毕业论文（设计）原创性声明
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本论文（设计）作者完全了解红河学院有关保留、使用毕业论文（设计）的规定，学校有权保留论文（设计）并向相关部门送交论文（设计）的电子版和纸质版。有权将论文（设计）用于非赢利目的的少量复制并允许论文（设计）进入学校图书馆被查阅。学校可以公布论文（设计）的全部或部分内容。保密的论文（设计）在解密后适用本规定。
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摘 要
需求分析是进行培训工作的前提，科学有效的需求分析是做好培训工作的关键所在。本文主要借鉴了人力资源培训理论的相关内容，以宣威市公务员培训为个案，介绍了公务员培训的现状，通过问卷调查和访谈的形式对公务员培训需求进行分析。在探究宣威市公务员培训需求分析过程中发现，对培训需求分析的重要性认识不足、投入不够、方法运用不当、分析结果没有利用好等一系列问题。最后提出了完善公务员培训需求分析的相应对策。
关键词：公务员；培训；需求分析
Abstract
Needs analysis is the premise of training. Scientific and effective needs analysis is the key to a good training. This paper tried to introduce the current situation of civil servants training and civil servants training needs analysis through questionnaires and interviews on the theory of human resource training, Civil Servants Training and took Xuanwei city as a case to study. On the process of Xuanwei civil servants training needs analysis, the author of his paper found a series of problems such as lack of knowledge of the importance of training needs analysis, insufficient investment by improper use, and analysis of the results did not make good use of a range of issues. Faced on these problems, the author tried to give some solutions.
Key words: Civil servants；training ；needs analysis
前 言
培训需求分析是人力资源培训理论中较为重要的部分，也是培训工作的一项前提性工作，只有科学地进行培训需求分析，才能提高公务员培训的针对性和实效性。因为组织投入到培训中的资源是有限的，而想要将有限的资源产生最大的效益，这就要求决策者对整个培训的需求进行科学地分析和评价。①公务员培训工作存在很大问题的首要原因就是缺乏需求分析，当前，在公务员培训需求分析过程中，由于缺乏大量的调查，存在走过场、凭经验地组织培训的现象，这样培训就起不到应有的作用，还浪费了资源。随着时代的发展和社会的进步，组织及个人对培训的需求也在变化，只有跟上形势和任务的变化，加强公务员培训需求分析，制定科学有效的培训计划，才能最大限度的避免培训的盲目性和随意性，进而提高公务员培训的效果。
一 公务员培训需求分析概述
所谓公务员培训需求分析，是指在制定公务员培训计划之前，由培训管理、教学部门或承担公务员培训任务的相关人员采取各种方法与技术，对某一地区、某一时期公共管理的目标及公务人员目前具备的知识、技能、态度等方面的信息进行系统的评价与分析，确认公共管理中需要解决的问题，进一步确定其培训内容、培训方式的人力资源管理活动。②高效的公务员培训是建立在准确、科学的培训需求分析基础之上。培训需求分析要整合组织需求、任务需求、人员需求，要采用正确的分析方法。
（一） 公务员培训需求分析内容及方法 ①
②童音. 人力资源培训需求分析在公务员培训制度中的借鉴意义[J].人力资源 梁红营. 基层公务员的培训需求分析研究—以新疆阿克苏宣威市基层公务员培训工作为例[D].新疆大学硕士学位论文，2007
一个完整的公务员培训需求分析应包括组织分析、任务分析、人员分析。 组织分析, 就是研究整个部门的发展战略，确定培训在何时何处进行，具体来说，就是研究分析某个公务员系统未来的发展方向，对公务员部门的整体绩效进行评价，找出存在的问题并分析产生问题的原因，以确定培训的重点。通过组织分析，可以确定该部门需要什么样的培训。
任务分析，也称工作分析，它是以工作任务研究为基础，来确定培训项目内容的过程，包括核查工作说明书及要求，发现从事某项工作的具体内容和完成该工作所需具备的各项知识、技能和能力。①其中，知识、技能和能力是最重要的要求，是培训的重点，也是培训需求分析的重点和难点。在这个过程中，它需要有一定工作经验的员工积极配合与参与，这样可以为任务分析提供完整丰富的工作信息与资料。在培训需求分析中，只有对工作任务进行准确的分析，才能设置合理的培训内容和培训方式。
人员分析，是研究分析员工的工作绩效，即分析规范化或需要达到的工作绩效与员工实际的工作绩效之间的差距，这个差距也就是培训的需求。人员分析就是要找到这个差距，理想的工作绩效与实际的工作绩效间的差距也是培训课程设置的依据。
培训需求分析是培训工作的前提，其结果的准确性对培训计划的制定和实施的有效性有着非常大的影响。因此，只有采用科学的需求分析方法收集信息，才能保证培训需求分析结果的准确性。公务员培训需求分析的方法主要包括问卷法、访谈法、观察法、小组讨论法、文献调查法等。一般来说，不同的方法就会有不同的效果，在具体的分析过程中要针对不同的情况采用不同的方法，在必要的时候应该将几种方法结合起来使用。
（二） 公务员培训需求分析的作用
1、培训需求分析是进行培训活动的前提 ①赵曼. 公共部门人力资源管理. [M].华中科技大学出版社，2007年版，第113页
培训需求分析是开展培训工作的基础。需求分析即是找出公务员现实绩效与理想绩效之间的差距，然后找出产生差距的原因，在这个过程中，有些客观原因，比如环境因素，包括技术、机器设备等原因导致的差距是不能通过培训来改善的。①最后确认培训需求，寻找实现培训目标最适合的培训内容、方式。准确的培训需求分析是提高培训针对性和有效性的保证，可以说培训需求分析为顺利开展培训活动奠定了坚实的基础。
2、培训需求分析确定培训效果评估的标准
需求分析与培训的其他活动是环环相扣，密不可分的。只有做了充分的培训需求分析之后，才能明确培训目标、培训内容、培训对象、培训方式，才能制定准确地培训规划，顺利开展培训工作。一旦确定了培训需求之后，培训工作就有了目标和方向，可见，培训需求分析不仅为规划培训、开展培训工作奠定了基础，同时也为培训之后的培训效果评估提供了切实可行的评价标准。②
