论新阶段的毕节试验区精神

论新阶段的毕节试验区精神

从以爱国主义为核心的伟大民族精神,到以改革创新为核心的时代精神,从以井冈山精神、延安精神为代表的革命精神,到以大庆精神、载人航天精神、抗灾救灾精神为代表的建设精神,精神的火炬一路传来,昭示的是一个时代的灵魂,一个群体的信心,一个国家的形象!

毕节试验区没有被落后所吓倒。在推进“开发扶贫、生态建设、人口控制”三大主题的改革试验中,同样凝聚形成了自己独特的精神底蕴,同样形象展示了自己独特的精神风采!心往一处想、劲往一处使,不到长城非好汉、不达目的不罢休,这正是毕节试验区改革发展的不竭动力。

毕节试验区23年来改革发展的辉煌成就,说明的不仅仅是实现了从普遍贫困到解决温饱的跨越,不仅仅是资源、环境、人口逐步走上良性循环发展的轨道,不仅仅是与全国同步进入小康社会的誓言。它说明的,是毕节试验区人的良好精神状态,是一种战天斗地的精神力量。

这个精神力量,就是在“开发扶贫、生态建设、人口控制”三大主题的实践中形成,在毕节试验区人践行“近期作示范、长远探路子”的使命中凝聚的“坚定信念、艰苦创业、求实进取、无私奉献”的毕节试验区精神。

正是在毕节试验区精神的激励和鼓舞下,全区人民坚持不懈地进行探索试验,不断把握和运用试验区建设的基本规律和基本方法,不断探索和创新试验区改革发展的目标和路径,不断转化推进试验区发展的机遇和优势,促进毕节试验区在短短的23年时间里,实现了经济社会发展的历史性跨越,从而推动试验区在新的历史起点上,踏上了全面建设小康社会的新征程。

近年来,胡锦涛总书记等中央领导对毕节试验区建设更加重视,多次作出重要批示,要求毕节试验区加快科学发展步伐,不断取得新的成绩,尽快彻底改变贫穷落实面貌。这需要毕节试验区以更加良好的精神状态投入到新的实践探索中去!

任何精神都是实践的写照,都是时代的反映,都是人民的期待。站在新的历史起点上,全面贯彻落实科学发展的主题和转变经济发展方式的主线,全面贯彻落实“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调,抢抓千载难逢的历史性机遇,加速“四个转变”,快速缩小与全国、全省的差距,力争在2020年与全国同步实现全面小康。这需要毕节试验区在精神层面来一次更大的升华!

牢记中央领导的谆谆教诲,反映时代的发展变化,适应人民的发展要求,毕节试验区立足于试验区精神的弘扬和丰富,着眼于新的实践和新的发展,提出了新阶段的毕节试验区精神:践行使命、勇于探索、艰苦奋斗、拼搏争先!

多少事、从来急!国务院批准建立的毕节试验区,所承担的是国家使命!向着与全国同步进入全面小康的目标,我们更加需要践行使命的精神。

践行使命,就是要进一步践行好毕节试验区重点突破、“作示范、探路子”的使命,在推动科学发展、构建和谐社会、建设生态文明上走在前面;就是要进一步践行好省委、省政府把试验区作为新一轮改革发展先行先试地区的使命,使毕节的小试验体现出跨越发展的大方向,把毕节建设成为经济社会又好又快、更好更快发展的试验区,不断开辟改革发展新境界,不断开创科学发展新局面。

践行使命精神的养成,需要我们进一步坚定科学发展的信念,把创造毕节人民的幸福生活放在首位,充分依靠全区人民的力量,切实做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果人民共享。需要我们进一步发扬

“人一之,我十之;人十之,我百之”的创业精神,吃苦在前,享受在后,不计得失,乐于奉献,造福后代,奉献国家!

天行健,君子以自强不息;地势坤,君子以厚德载物!推进试验区新一轮的改革发展,我们更加需要勇于探索的精神!

