招标文件
（公开招标-服务类）
项目编号：SDJZ16-1215
项目名称：山东省肿瘤防治研究院放射肿瘤学科医疗及科研基地建设造价咨询
招 标 人：山东省肿瘤防治研究院 招标代理机构：山东省建设工程招标中心有限公司 日 期：二零一六年十二月
目 录
第一章招标公告 ............................................................... 2
第二章投标须知及投标须知前附表 ............................................... 4
一、投标须知前附表 ........................................................... 4
二、投标须知 ................................................................. 7
（一）总则 ................................................................... 7
（二）招标文件 .............................................................. 10
（三）投标文件的编制 ........................................................ 10
（四）投标文件的递交 ........................................................ 13
（五）开标 .................................................................. 14
（六）评标 .................................................................. 15
（七）定标 .................................................................. 17
（八）中标通知书 ............................................................ 18
第三章政府采购合同 .......................................................... 19
第一部分 协议书 ............................................................ 20
山东省肿瘤防治研究院经济往来廉政责任书 ...................................... 24
第四章投标文件格式 .......................................................... 26
一、法定代表人身份证明书 .................................................... 28
二、授权委托书 .............................................................. 29
三、投标函 .................................................................. 30
四、唱标单 .................................................................. 31
五、报价分析表 .............................................................. 32
六、投标人企业概况 .......................................................... 33
七、项目班子配备表 .......................................................... 34
八、近3年来同类项目情况一览表 .............................................. 35
九、财务状况表 .............................................................. 36
第五章评分细则 .............................................................. 37
第一章招标公告 山东省肿瘤防治研究院放射肿瘤学科及科研医疗基地建设项目 全过程造价咨询服务招标公告
(招标公告的公告期限为5个工作日)
一、采购项目名称：山东省肿瘤防治研究院放射肿瘤学科医疗及科研基地建设造价咨询
二、采购项目编号：SDJZ16-1214
三、采购项目：
分包情况：
四、获取招标文件
1.时间：2016年12月19日8时30分至2016年12月23日17时00分（北京时间，法定节假日除外）
2.地点：山东省建设工程招标中心有限公司（济南市市中区经六小纬四路46-1号山东省建设厅南楼5层516室）。
3.方式：现场报名,购买招标文件。报名联系人：徐铭0531-87087171、[1**********] 投标人在购买招标文件前必须到中国山东政府采购网
（http://www.ccgp-shandong.gov.cn/sdgp2014/regist/supplier.jsp）上进行注册及网上报名，获取招标文件时须携带以下证件原件：（1）法定代表人证书或法人企业授权委托书原件、法定代表人或授权代表身份证明原件；（2）企业法人营业执照副本原件；（3）资质证书原件；（4）项目负责人注册证书原件。原件经核对后退还，留存1份复印件，投标人将全部证明材料复印件统一采用A4纸按顺序装订成一册，并加盖单位公章，网上成功报名并购买招标文件后视为报名成功。
4.售价：150元（招标文件售出不退）。
五、递交投标文件时间及地点
1.时间：2017年1月11日08时00分至2017年1月11日9时00分（北京时间，法定节假日除外）
2.地点：山东省建设工程招标中心有限公司（济南市市中区经六小纬四路46-1号2楼西侧会议室）
六、开标（开启）时间及地点
1.时间：2017年1月11日9时00分（北京时间）
2.地点：济南市市中区经六小纬四路46-1号2楼西侧会议室
七、联系方式
1.采购人：山东省肿瘤防治研究院
地址：济南市济兖路440号
联系人：刘立、田善鹏
联系方式： 0531-67626574、0531-67626104
2.代理机构：山东省建设工程招标中心有限公司
地址：济南市市中区经六小纬四路46-1号山东省建设厅南楼5层516室
联系人：徐铭
联系方式：0531-87087171、[1**********]
第二章投标须知及投标须知前附表
一、投标须知前附表
二、投标须知
（一）总则
1、项目说明：
1.1项目概况
项目名称：山东省肿瘤防治研究院放射肿瘤学科医疗及科研基地建设造价咨询
建设地点：本工程位于济南市济兖路440号，山东省肿瘤防治研究院西侧及老院区放疗区。
规划建设用地约3.33公顷,总建筑面积87000㎡。其中，放疗中心扩建1200㎡，病房楼85800㎡。总投资约5.94亿元，工程费用预计46458万元。
放疗中心扩建与病房楼分别进行工程竣工备案。
1.2本项目按照《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规规定，通过公开招标方式择优确定1家造价咨询服务单位。
1.3造价咨询服务范围：
山东省肿瘤防治研究院放射肿瘤学科医疗及科研基地建设造价咨询，包含但不限于下述内容：
一、前期服务阶段：
1)方案投资估算的审核，设计方案对比及测算；
2）初步设计概算的审核；
3)项目成本测算；图纸会审、深化设计的评审以及经济性分析。
4)按照招标人的招标时间要求，编制施工总承包招标的工程量清单、招标控制价或招标标底，保证成果准确及时。
5）根据图纸会审结果，编制并与施工单位核对施工图预算，确定工程预算造价, 向招标人提出节约造价的合理化建议，进行工程造价指标的比较及分析。
二、项目实施阶段：
1)按照招标人的招标时间要求，审核或编制专业分包工程量清单、招标控制价或招标标底，保证审核成果准确及时，确保控制价及标底价格与市场价格吻合。在招标期间积极配合
招标人的工作并提出合理建议。
2)参与招标文件及合同商务条款的审核;协助招标阶段的商务标分析；招标完成后的项目成本分析。
3)受托方必须派驻现场代表,对设计变更、隐蔽工程、现场签证与监理等共同进行现场勘验和确认；负责核实工程造价，对成本变化进行测算与比较。
4)根据招标人的要求进行投资偏差分析。
5)掌握施工进度，参加形象进度验收，协助招标人编制资金使用计划。对形象进度拨款进行审核。
6)审核施工单位提供的材料计划，协助招标人确定成活价，参与材料定价、设备定价的市场考察。并对数据的来源负责，确保市场考察深度。
7）对设计、施工、材料、设备选用方案提供咨询和比选，对已购设备、材料因故不能使用的，要分析原因，分清责任，并提出处理意见或及时处理。
8)会同委托方人员、监理人员和施工单位相关人员对施工中采用的新设备、新材料、新工艺、新技术进行确认，做出经济性分析，判断“四新”的应用对项目降低成本的影响。