3、培训需求分析确保培训的有效性
开展一次培训需要花费大量的成本，它不仅投入了很多资金，还占用了公务员的工作时间，因此，必须做充分、准确的需求分析才能保证培训确实有效。培训需求分析是开展培训工作的基础，必须把基础打牢了，后面的工作才能稳步进行。所以说准确的培训需求分析是使培训的投入达到效益最大化的保证。
二 宣威市公务员培训现状及培训需求分析
（一） 宣威市公务员培训现状
1、宣威市公务员培训机构
在我国，培训机构一般包括党校、行政学院、干部学院，以及部门的干部教育培训机构、高等学校、科研院所、受干部教育培训管理部门委托的社会培训机①
②杨洪常 ，朱凌玲. 快速分析员工培训需求的方法[J].开发技术 王明基. 公务员培训需求分析方略[J].天津行政学院学报，2005，7（3）
构及境外培训机构。宣威市人事局和宣威市委党校是宣威市公务员培训的主渠道。其中，宣威市人事局是宣威市人民政府的工作部门，是负责组织、指导全市机构编制管理人员培训工作的重要机构，是宣威市公务员培训的行政管理机构，主要负责组织全市行政机关公务员培训工作，编制公务员培训规划、计划和标准。在公务员培训管理工作中起着重要的协调、指导作用，负责指导宣威市委党校的思想政治工作、教学工作，并组织对其进行教学质量的检查和评估；组织进行宣
②威市公务员培训的需求预测和调查研究，编制宣威市公务员培训的年度计划。宣①
威市委党校，是负责培训、轮训公务员的主要职能部门，贯彻执行党和国家有关公务员培训工作的方针政策、法律和法规，并协同人事部门对参加培训的公务员在校期间的学习、培训状况进行考核。
2、宣威市公务员培训内容
宣威市公务员培训内容分为五个大模块，即宏观形势方面，包括现代科技发展、科学发展观；改革发展方面，包括社会主义新农村和城镇化建设、宣威市特色经济建设；公共管理方面，包括政府行政效率问题、民族地区公共政策；能力建设方面，包括执行力建设、岗位胜任力培养与提升；个性修养方面，包括公务员职业道德、公务员心理健康、公务员语言能力等。
3、宣威市公务员培训方式
宣威市公务员培训方式，主要以课堂讲授为主。另外案例研究、小组讨论 、情景模拟、参观考察 、网络培训等方式也逐渐被运用③。在教学师资方面多由党校教师上课，有时也会请政府官员或者人事局、法制局的领导上课。
（二） 宣威市公务员培训需求调查分析
1、宣威市公务员培训必要性分析
公务员实际绩效与目标绩效之间存在的差距就是培训的需要，但这只表明了①
②赵曼. 公共部门人力资源管理. [M].华中科技大学出版社，2007年版，第109页 http://qjxw.xxgk.yn.gov.cn 宣威市人事局
③郗春嫒, 杜琼, 赵永. 公务员在职培训需求调查分析与思考—以昆明、曲靖为例[J]. 云南行政学院学报，2007，（2）
培训需求的可能性，并不能保证培训就一定能解决问题。只有当出现的问题通过培训能够得到最有效地解决时，才应当进行培训，这是培训需求的必要性分析。①上面谈到的绩效差距存在多种原因，一般包括环境因素和个人因素。其中，环境因素主要指生产技术落后、机器设备老化、奖酬制度缺少激励性、上级指导有误等等。个人因素包括知识、技能和个人身体因素。如果是环境因素或者个人身体因素，那么即使进行了培训，也解决不了问题，只有在公务员是因为知识、技能方面能力不足时，培训才是必要的。
2、宣威市公务员培训内容需求分析
本次调查共发问卷100份, 收回92份, 有效回收率为92%。其中30岁以下的74人，占80%；31-40岁的12人，占13%；41-50岁的4人，占4%； 50岁以上的2人，占2%。在学历结构上：中学2人，占2%；中专4人，占4%；大专10占11%；本科74人, 占80%；研究生2人，占2%。在职务结构上：县处级2人，占2%；正科级9人，占9.7%；副科级28人，占30%；科办员48人，占52%。此次调查对象的结构选择基本上能够反映宣威市公务员培训的情况，具有一定的代表性，对以后开展工作有一定的参考价值。
在调查问卷中，有80%的人认为公务员培训重要，由此可见，大部分公务员对培训很重视，对培训有需要，那么他们需要什么样的培训？还有那些认为培训不重要的人，原因是什么？这些都是做需求分析工作要解决的问题。在培训目的的调查中，提高力行岗位职责的能力占的比重最大，达到44%，说明公务员比较注重自身岗位能力的提高，以解决工作中的问题，能更好的完成任务。因此在安排培训课程的时候就要迎合公务员的培训需求，最大限度的提高公务员力行岗位职责的能力。对组织安排的培训的看法，从数据上可以看出绝大多数公务员都比较愿意参加培训，其中“很高兴获得充电和发展个人潜力的机会”占66%，另外有18%的人认为“要一边工作一边学习，感觉很辛苦”。因此，有必要解决工学矛盾，尽量进行脱产培训，让公务员有更多的时间和精力投入到培训中。在“影①王晓芳. 现代培训需求要素分析[J].培训广角，2008
响你参加培训的主要原因”的问题中，“组织上没有安排”占36%、“没有必要的制度和措施保证”占39%。从这些数据可以看出我市公务员培训没有必要的保障，组织上不重视、没有经费和制度保障。要使培训取得良好的效果，一定要在思想上、经费上、制度上下功夫。没有调查就没有发言权，在培训需求分析中应该对公务员的培训需求做充分的调查，真正了解他们的需求，按需培训。
公务员培训内容需求分析是整个需求分析的重点，内容选择要针对本地的实际，只有选择合适、有针对性的培训内容才能起到培训的作用。
在宏观形势模块中，有59%的人认为“现代科技发展”非常需要。在改革发展方面，对“社会主义新农村和城镇化建设”需求较大，有56%的人认为非常需要。在公共管理一项中，有56%的人认为“政府行政效率问题”非常需要。在能力建设方面，有52%的人认为“执行力建设”非常需要。在个性修养模块中，“公务员职业道德”需求最大，有64%的人认为非常需要。数据显示，其他培训内容也都介于非常需要与需要之间。在备选的11项培训内容中，培训需求排序前三项为：政府行政效率问题、执行力建设、现代科技发展。29%的人将“政府行政效率问题”作为首选、“执行力建设”排第二，占24%、有21%的人认为“现代科技发展”最为重要。因此在安排培训课程的时候，该培训需求必须优先满足。制定培训规划不是想当然的安排培训对象、培训内容、培训方式，而是要根据需求分析结果，要具有针对性。
3、宣威市公务员培训形式需求分析
在培训形式需求分析关于师资的调查问卷中，通过统计数据得出，公务员对师资的要求多样，其中对高校教师和专业培训师的需求偏多，比例达到48%和46%，而选择政府官员的人则相对较少。因此，在选择师资的时候要充分考虑学员的需求，要以需求分析结果为依据。
在培训需求方式的调查问卷中，共设计了8种方式，即课堂讲授、角色扮演、案例研究、小组讨论、情景模拟、参观考察、网络培训、其他，通过统计可以看出，公务员在培训方式的需求中，对培训方式的选择表现出多元化的特征，他们
比较热衷于案例研究、小组讨论、情景模拟、课堂讲授等方式，所占比例都超过40%。因此，在制定培训计划的时候，要根据需求分析结果，尽量使培训方式多样化。
在进行培训需求分析时，要做大量、深入的调研，在调研的过程中，应了解清楚学员亟需解决的理论与实际问题、学员最想培训哪些内容及理想的培训方式，并对学员各项意见要求进行整理和归类，通过整理有效问卷，归纳整理出学员的培训需求和愿望，比较准确地了解学员关注的难点、热点问题，并根据学员的意见对培训内容、培训方式做及时的调整，不断拓宽培训需求调研的深度和广度，提高培训需求分析的效果。①