勇于探索,就是要牢牢把握科学发展主题和转变发展方式主线,始终坚持以科学理论为指导,尊重客观发展规律,准确掌握时代发展特征,勇闯新路,做改革的排头兵,打破常规,先行先试,善于在改革中找出路,在创新中求发展;就是要不断深化“开发扶贫、生态建设、人口控制”三大主题实践,以市场为导向,在政策突破、体制创新、机制转换方面积极探索、做出示范;就是要积极适应“强区升位、跨越发展”的新形势,大力改善发展条件,大力推动招商引资,把毕节试验区建设成为试验特区、创业乐土。

勇于探索精神的养成,需要我们创造良好的人文环境,不断深化改革、扩大开放;需要我们积极培育出良好的社会氛围,鼓励创新、宽容失败;需要我们尊重群众的首创精神,充分激发全区人民的创造活力,形成推进内生性、包容性、环境性发展的动力。 六

艰难困苦,玉汝于成!彻底改变毕节的贫困落后面貌,我们尤其需要进一步发扬光大艰苦奋斗精神。

光大艰苦奋斗精神,就是要更加解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,在推进改革试验上敢闯敢试,超前领先;就是要敢于负重前行,攻坚克难,不等不靠,自强不息,充分发挥试验区人民群众的主动性、能动性和创造性,以“五加二”和“白加黑”的干劲,始终保持奋发有为的精神状态;就是要变压力为动力,用市场经济的理念和改革开放的办法解决好发展的问题,统筹资源、环境、人口的协调发展,实现开发基础大变样、生态环境大改善、人口素质大提升。

光大艰苦奋斗精神,我们需要进一步转变作风,做好“三个建设年”艰苦细致的工作,把“四帮四促”转化为经常性的自觉行动;我们需要进一步深入实际、深入群众、深入一线,与群众同甘共苦,讲给群众听,做给群众看,带领群众干。

逆水行舟,不进则退。应对黄金发展期的机遇和挑战,赢得市场经济千帆竞发的领先优势,加快试验区科学发展步伐,我们特别需要拼搏争先的精神。

拼搏争先,就是要在全区广大干部群众中树立敢与强的比、敢向高的攀、敢同勇的争、敢跟快的赛的拼搏意识,弘扬不畏强手的胆气、直面竞争的锐气,拿出试验区人锐意进取的精神、排难奋进的决心,始终走在前列;就是要强化全区干部群众“工作创一流,目标争第一”的竞争意识,加倍努力工作,快速推动毕节试验区的强区升位、跨越发展;就是要敢于担当,敢为人先,把改革发展的各项工作做得更好,在增比进位中取得优异成绩,让试验区发展的宏伟蓝图早日实现。

拼搏争先精神的养成,我们需要以坐不住的紧迫感、等不得的使命感、慢不得的责任感,只争朝夕,奋发图强;我们需要以想干事的激情、能干事的壮志、干成事的豪气,不畏艰难,奋发有为;我们需要乘天时加速发展,尽地利加快转型,促人和推动跨越,阔步前行,奋起直追。

践行使命、勇于探索、艰苦奋斗、拼搏争先这个新阶段的毕节试验区精神,我们务必谨记不忘、笃行不辍。

这个新阶段的毕节试验区精神,体现的是试验区改革发展又好又快、更好更快的理想追求,体现的是试验区探索试验和先行先试的特点特色,体现的是“坚定信念、艰苦创业、求实进取、无私奉献”精神的弘扬传承,展示的是在新一轮改革发展中“做毕节试验区人、为试验区添光彩”的底气、骨气和志气。

论毕节试验区新一轮改革发展

省委省政府毕节试验区新一轮改革发展推动大会胜利召开了!这个大会,吹响了毕节试验区跨越发展的号角,擂响了试验区全面建设小康社会的战鼓。此时此刻,我们深刻感受到,胡锦涛总书记等中央领导关于毕节试验区改革发展的重要批示、讲话精神,像甘霖滋润着全区干部群众的心田,像春雨孕育着改革发展的崭新诗篇。此时此刻,我们深切感受到,省委、省政府《关于加快推进毕节试验区新一轮改革发展的意见》和毕节试验区新一轮改革发展推动大会,让乌蒙大地的改革春风扑面而来。

栗战书书记多次强调,毕节试验区要力争两年明显变化、向党的十八大献礼;五年大见成效、与贵阳、遵义一起成为贵州崛起的“金三角”;十年实现跨越、与全省、全国同步建成全面小康社会。实现这个目标,毕节试验区要先行先试,探索新路,以改革的新突破,加速跨越发展的新征程。

改革发展,这个时代的命题,我们怎样思考?