9) 按照招标人要求对项目动态成本进行分析及总结，成本报告编制及时。
10)提供工程预算定额有关的咨询服务，办理招标人交办的有关工程造价方面的其他事宜。
11)招标人和施工单位双方提出工程索赔时，投标人现场驻场人员在招标人的组织下搜集证据、明确事实，出具索赔处理意见书。
三、结算及后评估阶段
1)审计施工单位的竣工结算，出具审计报告；
2）移交全部结算资料至招标人
3）完成竣工结算审计备案。
1.4服务期限: 从合同签订之日起，包括：
（1）现场跟踪审计自设计开始至整个项目竣工验收合格；
（2）竣工结算审计完成并出具完整结算报告，移交全部结算资料；
（3）完成竣工结算备案。
如招标人对咨询人现场跟踪服务表现不满意，招标人可委托另外的咨询人进行竣工结算审计，
招标人不承担任何违约责任。
2、资金来源：
自筹资金，已落实。
3、合格投标人要求：资格、资质、业绩及人员配置等
3.1投标人必须为在中国境内注册具有独立法人资格的企业；并具有建设行政主管部门颁发的工程造价咨询甲级资质；具有承揽本项目所需的资金、人员和技术等能力。
3.2项目负责人具有国家注册造价工程师资格；
3.3投标人拟定的咨询团队核心人员必须满足具备国家注册造价师不少于3名（其中至少2 人具备中级以上职称），具有全国或山东省造价员岗位证书不少于6人，造价师和造价员不可重复计算。其中各专业工程师必须具有类似工程审计经验，有良好的职业道德和吃苦耐劳的作风（提供资格证书原件）；上述人员必须为本单位注册（提供2016年10月份和2016年11月份投标人为上述人员缴纳社会保险的证明）。
3.4项目部成员要求：投标人必须满足一名土建、一名安装工程师及一名协助人员始终长驻招标人工地办公，投标人在人员配备表中必须明确注明三名长驻人员，长驻人员如有特殊情况缺勤或替换，必须向招标人出具书面情况说明。其余各专业在接到具体工作任务时应保证所拟派的人员及时服务于该项目。项目部人员组成必须与投标单位投标时承诺的人员相匹配，否则，招标单位将对投标单位作出相应惩罚直至终止合同。派往常驻造价人员未经招标人同意不得中途随意换人，中标后，未经招标人允许更换项目负责人、各专业负责人的，招标人有权进行处罚直至终止合同；对在造价咨询过程中不能认真履行造价审计职责的人员，招标人有权要求投标单位换人，投标单位不得提出异议。
4、对提交的造价咨询及审计结果文件的要求
详见合同相关条款。
5、报价费用：
投标人应承担其参加本次投标活动自身所发生的费用。投标文件不予退回。
本项目代理费执行计价格[2002]1980号文件的规定，由中标单位支付。中标单位须按照中标金额的0.1%向公证机关（见证单位）交纳公证费（见证费）。
上述费用由各投标人在报价中综合考虑，不单独列支。
（二）招标文件
6、招标文件的组成：
6.1招标文件包括下列内容：
第一章招标公告
第二章投标须知及投标须知前附表
第三章合同条款及格式
第四章投标文件格式
第五章评分细则
6.2招标人在提交投标文件截止时间前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人均起约束作用。
6.3投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件后2日内向招标人提出。否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该报价有可能被拒绝。
7、招标文件的质疑及澄清：
投标人若对招标文件有任何疑问，应按照前附表要求以书面或邮件形式向招标人提出澄清要求，送至招标代理公司。
8、招标文件的修改：
8.1招标文件发出后，招标人应在提交投标文件截止时间前15日，对招标文件进行澄清或修改。
8.2招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。
8.3招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。
（三）投标文件的编制
9、投标文件的语言及度量衡单位：
9.1投标文件和与报价有关的文件均应使用中文。
9.2除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。
10、投标文件的组成：
10.1企业营业执照；
10.2企业资质；
10.3法定代表人证书或其授权委托代理人授权委托书及本人的身份证；
10.4唱标单；
10.5报价分析表（格式自拟）
10.6投标函及对招标文件及合同条款的认同程度声明；
10.7投标人企业优势、承担本项目的有利条件；
10.8近五年类似造价咨询业绩表（附业绩合同复印件）
10.9；对本项目的承诺；
10.10项目实施方案（造价咨询）：项目实施方案表明与该项目有关的经验和能力，以及对工作范围内提出的任务的理解和实施方法；
10.11 项目管理机构配备情况：
1）项目管理机构配备情况表；
2）项目负责人相关资格证书及简历表、项目负责人业绩（附业绩合同复印件）；
3）项目咨询团队人员相关资格证书及简历表；
4）拟参与本项目的其他人员情况表。
以上人员应为本单位人员（投标人为其交纳养老保险的证明）。
10.12近三年（2013年1月1日至今）投标人相关不良记录（投标人如实、自行申报并对申报情况负法律责任，如无也请说明）。
11、投标报价：
11.1本工程总投资约59400万元。其中：工程费用46458万元，投标单位应参照国家、省市有关规定的取费标准，结合本项目工程的特点及实际情况，充分考虑市场情况，竞报承担本工程的服务费率及总报价，总报价应包括造价咨询服务的全部费用（放疗中心工程费用924万元的清单编制及控制价编制费不用考虑）。报价中应包括：直接成本（现场造价人员工
资及差旅费、补助费等，用于本工程造价人员的其他专项开支等）、间接成本（公司管理人员工资、行政办公费、业务培训费、新技术开发研制费用等）、税金、利润等为完成本工作所需的全部费用。
此报价包括完成本招标文件要求范围内的全部工作所需的全部费用，不管投标人在投标书中是否有说明，投标人的投标报价应视为包括但不限于以下费用：
1）为满足招标范围内所有服务其投入设备、劳务、管理、材料、维护、保险及政策性文件规定、合同包含的所有风险、责任、税金等各项费用；
2）参与本项目工作的人员的一切劳动报酬、现场办公生活设施费用、审计技术手段费用、差旅、交通、培训费用等；
3）合同期内市场价格、人工价格或劳务费、政府收费、税率、汇率或调价文件的变动等各种因素造成的价格变动；
4）为满足招标范围内服务投标方所进行的外联、协调工作及其发生的所有附加费用；
5）满足济南市建设主管部门对于造价咨询业务承接规定缴纳及由此产生的一切费用；
6）在服务过程中出现赶工等特殊因素造价人员必须加班或建设方要求加班的费用以及所产生的所有费用。
11.2本项目报价为固定总价，不因市场变化因素、实际建筑面积的增减、核对时间的延长及一切可能的影响本合同费用的因素而变动；不因汇率、税金、物价、国家或地方的法律、法规、规章的变动而变化，在承诺服务期内不因项目调整设计、业态调整、重复性工作和开竣工日期、结算日期等不定因素的变化而调整。
12、货币：
本项目报价采用的币种为人民币。
13、投标保证金：
13.1投标人应在提交投标文件的同时，按有关规定提交本须知前附表所规定数额的投标保证金，并作为其投标文件的一部分。
13.2对于未能按要求提交投标保证金的报价，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。 13.3未中标的投标人的投标保证金将在招标人确定中标单位后 5 日内予以退还（不计利息）。
13.4中标单位的投标保证金，在与招标人签订合同后七日内退还（不计利息）。
13.5如投标人发生下列情况之一时，投标保证金不予退还：
13.5.1投标后投标人在投标有效期内撤回投标文件；
13.5.2中标后，在规定时间内不签订合同的。
14、投标文件的份数和签署：
14.1投标人应按本须知前附表规定的份数提交投标文件。
14.2投标文件的正本一份和副本四份均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准；正本与唱标单有不同之处，以唱标单为准。
14.3投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托人代理人签字或盖章的在投标文件中须同时提交法定代表人签署的授权委托书。授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则授权委托书无效。
14.4除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章。
（四）投标文件的递交
15、投标文件的装订、密封和标记：
15.1投标文件的装订:要求A4纸张打印，WORD中文版左侧装订，投标文件的目录按招标文件要求编制。
15.2投标人应将所有投标文件的正本和副本分别密封，并在密封袋上清楚地标明“正本”或“副本”，一旦正本和副本有差异，以正本为准。
15.3在内层和外层投标文件密封上均应注明：
（1）项目编号、项目名称、所投标段；
（2）投标人名称（加盖公章）、地址、电话、邮政编码；
（3）正本或副本；
（4）每密封信封上注明“于2017年 月 日时之前不准启封。”的字样。
