合分管业务范围，对基层单位的”三基”工作的开展情况进行了监督检查，特别对于第****污水处理站加强了检查指导，深入发掘好的经验和做法，查找薄弱环节和存在问题，突出了对生产施工过程的安全控制，现将对施工现场”三基”工作检查情况向公司党委汇报如下：
一、检查的重点内容
按照HSE监督系统“三基”工作检查细则，对北****水处理站从HSE基础工作、HSE体系运行、生产过程的安全监督管理等三个大方面对“三基“的工作开展进行了认真梳理，重点检查了以下工作内容：
1、项目组织机构建设及相关人员的职责履行情况
2、分包队伍安全管理情况
3、HSE监督工作开展情况及项目基础资料完善情况
4、HSE体系运行状况
5、营区、现场预制加工场所及施工现场生产过程的安全控制
二、好的方面
通过检查发现，****项目部在现场安全监管方面做了大量的工作，并涌现出很多管理上的亮点，如施工现场能够按照公司开展安全目视化管理的要求，设置了限高、限速标牌，各种目视化标牌格式统一，整齐划一；安全网搭设平齐醒目，各种安全标语、安全警示标志设置齐全醒目；现场搅拌场所、加工场所安全制度齐全，人员劳动保护穿戴较好，安全帽佩戴整齐，整个施工现场呈现出良好的安全文化氛围。
二、检查中发现的问题
在肯定现场工作的同时，我们也看到，虽然现场在安全管理方面做了大量工作，但还存在一定的不足和薄弱环节，主要体现在以下几个方面：
1、安全基础资料存在的通病依然突出：在检查中，现场提供的基础资料虽然很齐全，但资料的编制质量、相互的关联性和可追溯性不强，HSE计划书中重大安全风险的控制措施过于笼统，针对性不强，不能有效的指导生产过程，有些过程记录填写不够规范，尤其在班组安全分析会方面、作业许可方面的过程记录相对薄弱，需在今后逐步改进。
2、现场在临时材料储存方面还有待加强：现场检查发现，施工现场堆放大量的各种规格的管材，没有设置材料标识，储存区未设置临时围挡，未设置安全警示标志，且部分管材堆放过高，不符合安全储存要求。
3、分包单位在施工过程中的低老坏现象依然存在：土建分包队伍人员安全意识不高，在泵房主体砌筑的过程中，还发现操作人员随意攀、坐不稳固的设施，脚手架上堆砖过多，采用装载机往高处运砖等违规行为。在木材堆放和加工场所，灭火器数量严重不足，管理情况较差，不定期检验，无灭火器箱等。工业钢瓶使用还存在不规范的现象，如胶管连接处不采用专用卡子，压力表损坏不及时更换、乙炔瓶不加装阻火器、在使用过程中无防暴晒措施等现象。
4、对特种设备作业和特种作业人员的管理还有待加强：现场专业分包、劳务分包在现场临时使用的吊车很多，在临时入场吊车方面显现管理相对薄弱，如有些吊车附沟缺少限位装置，提供不出安全检验合格证明，现场无专职指挥人员；土建分包队伍的登高架设人员（特种人员）持证情况很差，特殊工种人员台帐与现场实际人员不符等现
象。
5、对高危作业的安全监管力度还需进一步加强：在沉降罐内部工艺施工，高处作业无可靠的作业平台，脚手架上作业层均使用单跳板，且相互间距过大，作业层临边无安全防护措施，安全带无可靠的系挂点；储罐外侧上下安全通道设置不符合要求，无安全栏杆和扶手，工人上下罐体作业无靠的安全防护等。
6、焊接过程还需要加强管理：现场焊接房内存放杂物，焊机房二次线出口处混乱，和氧气乙炔胶管混绕，二次零线接地端子设置不规范，在现场管线焊接过程中，还发现有打磨作业不按规定佩戴防护面罩和目镜的现象。
三、建议及整改措施