试验区建立之初,胡锦涛同志就要求把解放思想贯穿改革试验的全过程。把解放思想置于万事之先,是试验区积累的一条宝贵经验,也是创新改革发展思维的一个重要启示。栗战书同志要求,试验区要突破“从众思维”、“经验思维”、“自我思维”定势,在劣势中看到优势、于危机中看到机遇、从落后中看到潜力,思考好试验区新一轮的改革发展。 思考新一轮改革发展,需要市场思维。志不强者智不达。市场经济,这个人类推动经济社会发展进步的伟大发现,在中国与伟大的社会主义制度相结合,所形成的建立健全社会主义市场经济体制的改革发展环境,是我们思考改革的第一要素。这是大势所趋,唯有坚定不移。我们既要发挥党的领导和政府主导的巨大政治优势,更要发挥市场在资源配置中的基础性作用。破除闭门造车的行政思维,在市场竞争中求方问计,我们的改革才能驶入市场经济的海洋。

思考新一轮改革发展,需要民主思维。改革发展,人民是根本力量;改革发展的成果,人民共同享有。深化试验区的改革发展,人民是主体;没有主体作用的发挥,我们的改革必难成功,我们的改革毫无意义。变为民做主为让民作主,变政府包办代替为群众自力更生,变政府强迫命令为群众自觉行动,是我们推进改革发展的当务之急。

思考新一轮改革发展,需要辩证思维。改革发展是一个系统工程,牵涉到经济政治文化的方方面面。经济的改革需要文化的支撑和政治的推动,政治的改革需要经济的支持和文化的引领,文化的改革需要经济的基础和政治的导向,这就是改革的辩证法。

牵一发而动全身,懂得政治经济文化的联动效应,掌握“反弹琵琶”的衍射规律,统筹兼顾,我们才能找准改革的重点,聚力改革的焦点,突破改革的难点。

改革发展,这个人民的期待,我们怎样谋划?

回应人民的期待,谋划试验区的改革发展,省委省政府已经出题。毕节试验区新一轮的改革试验,要在转变发展方式、推动科学发展,激发社会活力、促进民营经济跨越发展,完善公共服务、探索全覆盖的民生保障机制,实施开发扶贫、有效解决农村脱贫问题,控制人口增长、统筹解决人口问题,加强生态建设,推进生态文明建设,创新金融服务、推进农村金融改革试验,坚持“同心同行”,促进统一战线服务科学发展等各个方面闯出新路子,取得新成绩,向党中央、国务院和全区人民交出一份改革发展的满意答卷。

建设新型能源基地、特色农业基地、旅游业基地、装备制造基地、承接产业转移基地、资源深加工基地这六大基地,发展煤炭、冶金、电力、烟酒、装备制造、食品药品、化工、纺织服装、建材、旅游商品和新兴产业这十大工业产业,发展壮大蔬菜、中药、生态畜牧、优质核桃、特色精品果业、特色烤烟、优质马铃薯、高山生态有机茶、特色杂粮、高品质油菜这十大特色农业产业,巩固发展两烟、马铃薯、经果林、生态畜牧业、劳务经济这促进农民增收致富的五个百亿工程,就是地委行署围绕题目寻求答案,谋划经济发展提出的发展方略。这个方略,结合实际,彰显特色,找准了资源优势向经济优势转变的载体。

民生保障城乡统筹,全面覆盖,加速实现城乡一体化发展,是党中央、国务院和省委、省政府交给毕节试验区的艰巨任务。全面提速、全面覆盖,推进中心城市建设、特色城镇建设、新农合、新农保、农低保、农村危房改造、生态文明家园建设,包括教育科学文化卫生等等在内的城乡社会发展进步事业,就是地委、行署全面贯彻落实科学发展观、促进经济社会协调发展的工作布局。这个布局,充分体现了党的以人为本、执政为民的根本宗旨。

四 改革发展,这个跨越的杠杆,我们怎样着力?