15.4如果投标文件没有按本投标须知规定装订和加写标记及密封，招标人将不承担投标文件提前开封的责任。对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。
15.5所有投标文件的内外层密封袋的封口处应加盖投标人印章。
15.6将投标文件做成电子文档，密封在投标文件正本内。
15.7请投标人另外准备三份“唱标单”单独密封在一个信封内，与投标文件同时提交。在信封密封处加盖投标人公章并在封面上注明“唱标单”、项目编号、项目名称、投标人名称。
（五）开标
16、开标会议：
16.1招标人按本须知前附表所规定的时间和地点举行开标会，并邀请所有投标人参加。投标人法定代表人或授权代理人必须参加开标会，如不能按时参加者视为自动放弃投标资格。
投标人的法定代表人或授权委托代理人必须携带企业的营业执照副本原件、法人委托授权书原件及被授权人身份证原件参加开标会，否则视为自动放弃投标资格。 投标人还应携带评分细则中所列证书、合同原件参加开标会，否则不作为得分依据。 16.2按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人；逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标单位不予受理。开标时，招标单位将对所有在投标截止时间前收到的投标文件进行有效性检查，投标文件未按照本须知的规定进行密封、标记和骑缝加盖投标单位公章及法定代表人印章的，投标文件将原封退给投标单位。
16.3开标会程序：
16.3.1开标会由采购代理人主持。
16.3.2检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标报价和投标文件的其他主要内容。
16.3.3招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件,唱标时都应当众拆封，宣读。
16.3.4招标人对开标过程进行记录，并存档备查。
17、投标文件的有效性：
17.1投标人法定代表人或授权代表未参加开标会议的视为自动弃权。投标文件有下列情况之一者将视为无效：
17.1.1投标文件未按规定标志、密封。
17.1.2投标文件未加盖投标人公章或未加盖法定代表人（或授权代表）印鉴（或签名）；
有委托的授权代表签字或盖章的，但未随投标文件一起提交有效的“法定代表人授权委托书”原件的。
17.1.3未按规定的格式填写，内容不全或字迹模糊辨认不清。
17.1.4投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的。
17.2评标委员会对有效投标文件进行评审、比较。
（六）评标
18、评标委员会的组成：
18.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数5人，技术、经济等方面专家的确定方式在开标前在专家库中抽取。
18.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；
（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中有过不良行为而受过行政处理、行政处罚或刑事处罚的。
19、评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
20、评标内容的保密
20.1 公开开标后，直到宣布授予中标人合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标书的所有资料，有关授予合同的信息，都不应向投标人或与评标无关的其他人泄露。
20.2 在投标文件的审查、澄清、评价和比较及授予合同过程中，投标人对招标人和评标委员会成员施加影响的任何行为，都将导致取消其投标资格。
21、评标纪律
21.1 为了规范评标活动，保证评标的公平、公正，维护招标投标活动当事人的合法权益，依据《中华人民共和国政府采购法》及国家有关法律、法规制定本规定。
21.2 评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则依法进行，任何单位和个人不得非
法干预或影响评标过程和结果。
21.3 评标活动在严格保密的情况下进行，只有依法组建的评标委员会的成员、监督人员及经批准的招标人或者其委托的招标代理机构的有关工作人员参加。其他任何人员不得随意进入评标地点。
21.4 在评标过程中，只有评标委员会的成员享有评审发言权，其他人员不得随意发表评审意见。
21.5 评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。
21.6 评标委员会应当根据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行系统地评审和比较。招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标的依据。
21.7 评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处。
21.8 评标期间，评标人员不得单独出入评标地点、与外界通讯、会客等。
21.9 评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。
21.10 评标结束后，各评标人员应将全部资料整理上交招标人或者招标代理机构，严禁将评标过程中有关资料向投标人或者其他单位提供。
21.11 评标委员会成员在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行或者在评标过程中不能客观公正地履行职责的，给予警告；情节严重的，取消担任评标委员会成员的资格，不得再参加依法必须进行招标项目的评标，并处一万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
22、评标
22.1 评标委员会按照第五章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第五章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
22.2 为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，有关澄清说明与答复，投标人应以书面形式进行，但对投标报价和实质性的内容不得更改。
22.3 投标文件的初步审查
投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理：
（1）投标函未加盖投标人的单位公章及单位法定代表人印章的，或者法定代表人委托的代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人印章的；
（2）未按规定格式填写，内容不全或关键字字迹模糊、无法辨认的；
（3）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的；
（4）投标人名称或组织结构与报名时不一致的且未提供有效证明的；
（5）未按招标文件要求提交投标保证金的；
（6）投标文件有实质上不响应招标文件内容的；
（7）有围标、串标情形的；
（8）投标报价超出政府采购预算的。
22.4 投标文件的详细审查
本工程综合考虑投标报价、实施方案、项目机构设置及人员配备情况、社会信誉及企业业绩等因素，以报价合理，实施方案内容详实、科学、合理可行，现场项目组织机构设置及人员配备情况满足要求、社会信誉度高等为评标定标的标准，以满分100分方式择优确定中标人（详见第五章《评标办法》）。
（七）定标
23、定标：
23.1评标委员会根据招标文件所附的评分办法对各投标单位进行综合评审并打分，按得分情况由高到低进行汇总排序，向招标单位提交书面评标报告。由招标单位依法确定中标单位。
23.2如发现投标人存在以下情况，将直接取消中标资格，并没收投标保证金。
（1）发现有弄虚作假的情况。
（2）发现投标人存在违反现行相关法律法规的情况。
23.3推荐的中标候选人或其法定代表人有未决诉讼、涉嫌犯罪等行为，招标人认为对本次采购构成影响的有权取消其推荐资格。
24、其他
中标单位应保证业主及其相关人员在使用中标单位提交的成果文件或成果文件的任何一部分时,免于因知识产权问题而引起的一切法律诉讼或索赔，任何第三方提出侵犯其专利权、商标权或其他知识产权的主张均与业主无关，中标单位须主动与第三方交涉并承担由此产生的一切费用及责任。
（八）中标通知书
25、确定出中标单位后，在投标有效期截止前，招标代理机构将中标结果发布在相关网站，公示期满招标人向中标人发出中标通知书。
第三章 政府采购合同
政府采购合同(主要条款）
（公开招标：服务类）
项目名称:
项目编号:
甲方:
乙方:
代理机构名称：
合同生成日期：
（甲方）所需(服务名称)经山东省建设工程招标中心有限公司（代理机构名称）以招标文件在国内以方式进行采购。经评标委员会确定（乙方）为中标供应商。甲、乙双方根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》和其他法律、法规的规定，并按照公正、平等、自愿、诚实信用的原则，同意按照以下条款和条件，签署本合同。