三 宣威市公务员培训需求分析存在的问题
（一） 对公务员培训需求分析的重要性认识不足
培训需求分析是培训工作的首要环节，但是一些人却认为按照以往的做法实施就行，有人甚至认为做培训需求分析没有必要，是浪费资源。公务员培训需求分析只有思想上真正重视了，才能在实际中有所作为。培训组织者对培训需求分析的重要性认识不足，在制定公务员培训计划、确定培训目标、培训对象、培训内容及选择培训方式时，没有进行大量的培训需求调查和分析，或者只是象征性地做一点调查，不能深入地进行分析研究，那么以此制定的培训计划将不具有针对性，这样就会导致培训起不到应有的效果，或者根本就起不到作用。
（二） 对公务员培训需求分析的投入不够
宣威市由于受经济状况的制约，当前在公务员培训需求分析上投入的经费不够。另外一种情况是因为领导人没有把培训需求分析当做一个重要工作来抓，甚①陈阳. 局处级公务员培训需求特征分析与调研机制[J].《经济师》，2011，（8）
至把它看成一种负担，对公务员培训需求分析的投入产出比认识不够，不愿意为培训需求分析投入一定的人力、物力和财力。没有经费的保障和领导的支持，公务员培训需求分析就很难正常进行下去，最后会影响培训的效果。
（三） 公务员培训需求分析方法运用不科学
公务员培训需求分析既是一种技术，也是一门科学，开展培训需求分析需要掌握一定的知识和技术。如果在开展培训需求分析的过程中，不能选择和使用有效的培训需求分析方法和工具，会影响培训需求分析的效果。当前，培训组织者对公务员培训需求分析的方法运用不科学，有些使用的调查方法和手段单一，只简单的通过发放调查问卷的形式进行调查，并且对各地区各部门确定的培训内容、培训师资、培训方式的设置是否合理缺乏科学论证。还有的虽然做了大量的调查，但是不懂得如何进行科学的分析。只有对公务员培训需求分析的相关知识有足够的了解，选择和使用正确有效的分析方法和工具，才能做出准确的分析，最后才能制定正确的公务员培训计划。
（四） 公务员培训需求分析结果没有得到很好的运用
当前，公务员培训需求分析的结果没有得到很好地运用，理论与实际有一些脱节。虽然现在的培训需求分析还不够完善、不够系统，但还是投入了一些资源，或多或少也得到了一些需求分析的结果，但是这些需求分析的结果，也没有得到很好的运用。此外，还有的偏重组织需求，而忽视了个人需求；有的偏重当前需求，而忽视了战略需求。总之，没有调节好组织需求、任务需求和人员需求之间的矛盾。如果培训需求分析结果没有得到很好的运用，既会造成资源的浪费，还会影响培训的效果。
四 完善公务员培训需求分析的对策
要做好公务员培训需求分析，要制定准确有效的公务员培训计划，就要了解需求、引导需求、满足需求，这也是公务员培训所追求的目标，但是，由于种种原因，当前的公务员培训需求分析却不尽人意。因此，必须进一步完善公务员培训需求分析，提高公务员培训的实效，提高公务员队伍的素质。
（一） 提高对公务员培训需求分析的认识
培训需求分析是进行公务员培训活动的前提，必须充分认识到它的重要性，只有这样才能做好后面的培训工作，才能做到设置的培训内容、培训师资、培训方式与培训中的组织需求、任务需求和个人需求达到统一。要提升公务员培训效果，做好培训工作，就必须走好第一步——公务员培训需求分析。在具体的工作中，首先是要引起培训组织机构领导者的重视，这样可以为培训需求分析提供各方面的保障，培训需求分析也才能有序的进行下去。宣威市，不论是经济、政治还是文化都处于不断发展之中，公务员培训的需求也是处于不断变化之中的，所以培训组织机构必须树立创新的观念，不能沿用以往的需求分析结果，应该做大量的需求分析调查，所做的培训也必须符合宣威市现在的发展需要。
（二） 加大对公务员培训需求分析的投入
科学、准确的培训需求分析是公务员培训有效性的重要途径，只有在充分的财力、物力和人力的保障下，才能确保公务员培训需求分析工作正常有序的进行下去，否则，在培训需求分析的过程中，就会因为经费紧张、人力资源缺乏等许多原因，而造成使用的需求分析方法简单、分析不到位或敷衍了事等问题，这样就会影响培训需求分析的科学性和准确性。①公务员培训需求分析涉及的人多、面广，而且不同类别公务员的培训需求差异也很大，在具体的分析过程中，为了准确获取各类信息、科学分析不同的数据，进行深入的科学研究，就需要有一定物质保障，只有在充分的保障之下，培训需求分析才能顺利进行，也才能保证以①孙勇虎. 基于需求的县处级领导干部培训实证研究—以浙江省舟山市为例[D].上海交通大学硕士学位论文，2009
后的公务员培训有效的进行。从成本管理的角度来看，加大培训需求分析的经费投入，需求分析就有了经费上的保障，在一定程度上能够增强培训的实效性和针对性，可以大大提高培训的质量，还可以减少培训因盲目和随意而造成的浪费。由于经费的限制，宣威市公务员培训需求分析要根据当地实际，有效利用各方面的资源，有的由主管部门支出；有的由公务员所在单位支出；条件允许的由受训者来承担一部分。
另外，培训需求分析是一件复杂又具有难度的事，这就要求教员要具有较高的理论水平以及能够适应时代发展的知识结构。为了提升需求分析的效果，有必要加强师资队伍建设，因此，一方面要注意党校师资的培训和知识更新；另一方面要建立兼职教师队伍，充分利用社会教学资源，这样才能提高需求分析的质量，以保证后续的培训效果。①
（三） 选择正确的培训需求分析方法
关于培训需求分析的方法有很多种，而常用的有问卷法、访谈法、观察法、小组讨论法、文献调查法、绩效评估法等②。在进行培训需求分析时，通常要根据调查分析的对象、目的等因素，采取多种方法来收集数据。一般来说，每一项培训需求分析都要综合采用几种方法，而且各个环节也都有相应的方法。选择正确的需求分析方法才能确保需求分析结果的科学性和准确性，也才能保证培训的有效性。这些过程都是连续性的，所以选择准确的需求分析方法也是关键。
（四） 充分运用公务员培训需求分析结果
运用好培训需求分析的结果这才是重中之重，如果前面的过程做得再好，而结果没有得到合理的运用，那只能是白费功夫。目前, 培训需求调研结果运用不受重视的问题普遍存在，这不仅是对需求调查资源的浪费, 也会严重影响培训①
②焦方. “一校两院” 对大连市领导干部培训需求的调查[J]. 大连干部学刊，2003，（6） 梁红营. 基层公务员的培训需求分析研究—以新疆阿克苏宣威市基层公务员培训工作为例[D].新疆大学硕士学位论文，2007
的针对性和实效性, 降低培训效果, 所以要强化需求分析结果的运用。宣威市培训管理部门必须认真分析利用培训需求分析结果，对于调查得到的数据要认真分析处理，综合考虑战略的需求、组织的需求以及个人的需求，找出最需要解决的问题，适当调整培训计划。培训机构应以需求分析结果为导向、以培训计划为指针，适时在培训内容、培训方式的设置上采取应变措施，满足公务员的需求。只有充分利用好需求分析结果，才能提高培训的针对性和实效性。
①
（五） 建立、完善培训需求分析的评估制度
