200x年，我市人才工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党管人才原则，创新人才工作机制，全面推进人才队伍建设，为我市“十一五”发展开好局、起好步提供人才保障和智力支持。
一、创新人才管理机制，加强对人才工作的协调指导
1、强化人才工作的组织领导。调整充实市委人才工作领导小组，根据工作需要，新增加了建设局、公安局为人才工作领导小组成员单位，并结合研究人才工作重大问题，已组织召开3次人才工作领导小组成员会议。建立市领导联系优秀人才制度，每位市领导联系1-2名中高级优秀人才，30位市领导首批联系优秀人才对象36名。
2、落实人才工作考核责任制。按照省、杭州市关于党政领导班子科技进步和人才工作目标责任制要求，抓好科技进步与人才工作目标责任制有关工作的落实，结合我市实际，完善人才工作目标考核体系，进行认真考核评比，评选出优胜单位5家和合格单位9家。
3、编制出台《xx市“十一五”人才发展规划》。根据上级的统一部署和市委、市政府要求，与省人才研究所合作，经过调查研究和科学编制，《xx市“十一五”人才发展规划》经市委、市政府同意，于今年4月由市委、市人民政府印发
实施，是我市 “十一五”专项规划编制中出台的最早一个专项规划。《规划》紧紧抓住培养、吸引、使用、激励人才四个环节，突出人才队伍壮大、结构优化、素质提高三个重点，促进人才工作与经济社会协调发展，成为今后一个时期我市人才工作发展的一个纲领性文件。根据今年人才工作实际，制定印发了xx年全市人才工作要点，并分解落实到人才工作领导小组各成员单位及相关部门，明确了全年人才工作目标任务。
二、创新人才培养机制，推进人才资源能力建设
1、加强党政人才选拔培养。根据党政人才的不同岗位特点，合理安排培训班次，有针对性地加强党政人才培训教育，完成全年培训班次23期任务。以换届工作为契机，调整充实优秀年轻领导班子成员，切实加强对后备干部跟踪考察和严格管理，完善乡镇街道一般工作人员交流工作。深入贯彻实施《公务员法》，邀请专家举办一期公务员法知识讲座。与此同时，继续组织45周岁以下公务员公共管理课程的培训，共有6180人次参加公共基础管理课程培训考核。与南京大学合作举办公共管理硕士研究生课程进修班，招收首批学员32人。配合上级组织实施xx年浙江·青海“循环经济”公务员对口培训班xx现场学习交流会。
2、
实施优秀中青年人才培养工程。继续推进我市“135”优秀中青年人才培养计划，年初落实“135”人才培养资助经费首次下拨36万元。根据杭州市的统一部署，组织开展推荐享受杭州市政府特殊津贴人员选拔工作，我市推荐上报了5名选拔对象，其中市中医院张玉柱最终获得批准。推荐我市列入杭州市131优秀中青年人选的4名同志参加杭州市赴德国举办的现代农业产业化与科技创新培训团。组织首期“135”人才学术休假考察活动，开展学术交流，激励创新创业。深化职称改革，继续实施评聘分开，争取评审专业技术人员1500人左右。
3、组织开展各类人才培训考核。加强企业高级经营管理人才培训，重点抓好大企业的经营者素质培训，举办培训班2期，培训经营管理者120余人。组织926人次参加计算机应用能力三级培训考核，404人次参加电子政务培训考核，198人次参加浙江省外语水平等级二、三级培训考核， 以及组织开展专业技术人员继续教育公共科目培训和企业生产主管、车间主任培训，组织实施企业经营管理人才培训班。开展五个以上工种的市级职业技能竞赛，对获得前三名选手，符合条件的破格晋升，核发相应职业（工种）的高级职业资格证书。拓宽技能人才成长的通道，全
年共培训初中级2500人，高级以上350人。组织了农村富余劳动力培训、失业农民技术培训、农村适用技术培训等培训班，共培训2.5万人次左右。实施农民素质培训工程，培训实用人才1000名，其中经营（营销）管理人才150名、农业技术推广人才200名、种养能手600名、能工巧匠50名。
三、创新人才引进机制，加大优秀人才集聚力度
1、规范机制选人才。继续按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，组织面向社会和应届高校毕业生招考录用国家公务员61名。制定出台了《xx市事业单位公开招聘人员实施办法》，首次较大规模组织事业单位公开招录40人，报名参加笔试人员达1500余人。