没有支点,再好的杠杆也没有意义。我们跨越发展的支点在哪里?新型工业化是支点,新型城镇化是支点,农业产业化是支点,文化现代化是支点,社会管理科学化是支点,生态经济化是支点。这六大支点,杠杆如何撬动?一大批工业园区建设方兴未艾,“一带两翼”城市建设和特色城镇建设迅猛推进,千万亩农业结构大调整正在发力,教科文卫体基础建设加大力度,城乡新型社区管理创新积极推进,生态经济循环经济加速发展,这些改革发展的杠杆,正在以前所未有力度向前推进。

这个跨越发展的杠杆,说到底是个方向方位方法问题。

在改革发展的方向上,重在坚持深化“三大主题”不动摇,开发优势资源、提升经济实力上注重新型工业化、新型城镇化、农业产业化的发展;重在走好资源节约、环境友好的路子,按照生态文明建设的理念发展生态经济和循环经济;重在从经济政治文化社会的角度,控制人口数量,提高人口素质,开发人力资源,保障人民权益。

在改革发展的方位上,重在从试验区经济刚刚脱贫、文化价值正在重建的实际出发,围绕经济增长和文化发展统筹考虑,在经济上以资源优势换资本优势,在文化上进一步激发全区人民的主体意识,把民力、民智、民意凝聚到市场经济发展的轨道上来。

在改革发展的方法上,重在围绕闯新路的任务,深入调查研究,抓住改革创新的主要矛盾和矛盾的主要方面,找准影响跨越发展的关键问题,避免面面俱到,避免常规化。 五 改革发展,这个创新的使命,我们怎样践行?

创新,务必坚持真理,尊重规律,讲求科学。我们要深入学习和掌握市场经济发展的规律,敏锐捕捉经济发展浪潮的历史机遇。没有机遇要创造机遇,有了机遇要抓住机遇。丧失机遇是罪人,这已经成为我们的思想自律。不断增强判断形势的能力,不断提升驾驭市场经济的能力,让干部群众成为市场经济的弄潮儿,当以学习为己任,不做思想的保守者,不做观念的落伍者。

创新,务求建设良好的经济生态,推动包容性发展。经济生态,本质上就是经济民主,要让各种经济成分加速成长,让群众在改革中得到实惠。生产资料、劳动者和劳动对象作为生产力发展的基本要素,任何一个方面的积极变化,都能够推动生产力加快解放和加速发展。建设良好的经济生态,要善于推进城乡生产资料的产权制度改革,善于把土地、房屋、矿产等资源转化为市场经济条件下的资本,增强发展的实力。要善于发展基层群众的经济民主,让群众决策国家投资的项目取向和实施项目的监督验收,把群众凝聚到经济改革的主战场上来。试验区曾经面临的撇开群众搞项目的指定做法,在实践中衍生出的一些强迫命令和包办代替的问题,内资与外资待遇不同的问题,国资与民资待遇不同的问题,大资与小资待遇不同的问题,与包容性发展的取向不相符,当是改革之重。

创新,务求建设良好的政治生态,推动内生性发展。集中力量办大事是我们社会制度优越性的一个重要体现。这种集中力量的方式方法,不是行政指令或者领导号召,而是民主集中制。改革,要善于通过民主的方式把党委政府的决策转化为群众的自愿的做法,遵循从群众中来、到群众中去和集中起来、坚持下去的民主规则,尊重群众的首创精神,调动群众积极因素,使发展成为群众性的自觉,成为内生性的发展。外因是变化的条件,内因是变化的根据。建设良好的政治生态,重点在推进管理民主制度创新,科学推动群众自治,把群众要办的事、关系群众切实利益的事交由群众决策,把群众的具体利益和切实利

