民族地区城市会展经济发展的SWOT分析

2012年8月

总第184期)(第8期,

【旅游理论与实践】

社会科学家

SOCIAL SCIENTIST

Aug.,2012

(No.8,General No.184)

民族地区城市会展经济发展的SWOT 分析

谢永萍

(喀什师范学院,新疆喀什844007)

摘要:会展经济是当今城市经济发展的朝阳产业,与旅游、房地产经济并称为新世纪三大“绿色经济”、“无烟产

业”,以年均近20%的速度递增,极大地带动了所在地的城市发展,文章运用SWOT 分析的方法,对民族地区城市会展经济发展的优势、劣势、机遇和挑战进行了综合分析,在此基础上,提出了民族地区会展经济发展的相关思路和对策。

关键词:民族地区;城市;会展经济;SWOT 分析中国分类号:F713.83

文献标识码:A

文章编号:1002-3240(2012)08-0076-05

一、民族地区城市发展会展经济的

作用

民族地区包括内蒙古、新疆、广西、宁夏、西藏5个民族自治区和云南、贵州、青海、甘肃、四川、重庆6个多民族省份再加上湖南湘西、湖北恩施、吉林延边三个民族自治州,总面积达619万多平方公里,民族地区充分利用国家的支持和发达地区的援助,积极寻商品展示、先进技术传播等功能于一求集信息交流、

体的会展经济作为提升其城市发展的新模式。

会展经济又称为“会展产业”或“会展市场”,就是多层次、多种类的的会议和展览展销,通过举大规模、

形成商流、物流、人流、资金流、信息流等,创造商机,吸引投资,推动商贸及旅游业的发展,进而拉动其他相关产业的发展,从而形成一个以会展活动为核心的经济群体,能够带来直接或间接经济效益和社会效益我国会展业的一种经济现象和经济行为。[1]近十年来,

2011年我国展览场地面正处于蓬勃发展的大好时期。

积已经达到475万多平方米,占全球展览场地面积比重为15%,占亚洲展览场地面积比重为69%[2];2011年我国国展览会数量突破7000个,收入2480多亿元人民币,吸纳就业人数1900多万人,居于亚洲第一位,世界第二位,成为世界展览市场的亮点。[3]

收稿日期:2012-06-30

1. 带动相关产业的发展。会展活动,尤其是大型的会展活动其拉动作用非常明显。比如场馆的建设涉及设计、建筑、交通和装修等多个领域;会展活动规划、

又能吸引大量的人流、物流、资金流、技术流和信息流等,推动酒店、餐饮、物流、通讯、广告、旅游等商业和服务业的发展,从而带动城市经济的发展。据专家测算,会展经济带来的相关经济效益,直接投入产出比间接的可达到1∶9。[4]重庆会展经济带来的直接为1∶6,

收入为6.9亿元,带动相关产业收入达45亿元,目标“会展之都”,预计2012年会是建成长江上游地区的

带动相关行业收入200展业直接收入将达到25亿元,

亿元。[5]贵阳2011年共举办各类展会382场,展会收入约7.2亿元。[6]内蒙古每年的会展举办数量都以近30%的速度递增,成交额达3亿多元,带动其它相关产新疆共业收入8亿多元。[7]2006年至2010年5年间,展馆直接收入约7983.57万元,举办各类展会186个,

间接为区内旅游、运输、通信、餐饮等行业带来的收入约合7.19亿元。[8]

2. 扩大城市的形象。成功的会展是一个城市最好的名片,可以加强国内外对该城市的了解和认识,提“大连服装节”使其在短短高该城市的声望和地位。如

时间内成为享誉全球的城市和东北亚国际会展中心;博鳌亚洲论坛使其从一个默默无闻的小镇到蜚声海2008年贵阳举办的《多彩贵州·中国原生态摄影内外;

基金项目:自治区社科规划办课题《加快南疆三地州经济社会发展研究》阶段性成果(课题编号09BJL007)

作者简介:谢永萍(1969-),女,四川人,副教授,马克思主义基本原理硕士研究生导师,主要研究马克思主义与当代社会主义理论与实际。

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展》,使贵阳的城市知名度得到迅速提升。19届乌洽会的圆满落幕和首届亚欧博览会的成功举办,使新疆的2012年6月第八届新疆喀什·中亚知名度越来越高,

南亚商品交易会和首届中亚南亚经济合作论坛的举办,使喀什和喀交会的影响力与竞争力逐步提升,已成为继“亚欧博览会”之后全疆规模最大、影响最为广泛的国际性区域经贸盛会,新疆已逐步成为我国西部会展经济发展的一片沃土[9]。

3. 提高城市的服务功能。会展经济涉及住宿、餐旅游、广告、交通、通讯等服务行业,它要求具备完饮、

善的展览场所、舒适的酒店、便利的交通、发达的信息网络、配套的旅游服务等。为了会展活动的顺利进行,公共管理服务、信息就需要全面调动基础设施服务、

资源服务、饮食卫生服务等,从而提升城市公共服务能力和服务质量,提高城市的竞争力。1999年,昆明承办了世界园艺博览会,使得该市城市建设至少提前10年,城市环境得到了极大的提高,而且市民的文明程度和综合素质也得到了提升。