2、市场配置招人才。培育扩大“有形”和“无形”两个市场，活跃人才交流。先后组织春季、夏季人才交流会、大型公益性毕业生就业招聘会、综合性人才交流会、工业企业人才招聘专场、人才夜市，累计组织各种交流活动10场，进场设摊单位650家，达成聘用意向4200余人次。积极拓展人才信息网络的无形市场引才工作，举办为期一个月的网上人才交流大会，参加单位111家，提供岗位1500个，网上招聘十分火爆，每天点击率达1万人次以上，当月人才网访问量达到30万余人次。
3、主动出击引人
才。组织飞虹通信、华达集团及教育卫生所属事业单位等13家单位赴沈阳寻觅中高级人才，组织杭州环宇集团有限公司等56家企事业单位参加省、杭州市各类人才交流大会，共达成引进人才意向236人。根据杭州市西博会总体部署，我市还将组织企事业单位参加第八届（xx）西湖博览会杭州人才交流大会以及xx西湖博览会长三角高级人才招聘大会。
4、“外借脑袋”揽人才。以项目为载体，鼓励企事业单位采取咨询、兼职、短期聘用、项目合作、技术顾问等方式引进国外智力。全年完成申报国我智力引进项目28个，组织申报引进国外智力示范单位1家。项目涉及体育产品、机械制造、食品加工等领域，其中杭州飞鹰企业的新型赛艇研制，日月集团的反光板制造技术、微型电机制造技术等项目被批准为国家级项目，先后有30 余位外国专家来富工作。杭州日月电器日本专家东信行今年获省政府颁发的“西湖友谊奖”。通过创新引才机制，实施“个性化”引才方式，预计全年引进非xx籍各类人才500名以上。
四、创新人才使用机制，为人才发挥作用提供舞台
1、构筑人才成长和发展的平台。我市是《福布斯》评为中国最适宜民营企业投资创业的百强城市之一，民营企业成为吸纳人才的
主体地位。目前非公领域人才大幅度攀升，到今年止，人才总量达到2.7万余人，所占人才总量达到65%左右。与此同时，加快xx经济技术开发区、高新技术工业园、工业功能区的发展，为我市人才创新创业提供发展平台，较好地聚集一批优秀人才。
2、加强科技创新平台建设。建设总建筑面积为15365平方米、预计投入资金2500万元左右的xx市科技孵化楼。积极引导企业创建研发中心，鼓励研发核心技术，开发拥有自主知识产权与核心技术高新技术产品，以增强企业核心竞争力和持续发展能力。多家企业研发中心被认定为省高新技术研发中心和杭州市高新技术研发中心。目前我市研发中心、技术中心的总量达到 70余家。
3、加强博士后科研工作站暨大学生实习基地建设。3个企业博士后科研工作站已培养出站1人，进站2人，现有企业博士人才10余人。完善大学生实习基地，现有大学生实习基地17个，提供岗位涉及国际贸易、计算机、法律、机械等20余个专业。今年与浙江大学开展合作，洽谈建立浙江大学研究生就业实习基地，引进浙江大学优秀研究生到我市建功立业，为我市经济发展服务。
4、完善人才激励措施。深入贯彻实施公务员法，切实抓好《党政领导干部选拔任用工作条例》和中央“5+1”等法规
性文件的落实，按照规范、统一、激励的原则，公务员实行职务与级别相结合的工资制度。组织开展xx市“十佳人才、十佳重才单位”评选表彰活动，组织开展xx年十大突出贡献工业企业和优秀企业经营者评选活动。经单位自荐（推荐）、部门审核、组织评审及xx日报公示，被评为第三届xx市 “十佳人才”101、 “十佳重才单位”10家，受到市委、市政府表彰。
五、创新人才服务机制，提供优质公共服务保障
1、完善各项人才政策。经过调查研究，制定出台了《关于加强高层次人才引进工作的若干意见》和《关于做好xx市高校毕业生就业工作的通知》，并对各单位贯彻落实《关于大力实施人才强市战略的决定》等政策性文件情况进行一次督查，相关人才政策进行汇编成册。组织开展人才环境优势、人才公寓建设等课题调研，人才公寓建设已被列入市重点项目建设内容之一。
2、优化毕业生就业指导服务工作。今年毕业生就业形势严峻。我市根据上级文件精神，进一步优化毕业生就业指导服务工作，对于到基层单位和边远地区就业的本市生源的高校毕业生，给予提供全面免费人事代理服务。对毕业两年内从事个体经营的高校毕业生，除国家限制的行业外，自工商登记注册之日起
3 年内，免收登记类、管理类和证照类的各项行政事业性收费。对于毕业研究生，实行“先落户后就业”政策。对于外地生源的普通高校本科毕业生，落实就业单位的，予以办理接收落户手续。