需求分析、实施培训、评估是一个循环的过程，在做好需求分析的前提下还要做好评估。培训需求分析是培训的首要环节，有效的培训需求分析是培训活动科学化的保证，直接影响了培训的质量，因此，应将评估引入到公务员培训的需求分析当中，运用恰当的评估方法、确定规范的评估标准、制定科学的评估规划，及时评估、反馈培训结果，完善培训需求分析的结果，提高培训需求分析的针对性、科学性和可操作性。②
①袁淑玉，刘会. 民族地区基层公务员的培训需求调查研究—以新疆维吾尔自治区的乌鲁木齐、博乐、和田地区调查为例[J].克拉玛依学刊，2011，（1）
②毛志远，构建公务员培训评估机制刍议[J].人才资源开发，2005，（1）
结 语
公务员培训要做到具体问题具体分析，归根结底就是要按需培训，而前提就是要加强需求分析，我们强调需求分析，是因为需求分析的结果决定着培训目标和培训规划，研究公务员培训需求分析意义重大。因此，必须要加强需求分析，就是要运用准确的需求分析方法、通过专业化的数据处理，最后形成科学的分析报告，这样才能明确真正的培训需求，使培训需求分析效果最大化。宣威市公务员培训要想取得好的效果就必须把基础工作做好——加强需求分析，并把需求分析的结果运用好。
参考文献
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致 谢
本课题在几个月的努力下，终于成文了。在准备论文的过程中我遇到了诸多的困难，各种问题一度使我的思维陷入混乱，是张艳老师给予了我多次全面细致的指导，使我的论文逐步规范，选题重点和代表性逐步突出，基本达到了选题的目的。现在我的论文已经定稿，但我深知如果没有张老师的指导，论文是难以成型的。所以，在此我真心的感谢张老师的谆谆教导，感谢他为我付出的一切。
同时，要感谢大学四年来帮助关心过我的老师、朋友和同学，在你们的关心和爱护下我度过了快乐而有意义的四年，是因为有了你们我的生活充满了乐趣和激情，你们对我的支持和鼓励永远是我人生的宝藏。感谢我最爱的父母，因为是您们赋予了我生命，给予了我学习的机会，在论文写作期间的鼓励和支持是我坚强的后盾。
最后，感谢一切爱我的人和我爱的人，因为你们，我的人生才拥有了真正的意义。在此，真心的感谢你们！
附录
宣威市公务员培训需求调查问卷
尊敬的先生/女士:
你好! 非常感谢你参与此项调查。本调查旨在了解公务员培训现状，你的宝贵意见将成为我们今后培训工作创新的重要依据。本调查以不记名方式填写，题目的回答没有对错之分，所以不要有任何顾虑，你对每一题的意见对本次调查的结果都非常重要，希望你能真实地回答所有问题。再次感谢你的合作与参与!
一、基本情况:
1、你的性别( )
A. 男 B.女
2、你的年龄( )
A.30岁以下 B.31-40岁 C.41-50岁 D.50岁以上
3、你的学历( )
A. 中学 B.中专 C.大专 D.本科 E.研究生
4、你的职级( )
A. 县处级 B.正科级 C.副科级 D.科办员
二、对培训的感受
1、你认为目前公务员培训( )
A. 很重要 B.一般 C.不太重要 D.没有必要
2、你参加过何种组织形式的培训( )
A. 本系统培训 B.党校培训 C.行政学院培训 D.其他
3、你参加培训的目的最主要是什么( )
A. 获得培训证书 B.知识更新 C.提高力行岗位职责的能力 D.交流经验 E.提高人际交往能力 F.提高解决专项问题的能力 G.其他
4、组织上派您来参加培训，你对此的想法是? （可多选）( )
A. 培训能提高业务水平 B.很高兴获得充电和发展个人潜力的机会 C.培训能增
加知识，希望能经常参加培训 D.要一边工作一边学习，感觉很辛苦 E.组织的命令，不得不参加 F.能扩大人际交往范围 5、影响你参加培训的主要原因是?(可多选)( )
A. 工作忙，抽不出时间 B.组织上没有安排 C.经费上有困难 D.没有必要的制度和措施保证
三、培训内容需求调查
如果你需要参加培训，你认为如下哪些能力、知识、技能、是需要通过培训进行提高，以改进工作绩效和提升个人素质. 请你根据自身的情况，对以下各项的需求程度在题项右面方框中打√。
四、培训形式需求调查
1、如果你参加培训，你希望由谁来授课? （可多选）( )
A. 高校教师 B.党校教师 C.行政学院教师 D.企业领导 E.专业培训师 F.政府官员
2、你最希望的培训形式是什么?(可多选) ( )
A. 课堂讲授 B.角色扮演 C.案例研究 D.小组讨论 E.情景模拟 F.参观考察 G.网络培训 H.其他
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本人所呈交的毕业论文（设计）是我在导师的指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知，除文中已经注明引用的内容外，本论文（设计）不包含其他个人已经发表或撰写过的研究成果。对本论文（设计）的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中作了明确说明并表示谢意。
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摘 要
需求分析是进行培训工作的前提，科学有效的需求分析是做好培训工作的关键所在。本文主要借鉴了人力资源培训理论的相关内容，以宣威市公务员培训为个案，介绍了公务员培训的现状，通过问卷调查和访谈的形式对公务员培训需求进行分析。在探究宣威市公务员培训需求分析过程中发现，对培训需求分析的重要性认识不足、投入不够、方法运用不当、分析结果没有利用好等一系列问题。最后提出了完善公务员培训需求分析的相应对策。
关键词：公务员；培训；需求分析
Abstract
Needs analysis is the premise of training. Scientific and effective needs analysis is the key to a good training. This paper tried to introduce the current situation of civil servants training and civil servants training needs analysis through questionnaires and interviews on the theory of human resource training, Civil Servants Training and took Xuanwei city as a case to study. On the process of Xuanwei civil servants training needs analysis, the author of his paper found a series of problems such as lack of knowledge of the importance of training needs analysis, insufficient investment by improper use, and analysis of the results did not make good use of a range of issues. Faced on these problems, the author tried to give some solutions.