4、促进城市的交流与合作。会展经济作为开放性的经济产业,是我国对内对外经济、文化交流与合作增强民族认同的平台。随着会的纽带,也是展示国力、展经济的持续走热,国内外的交流日益频繁,中国-东盟博览会、中国西部文化产业博览会、亚欧博览会和新疆喀什·中亚南亚商品交易会的举办,成为世界了解中国、中国走向世界的重要平台,提升了中国的区域竞争力和国际影响力。

发达,为会展经济的发展奠定了基础。据测算,从新疆阿拉山口至荷兰鹿特丹,比走天津到欧洲缩短距离7000公里,大大节约了时间,降低了成本,从云南昆明经瑞丽到东南亚,比绕道广州、香港要缩短5000公

[10]

里。再加上中亚地区和我国新疆、宁夏、甘肃、青海等

省区有着共同的伊斯兰教传统,南亚及东南亚各国受佛教文化的影响甚深,与我国有着共同的文化背景,双方易于沟通,有利于民族地区在广阔的范围内与中中东、西亚和南亚各国建立紧密的经贸合作关系。亚、

2. 资源优势。民族地区不仅地域辽阔,旅游、光、热、水、土、矿产、生物资源等都非常丰富,发展农业、畜牧业、林业、旅游业等各类会展经济的潜力很大。青海、宁夏、西藏、新疆南部、内蒙古等地是我国太阳能内资源最为丰富的地区,年日照时数大于3000小时,蒙古和青藏高原区是我国仅次于东南沿海及岛屿的又一个风能资源密集区,年均风速大于每秒3米的时间在6000小时以上,风能密度在每平方米200瓦左右[11];西藏是我国地热能资源最丰富的区域,占全国已查明地热能的43%。民族地区森林资源占全国的51%,林木蓄积量52.49亿立方米,占全国55.9%;草原其中仅西藏、内蒙古、新疆、青海、面积占全国的94%,

四川、甘肃六大牧区草原面积2.9亿公顷,占全国草原面积的75.1%;水利资源蕴藏量4.46亿千瓦,占全国65.9%;全国已探明的140多种矿产资源中,西部民族地区就有120多种,在已探明储量中,煤炭占全国的36%,石油占12%,天然气占53%,一些稀有金属的储

[12]量名列全国乃至世界的前茅;经济作物如橡胶、胡

二、民族地区城市会展经济的

SWOT 分析

SWOT 是优势(strength)、劣势(weakness)、机会(op-portunities) 、威胁(threats)4个英文单词的缩写。

(一)民族地区城市发展会展经济的优势(Strength)分析

1. 区位优势。民族地区与蒙古、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印尼泊尔、锡金、不丹、缅甸、老挝、越南等14个国家度、

相邻,其中新疆就与其中8个国家接壤,边境线长达5600多公里,占全国陆地边境线的四分之一,是中国面积最大、陆地边境线最长、毗邻国家最多的省区;中蒙边境线总长为4676.8公里。民族地区的会展中心大电信、网络的枢纽,基础设施相对优越,基础产业相对

椒、咖啡、甘蔗、剑麻、香蕉、长绒棉、甜菜、烟草、茶叶、油菜籽等,都是民族地区的产品优势;许多珍禽异兽,名贵药材也大都产于民族地区;民族地区借助其独特的草原文化、高原文化、冰川文化、沙漠文化、宗教文饮食文化、民族歌舞、民族饮食和风情等资源探寻化、

着会展经济发展的新模式。如贵阳凭借其凉爽的自然“中国避暑之都”的效应;新疆的喀什气候,极力塑造着力打造“西部明珠”和“国际旅游城”;湖北的恩施被誉为“华中药库”、“世界硒都”、“休闲胜地”。

3. 政策优势。党和国家历来注重民族地区的发展,在资金、物资、基础建设项目、科技发展、人才培养等《国务院关于西部大方面不断加大投入力度。2001年

开发若干政策措施实施意见的通知》中强调,在经济、文化、教育、卫生等各项事业的开发建设中都要向少“十二五”期间,中央及各部数民族和民族地区倾斜。

资金等方面给予大力支持。特别是重点支持新疆南疆

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在政策、项目、经济、科技、教育、文化的中心和交通、委也把民族地区作为发展建设的重点,多是各省政治、

地区、青藏高原东缘地区、武陵山区、乌蒙山区、滇西秦巴山———六盘山区等集中连片特殊困难边境山区、

民族地区的发展。新疆工作座谈会后,中央提高了新疆资源税的补偿标准,改为从价计征后财政收入将增加20多亿元;全国19个省市对口支援新疆12个地州市及新疆生产建设兵团,五年之内新疆人均GDP 将达到全国平均水平,新疆人均收入达到西部地区的平均水平;喀什特殊经济开发区设置后,中央财政对基础设施的建设给予贴息支持;对新办的属于重点鼓励发展的企业,给予企业所得税五年免征的优惠;使用引进产业项目的免交土地出让收戈壁荒滩开发建设、

入和新增建设用地土地有偿使用费。[13]