200x年，我市人才工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党管人才原则，创新人才工作机制，全面推进人才队伍建设，为我市“十一五”发展开好局、起好步提供人才保障和智力支持。
一、创新人才管理机制，加强对人才工作的协调指导
1、强化人才工作的组织领导。调整充实市委人才工作领导小组，根据工作需要，新增加了建设局、公安局为人才工作领导小组成员单位，并结合研究人才工作重大问题，已组织召开3次人才工作领导小组成员会议。建立市领导联系优秀人才制度，每位市领导联系1-2名中高级优秀人才，30位市领导首批联系优秀人才对象36名。
2、落实人才工作考核责任制。按照省、杭州市关于党政领导班子科技进步和人才工作目标责任制要求，抓好科技进步与人才工作目标责任制有关工作的落实，结合我市实际，完善人才工作目标考核体系，进行认真考核评比，评选出优胜单位5家和合格单位9家。
3、编制出台《xx市“十一五”人才发展规划》。根据上级的统一部署和市委、市政府要求，与省人才研究所合作，经过调查研究和科学编制，《xx市“十一五”人才发展规划》经市委、市政府同意，于今年4月由市委、市人民政府印发
实施，是我市 “十一五”专项规划编制中出台的最早一个专项规划。《规划》紧紧抓住培养、吸引、使用、激励人才四个环节，突出人才队伍壮大、结构优化、素质提高三个重点，促进人才工作与经济社会协调发展，成为今后一个时期我市人才工作发展的一个纲领性文件。根据今年人才工作实际，制定印发了xx年全市人才工作要点，并分解落实到人才工作领导小组各成员单位及相关部门，明确了全年人才工作目标任务。
二、创新人才培养机制，推进人才资源能力建设
1、加强党政人才选拔培养。根据党政人才的不同岗位特点，合理安排培训班次，有针对性地加强党政人才培训教育，完成全年培训班次23期任务。以换届工作为契机，调整充实优秀年轻领导班子成员，切实加强对后备干部跟踪考察和严格管理，完善乡镇街道一般工作人员交流工作。深入贯彻实施《公务员法》，邀请专家举办一期公务员法知识讲座。与此同时，继续组织45周岁以下公务员公共管理课程的培训，共有6180人次参加公共基础管理课程培训考核。与南京大学合作举办公共管理硕士研究生课程进修班，招收首批学员32人。配合上级组织实施xx年浙江·青海“循环经济”公务员对口培训班xx现场学习交流会。
2、
实施优秀中青年人才培养工程。继续推进我市“135”优秀中青年人才培养计划，年初落实“135”人才培养资助经费首次下拨36万元。根据杭州市的统一部署，组织开展推荐享受杭州市政府特殊津贴人员选拔工作，我市推荐上报了5名选拔对象，其中市中医院张玉柱最终获得批准。推荐我市列入杭州市131优秀中青年人选的4名同志参加杭州市赴德国举办的现代农业产业化与科技创新培训团。组织首期“135”人才学术休假考察活动，开展学术交流，激励创新创业。深化职称改革，继续实施评聘分开，争取评审专业技术人员1500人左右。
3、组织开展各类人才培训考核。加强企业高级经营管理人才培训，重点抓好大企业的经营者素质培训，举办培训班2期，培训经营管理者120余人。组织926人次参加计算机应用能力三级培训考核，404人次参加电子政务培训考核，198人次参加浙江省外语水平等级二、三级培训考核， 以及组织开展专业技术人员继续教育公共科目培训和企业生产主管、车间主任培训，组织实施企业经营管理人才培训班。开展五个以上工种的市级职业技能竞赛，对获得前三名选手，符合条件的破格晋升，核发相应职业（工种）的高级职业资格证书。拓宽技能人才成长的通道，全
年共培训初中级2500人，高级以上350人。组织了农村富余劳动力培训、失业农民技术培训、农村适用技术培训等培训班，共培训2.5万人次左右。实施农民素质培训工程，培训实用人才1000名，其中经营（营销）管理人才150名、农业技术推广人才200名、种养能手600名、能工巧匠50名。
三、创新人才引进机制，加大优秀人才集聚力度
1、规范机制选人才。继续按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，组织面向社会和应届高校毕业生招考录用国家公务员61名。制定出台了《xx市事业单位公开招聘人员实施办法》，首次较大规模组织事业单位公开招录40人，报名参加笔试人员达1500余人。