Key words: Civil servants；training ；needs analysis
前 言
培训需求分析是人力资源培训理论中较为重要的部分，也是培训工作的一项前提性工作，只有科学地进行培训需求分析，才能提高公务员培训的针对性和实效性。因为组织投入到培训中的资源是有限的，而想要将有限的资源产生最大的效益，这就要求决策者对整个培训的需求进行科学地分析和评价。①公务员培训工作存在很大问题的首要原因就是缺乏需求分析，当前，在公务员培训需求分析过程中，由于缺乏大量的调查，存在走过场、凭经验地组织培训的现象，这样培训就起不到应有的作用，还浪费了资源。随着时代的发展和社会的进步，组织及个人对培训的需求也在变化，只有跟上形势和任务的变化，加强公务员培训需求分析，制定科学有效的培训计划，才能最大限度的避免培训的盲目性和随意性，进而提高公务员培训的效果。
一 公务员培训需求分析概述
所谓公务员培训需求分析，是指在制定公务员培训计划之前，由培训管理、教学部门或承担公务员培训任务的相关人员采取各种方法与技术，对某一地区、某一时期公共管理的目标及公务人员目前具备的知识、技能、态度等方面的信息进行系统的评价与分析，确认公共管理中需要解决的问题，进一步确定其培训内容、培训方式的人力资源管理活动。②高效的公务员培训是建立在准确、科学的培训需求分析基础之上。培训需求分析要整合组织需求、任务需求、人员需求，要采用正确的分析方法。
（一） 公务员培训需求分析内容及方法 ①
②童音. 人力资源培训需求分析在公务员培训制度中的借鉴意义[J].人力资源 梁红营. 基层公务员的培训需求分析研究—以新疆阿克苏宣威市基层公务员培训工作为例[D].新疆大学硕士学位论文，2007
一个完整的公务员培训需求分析应包括组织分析、任务分析、人员分析。 组织分析, 就是研究整个部门的发展战略，确定培训在何时何处进行，具体来说，就是研究分析某个公务员系统未来的发展方向，对公务员部门的整体绩效进行评价，找出存在的问题并分析产生问题的原因，以确定培训的重点。通过组织分析，可以确定该部门需要什么样的培训。
任务分析，也称工作分析，它是以工作任务研究为基础，来确定培训项目内容的过程，包括核查工作说明书及要求，发现从事某项工作的具体内容和完成该工作所需具备的各项知识、技能和能力。①其中，知识、技能和能力是最重要的要求，是培训的重点，也是培训需求分析的重点和难点。在这个过程中，它需要有一定工作经验的员工积极配合与参与，这样可以为任务分析提供完整丰富的工作信息与资料。在培训需求分析中，只有对工作任务进行准确的分析，才能设置合理的培训内容和培训方式。
人员分析，是研究分析员工的工作绩效，即分析规范化或需要达到的工作绩效与员工实际的工作绩效之间的差距，这个差距也就是培训的需求。人员分析就是要找到这个差距，理想的工作绩效与实际的工作绩效间的差距也是培训课程设置的依据。
培训需求分析是培训工作的前提，其结果的准确性对培训计划的制定和实施的有效性有着非常大的影响。因此，只有采用科学的需求分析方法收集信息，才能保证培训需求分析结果的准确性。公务员培训需求分析的方法主要包括问卷法、访谈法、观察法、小组讨论法、文献调查法等。一般来说，不同的方法就会有不同的效果，在具体的分析过程中要针对不同的情况采用不同的方法，在必要的时候应该将几种方法结合起来使用。
（二） 公务员培训需求分析的作用
1、培训需求分析是进行培训活动的前提 ①赵曼. 公共部门人力资源管理. [M].华中科技大学出版社，2007年版，第113页
培训需求分析是开展培训工作的基础。需求分析即是找出公务员现实绩效与理想绩效之间的差距，然后找出产生差距的原因，在这个过程中，有些客观原因，比如环境因素，包括技术、机器设备等原因导致的差距是不能通过培训来改善的。①最后确认培训需求，寻找实现培训目标最适合的培训内容、方式。准确的培训需求分析是提高培训针对性和有效性的保证，可以说培训需求分析为顺利开展培训活动奠定了坚实的基础。
2、培训需求分析确定培训效果评估的标准
需求分析与培训的其他活动是环环相扣，密不可分的。只有做了充分的培训需求分析之后，才能明确培训目标、培训内容、培训对象、培训方式，才能制定准确地培训规划，顺利开展培训工作。一旦确定了培训需求之后，培训工作就有了目标和方向，可见，培训需求分析不仅为规划培训、开展培训工作奠定了基础，同时也为培训之后的培训效果评估提供了切实可行的评价标准。②
3、培训需求分析确保培训的有效性
开展一次培训需要花费大量的成本，它不仅投入了很多资金，还占用了公务员的工作时间，因此，必须做充分、准确的需求分析才能保证培训确实有效。培训需求分析是开展培训工作的基础，必须把基础打牢了，后面的工作才能稳步进行。所以说准确的培训需求分析是使培训的投入达到效益最大化的保证。
二 宣威市公务员培训现状及培训需求分析
（一） 宣威市公务员培训现状
1、宣威市公务员培训机构
在我国，培训机构一般包括党校、行政学院、干部学院，以及部门的干部教育培训机构、高等学校、科研院所、受干部教育培训管理部门委托的社会培训机①
②杨洪常 ，朱凌玲. 快速分析员工培训需求的方法[J].开发技术 王明基. 公务员培训需求分析方略[J].天津行政学院学报，2005，7（3）
构及境外培训机构。宣威市人事局和宣威市委党校是宣威市公务员培训的主渠道。其中，宣威市人事局是宣威市人民政府的工作部门，是负责组织、指导全市机构编制管理人员培训工作的重要机构，是宣威市公务员培训的行政管理机构，主要负责组织全市行政机关公务员培训工作，编制公务员培训规划、计划和标准。在公务员培训管理工作中起着重要的协调、指导作用，负责指导宣威市委党校的思想政治工作、教学工作，并组织对其进行教学质量的检查和评估；组织进行宣
②威市公务员培训的需求预测和调查研究，编制宣威市公务员培训的年度计划。宣①