针对现场存在的问题，HSE监督站对施工现场提出了整改的意见，并就如何加强施工现场安全基础工作，提出了如下建议：
1、加强生产过程安全记录的控制，项目部安全人员应向同行、向上级、向兄弟单位虚心请教，借鉴经验，加强学习，细致领悟体系运行记录的内在关联，按要求、按频次规范填写相关记录，同时加强对分包单位、班组作业的安全记录规范填写的培训，避免资料与实际严重脱节的现象发生。
2、抓好现场文明施工的管理，明确属地范围作业的主管人员，按照谁主管、谁负责的原则，抓好现场的安全文明施工，从材料储存、场容场貌、劳保穿戴、安全标识、安全标语等方面，加强投入，积累亮点，使安全文明施工管理更加深化。
3、针对分包单位要采取各种措施加强管理，建立有效的奖惩机制、加强现场安全监管、安全教育与约束机制并用来制约分包队伍的不安全行为。
4、加强特种设备和特种人员的管理，对现场的安全监管人员要给与相应的权利，对各施工作业队提出明确的要求，凡进场的起重机械必须经过现场安全人员检查、验证合格后方可进场施工；对于特种作业不持证上岗人员，一经发现，坚决清除出施工现场，同时对分包队伍进行相应的经济处罚。
5、加强对高危作业的安全监管，尤其针对劳务分包队伍施工的高危作业环节，严禁以包代管，要按照相应的规范要求，对施工现场的安全防护进行验收，不合格禁止作业，同时加强对作业队主要人员的安全责任意识教育，必要时在经济上采取相应措施，规范劳务分包的安全作业行为。
6、现场安全监管人员的履责意识仍需加强，在施工现场检查时要真正履行自身自责，发现的问题及时要进行处理，尤其是常规型违章，要从教育、投入、监管三方面联合入手，规范施工作业。
“三基”工作检查情况汇报
HSE监督站
2012年7月16日
“三基”工作检查情况汇报
按照公司党委开展好”三基”工作的文件要求，HSE监督站结合分管业务范围，对基层单位的”三基”工作的开展情况进行了监督检查，特别对于第****污水处理站加强了检查指导，深入发掘好的经验和做法，查找薄弱环节和存在问题，突出了对生产施工过程的安全控制，现将对施工现场”三基”工作检查情况向公司党委汇报如下：
一、检查的重点内容
按照HSE监督系统“三基”工作检查细则，对北****水处理站从HSE基础工作、HSE体系运行、生产过程的安全监督管理等三个大方面对“三基“的工作开展进行了认真梳理，重点检查了以下工作内容：
1、项目组织机构建设及相关人员的职责履行情况
2、分包队伍安全管理情况
3、HSE监督工作开展情况及项目基础资料完善情况
4、HSE体系运行状况
5、营区、现场预制加工场所及施工现场生产过程的安全控制
二、好的方面
通过检查发现，****项目部在现场安全监管方面做了大量的工作，并涌现出很多管理上的亮点，如施工现场能够按照公司开展安全目视化管理的要求，设置了限高、限速标牌，各种目视化标牌格式统一，整齐划一；安全网搭设平齐醒目，各种安全标语、安全警示标志设置齐全醒目；现场搅拌场所、加工场所安全制度齐全，人员劳动保护穿戴较好，安全帽佩戴整齐，整个施工现场呈现出良好的安全文化氛围。
二、检查中发现的问题
在肯定现场工作的同时，我们也看到，虽然现场在安全管理方面做了大量工作，但还存在一定的不足和薄弱环节，主要体现在以下几个方面：
1、安全基础资料存在的通病依然突出：在检查中，现场提供的基础资料虽然很齐全，但资料的编制质量、相互的关联性和可追溯性不强，HSE计划书中重大安全风险的控制措施过于笼统，针对性不强，不能有效的指导生产过程，有些过程记录填写不够规范，尤其在班组安全分析会方面、作业许可方面的过程记录相对薄弱，需在今后逐步改进。