第一部分 协议书
委托人（全称）：__________________________________ 咨询人（全称）：__________________________________
根据《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、法规，遵循平等、自
愿、公平和诚实信用的原则，双方就下述建设工程委托造价咨询与其他服务事项协商一致，订立本合同。
一、工程概况 1.工程名称： 2.工程地点：
3.工程规模： 4.投资金额： 5.资金来源： 。
6.建设工期或周期： 现场跟踪约3年。
7.其他： 二、服务范围及工作内容
双方约定的服务范围及工作内容：_______________________________。
服务范围及工作内容详见附录A。
。 。 。 。
。
三、服务期限
本合同约定的建设工程造价咨询服务自______年______月______日开始实施，至______年______月______日终结。
四、质量标准
工程造价咨询成果文件应符合：
五、酬金或计取方式
1.酬金：____________（大写）（¥ ）。 2.计取方式：________________________________________。 酬金或计取方式详见附录A。 六、合同文件的构成
本协议书与下列文件一起构成合同文件: 1.中标通知书或委托书（如果有）；
2.投标函及投标函附录或造价咨询服务建议书（如果有）； 3.专用条件及附录； 4.通用条件； 5.其他合同文件。
上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。
在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件（包括补充协议）均构 成合同文件的组成部分。
七、词语定义
协议书中相关词语的含义与通用条件中的定义与解释相同。 八、合同订立
1.订立时间：_________年_________月_________日。 2.订立地点：________________________________。 九、合同生效
本合同自___________________________________________________生效。 十、合同份数
本合同一式_____份，具有同等法律效力，其中委托人执_____份，咨询人执_____份。 附则：
委 托 人：___________（盖章） 咨 询 人：___________（盖章） 法定代表人或其授权的 法定代表人或其授权的
代理人：_________（签字） 代理人：_________（签字） 组织机构代码： 组织机构代码：
纳税人识别码： 纳税人识别码： 住 所： 住 所： 账 号： 账 号： 开户银行： 开户银行： 邮政编码： 邮政编码： 电 话： 电 话：
传 真： 传 真： 电子信箱： 电子信箱：
第二部分：通用条件见《建设工程造价咨询合同GF2015-0212》 第三部分：专用条件见《建设工程造价咨询合同GF2015-0212》
附件1：项目咨询服务人员表
山东省肿瘤防治研究院经济往来廉政责任书
甲方：山东省肿瘤防治研究院 乙方： 合同名称：
合同性质：药品采购 □ 设备物资采购 □ 医用耗材 □ 提供服务 □ 工程建设项目□ 工程物资□ 其他 □
为加强医院廉政建设，促进医疗事业健康发展，保护甲乙双方的合法权益，规范甲乙双方经济业务行为，杜绝各种谋取不正当利益的违法、违纪行为发生，根据国家有关法律法规和廉政建设责任制规定，订立本廉政责任书，甲乙双方任何部门和个人必须共同遵守。
甲乙双方共同责任
1、严格遵守国家关于市场活动等有关法律、法规、政策以及廉政建设的各项规定。坚持按规定、按合同办事。
2、业务活动必须坚持公开、公平、公正、诚信、透明的原则（除法律法规另有规定者外），不得为获取不正当的利益，损害国家、集体和对方利益。
3、发现对方在业务活动中有违规、违纪、违法行为的，应及时提醒对方，情节严重的，应向其上级主管部门或纪检监察、司法等有关机关举报。
第二条 甲方的责任
1、不准向乙方和相关单位索要或接受回扣、礼金、有价证券、贵重物品和好处费、感谢费等。
2、不准在乙方和相关单位报销任何应由甲方或个人支付的费用。
3、不准要求、暗示和接受乙方和相关单位为个人装饰住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国（境）、旅游等提供方便。
4、不准参加有可能影响公正执行公务的乙方和相关单位的宴请和健身、娱乐等活动。 5.不准利用职务之便，向乙方介绍配偶、子女、亲属参与合同项目有关的经济活动。 第三条 乙方的责任
1、不准以任何理由向甲方、相关部门及个人赠送礼金、有价证券、贵重物品和好处费、感谢费等。
2、不准向甲方任何个人支付回扣、佣金和其他形式费用。
3、不准接受或暗示为甲方、相关部门及个人装饰住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国（境）、旅游等提供方便。
4、不准以任何理由为甲方、相关部门及个人组织有可能影响公正执行公务的宴请、健身、娱乐等活动。
5.不准以任何理由为甲方、相关部门及个人报销应由对方或个人支付的费用。 第四条 违约责任
1、甲方工作人员有违反责任书第一、二条责任行为的，应当按照管理权限，依据有关法律法规和规定，给予党纪、政纪处分或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。
2、乙方工作人员有违反责任书第一、三条责任行为的，甲方可在不承担合同违约的前提下单方面终止合同，如给甲方单位造成经济损失的，乙方应予以赔偿，乙方应按照管理权限，依据有关法律法规给予党纪、政纪处分或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。
第五条 本责任书随经济合同同时签订。 第六条 本责任书一式二份，甲乙双方各一份。 甲方监督电话：0531-67626965
甲方单位（公章）： 乙方单位（公章）： 法定代表人（授权人）： 法定代表人（授权人）： 年 月 日 年 月 日
第四章投标文件格式
封皮
投 标 文
投标人：（单位公章） 法定代表人：（签字或盖章） 授权委托人：（签字）
年 月 日
件
一、法定代表人身份证明书
单位名称： 单位性质： 地址：
成立时间：年 月 日 经营期限：
姓名： 性别： 年龄：特此证明。
职务： 系（投标人单位名称）的法定代表人。 投标人：（盖公章） 日期： 年 月 日
二、授权委托书
本授权委托书声明：我 （姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我公司签署项目的投标文件的法定代表人授权委托代理人，我承认代表人全权代表我所签署的本项目的投标文件的内容。
委托期限：90天
代理人无转委托权，特此委托。
代理人：（签字）性别：年龄： 身份证号码： 职务：
投标人：（盖章）
法定代表人：（签字或盖章）
授权委托日期：年 月 日
注：此授权委托书装除订投标文件内，还应单独准备一份，开标时查验。
三、投标函
致：招标人名称
1、根据贵方招标项目编号为（项目编号）的（项目名称）招标文件，遵照有关规定，经了解项目概况和研究上述招标文件的投标须知、合同条款及其他有关文件后，我方愿按总报价：元，承担山东省肿瘤防治研究院放射肿瘤学科医疗及科研基地建设造价咨询工作。
2、我方已详细审核全部招标文件，包括修改文件（如有时）及有关附件。 3、一旦我方中标，我方保证按合同协议书中的规定执行。
4、我方同意所提交的投标文件在招标文件的投标须知中规定的投标有效期内有效，在此期间内如果中标，我方将受此约束。
5、我单位作为中标单位接受任务后，保证按照合同约定履行义务,完成项目的造价咨询服务,决不将中标项目转让给他人。
6、我单位坚决服从招标人的管理，接受相关部门的监督。
7、我单位接受造价咨询任务后，因工程延期，承诺造价咨询费用不再增加。
除非另外达成协议并生效，你方的招标文件、中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。
投标人：（盖章） 单位地址：
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章） 邮政编码：电话：传真： 开户银行名称：开户银行帐号：
四、唱标单
投标人：（章）
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章） 日期：年 月 日
五、报价分析表
注：本报价分析表格式可自拟。
投标人名称：（盖章）
法定代表人或委托代理人：（签字或盖章） 日期：年月日
六、投标人企业概况
七、项目班子配备表
项目负责人简历表：
注：附项目负责人相关资质、业绩证明资料。
计划投入的主要人员表：
注：1、以上投入人员的资质证书复印件附于本表后。 2、需在本表中指定各专业造价负责人及拟驻现场人员。
八、近3年来同类项目情况一览表
注：附有关证明文件，如合同或中标通知书等。
九、财务状况表
（一）基本资料：
（二）2014年和2015年经审计的财务报表。（附财务年报表）
第五章评分细则
注：1、以上人员要求必须是本企业注册的，不能体现单位名称的须提供社保证明,工程业绩须出示合同原件,业绩不重复计分。