2、市场配置招人才。培育扩大“有形”和“无形”两个市场，活跃人才交流。先后组织春季、夏季人才交流会、大型公益性毕业生就业招聘会、综合性人才交流会、工业企业人才招聘专场、人才夜市，累计组织各种交流活动10场，进场设摊单位650家，达成聘用意向4200余人次。积极拓展人才信息网络的无形市场引才工作，举办为期一个月的网上人才交流大会，参加单位111家，提供岗位1500个，网上招聘十分火爆，每天点击率达1万人次以上，当月人才网访问量达到30万余人次。
3、主动出击引人
才。组织飞虹通信、华达集团及教育卫生所属事业单位等13家单位赴沈阳寻觅中高级人才，组织杭州环宇集团有限公司等56家企事业单位参加省、杭州市各类人才交流大会，共达成引进人才意向236人。根据杭州市西博会总体部署，我市还将组织企事业单位参加第八届（xx）西湖博览会杭州人才交流大会以及xx西湖博览会长三角高级人才招聘大会。
4、“外借脑袋”揽人才。以项目为载体，鼓励企事业单位采取咨询、兼职、短期聘用、项目合作、技术顾问等方式引进国外智力。全年完成申报国我智力引进项目28个，组织申报引进国外智力示范单位1家。项目涉及体育产品、机械制造、食品加工等领域，其中杭州飞鹰企业的新型赛艇研制，日月集团的反光板制造技术、微型电机制造技术等项目被批准为国家级项目，先后有30 余位外国专家来富工作。杭州日月电器日本专家东信行今年获省政府颁发的“西湖友谊奖”。通过创新引才机制，实施“个性化”引才方式，预计全年引进非xx籍各类人才500名以上。
四、创新人才使用机制，为人才发挥作用提供舞台
1、构筑人才成长和发展的平台。我市是《福布斯》评为中国最适宜民营企业投资创业的百强城市之一，民营企业成为吸纳人才的
主体地位。目前非公领域人才大幅度攀升，到今年止，人才总量达到2.7万余人，所占人才总量达到65%左右。与此同时，加快xx经济技术开发区、高新技术工业园、工业功能区的发展，为我市人才创新创业提供发展平台，较好地聚集一批优秀人才。
2、加强科技创新平台建设。建设总建筑面积为15365平方米、预计投入资金2500万元左右的xx市科技孵化楼。积极引导企业创建研发中心，鼓励研发核心技术，开发拥有自主知识产权与核心技术高新技术产品，以增强企业核心竞争力和持续发展能力。多家企业研发中心被认定为省高新技术研发中心和杭州市高新技术研发中心。目前我市研发中心、技术中心的总量达到 70余家。
3、加强博士后科研工作站暨大学生实习基地建设。3个企业博士后科研工作站已培养出站1人，进站2人，现有企业博士人才10余人。完善大学生实习基地，现有大学生实习基地17个，提供岗位涉及国际贸易、计算机、法律、机械等20余个专业。今年与浙江大学开展合作，洽谈建立浙江大学研究生就业实习基地，引进浙江大学优秀研究生到我市建功立业，为我市经济发展服务。
4、完善人才激励措施。深入贯彻实施公务员法，切实抓好《党政领导干部选拔任用工作条例》和中央“5+1”等法规
性文件的落实，按照规范、统一、激励的原则，公务员实行职务与级别相结合的工资制度。组织开展xx市“十佳人才、十佳重才单位”评选表彰活动，组织开展xx年十大突出贡献工业企业和优秀企业经营者评选活动。经单位自荐（推荐）、部门审核、组织评审及xx日报公示，被评为第三届xx市 “十佳人才”101、 “十佳重才单位”10家，受到市委、市政府表彰。
五、创新人才服务机制，提供优质公共服务保障
1、完善各项人才政策。经过调查研究，制定出台了《关于加强高层次人才引进工作的若干意见》和《关于做好xx市高校毕业生就业工作的通知》，并对各单位贯彻落实《关于大力实施人才强市战略的决定》等政策性文件情况进行一次督查，相关人才政策进行汇编成册。组织开展人才环境优势、人才公寓建设等课题调研，人才公寓建设已被列入市重点项目建设内容之一。
2、优化毕业生就业指导服务工作。今年毕业生就业形势严峻。我市根据上级文件精神，进一步优化毕业生就业指导服务工作，对于到基层单位和边远地区就业的本市生源的高校毕业生，给予提供全面免费人事代理服务。对毕业两年内从事个体经营的高校毕业生，除国家限制的行业外，自工商登记注册之日起
3 年内，免收登记类、管理类和证照类的各项行政事业性收费。对于毕业研究生，实行“先落户后就业”政策。对于外地生源的普通高校本科毕业生，落实就业单位的，予以办理接收落户手续。