4. 具有一定规模的展馆场所及较为成功的办展经“昆交会”自1993年举办以来,其影响力越验。云南的

来越大,已成为引导云南会展经济发展的“龙头”和支撑力量。内蒙古每年举办一次的“中国内蒙古草原文越办越好,昭君文化节被评为中国十大节庆活化节”

动之一,每年两次的呼和浩特药品交易会,吸引近千家企业和近20万医药保健品从业人员参会。内蒙古除呼和浩特市的内蒙古展览馆外,其它各盟市也建成了各具特色的展馆,总面积约21.7万平方米,展位4420个。新修建的新疆国际会展中心占地面积35万平方米,8000个展位、同时容纳4000人参会。[7]2012年6月28日-7月2日在喀什国际会展中心举办的第八届中国新疆喀什·中亚南亚商品交易会,标志着喀交会已由地区级展会升格为自治区级展会,成为继中影响最为广泛的国亚欧博览会之后在全疆规模最大、

国际性区域经贸盛会,已经成为疆内外有一定知名度和影响力的展会。为把喀什建成我国向西开放的桥头南亚国家开展经贸往来堡,与世界各国特别是中亚、奠定了良好基础。

(二)民族地区城市发展会展经济的劣势(weak-ness) 分析

1. 会展市场运作不成熟,缺乏举办大型会展的经验。民族地区经济发展相对落后,再加上社会、场馆等因素影响,会展经济发展相对不平衡,四川、重庆、新广西、云南等省区市会展经济发展相对较快,而贵疆、

州、宁夏、西藏、青海等地会展经济发展较为滞后。与东部发达城市会展经济相比,展会多是传统产业,且市场化程度不高,会展区的商业氛围不足,远远不能主动出击满足大型展会的消费需要。作为边疆省区,和联系欧亚的积极性不高,缺乏联动及互相推介效会展经济向外资和民营应。同时社会动员力度不够,

资本的开放不够充分。高校、科研机构的资源没有充

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分发挥,举办国际性会议的氛围没有形成,创新型、时高科技型的展会举办的也不多。尚型、

2. 展会管理机制不健全、硬件设施不完善、配套服务跟不上。民族地区近年来虽然大力发展会展经济,但由于前期基础差,会展的软硬件条件跟不上发在硬件方面,各地普遍存在展馆面积较小,展的速度。

展馆数量不足等问题,如喀什国际会展中心,展区面积2.9万平方米,只有4个展区,1300个展位[9];内蒙古国际会展中心,仅有1.2万多平方米的展览场地。[7]在软件方面,则存在会展经济发展的机制还不健全,发展政策、组织管理、国际合作以及会展在整体规划、

规模和品牌会展数量等方面还有较大差距。如立法不健全,政策上缺乏明确具体的鼓励措施,管理审批体制不顺,市场操作不规范等;缺乏科学规范的组织,参展商没有具体的行业标准,参展企业规模普遍偏小、素质不高;展会主办方对参展单位资质审批不严格,使得展会中出现假冒伪劣产品;会展国际影响力小,国外展区只有一些外国商贩参加,缺乏具有实力的国际性跨国公司;展馆内区域划分和引导标志不明显,展区内无休息区、停车位不足、住宿及装潢布置简陋、

餐饮服务跟不上等等,这些都制约着会展经济的进一步发展。

3. 缺乏高素质的会展人才和会展服务公司。会展人才是会展经济发展的保证,会展要求的专业人才是一种复合型的人才,除了具备展览的业务知识外,还计算机办公技术、国际贸需要具备一定的外语能力、

国际法知识和涉外礼仪知识等。会展服务公易知识、

司主要是指为会展提供广告制作、展馆布置、负责协申办、策划、组织、协调、安排和接待会展活动助起草、

竞争力强的专业公司。民族地区普遍缺乏资金雄厚、的大型专业会展服务公司,缺乏具有良好的服务理擅长会展组织、了解国际惯例、超前预见性及熟练念、

富有实际操作经验的会展人才。会展的组外语水平、

管理者、从业人员或其他服务人员, 大多是“半路织者、

出家”,没经过专门的培训,缺乏系统的会展知识和操作技能,包括志愿者在内的工作人员一般也只是经过简单的培训便匆忙上岗,普遍存在业务水平较低的现象,很难满足会展组织和接待的特殊要求。缺乏高素质的会展专业人才和高水平的专业会展服务公司将“瓶颈”。会是民族地区会展经济发展的一个

(三)民族地区城市发展会展经济的机会(opportu-nity) 分析

1. 全球会战中心的东移以及会展经济在中国的蓬勃发展带来的机遇。会展经济是伴随着工业化和经济

实力的增长不断发展的,现在欧美国家的会展市场份额呈下降趋势,而亚洲的会展市场份额在逐年上升,并有进一步扩大的趋势,而中国已具备发展会展经济的基础条件。近年来中国的会展经济每年以近20%多的速度在增长,中国举办的国际性会展如奥运会、世中亚南亚商品交易会等越来越多,所带来的影响力在世界上也越来越大。