招标文件
（公开招标-服务类）
项目编号：SDJZ16-1215
项目名称：山东省肿瘤防治研究院放射肿瘤学科医疗及科研基地建设造价咨询
招 标 人：山东省肿瘤防治研究院 招标代理机构：山东省建设工程招标中心有限公司 日 期：二零一六年十二月
目 录
第一章招标公告 ............................................................... 2
第二章投标须知及投标须知前附表 ............................................... 4
一、投标须知前附表 ........................................................... 4
二、投标须知 ................................................................. 7
（一）总则 ................................................................... 7
（二）招标文件 .............................................................. 10
（三）投标文件的编制 ........................................................ 10
（四）投标文件的递交 ........................................................ 13
（五）开标 .................................................................. 14
（六）评标 .................................................................. 15
（七）定标 .................................................................. 17
（八）中标通知书 ............................................................ 18
第三章政府采购合同 .......................................................... 19
第一部分 协议书 ............................................................ 20
山东省肿瘤防治研究院经济往来廉政责任书 ...................................... 24
第四章投标文件格式 .......................................................... 26
一、法定代表人身份证明书 .................................................... 28
二、授权委托书 .............................................................. 29
三、投标函 .................................................................. 30
四、唱标单 .................................................................. 31
五、报价分析表 .............................................................. 32
六、投标人企业概况 .......................................................... 33
七、项目班子配备表 .......................................................... 34
八、近3年来同类项目情况一览表 .............................................. 35
九、财务状况表 .............................................................. 36
第五章评分细则 .............................................................. 37
第一章招标公告 山东省肿瘤防治研究院放射肿瘤学科及科研医疗基地建设项目 全过程造价咨询服务招标公告
(招标公告的公告期限为5个工作日)
一、采购项目名称：山东省肿瘤防治研究院放射肿瘤学科医疗及科研基地建设造价咨询
二、采购项目编号：SDJZ16-1214
三、采购项目：
分包情况：
四、获取招标文件
1.时间：2016年12月19日8时30分至2016年12月23日17时00分（北京时间，法定节假日除外）
2.地点：山东省建设工程招标中心有限公司（济南市市中区经六小纬四路46-1号山东省建设厅南楼5层516室）。
3.方式：现场报名,购买招标文件。报名联系人：徐铭0531-87087171、[1**********] 投标人在购买招标文件前必须到中国山东政府采购网
（http://www.ccgp-shandong.gov.cn/sdgp2014/regist/supplier.jsp）上进行注册及网上报名，获取招标文件时须携带以下证件原件：（1）法定代表人证书或法人企业授权委托书原件、法定代表人或授权代表身份证明原件；（2）企业法人营业执照副本原件；（3）资质证书原件；（4）项目负责人注册证书原件。原件经核对后退还，留存1份复印件，投标人将全部证明材料复印件统一采用A4纸按顺序装订成一册，并加盖单位公章，网上成功报名并购买招标文件后视为报名成功。
4.售价：150元（招标文件售出不退）。
五、递交投标文件时间及地点
1.时间：2017年1月11日08时00分至2017年1月11日9时00分（北京时间，法定节假日除外）
2.地点：山东省建设工程招标中心有限公司（济南市市中区经六小纬四路46-1号2楼西侧会议室）
六、开标（开启）时间及地点
1.时间：2017年1月11日9时00分（北京时间）
2.地点：济南市市中区经六小纬四路46-1号2楼西侧会议室
七、联系方式
1.采购人：山东省肿瘤防治研究院
地址：济南市济兖路440号
联系人：刘立、田善鹏
联系方式： 0531-67626574、0531-67626104
2.代理机构：山东省建设工程招标中心有限公司
地址：济南市市中区经六小纬四路46-1号山东省建设厅南楼5层516室
联系人：徐铭
联系方式：0531-87087171、[1**********]
第二章投标须知及投标须知前附表
一、投标须知前附表
二、投标须知
（一）总则
1、项目说明：
1.1项目概况
项目名称：山东省肿瘤防治研究院放射肿瘤学科医疗及科研基地建设造价咨询
建设地点：本工程位于济南市济兖路440号，山东省肿瘤防治研究院西侧及老院区放疗区。
规划建设用地约3.33公顷,总建筑面积87000㎡。其中，放疗中心扩建1200㎡，病房楼85800㎡。总投资约5.94亿元，工程费用预计46458万元。
放疗中心扩建与病房楼分别进行工程竣工备案。
1.2本项目按照《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规规定，通过公开招标方式择优确定1家造价咨询服务单位。
1.3造价咨询服务范围：
山东省肿瘤防治研究院放射肿瘤学科医疗及科研基地建设造价咨询，包含但不限于下述内容：
一、前期服务阶段：
1)方案投资估算的审核，设计方案对比及测算；
2）初步设计概算的审核；
3)项目成本测算；图纸会审、深化设计的评审以及经济性分析。
4)按照招标人的招标时间要求，编制施工总承包招标的工程量清单、招标控制价或招标标底，保证成果准确及时。
5）根据图纸会审结果，编制并与施工单位核对施工图预算，确定工程预算造价, 向招标人提出节约造价的合理化建议，进行工程造价指标的比较及分析。
二、项目实施阶段：
1)按照招标人的招标时间要求，审核或编制专业分包工程量清单、招标控制价或招标标底，保证审核成果准确及时，确保控制价及标底价格与市场价格吻合。在招标期间积极配合
招标人的工作并提出合理建议。
2)参与招标文件及合同商务条款的审核;协助招标阶段的商务标分析；招标完成后的项目成本分析。
3)受托方必须派驻现场代表,对设计变更、隐蔽工程、现场签证与监理等共同进行现场勘验和确认；负责核实工程造价，对成本变化进行测算与比较。
4)根据招标人的要求进行投资偏差分析。
5)掌握施工进度，参加形象进度验收，协助招标人编制资金使用计划。对形象进度拨款进行审核。
6)审核施工单位提供的材料计划，协助招标人确定成活价，参与材料定价、设备定价的市场考察。并对数据的来源负责，确保市场考察深度。
7）对设计、施工、材料、设备选用方案提供咨询和比选，对已购设备、材料因故不能使用的，要分析原因，分清责任，并提出处理意见或及时处理。
8)会同委托方人员、监理人员和施工单位相关人员对施工中采用的新设备、新材料、新工艺、新技术进行确认，做出经济性分析，判断“四新”的应用对项目降低成本的影响。