威市委党校，是负责培训、轮训公务员的主要职能部门，贯彻执行党和国家有关公务员培训工作的方针政策、法律和法规，并协同人事部门对参加培训的公务员在校期间的学习、培训状况进行考核。
2、宣威市公务员培训内容
宣威市公务员培训内容分为五个大模块，即宏观形势方面，包括现代科技发展、科学发展观；改革发展方面，包括社会主义新农村和城镇化建设、宣威市特色经济建设；公共管理方面，包括政府行政效率问题、民族地区公共政策；能力建设方面，包括执行力建设、岗位胜任力培养与提升；个性修养方面，包括公务员职业道德、公务员心理健康、公务员语言能力等。
3、宣威市公务员培训方式
宣威市公务员培训方式，主要以课堂讲授为主。另外案例研究、小组讨论 、情景模拟、参观考察 、网络培训等方式也逐渐被运用③。在教学师资方面多由党校教师上课，有时也会请政府官员或者人事局、法制局的领导上课。
（二） 宣威市公务员培训需求调查分析
1、宣威市公务员培训必要性分析
公务员实际绩效与目标绩效之间存在的差距就是培训的需要，但这只表明了①
②赵曼. 公共部门人力资源管理. [M].华中科技大学出版社，2007年版，第109页 http://qjxw.xxgk.yn.gov.cn 宣威市人事局
③郗春嫒, 杜琼, 赵永. 公务员在职培训需求调查分析与思考—以昆明、曲靖为例[J]. 云南行政学院学报，2007，（2）
培训需求的可能性，并不能保证培训就一定能解决问题。只有当出现的问题通过培训能够得到最有效地解决时，才应当进行培训，这是培训需求的必要性分析。①上面谈到的绩效差距存在多种原因，一般包括环境因素和个人因素。其中，环境因素主要指生产技术落后、机器设备老化、奖酬制度缺少激励性、上级指导有误等等。个人因素包括知识、技能和个人身体因素。如果是环境因素或者个人身体因素，那么即使进行了培训，也解决不了问题，只有在公务员是因为知识、技能方面能力不足时，培训才是必要的。
2、宣威市公务员培训内容需求分析
本次调查共发问卷100份, 收回92份, 有效回收率为92%。其中30岁以下的74人，占80%；31-40岁的12人，占13%；41-50岁的4人，占4%； 50岁以上的2人，占2%。在学历结构上：中学2人，占2%；中专4人，占4%；大专10占11%；本科74人, 占80%；研究生2人，占2%。在职务结构上：县处级2人，占2%；正科级9人，占9.7%；副科级28人，占30%；科办员48人，占52%。此次调查对象的结构选择基本上能够反映宣威市公务员培训的情况，具有一定的代表性，对以后开展工作有一定的参考价值。
在调查问卷中，有80%的人认为公务员培训重要，由此可见，大部分公务员对培训很重视，对培训有需要，那么他们需要什么样的培训？还有那些认为培训不重要的人，原因是什么？这些都是做需求分析工作要解决的问题。在培训目的的调查中，提高力行岗位职责的能力占的比重最大，达到44%，说明公务员比较注重自身岗位能力的提高，以解决工作中的问题，能更好的完成任务。因此在安排培训课程的时候就要迎合公务员的培训需求，最大限度的提高公务员力行岗位职责的能力。对组织安排的培训的看法，从数据上可以看出绝大多数公务员都比较愿意参加培训，其中“很高兴获得充电和发展个人潜力的机会”占66%，另外有18%的人认为“要一边工作一边学习，感觉很辛苦”。因此，有必要解决工学矛盾，尽量进行脱产培训，让公务员有更多的时间和精力投入到培训中。在“影①王晓芳. 现代培训需求要素分析[J].培训广角，2008
响你参加培训的主要原因”的问题中，“组织上没有安排”占36%、“没有必要的制度和措施保证”占39%。从这些数据可以看出我市公务员培训没有必要的保障，组织上不重视、没有经费和制度保障。要使培训取得良好的效果，一定要在思想上、经费上、制度上下功夫。没有调查就没有发言权，在培训需求分析中应该对公务员的培训需求做充分的调查，真正了解他们的需求，按需培训。
公务员培训内容需求分析是整个需求分析的重点，内容选择要针对本地的实际，只有选择合适、有针对性的培训内容才能起到培训的作用。
在宏观形势模块中，有59%的人认为“现代科技发展”非常需要。在改革发展方面，对“社会主义新农村和城镇化建设”需求较大，有56%的人认为非常需要。在公共管理一项中，有56%的人认为“政府行政效率问题”非常需要。在能力建设方面，有52%的人认为“执行力建设”非常需要。在个性修养模块中，“公务员职业道德”需求最大，有64%的人认为非常需要。数据显示，其他培训内容也都介于非常需要与需要之间。在备选的11项培训内容中，培训需求排序前三项为：政府行政效率问题、执行力建设、现代科技发展。29%的人将“政府行政效率问题”作为首选、“执行力建设”排第二，占24%、有21%的人认为“现代科技发展”最为重要。因此在安排培训课程的时候，该培训需求必须优先满足。制定培训规划不是想当然的安排培训对象、培训内容、培训方式，而是要根据需求分析结果，要具有针对性。
3、宣威市公务员培训形式需求分析
在培训形式需求分析关于师资的调查问卷中，通过统计数据得出，公务员对师资的要求多样，其中对高校教师和专业培训师的需求偏多，比例达到48%和46%，而选择政府官员的人则相对较少。因此，在选择师资的时候要充分考虑学员的需求，要以需求分析结果为依据。
在培训需求方式的调查问卷中，共设计了8种方式，即课堂讲授、角色扮演、案例研究、小组讨论、情景模拟、参观考察、网络培训、其他，通过统计可以看出，公务员在培训方式的需求中，对培训方式的选择表现出多元化的特征，他们
比较热衷于案例研究、小组讨论、情景模拟、课堂讲授等方式，所占比例都超过40%。因此，在制定培训计划的时候，要根据需求分析结果，尽量使培训方式多样化。