2、现场在临时材料储存方面还有待加强：现场检查发现，施工现场堆放大量的各种规格的管材，没有设置材料标识，储存区未设置临时围挡，未设置安全警示标志，且部分管材堆放过高，不符合安全储存要求。
3、分包单位在施工过程中的低老坏现象依然存在：土建分包队伍人员安全意识不高，在泵房主体砌筑的过程中，还发现操作人员随意攀、坐不稳固的设施，脚手架上堆砖过多，采用装载机往高处运砖等违规行为。在木材堆放和加工场所，灭火器数量严重不足，管理情况较差，不定期检验，无灭火器箱等。工业钢瓶使用还存在不规范的现象，如胶管连接处不采用专用卡子，压力表损坏不及时更换、乙炔瓶不加装阻火器、在使用过程中无防暴晒措施等现象。
4、对特种设备作业和特种作业人员的管理还有待加强：现场专业分包、劳务分包在现场临时使用的吊车很多，在临时入场吊车方面显现管理相对薄弱，如有些吊车附沟缺少限位装置，提供不出安全检验合格证明，现场无专职指挥人员；土建分包队伍的登高架设人员（特种人员）持证情况很差，特殊工种人员台帐与现场实际人员不符等现
象。
5、对高危作业的安全监管力度还需进一步加强：在沉降罐内部工艺施工，高处作业无可靠的作业平台，脚手架上作业层均使用单跳板，且相互间距过大，作业层临边无安全防护措施，安全带无可靠的系挂点；储罐外侧上下安全通道设置不符合要求，无安全栏杆和扶手，工人上下罐体作业无靠的安全防护等。
6、焊接过程还需要加强管理：现场焊接房内存放杂物，焊机房二次线出口处混乱，和氧气乙炔胶管混绕，二次零线接地端子设置不规范，在现场管线焊接过程中，还发现有打磨作业不按规定佩戴防护面罩和目镜的现象。
三、建议及整改措施
针对现场存在的问题，HSE监督站对施工现场提出了整改的意见，并就如何加强施工现场安全基础工作，提出了如下建议：
1、加强生产过程安全记录的控制，项目部安全人员应向同行、向上级、向兄弟单位虚心请教，借鉴经验，加强学习，细致领悟体系运行记录的内在关联，按要求、按频次规范填写相关记录，同时加强对分包单位、班组作业的安全记录规范填写的培训，避免资料与实际严重脱节的现象发生。
2、抓好现场文明施工的管理，明确属地范围作业的主管人员，按照谁主管、谁负责的原则，抓好现场的安全文明施工，从材料储存、场容场貌、劳保穿戴、安全标识、安全标语等方面，加强投入，积累亮点，使安全文明施工管理更加深化。
3、针对分包单位要采取各种措施加强管理，建立有效的奖惩机制、加强现场安全监管、安全教育与约束机制并用来制约分包队伍的不安全行为。
4、加强特种设备和特种人员的管理，对现场的安全监管人员要给与相应的权利，对各施工作业队提出明确的要求，凡进场的起重机械必须经过现场安全人员检查、验证合格后方可进场施工；对于特种作业不持证上岗人员，一经发现，坚决清除出施工现场，同时对分包队伍进行相应的经济处罚。
5、加强对高危作业的安全监管，尤其针对劳务分包队伍施工的高危作业环节，严禁以包代管，要按照相应的规范要求，对施工现场的安全防护进行验收，不合格禁止作业，同时加强对作业队主要人员的安全责任意识教育，必要时在经济上采取相应措施，规范劳务分包的安全作业行为。
6、现场安全监管人员的履责意识仍需加强，在施工现场检查时要真正履行自身自责，发现的问题及时要进行处理，尤其是常规型违章，要从教育、投入、监管三方面联合入手，规范施工作业。