9) 按照招标人要求对项目动态成本进行分析及总结，成本报告编制及时。
10)提供工程预算定额有关的咨询服务，办理招标人交办的有关工程造价方面的其他事宜。
11)招标人和施工单位双方提出工程索赔时，投标人现场驻场人员在招标人的组织下搜集证据、明确事实，出具索赔处理意见书。
三、结算及后评估阶段
1)审计施工单位的竣工结算，出具审计报告；
2）移交全部结算资料至招标人
3）完成竣工结算审计备案。
1.4服务期限: 从合同签订之日起，包括：
（1）现场跟踪审计自设计开始至整个项目竣工验收合格；
（2）竣工结算审计完成并出具完整结算报告，移交全部结算资料；
（3）完成竣工结算备案。
如招标人对咨询人现场跟踪服务表现不满意，招标人可委托另外的咨询人进行竣工结算审计，
招标人不承担任何违约责任。
2、资金来源：
自筹资金，已落实。
3、合格投标人要求：资格、资质、业绩及人员配置等
3.1投标人必须为在中国境内注册具有独立法人资格的企业；并具有建设行政主管部门颁发的工程造价咨询甲级资质；具有承揽本项目所需的资金、人员和技术等能力。
3.2项目负责人具有国家注册造价工程师资格；
3.3投标人拟定的咨询团队核心人员必须满足具备国家注册造价师不少于3名（其中至少2 人具备中级以上职称），具有全国或山东省造价员岗位证书不少于6人，造价师和造价员不可重复计算。其中各专业工程师必须具有类似工程审计经验，有良好的职业道德和吃苦耐劳的作风（提供资格证书原件）；上述人员必须为本单位注册（提供2016年10月份和2016年11月份投标人为上述人员缴纳社会保险的证明）。
3.4项目部成员要求：投标人必须满足一名土建、一名安装工程师及一名协助人员始终长驻招标人工地办公，投标人在人员配备表中必须明确注明三名长驻人员，长驻人员如有特殊情况缺勤或替换，必须向招标人出具书面情况说明。其余各专业在接到具体工作任务时应保证所拟派的人员及时服务于该项目。项目部人员组成必须与投标单位投标时承诺的人员相匹配，否则，招标单位将对投标单位作出相应惩罚直至终止合同。派往常驻造价人员未经招标人同意不得中途随意换人，中标后，未经招标人允许更换项目负责人、各专业负责人的，招标人有权进行处罚直至终止合同；对在造价咨询过程中不能认真履行造价审计职责的人员，招标人有权要求投标单位换人，投标单位不得提出异议。
4、对提交的造价咨询及审计结果文件的要求
详见合同相关条款。
5、报价费用：
投标人应承担其参加本次投标活动自身所发生的费用。投标文件不予退回。
本项目代理费执行计价格[2002]1980号文件的规定，由中标单位支付。中标单位须按照中标金额的0.1%向公证机关（见证单位）交纳公证费（见证费）。
上述费用由各投标人在报价中综合考虑，不单独列支。
（二）招标文件
6、招标文件的组成：
6.1招标文件包括下列内容：
第一章招标公告
第二章投标须知及投标须知前附表
第三章合同条款及格式
第四章投标文件格式
第五章评分细则
6.2招标人在提交投标文件截止时间前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人均起约束作用。
6.3投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件后2日内向招标人提出。否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该报价有可能被拒绝。
7、招标文件的质疑及澄清：
投标人若对招标文件有任何疑问，应按照前附表要求以书面或邮件形式向招标人提出澄清要求，送至招标代理公司。
8、招标文件的修改：
8.1招标文件发出后，招标人应在提交投标文件截止时间前15日，对招标文件进行澄清或修改。
8.2招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。
8.3招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。
（三）投标文件的编制
9、投标文件的语言及度量衡单位：
9.1投标文件和与报价有关的文件均应使用中文。
9.2除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。
10、投标文件的组成：
10.1企业营业执照；
10.2企业资质；
10.3法定代表人证书或其授权委托代理人授权委托书及本人的身份证；
10.4唱标单；
10.5报价分析表（格式自拟）
10.6投标函及对招标文件及合同条款的认同程度声明；
10.7投标人企业优势、承担本项目的有利条件；
10.8近五年类似造价咨询业绩表（附业绩合同复印件）
10.9；对本项目的承诺；
10.10项目实施方案（造价咨询）：项目实施方案表明与该项目有关的经验和能力，以及对工作范围内提出的任务的理解和实施方法；
10.11 项目管理机构配备情况：
1）项目管理机构配备情况表；
2）项目负责人相关资格证书及简历表、项目负责人业绩（附业绩合同复印件）；
3）项目咨询团队人员相关资格证书及简历表；
4）拟参与本项目的其他人员情况表。
以上人员应为本单位人员（投标人为其交纳养老保险的证明）。
10.12近三年（2013年1月1日至今）投标人相关不良记录（投标人如实、自行申报并对申报情况负法律责任，如无也请说明）。
11、投标报价：
11.1本工程总投资约59400万元。其中：工程费用46458万元，投标单位应参照国家、省市有关规定的取费标准，结合本项目工程的特点及实际情况，充分考虑市场情况，竞报承担本工程的服务费率及总报价，总报价应包括造价咨询服务的全部费用（放疗中心工程费用924万元的清单编制及控制价编制费不用考虑）。报价中应包括：直接成本（现场造价人员工
资及差旅费、补助费等，用于本工程造价人员的其他专项开支等）、间接成本（公司管理人员工资、行政办公费、业务培训费、新技术开发研制费用等）、税金、利润等为完成本工作所需的全部费用。
此报价包括完成本招标文件要求范围内的全部工作所需的全部费用，不管投标人在投标书中是否有说明，投标人的投标报价应视为包括但不限于以下费用：
1）为满足招标范围内所有服务其投入设备、劳务、管理、材料、维护、保险及政策性文件规定、合同包含的所有风险、责任、税金等各项费用；
2）参与本项目工作的人员的一切劳动报酬、现场办公生活设施费用、审计技术手段费用、差旅、交通、培训费用等；
3）合同期内市场价格、人工价格或劳务费、政府收费、税率、汇率或调价文件的变动等各种因素造成的价格变动；
4）为满足招标范围内服务投标方所进行的外联、协调工作及其发生的所有附加费用；
5）满足济南市建设主管部门对于造价咨询业务承接规定缴纳及由此产生的一切费用；
6）在服务过程中出现赶工等特殊因素造价人员必须加班或建设方要求加班的费用以及所产生的所有费用。
11.2本项目报价为固定总价，不因市场变化因素、实际建筑面积的增减、核对时间的延长及一切可能的影响本合同费用的因素而变动；不因汇率、税金、物价、国家或地方的法律、法规、规章的变动而变化，在承诺服务期内不因项目调整设计、业态调整、重复性工作和开竣工日期、结算日期等不定因素的变化而调整。
12、货币：
本项目报价采用的币种为人民币。
13、投标保证金：
13.1投标人应在提交投标文件的同时，按有关规定提交本须知前附表所规定数额的投标保证金，并作为其投标文件的一部分。
13.2对于未能按要求提交投标保证金的报价，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。 13.3未中标的投标人的投标保证金将在招标人确定中标单位后 5 日内予以退还（不计利息）。
13.4中标单位的投标保证金，在与招标人签订合同后七日内退还（不计利息）。
13.5如投标人发生下列情况之一时，投标保证金不予退还：
13.5.1投标后投标人在投标有效期内撤回投标文件；
13.5.2中标后，在规定时间内不签订合同的。
14、投标文件的份数和签署：
14.1投标人应按本须知前附表规定的份数提交投标文件。
14.2投标文件的正本一份和副本四份均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准；正本与唱标单有不同之处，以唱标单为准。
14.3投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托人代理人签字或盖章的在投标文件中须同时提交法定代表人签署的授权委托书。授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则授权委托书无效。
14.4除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章。
（四）投标文件的递交
15、投标文件的装订、密封和标记：
15.1投标文件的装订:要求A4纸张打印，WORD中文版左侧装订，投标文件的目录按招标文件要求编制。
15.2投标人应将所有投标文件的正本和副本分别密封，并在密封袋上清楚地标明“正本”或“副本”，一旦正本和副本有差异，以正本为准。
15.3在内层和外层投标文件密封上均应注明：
（1）项目编号、项目名称、所投标段；
（2）投标人名称（加盖公章）、地址、电话、邮政编码；
（3）正本或副本；
（4）每密封信封上注明“于2017年 月 日时之前不准启封。”的字样。