在进行培训需求分析时，要做大量、深入的调研，在调研的过程中，应了解清楚学员亟需解决的理论与实际问题、学员最想培训哪些内容及理想的培训方式，并对学员各项意见要求进行整理和归类，通过整理有效问卷，归纳整理出学员的培训需求和愿望，比较准确地了解学员关注的难点、热点问题，并根据学员的意见对培训内容、培训方式做及时的调整，不断拓宽培训需求调研的深度和广度，提高培训需求分析的效果。①
三 宣威市公务员培训需求分析存在的问题
（一） 对公务员培训需求分析的重要性认识不足
培训需求分析是培训工作的首要环节，但是一些人却认为按照以往的做法实施就行，有人甚至认为做培训需求分析没有必要，是浪费资源。公务员培训需求分析只有思想上真正重视了，才能在实际中有所作为。培训组织者对培训需求分析的重要性认识不足，在制定公务员培训计划、确定培训目标、培训对象、培训内容及选择培训方式时，没有进行大量的培训需求调查和分析，或者只是象征性地做一点调查，不能深入地进行分析研究，那么以此制定的培训计划将不具有针对性，这样就会导致培训起不到应有的效果，或者根本就起不到作用。
（二） 对公务员培训需求分析的投入不够
宣威市由于受经济状况的制约，当前在公务员培训需求分析上投入的经费不够。另外一种情况是因为领导人没有把培训需求分析当做一个重要工作来抓，甚①陈阳. 局处级公务员培训需求特征分析与调研机制[J].《经济师》，2011，（8）
至把它看成一种负担，对公务员培训需求分析的投入产出比认识不够，不愿意为培训需求分析投入一定的人力、物力和财力。没有经费的保障和领导的支持，公务员培训需求分析就很难正常进行下去，最后会影响培训的效果。
（三） 公务员培训需求分析方法运用不科学
公务员培训需求分析既是一种技术，也是一门科学，开展培训需求分析需要掌握一定的知识和技术。如果在开展培训需求分析的过程中，不能选择和使用有效的培训需求分析方法和工具，会影响培训需求分析的效果。当前，培训组织者对公务员培训需求分析的方法运用不科学，有些使用的调查方法和手段单一，只简单的通过发放调查问卷的形式进行调查，并且对各地区各部门确定的培训内容、培训师资、培训方式的设置是否合理缺乏科学论证。还有的虽然做了大量的调查，但是不懂得如何进行科学的分析。只有对公务员培训需求分析的相关知识有足够的了解，选择和使用正确有效的分析方法和工具，才能做出准确的分析，最后才能制定正确的公务员培训计划。
（四） 公务员培训需求分析结果没有得到很好的运用
当前，公务员培训需求分析的结果没有得到很好地运用，理论与实际有一些脱节。虽然现在的培训需求分析还不够完善、不够系统，但还是投入了一些资源，或多或少也得到了一些需求分析的结果，但是这些需求分析的结果，也没有得到很好的运用。此外，还有的偏重组织需求，而忽视了个人需求；有的偏重当前需求，而忽视了战略需求。总之，没有调节好组织需求、任务需求和人员需求之间的矛盾。如果培训需求分析结果没有得到很好的运用，既会造成资源的浪费，还会影响培训的效果。
四 完善公务员培训需求分析的对策
要做好公务员培训需求分析，要制定准确有效的公务员培训计划，就要了解需求、引导需求、满足需求，这也是公务员培训所追求的目标，但是，由于种种原因，当前的公务员培训需求分析却不尽人意。因此，必须进一步完善公务员培训需求分析，提高公务员培训的实效，提高公务员队伍的素质。
（一） 提高对公务员培训需求分析的认识
培训需求分析是进行公务员培训活动的前提，必须充分认识到它的重要性，只有这样才能做好后面的培训工作，才能做到设置的培训内容、培训师资、培训方式与培训中的组织需求、任务需求和个人需求达到统一。要提升公务员培训效果，做好培训工作，就必须走好第一步——公务员培训需求分析。在具体的工作中，首先是要引起培训组织机构领导者的重视，这样可以为培训需求分析提供各方面的保障，培训需求分析也才能有序的进行下去。宣威市，不论是经济、政治还是文化都处于不断发展之中，公务员培训的需求也是处于不断变化之中的，所以培训组织机构必须树立创新的观念，不能沿用以往的需求分析结果，应该做大量的需求分析调查，所做的培训也必须符合宣威市现在的发展需要。
（二） 加大对公务员培训需求分析的投入
科学、准确的培训需求分析是公务员培训有效性的重要途径，只有在充分的财力、物力和人力的保障下，才能确保公务员培训需求分析工作正常有序的进行下去，否则，在培训需求分析的过程中，就会因为经费紧张、人力资源缺乏等许多原因，而造成使用的需求分析方法简单、分析不到位或敷衍了事等问题，这样就会影响培训需求分析的科学性和准确性。①公务员培训需求分析涉及的人多、面广，而且不同类别公务员的培训需求差异也很大，在具体的分析过程中，为了准确获取各类信息、科学分析不同的数据，进行深入的科学研究，就需要有一定物质保障，只有在充分的保障之下，培训需求分析才能顺利进行，也才能保证以①孙勇虎. 基于需求的县处级领导干部培训实证研究—以浙江省舟山市为例[D].上海交通大学硕士学位论文，2009
后的公务员培训有效的进行。从成本管理的角度来看，加大培训需求分析的经费投入，需求分析就有了经费上的保障，在一定程度上能够增强培训的实效性和针对性，可以大大提高培训的质量，还可以减少培训因盲目和随意而造成的浪费。由于经费的限制，宣威市公务员培训需求分析要根据当地实际，有效利用各方面的资源，有的由主管部门支出；有的由公务员所在单位支出；条件允许的由受训者来承担一部分。
另外，培训需求分析是一件复杂又具有难度的事，这就要求教员要具有较高的理论水平以及能够适应时代发展的知识结构。为了提升需求分析的效果，有必要加强师资队伍建设，因此，一方面要注意党校师资的培训和知识更新；另一方面要建立兼职教师队伍，充分利用社会教学资源，这样才能提高需求分析的质量，以保证后续的培训效果。①
（三） 选择正确的培训需求分析方法
关于培训需求分析的方法有很多种，而常用的有问卷法、访谈法、观察法、小组讨论法、文献调查法、绩效评估法等②。在进行培训需求分析时，通常要根据调查分析的对象、目的等因素，采取多种方法来收集数据。一般来说，每一项培训需求分析都要综合采用几种方法，而且各个环节也都有相应的方法。选择正确的需求分析方法才能确保需求分析结果的科学性和准确性，也才能保证培训的有效性。这些过程都是连续性的，所以选择准确的需求分析方法也是关键。