2. 对口支援为民族地区会展经济发展带来的机遇。为支持成都的灾后重建工作,在国务院、中国贸促会等会展管理部门的组织协调下,我国会展经济的大量高端资源向成都倾斜,在成都举办的会展数量和等级都有了很大的提高,如2008年的亚太总裁与省市国际合作大会、2009年的中国国际信用和风险管理大会、世界电子竞技大赛总决赛等。上海市组织开展的喀什瓜果进沪活动,使喀什特色农产品首次进入中国(上海)跨国采购大会,并在上海西郊国际农产品展示直销中心建立了喀什馆,累计进入上海市场的农产品已达1000多吨。广东省在佛山建立伽师瓜等特色瓜“喀什地区特果销售网点,组织了76家企业参加广州色名优农产品展销会”,还组织两地旅游部门、企业负“百万广东人游新疆”系列责人互访考察,策划开展了活动。[9]

(四)民族地区城市发展会展经济的威胁(threats )分析

1. 民族分裂主义和非法宗教活动是民族地区发展会展经济的主要威胁。民族地区多数位于边疆地区或2.2万公里的陆地边境线上有1.9万公靠近边疆地区,

里在民族地区,其周边的国际环境十分复杂,一直是

的城市如北京、上海、广州、深圳、厦门、大连、西安、郑州等的挑战,还有来自国外会展经济之间的竞争,虽然目前还不允许国外会展公司单独在中国境内举办国际性经济贸易展览会,但随着对外开放力度的加大,国外大型会展专业公司如德国汉诺威国际展览公会展市场的竞争。[1]

园艺博览会及区域性会展如中国-亚欧博览会、司、意大利米兰国际展览公司等将会涌入我国,加剧博会、

三、民族地区城市会展经济发展的

对策与建议

(一)依托民族地区独特的资源优势,打造独具特色的会展品牌

民族地区城市会展经济的发展要坚持“政府引导、市场运作、整合资源、打造品牌”的思路大力发展。各地区应成立展览管理领导小组办公室,理顺管理体制,建立健全规章制度,制定会展发展规划,明确会展经济的定位和发展方向,不求“大而全”,但求“优而特”,集中力量办好一两个独具特色的会展,走“以特取胜”之路。比如民族地区独特的文化是在漫长的交流融合中把古老的中国文化、印度文化、波斯文化、阿拉伯文化和古希腊、古罗马文化连接起来形成的。可以邀请其他国家,举办五大文化盛宴的展览,举办中南亚民族工艺品展览会,特色林果产品博览会等。

(二)积极开展现代会展营销策略

1. 坚持“走出去、引进来”。加大宣传力度, 扩大招展范围, 提高宣传和招展的针对性和实效性。不仅加大在内地的宣传,还应当进一步到欧亚去宣传,特别

(民族分裂势力、是与我国资源互补性很强的国家上下功夫。依靠国家西方敌对势力和境内外“三股势力”

申请国家级的会宗教极端势力、暴力恐怖势力)渗透、破坏的重点地政策的鼎力支持和援疆省市的帮助,颠覆与反颠覆、分裂与区,民族地区的渗透与反渗透、反分裂的斗争十分复杂和尖锐。对此要毫不手软,坚决打击境外敌对势力特别是“藏独”、“疆独”等分裂分子利用宗教进行的渗透破坏活动,绝不允许宗教干行政、教育和经济建设。对于少数民族地区来预司法、

说,没有稳定的社会环境,不仅民族地区的各族人民无法安心从事经济建设, 而且大多数投资者和开发者也会望而却步。

2. 东中部会展经济的快速发展对民族地区会展经济的冲击。民族地区的会展经济虽然发展速度快,但展览设计、城市服务、品牌展会历史短,在周边环境、等方面存在较大差距和不足。即受到环渤海、长江三角洲、珠江三角洲、东北和中部五大会展经济产业带

议和展览,使民族地区的会展市场在借鉴和学习的基础上,尽快走向成熟,形成自己的特点和优势。[1]

2. 随着信息化的快速发展,网络日益成为人们生活和交流的一个重要平台。网络展会的优势在于不受时空限制、节省展览交易成本,展前启动网上展览洽谈平台,让国内外的参展商可以提前发布供求信息、查询展商展品、查询采购商及采购信息、预约洽谈,让参展商在展前能及时了解到相关的信息,从而参加展览会更有针对性,效率更高。在展后,网络展览又成为传统展会在时间和空间上的延伸,可以为参展商进行订单和合同的管理,为他们随时提供咨询,帮助他们解决一些问题。充分利用网络的信息资源优势,在现实世界之外打造出知名的会展网络品牌。[14]

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(三)培养和引进会展人才

“不求所有,但求会展人才的培养和引进,要遵循广州等地的会展企业、相关的政府部门及人才市场加强联系,制定优惠政策,把会展界的人才吸引到民族地区,同时要组织人员到东中部去学习,去体验国际一流的会展,做到理论与实践相结合。加强与本地高

参考文献[1][2][3][4][5][6][7][8]

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校的合作,设立会展专业,大力扶持学科、师资、教材和实习基地建设,鼓励产学研合作,培养会展策划和功能,承担具体业务人员的培训,逐步形成学历教育、在职培训在内的多层次会展人才培养体系,不断提高从业人员的素质。[15]