15.4如果投标文件没有按本投标须知规定装订和加写标记及密封，招标人将不承担投标文件提前开封的责任。对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。
15.5所有投标文件的内外层密封袋的封口处应加盖投标人印章。
15.6将投标文件做成电子文档，密封在投标文件正本内。
15.7请投标人另外准备三份“唱标单”单独密封在一个信封内，与投标文件同时提交。在信封密封处加盖投标人公章并在封面上注明“唱标单”、项目编号、项目名称、投标人名称。
（五）开标
16、开标会议：
16.1招标人按本须知前附表所规定的时间和地点举行开标会，并邀请所有投标人参加。投标人法定代表人或授权代理人必须参加开标会，如不能按时参加者视为自动放弃投标资格。
投标人的法定代表人或授权委托代理人必须携带企业的营业执照副本原件、法人委托授权书原件及被授权人身份证原件参加开标会，否则视为自动放弃投标资格。 投标人还应携带评分细则中所列证书、合同原件参加开标会，否则不作为得分依据。 16.2按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人；逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标单位不予受理。开标时，招标单位将对所有在投标截止时间前收到的投标文件进行有效性检查，投标文件未按照本须知的规定进行密封、标记和骑缝加盖投标单位公章及法定代表人印章的，投标文件将原封退给投标单位。
16.3开标会程序：
16.3.1开标会由采购代理人主持。
16.3.2检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标报价和投标文件的其他主要内容。
16.3.3招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件,唱标时都应当众拆封，宣读。
16.3.4招标人对开标过程进行记录，并存档备查。
17、投标文件的有效性：
17.1投标人法定代表人或授权代表未参加开标会议的视为自动弃权。投标文件有下列情况之一者将视为无效：
17.1.1投标文件未按规定标志、密封。
17.1.2投标文件未加盖投标人公章或未加盖法定代表人（或授权代表）印鉴（或签名）；
有委托的授权代表签字或盖章的，但未随投标文件一起提交有效的“法定代表人授权委托书”原件的。
17.1.3未按规定的格式填写，内容不全或字迹模糊辨认不清。
17.1.4投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的。
17.2评标委员会对有效投标文件进行评审、比较。
（六）评标
18、评标委员会的组成：
18.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数5人，技术、经济等方面专家的确定方式在开标前在专家库中抽取。
18.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；
（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中有过不良行为而受过行政处理、行政处罚或刑事处罚的。
19、评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
20、评标内容的保密
20.1 公开开标后，直到宣布授予中标人合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标书的所有资料，有关授予合同的信息，都不应向投标人或与评标无关的其他人泄露。
20.2 在投标文件的审查、澄清、评价和比较及授予合同过程中，投标人对招标人和评标委员会成员施加影响的任何行为，都将导致取消其投标资格。
21、评标纪律
21.1 为了规范评标活动，保证评标的公平、公正，维护招标投标活动当事人的合法权益，依据《中华人民共和国政府采购法》及国家有关法律、法规制定本规定。
21.2 评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则依法进行，任何单位和个人不得非
法干预或影响评标过程和结果。
21.3 评标活动在严格保密的情况下进行，只有依法组建的评标委员会的成员、监督人员及经批准的招标人或者其委托的招标代理机构的有关工作人员参加。其他任何人员不得随意进入评标地点。
21.4 在评标过程中，只有评标委员会的成员享有评审发言权，其他人员不得随意发表评审意见。
21.5 评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。
21.6 评标委员会应当根据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行系统地评审和比较。招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标的依据。
21.7 评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处。
21.8 评标期间，评标人员不得单独出入评标地点、与外界通讯、会客等。
21.9 评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。
21.10 评标结束后，各评标人员应将全部资料整理上交招标人或者招标代理机构，严禁将评标过程中有关资料向投标人或者其他单位提供。
21.11 评标委员会成员在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行或者在评标过程中不能客观公正地履行职责的，给予警告；情节严重的，取消担任评标委员会成员的资格，不得再参加依法必须进行招标项目的评标，并处一万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
22、评标
22.1 评标委员会按照第五章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第五章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
22.2 为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，有关澄清说明与答复，投标人应以书面形式进行，但对投标报价和实质性的内容不得更改。
22.3 投标文件的初步审查
投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理：
（1）投标函未加盖投标人的单位公章及单位法定代表人印章的，或者法定代表人委托的代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人印章的；
（2）未按规定格式填写，内容不全或关键字字迹模糊、无法辨认的；
（3）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的；
（4）投标人名称或组织结构与报名时不一致的且未提供有效证明的；
（5）未按招标文件要求提交投标保证金的；
（6）投标文件有实质上不响应招标文件内容的；
（7）有围标、串标情形的；
（8）投标报价超出政府采购预算的。
22.4 投标文件的详细审查
本工程综合考虑投标报价、实施方案、项目机构设置及人员配备情况、社会信誉及企业业绩等因素，以报价合理，实施方案内容详实、科学、合理可行，现场项目组织机构设置及人员配备情况满足要求、社会信誉度高等为评标定标的标准，以满分100分方式择优确定中标人（详见第五章《评标办法》）。
（七）定标
23、定标：
23.1评标委员会根据招标文件所附的评分办法对各投标单位进行综合评审并打分，按得分情况由高到低进行汇总排序，向招标单位提交书面评标报告。由招标单位依法确定中标单位。
23.2如发现投标人存在以下情况，将直接取消中标资格，并没收投标保证金。
（1）发现有弄虚作假的情况。
（2）发现投标人存在违反现行相关法律法规的情况。
23.3推荐的中标候选人或其法定代表人有未决诉讼、涉嫌犯罪等行为，招标人认为对本次采购构成影响的有权取消其推荐资格。
24、其他
中标单位应保证业主及其相关人员在使用中标单位提交的成果文件或成果文件的任何一部分时,免于因知识产权问题而引起的一切法律诉讼或索赔，任何第三方提出侵犯其专利权、商标权或其他知识产权的主张均与业主无关，中标单位须主动与第三方交涉并承担由此产生的一切费用及责任。
（八）中标通知书
25、确定出中标单位后，在投标有效期截止前，招标代理机构将中标结果发布在相关网站，公示期满招标人向中标人发出中标通知书。
第三章 政府采购合同
政府采购合同(主要条款）
（公开招标：服务类）
项目名称:
项目编号:
甲方:
乙方:
代理机构名称：
合同生成日期：
（甲方）所需(服务名称)经山东省建设工程招标中心有限公司（代理机构名称）以招标文件在国内以方式进行采购。经评标委员会确定（乙方）为中标供应商。甲、乙双方根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》和其他法律、法规的规定，并按照公正、平等、自愿、诚实信用的原则，同意按照以下条款和条件，签署本合同。