（四） 充分运用公务员培训需求分析结果
运用好培训需求分析的结果这才是重中之重，如果前面的过程做得再好，而结果没有得到合理的运用，那只能是白费功夫。目前, 培训需求调研结果运用不受重视的问题普遍存在，这不仅是对需求调查资源的浪费, 也会严重影响培训①
②焦方. “一校两院” 对大连市领导干部培训需求的调查[J]. 大连干部学刊，2003，（6） 梁红营. 基层公务员的培训需求分析研究—以新疆阿克苏宣威市基层公务员培训工作为例[D].新疆大学硕士学位论文，2007
的针对性和实效性, 降低培训效果, 所以要强化需求分析结果的运用。宣威市培训管理部门必须认真分析利用培训需求分析结果，对于调查得到的数据要认真分析处理，综合考虑战略的需求、组织的需求以及个人的需求，找出最需要解决的问题，适当调整培训计划。培训机构应以需求分析结果为导向、以培训计划为指针，适时在培训内容、培训方式的设置上采取应变措施，满足公务员的需求。只有充分利用好需求分析结果，才能提高培训的针对性和实效性。
①
（五） 建立、完善培训需求分析的评估制度
需求分析、实施培训、评估是一个循环的过程，在做好需求分析的前提下还要做好评估。培训需求分析是培训的首要环节，有效的培训需求分析是培训活动科学化的保证，直接影响了培训的质量，因此，应将评估引入到公务员培训的需求分析当中，运用恰当的评估方法、确定规范的评估标准、制定科学的评估规划，及时评估、反馈培训结果，完善培训需求分析的结果，提高培训需求分析的针对性、科学性和可操作性。②
①袁淑玉，刘会. 民族地区基层公务员的培训需求调查研究—以新疆维吾尔自治区的乌鲁木齐、博乐、和田地区调查为例[J].克拉玛依学刊，2011，（1）
②毛志远，构建公务员培训评估机制刍议[J].人才资源开发，2005，（1）
结 语
公务员培训要做到具体问题具体分析，归根结底就是要按需培训，而前提就是要加强需求分析，我们强调需求分析，是因为需求分析的结果决定着培训目标和培训规划，研究公务员培训需求分析意义重大。因此，必须要加强需求分析，就是要运用准确的需求分析方法、通过专业化的数据处理，最后形成科学的分析报告，这样才能明确真正的培训需求，使培训需求分析效果最大化。宣威市公务员培训要想取得好的效果就必须把基础工作做好——加强需求分析，并把需求分析的结果运用好。
参考文献
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致 谢
本课题在几个月的努力下，终于成文了。在准备论文的过程中我遇到了诸多的困难，各种问题一度使我的思维陷入混乱，是张艳老师给予了我多次全面细致的指导，使我的论文逐步规范，选题重点和代表性逐步突出，基本达到了选题的目的。现在我的论文已经定稿，但我深知如果没有张老师的指导，论文是难以成型的。所以，在此我真心的感谢张老师的谆谆教导，感谢他为我付出的一切。
同时，要感谢大学四年来帮助关心过我的老师、朋友和同学，在你们的关心和爱护下我度过了快乐而有意义的四年，是因为有了你们我的生活充满了乐趣和激情，你们对我的支持和鼓励永远是我人生的宝藏。感谢我最爱的父母，因为是您们赋予了我生命，给予了我学习的机会，在论文写作期间的鼓励和支持是我坚强的后盾。
最后，感谢一切爱我的人和我爱的人，因为你们，我的人生才拥有了真正的意义。在此，真心的感谢你们！
附录
宣威市公务员培训需求调查问卷
尊敬的先生/女士:
你好! 非常感谢你参与此项调查。本调查旨在了解公务员培训现状，你的宝贵意见将成为我们今后培训工作创新的重要依据。本调查以不记名方式填写，题目的回答没有对错之分，所以不要有任何顾虑，你对每一题的意见对本次调查的结果都非常重要，希望你能真实地回答所有问题。再次感谢你的合作与参与!
一、基本情况:
1、你的性别( )
A. 男 B.女
2、你的年龄( )
A.30岁以下 B.31-40岁 C.41-50岁 D.50岁以上
3、你的学历( )
A. 中学 B.中专 C.大专 D.本科 E.研究生
4、你的职级( )
A. 县处级 B.正科级 C.副科级 D.科办员
二、对培训的感受
1、你认为目前公务员培训( )
A. 很重要 B.一般 C.不太重要 D.没有必要
2、你参加过何种组织形式的培训( )
A. 本系统培训 B.党校培训 C.行政学院培训 D.其他
3、你参加培训的目的最主要是什么( )
A. 获得培训证书 B.知识更新 C.提高力行岗位职责的能力 D.交流经验 E.提高人际交往能力 F.提高解决专项问题的能力 G.其他
4、组织上派您来参加培训，你对此的想法是? （可多选）( )
A. 培训能提高业务水平 B.很高兴获得充电和发展个人潜力的机会 C.培训能增
加知识，希望能经常参加培训 D.要一边工作一边学习，感觉很辛苦 E.组织的命令，不得不参加 F.能扩大人际交往范围 5、影响你参加培训的主要原因是?(可多选)( )
A. 工作忙，抽不出时间 B.组织上没有安排 C.经费上有困难 D.没有必要的制度和措施保证
三、培训内容需求调查
如果你需要参加培训，你认为如下哪些能力、知识、技能、是需要通过培训进行提高，以改进工作绩效和提升个人素质. 请你根据自身的情况，对以下各项的需求程度在题项右面方框中打√。
四、培训形式需求调查
1、如果你参加培训，你希望由谁来授课? （可多选）( )
A. 高校教师 B.党校教师 C.行政学院教师 D.企业领导 E.专业培训师 F.政府官员
2、你最希望的培训形式是什么?(可多选) ( )
A. 课堂讲授 B.角色扮演 C.案例研究 D.小组讨论 E.情景模拟 F.参观考察 G.网络培训 H.其他