所用”的原则,积极与中国三大会展中心北京、上海、运营管理等专业人才,同时还应充分发挥职业教育的

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[15]牛迪. 基于SWOT 分析的内蒙古会展业[J].内蒙古科技与

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[责任编校:黄晓伟]

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总第184期)(第8期,

【旅游理论与实践】

社会科学家

SOCIAL SCIENTIST

Aug.,2012

(No.8,General No.184)

民族地区城市会展经济发展的SWOT 分析

谢永萍

(喀什师范学院,新疆喀什844007)

摘要:会展经济是当今城市经济发展的朝阳产业,与旅游、房地产经济并称为新世纪三大“绿色经济”、“无烟产

业”,以年均近20%的速度递增,极大地带动了所在地的城市发展,文章运用SWOT 分析的方法,对民族地区城市会展经济发展的优势、劣势、机遇和挑战进行了综合分析,在此基础上,提出了民族地区会展经济发展的相关思路和对策。

关键词:民族地区;城市;会展经济;SWOT 分析中国分类号:F713.83

文献标识码:A

文章编号:1002-3240(2012)08-0076-05

一、民族地区城市发展会展经济的

作用

民族地区包括内蒙古、新疆、广西、宁夏、西藏5个民族自治区和云南、贵州、青海、甘肃、四川、重庆6个多民族省份再加上湖南湘西、湖北恩施、吉林延边三个民族自治州,总面积达619万多平方公里,民族地区充分利用国家的支持和发达地区的援助,积极寻商品展示、先进技术传播等功能于一求集信息交流、

体的会展经济作为提升其城市发展的新模式。

会展经济又称为“会展产业”或“会展市场”,就是多层次、多种类的的会议和展览展销,通过举大规模、

形成商流、物流、人流、资金流、信息流等,创造商机,吸引投资,推动商贸及旅游业的发展,进而拉动其他相关产业的发展,从而形成一个以会展活动为核心的经济群体,能够带来直接或间接经济效益和社会效益我国会展业的一种经济现象和经济行为。[1]近十年来,

2011年我国展览场地面正处于蓬勃发展的大好时期。

积已经达到475万多平方米,占全球展览场地面积比重为15%,占亚洲展览场地面积比重为69%[2];2011年我国国展览会数量突破7000个,收入2480多亿元人民币,吸纳就业人数1900多万人,居于亚洲第一位,世界第二位,成为世界展览市场的亮点。[3]

收稿日期:2012-06-30

1. 带动相关产业的发展。会展活动,尤其是大型的会展活动其拉动作用非常明显。比如场馆的建设涉及设计、建筑、交通和装修等多个领域;会展活动规划、

又能吸引大量的人流、物流、资金流、技术流和信息流等,推动酒店、餐饮、物流、通讯、广告、旅游等商业和服务业的发展,从而带动城市经济的发展。据专家测算,会展经济带来的相关经济效益,直接投入产出比间接的可达到1∶9。[4]重庆会展经济带来的直接为1∶6,

收入为6.9亿元,带动相关产业收入达45亿元,目标“会展之都”,预计2012年会是建成长江上游地区的

带动相关行业收入200展业直接收入将达到25亿元,

亿元。[5]贵阳2011年共举办各类展会382场,展会收入约7.2亿元。[6]内蒙古每年的会展举办数量都以近30%的速度递增,成交额达3亿多元,带动其它相关产新疆共业收入8亿多元。[7]2006年至2010年5年间,展馆直接收入约7983.57万元,举办各类展会186个,

间接为区内旅游、运输、通信、餐饮等行业带来的收入约合7.19亿元。[8]

2. 扩大城市的形象。成功的会展是一个城市最好的名片,可以加强国内外对该城市的了解和认识,提“大连服装节”使其在短短高该城市的声望和地位。如

时间内成为享誉全球的城市和东北亚国际会展中心;博鳌亚洲论坛使其从一个默默无闻的小镇到蜚声海2008年贵阳举办的《多彩贵州·中国原生态摄影内外;

基金项目:自治区社科规划办课题《加快南疆三地州经济社会发展研究》阶段性成果(课题编号09BJL007)

作者简介:谢永萍(1969-),女,四川人,副教授,马克思主义基本原理硕士研究生导师,主要研究马克思主义与当代社会主义理论与实际。

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展》,使贵阳的城市知名度得到迅速提升。19届乌洽会的圆满落幕和首届亚欧博览会的成功举办,使新疆的2012年6月第八届新疆喀什·中亚知名度越来越高,

南亚商品交易会和首届中亚南亚经济合作论坛的举办,使喀什和喀交会的影响力与竞争力逐步提升,已成为继“亚欧博览会”之后全疆规模最大、影响最为广泛的国际性区域经贸盛会,新疆已逐步成为我国西部会展经济发展的一片沃土[9]。

3. 提高城市的服务功能。会展经济涉及住宿、餐旅游、广告、交通、通讯等服务行业,它要求具备完饮、

善的展览场所、舒适的酒店、便利的交通、发达的信息网络、配套的旅游服务等。为了会展活动的顺利进行,公共管理服务、信息就需要全面调动基础设施服务、

资源服务、饮食卫生服务等,从而提升城市公共服务能力和服务质量,提高城市的竞争力。1999年,昆明承办了世界园艺博览会,使得该市城市建设至少提前10年,城市环境得到了极大的提高,而且市民的文明程度和综合素质也得到了提升。