第一部分 协议书
委托人（全称）：__________________________________ 咨询人（全称）：__________________________________
根据《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、法规，遵循平等、自
愿、公平和诚实信用的原则，双方就下述建设工程委托造价咨询与其他服务事项协商一致，订立本合同。
一、工程概况 1.工程名称： 2.工程地点：
3.工程规模： 4.投资金额： 5.资金来源： 。
6.建设工期或周期： 现场跟踪约3年。
7.其他： 二、服务范围及工作内容
双方约定的服务范围及工作内容：_______________________________。
服务范围及工作内容详见附录A。
。 。 。 。
。
三、服务期限
本合同约定的建设工程造价咨询服务自______年______月______日开始实施，至______年______月______日终结。
四、质量标准
工程造价咨询成果文件应符合：
五、酬金或计取方式
1.酬金：____________（大写）（¥ ）。 2.计取方式：________________________________________。 酬金或计取方式详见附录A。 六、合同文件的构成
本协议书与下列文件一起构成合同文件: 1.中标通知书或委托书（如果有）；
2.投标函及投标函附录或造价咨询服务建议书（如果有）； 3.专用条件及附录； 4.通用条件； 5.其他合同文件。
上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。
在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件（包括补充协议）均构 成合同文件的组成部分。
七、词语定义
协议书中相关词语的含义与通用条件中的定义与解释相同。 八、合同订立
1.订立时间：_________年_________月_________日。 2.订立地点：________________________________。 九、合同生效
本合同自___________________________________________________生效。 十、合同份数
本合同一式_____份，具有同等法律效力，其中委托人执_____份，咨询人执_____份。 附则：
委 托 人：___________（盖章） 咨 询 人：___________（盖章） 法定代表人或其授权的 法定代表人或其授权的
代理人：_________（签字） 代理人：_________（签字） 组织机构代码： 组织机构代码：
纳税人识别码： 纳税人识别码： 住 所： 住 所： 账 号： 账 号： 开户银行： 开户银行： 邮政编码： 邮政编码： 电 话： 电 话：
传 真： 传 真： 电子信箱： 电子信箱：
第二部分：通用条件见《建设工程造价咨询合同GF2015-0212》 第三部分：专用条件见《建设工程造价咨询合同GF2015-0212》
附件1：项目咨询服务人员表
山东省肿瘤防治研究院经济往来廉政责任书
甲方：山东省肿瘤防治研究院 乙方： 合同名称：
合同性质：药品采购 □ 设备物资采购 □ 医用耗材 □ 提供服务 □ 工程建设项目□ 工程物资□ 其他 □
为加强医院廉政建设，促进医疗事业健康发展，保护甲乙双方的合法权益，规范甲乙双方经济业务行为，杜绝各种谋取不正当利益的违法、违纪行为发生，根据国家有关法律法规和廉政建设责任制规定，订立本廉政责任书，甲乙双方任何部门和个人必须共同遵守。
甲乙双方共同责任
1、严格遵守国家关于市场活动等有关法律、法规、政策以及廉政建设的各项规定。坚持按规定、按合同办事。
2、业务活动必须坚持公开、公平、公正、诚信、透明的原则（除法律法规另有规定者外），不得为获取不正当的利益，损害国家、集体和对方利益。
3、发现对方在业务活动中有违规、违纪、违法行为的，应及时提醒对方，情节严重的，应向其上级主管部门或纪检监察、司法等有关机关举报。
第二条 甲方的责任
1、不准向乙方和相关单位索要或接受回扣、礼金、有价证券、贵重物品和好处费、感谢费等。
2、不准在乙方和相关单位报销任何应由甲方或个人支付的费用。
3、不准要求、暗示和接受乙方和相关单位为个人装饰住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国（境）、旅游等提供方便。
4、不准参加有可能影响公正执行公务的乙方和相关单位的宴请和健身、娱乐等活动。 5.不准利用职务之便，向乙方介绍配偶、子女、亲属参与合同项目有关的经济活动。 第三条 乙方的责任
1、不准以任何理由向甲方、相关部门及个人赠送礼金、有价证券、贵重物品和好处费、感谢费等。
2、不准向甲方任何个人支付回扣、佣金和其他形式费用。
3、不准接受或暗示为甲方、相关部门及个人装饰住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国（境）、旅游等提供方便。
4、不准以任何理由为甲方、相关部门及个人组织有可能影响公正执行公务的宴请、健身、娱乐等活动。
5.不准以任何理由为甲方、相关部门及个人报销应由对方或个人支付的费用。 第四条 违约责任
1、甲方工作人员有违反责任书第一、二条责任行为的，应当按照管理权限，依据有关法律法规和规定，给予党纪、政纪处分或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。
2、乙方工作人员有违反责任书第一、三条责任行为的，甲方可在不承担合同违约的前提下单方面终止合同，如给甲方单位造成经济损失的，乙方应予以赔偿，乙方应按照管理权限，依据有关法律法规给予党纪、政纪处分或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。
第五条 本责任书随经济合同同时签订。 第六条 本责任书一式二份，甲乙双方各一份。 甲方监督电话：0531-67626965
甲方单位（公章）： 乙方单位（公章）： 法定代表人（授权人）： 法定代表人（授权人）： 年 月 日 年 月 日
第四章投标文件格式
封皮
投 标 文
投标人：（单位公章） 法定代表人：（签字或盖章） 授权委托人：（签字）
年 月 日
件
一、法定代表人身份证明书
单位名称： 单位性质： 地址：
成立时间：年 月 日 经营期限：
姓名： 性别： 年龄：特此证明。
职务： 系（投标人单位名称）的法定代表人。 投标人：（盖公章） 日期： 年 月 日
二、授权委托书
本授权委托书声明：我 （姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我公司签署项目的投标文件的法定代表人授权委托代理人，我承认代表人全权代表我所签署的本项目的投标文件的内容。
委托期限：90天
代理人无转委托权，特此委托。
代理人：（签字）性别：年龄： 身份证号码： 职务：
投标人：（盖章）
法定代表人：（签字或盖章）
授权委托日期：年 月 日
注：此授权委托书装除订投标文件内，还应单独准备一份，开标时查验。
三、投标函
致：招标人名称
1、根据贵方招标项目编号为（项目编号）的（项目名称）招标文件，遵照有关规定，经了解项目概况和研究上述招标文件的投标须知、合同条款及其他有关文件后，我方愿按总报价：元，承担山东省肿瘤防治研究院放射肿瘤学科医疗及科研基地建设造价咨询工作。
2、我方已详细审核全部招标文件，包括修改文件（如有时）及有关附件。 3、一旦我方中标，我方保证按合同协议书中的规定执行。
4、我方同意所提交的投标文件在招标文件的投标须知中规定的投标有效期内有效，在此期间内如果中标，我方将受此约束。
5、我单位作为中标单位接受任务后，保证按照合同约定履行义务,完成项目的造价咨询服务,决不将中标项目转让给他人。
6、我单位坚决服从招标人的管理，接受相关部门的监督。
7、我单位接受造价咨询任务后，因工程延期，承诺造价咨询费用不再增加。
除非另外达成协议并生效，你方的招标文件、中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。
投标人：（盖章） 单位地址：
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章） 邮政编码：电话：传真： 开户银行名称：开户银行帐号：
四、唱标单
投标人：（章）
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章） 日期：年 月 日
五、报价分析表
注：本报价分析表格式可自拟。
投标人名称：（盖章）
法定代表人或委托代理人：（签字或盖章） 日期：年月日
六、投标人企业概况
七、项目班子配备表
项目负责人简历表：
注：附项目负责人相关资质、业绩证明资料。
计划投入的主要人员表：
注：1、以上投入人员的资质证书复印件附于本表后。 2、需在本表中指定各专业造价负责人及拟驻现场人员。
八、近3年来同类项目情况一览表
注：附有关证明文件，如合同或中标通知书等。
九、财务状况表
（一）基本资料：
（二）2014年和2015年经审计的财务报表。（附财务年报表）
第五章评分细则
注：1、以上人员要求必须是本企业注册的，不能体现单位名称的须提供社保证明,工程业绩须出示合同原件,业绩不重复计分。