4、促进城市的交流与合作。会展经济作为开放性的经济产业,是我国对内对外经济、文化交流与合作增强民族认同的平台。随着会的纽带,也是展示国力、展经济的持续走热,国内外的交流日益频繁,中国-东盟博览会、中国西部文化产业博览会、亚欧博览会和新疆喀什·中亚南亚商品交易会的举办,成为世界了解中国、中国走向世界的重要平台,提升了中国的区域竞争力和国际影响力。

发达,为会展经济的发展奠定了基础。据测算,从新疆阿拉山口至荷兰鹿特丹,比走天津到欧洲缩短距离7000公里,大大节约了时间,降低了成本,从云南昆明经瑞丽到东南亚,比绕道广州、香港要缩短5000公

[10]

里。再加上中亚地区和我国新疆、宁夏、甘肃、青海等

省区有着共同的伊斯兰教传统,南亚及东南亚各国受佛教文化的影响甚深,与我国有着共同的文化背景,双方易于沟通,有利于民族地区在广阔的范围内与中中东、西亚和南亚各国建立紧密的经贸合作关系。亚、

2. 资源优势。民族地区不仅地域辽阔,旅游、光、热、水、土、矿产、生物资源等都非常丰富,发展农业、畜牧业、林业、旅游业等各类会展经济的潜力很大。青海、宁夏、西藏、新疆南部、内蒙古等地是我国太阳能内资源最为丰富的地区,年日照时数大于3000小时,蒙古和青藏高原区是我国仅次于东南沿海及岛屿的又一个风能资源密集区,年均风速大于每秒3米的时间在6000小时以上,风能密度在每平方米200瓦左右[11];西藏是我国地热能资源最丰富的区域,占全国已查明地热能的43%。民族地区森林资源占全国的51%,林木蓄积量52.49亿立方米,占全国55.9%;草原其中仅西藏、内蒙古、新疆、青海、面积占全国的94%,

四川、甘肃六大牧区草原面积2.9亿公顷,占全国草原面积的75.1%;水利资源蕴藏量4.46亿千瓦,占全国65.9%;全国已探明的140多种矿产资源中,西部民族地区就有120多种,在已探明储量中,煤炭占全国的36%,石油占12%,天然气占53%,一些稀有金属的储

[12]量名列全国乃至世界的前茅;经济作物如橡胶、胡

二、民族地区城市会展经济的

SWOT 分析

SWOT 是优势(strength)、劣势(weakness)、机会(op-portunities) 、威胁(threats)4个英文单词的缩写。

(一)民族地区城市发展会展经济的优势(Strength)分析

1. 区位优势。民族地区与蒙古、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印尼泊尔、锡金、不丹、缅甸、老挝、越南等14个国家度、

相邻,其中新疆就与其中8个国家接壤,边境线长达5600多公里,占全国陆地边境线的四分之一,是中国面积最大、陆地边境线最长、毗邻国家最多的省区;中蒙边境线总长为4676.8公里。民族地区的会展中心大电信、网络的枢纽,基础设施相对优越,基础产业相对

椒、咖啡、甘蔗、剑麻、香蕉、长绒棉、甜菜、烟草、茶叶、油菜籽等,都是民族地区的产品优势;许多珍禽异兽,名贵药材也大都产于民族地区;民族地区借助其独特的草原文化、高原文化、冰川文化、沙漠文化、宗教文饮食文化、民族歌舞、民族饮食和风情等资源探寻化、

着会展经济发展的新模式。如贵阳凭借其凉爽的自然“中国避暑之都”的效应;新疆的喀什气候,极力塑造着力打造“西部明珠”和“国际旅游城”;湖北的恩施被誉为“华中药库”、“世界硒都”、“休闲胜地”。

3. 政策优势。党和国家历来注重民族地区的发展,在资金、物资、基础建设项目、科技发展、人才培养等《国务院关于西部大方面不断加大投入力度。2001年

开发若干政策措施实施意见的通知》中强调,在经济、文化、教育、卫生等各项事业的开发建设中都要向少“十二五”期间,中央及各部数民族和民族地区倾斜。

资金等方面给予大力支持。特别是重点支持新疆南疆

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在政策、项目、经济、科技、教育、文化的中心和交通、委也把民族地区作为发展建设的重点,多是各省政治、

地区、青藏高原东缘地区、武陵山区、乌蒙山区、滇西秦巴山———六盘山区等集中连片特殊困难边境山区、

民族地区的发展。新疆工作座谈会后,中央提高了新疆资源税的补偿标准,改为从价计征后财政收入将增加20多亿元;全国19个省市对口支援新疆12个地州市及新疆生产建设兵团,五年之内新疆人均GDP 将达到全国平均水平,新疆人均收入达到西部地区的平均水平;喀什特殊经济开发区设置后,中央财政对基础设施的建设给予贴息支持;对新办的属于重点鼓励发展的企业,给予企业所得税五年免征的优惠;使用引进产业项目的免交土地出让收戈壁荒滩开发建设、

入和新增建设用地土地有偿使用费。[13]

4. 具有一定规模的展馆场所及较为成功的办展经“昆交会”自1993年举办以来,其影响力越验。云南的

来越大,已成为引导云南会展经济发展的“龙头”和支撑力量。内蒙古每年举办一次的“中国内蒙古草原文越办越好,昭君文化节被评为中国十大节庆活化节”

动之一,每年两次的呼和浩特药品交易会,吸引近千家企业和近20万医药保健品从业人员参会。内蒙古除呼和浩特市的内蒙古展览馆外,其它各盟市也建成了各具特色的展馆,总面积约21.7万平方米,展位4420个。新修建的新疆国际会展中心占地面积35万平方米,8000个展位、同时容纳4000人参会。[7]2012年6月28日-7月2日在喀什国际会展中心举办的第八届中国新疆喀什·中亚南亚商品交易会,标志着喀交会已由地区级展会升格为自治区级展会,成为继中影响最为广泛的国亚欧博览会之后在全疆规模最大、

国际性区域经贸盛会,已经成为疆内外有一定知名度和影响力的展会。为把喀什建成我国向西开放的桥头南亚国家开展经贸往来堡,与世界各国特别是中亚、奠定了良好基础。

(二)民族地区城市发展会展经济的劣势(weak-ness) 分析

1. 会展市场运作不成熟,缺乏举办大型会展的经验。民族地区经济发展相对落后,再加上社会、场馆等因素影响,会展经济发展相对不平衡,四川、重庆、新广西、云南等省区市会展经济发展相对较快,而贵疆、

州、宁夏、西藏、青海等地会展经济发展较为滞后。与东部发达城市会展经济相比,展会多是传统产业,且市场化程度不高,会展区的商业氛围不足,远远不能主动出击满足大型展会的消费需要。作为边疆省区,和联系欧亚的积极性不高,缺乏联动及互相推介效会展经济向外资和民营应。同时社会动员力度不够,

资本的开放不够充分。高校、科研机构的资源没有充

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分发挥,举办国际性会议的氛围没有形成,创新型、时高科技型的展会举办的也不多。尚型、

2. 展会管理机制不健全、硬件设施不完善、配套服务跟不上。民族地区近年来虽然大力发展会展经济,但由于前期基础差,会展的软硬件条件跟不上发在硬件方面,各地普遍存在展馆面积较小,展的速度。

展馆数量不足等问题,如喀什国际会展中心,展区面积2.9万平方米,只有4个展区,1300个展位[9];内蒙古国际会展中心,仅有1.2万多平方米的展览场地。[7]在软件方面,则存在会展经济发展的机制还不健全,发展政策、组织管理、国际合作以及会展在整体规划、

规模和品牌会展数量等方面还有较大差距。如立法不健全,政策上缺乏明确具体的鼓励措施,管理审批体制不顺,市场操作不规范等;缺乏科学规范的组织,参展商没有具体的行业标准,参展企业规模普遍偏小、素质不高;展会主办方对参展单位资质审批不严格,使得展会中出现假冒伪劣产品;会展国际影响力小,国外展区只有一些外国商贩参加,缺乏具有实力的国际性跨国公司;展馆内区域划分和引导标志不明显,展区内无休息区、停车位不足、住宿及装潢布置简陋、

餐饮服务跟不上等等,这些都制约着会展经济的进一步发展。

3. 缺乏高素质的会展人才和会展服务公司。会展人才是会展经济发展的保证,会展要求的专业人才是一种复合型的人才,除了具备展览的业务知识外,还计算机办公技术、国际贸需要具备一定的外语能力、

国际法知识和涉外礼仪知识等。会展服务公易知识、

司主要是指为会展提供广告制作、展馆布置、负责协申办、策划、组织、协调、安排和接待会展活动助起草、

竞争力强的专业公司。民族地区普遍缺乏资金雄厚、的大型专业会展服务公司,缺乏具有良好的服务理擅长会展组织、了解国际惯例、超前预见性及熟练念、

富有实际操作经验的会展人才。会展的组外语水平、

管理者、从业人员或其他服务人员, 大多是“半路织者、

出家”,没经过专门的培训,缺乏系统的会展知识和操作技能,包括志愿者在内的工作人员一般也只是经过简单的培训便匆忙上岗,普遍存在业务水平较低的现象,很难满足会展组织和接待的特殊要求。缺乏高素质的会展专业人才和高水平的专业会展服务公司将“瓶颈”。会是民族地区会展经济发展的一个

(三)民族地区城市发展会展经济的机会(opportu-nity) 分析

1. 全球会战中心的东移以及会展经济在中国的蓬勃发展带来的机遇。会展经济是伴随着工业化和经济

实力的增长不断发展的,现在欧美国家的会展市场份额呈下降趋势,而亚洲的会展市场份额在逐年上升,并有进一步扩大的趋势,而中国已具备发展会展经济的基础条件。近年来中国的会展经济每年以近20%多的速度在增长,中国举办的国际性会展如奥运会、世中亚南亚商品交易会等越来越多,所带来的影响力在世界上也越来越大。

2. 对口支援为民族地区会展经济发展带来的机遇。为支持成都的灾后重建工作,在国务院、中国贸促会等会展管理部门的组织协调下,我国会展经济的大量高端资源向成都倾斜,在成都举办的会展数量和等级都有了很大的提高,如2008年的亚太总裁与省市国际合作大会、2009年的中国国际信用和风险管理大会、世界电子竞技大赛总决赛等。上海市组织开展的喀什瓜果进沪活动,使喀什特色农产品首次进入中国(上海)跨国采购大会,并在上海西郊国际农产品展示直销中心建立了喀什馆,累计进入上海市场的农产品已达1000多吨。广东省在佛山建立伽师瓜等特色瓜“喀什地区特果销售网点,组织了76家企业参加广州色名优农产品展销会”,还组织两地旅游部门、企业负“百万广东人游新疆”系列责人互访考察,策划开展了活动。[9]

(四)民族地区城市发展会展经济的威胁(threats )分析

1. 民族分裂主义和非法宗教活动是民族地区发展会展经济的主要威胁。民族地区多数位于边疆地区或2.2万公里的陆地边境线上有1.9万公靠近边疆地区,

里在民族地区,其周边的国际环境十分复杂,一直是

的城市如北京、上海、广州、深圳、厦门、大连、西安、郑州等的挑战,还有来自国外会展经济之间的竞争,虽然目前还不允许国外会展公司单独在中国境内举办国际性经济贸易展览会,但随着对外开放力度的加大,国外大型会展专业公司如德国汉诺威国际展览公会展市场的竞争。[1]

园艺博览会及区域性会展如中国-亚欧博览会、司、意大利米兰国际展览公司等将会涌入我国,加剧博会、

三、民族地区城市会展经济发展的

对策与建议

(一)依托民族地区独特的资源优势,打造独具特色的会展品牌

民族地区城市会展经济的发展要坚持“政府引导、市场运作、整合资源、打造品牌”的思路大力发展。各地区应成立展览管理领导小组办公室,理顺管理体制,建立健全规章制度,制定会展发展规划,明确会展经济的定位和发展方向,不求“大而全”,但求“优而特”,集中力量办好一两个独具特色的会展,走“以特取胜”之路。比如民族地区独特的文化是在漫长的交流融合中把古老的中国文化、印度文化、波斯文化、阿拉伯文化和古希腊、古罗马文化连接起来形成的。可以邀请其他国家,举办五大文化盛宴的展览,举办中南亚民族工艺品展览会,特色林果产品博览会等。

(二)积极开展现代会展营销策略

1. 坚持“走出去、引进来”。加大宣传力度, 扩大招展范围, 提高宣传和招展的针对性和实效性。不仅加大在内地的宣传,还应当进一步到欧亚去宣传,特别

(民族分裂势力、是与我国资源互补性很强的国家上下功夫。依靠国家西方敌对势力和境内外“三股势力”

申请国家级的会宗教极端势力、暴力恐怖势力)渗透、破坏的重点地政策的鼎力支持和援疆省市的帮助,颠覆与反颠覆、分裂与区,民族地区的渗透与反渗透、反分裂的斗争十分复杂和尖锐。对此要毫不手软,坚决打击境外敌对势力特别是“藏独”、“疆独”等分裂分子利用宗教进行的渗透破坏活动,绝不允许宗教干行政、教育和经济建设。对于少数民族地区来预司法、

说,没有稳定的社会环境,不仅民族地区的各族人民无法安心从事经济建设, 而且大多数投资者和开发者也会望而却步。

2. 东中部会展经济的快速发展对民族地区会展经济的冲击。民族地区的会展经济虽然发展速度快,但展览设计、城市服务、品牌展会历史短,在周边环境、等方面存在较大差距和不足。即受到环渤海、长江三角洲、珠江三角洲、东北和中部五大会展经济产业带

议和展览,使民族地区的会展市场在借鉴和学习的基础上,尽快走向成熟,形成自己的特点和优势。[1]

2. 随着信息化的快速发展,网络日益成为人们生活和交流的一个重要平台。网络展会的优势在于不受时空限制、节省展览交易成本,展前启动网上展览洽谈平台,让国内外的参展商可以提前发布供求信息、查询展商展品、查询采购商及采购信息、预约洽谈,让参展商在展前能及时了解到相关的信息,从而参加展览会更有针对性,效率更高。在展后,网络展览又成为传统展会在时间和空间上的延伸,可以为参展商进行订单和合同的管理,为他们随时提供咨询,帮助他们解决一些问题。充分利用网络的信息资源优势,在现实世界之外打造出知名的会展网络品牌。[14]

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(三)培养和引进会展人才

“不求所有,但求会展人才的培养和引进,要遵循广州等地的会展企业、相关的政府部门及人才市场加强联系,制定优惠政策,把会展界的人才吸引到民族地区,同时要组织人员到东中部去学习,去体验国际一流的会展,做到理论与实践相结合。加强与本地高

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所用”的原则,积极与中国三大会展中心北京、上海、运营管理等专业人才,同时还应充分发挥职业教育的

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[责任编校:黄晓伟]

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