益摆进改革发展的事业中去。纳雍县曾经试验探索的让群众投票决定扶贫项目的做法,是一个很好的尝试。

创新,务求建设良好的文化生态,推动环境性发展。文化,是习惯了的自然而然的生产方式和生活方式。当前,试验区改革的氛围不浓,开放的力度不够,创新的动力不足,干部敢于担当的责任感和使命感不强,群众敢于发展的自尊心和自信心不够,全区人民自强不息、拼搏争先的精神状态还未完全激发,就是思想守旧、观念陈旧的问题没有真正得到解决,发展的社会文化环境还不算好。在大力加强发展硬环境改善的同时,务必在推进文化生态建设上有所作为,促进思想解放和观念更新,形成群众性的市场导向思维,形成发展相互性的辩证思维,加强智力开发,注重培养人才、引进人才,为毕节融入世界性的发展准备好文化条件。当前极为重要的,就是形成招商引资和包容创新的文化氛围,从思想上解决好让利于外、让利于先的问题,使发展的软环境不断得到改善,使毕节试验区成为生产要素聚集的洼地、投资者的热土、创业者的乐园。

六 开弓没有回头箭!试验区新一轮的改革发展,必须向党和人民交一份满意的答卷。这就是我们的回答。

对此,我们要敢字当头,就是敢闯敢冒敢试,敢担责任,敢于放权,敢于让利。只有领导干部敢担责任,广大干部群众才能放开手脚;只有领导机关敢于放权,改革创新才能更加贴近实际;只有破除“怕肥水外流”的陈旧观念,破除小地方、小团体、小行业的既得利益,敢于让利于民、让利于外,改革发展才会富有生机活力。

对此,我们要精神振奋,以最良好的精神状态和工作状态,在各条战线和各项工作中发扬“践行使命、勇于探索、艰苦奋斗、拼搏争先”的新阶段的毕节试验区精神,先干不空论、先试不议论、先行不争论。摆在我们面前的工作,都要以“五加二、白加黑”的干劲,落实落实再落实,深入深入再深入。既要抓小事,又要抓大事,用小事成就大事;既要抓当前,又要抓长远,用当前成就长远。

对此,我们要奋勇争先,以“工作创一流、目标争第一”的标准来要求自己,立足岗位,立足实际,把各项工作抓在前面,把工作的排名位次不断前移,在改革上出实招,在创新上用新招,在发展上使绝招,做毕节试验区人,为试验区添光彩

论新阶段的毕节试验区精神

从以爱国主义为核心的伟大民族精神,到以改革创新为核心的时代精神,从以井冈山精神、延安精神为代表的革命精神,到以大庆精神、载人航天精神、抗灾救灾精神为代表的建设精神,精神的火炬一路传来,昭示的是一个时代的灵魂,一个群体的信心,一个国家的形象!

毕节试验区没有被落后所吓倒。在推进“开发扶贫、生态建设、人口控制”三大主题的改革试验中,同样凝聚形成了自己独特的精神底蕴,同样形象展示了自己独特的精神风采!心往一处想、劲往一处使,不到长城非好汉、不达目的不罢休,这正是毕节试验区改革发展的不竭动力。

毕节试验区23年来改革发展的辉煌成就,说明的不仅仅是实现了从普遍贫困到解决温饱的跨越,不仅仅是资源、环境、人口逐步走上良性循环发展的轨道,不仅仅是与全国同步进入小康社会的誓言。它说明的,是毕节试验区人的良好精神状态,是一种战天斗地的精神力量。

这个精神力量,就是在“开发扶贫、生态建设、人口控制”三大主题的实践中形成,在毕节试验区人践行“近期作示范、长远探路子”的使命中凝聚的“坚定信念、艰苦创业、求实进取、无私奉献”的毕节试验区精神。

正是在毕节试验区精神的激励和鼓舞下,全区人民坚持不懈地进行探索试验,不断把握和运用试验区建设的基本规律和基本方法,不断探索和创新试验区改革发展的目标和路径,不断转化推进试验区发展的机遇和优势,促进毕节试验区在短短的23年时间里,实现了经济社会发展的历史性跨越,从而推动试验区在新的历史起点上,踏上了全面建设小康社会的新征程。

近年来,胡锦涛总书记等中央领导对毕节试验区建设更加重视,多次作出重要批示,要求毕节试验区加快科学发展步伐,不断取得新的成绩,尽快彻底改变贫穷落实面貌。这需要毕节试验区以更加良好的精神状态投入到新的实践探索中去!

任何精神都是实践的写照,都是时代的反映,都是人民的期待。站在新的历史起点上,全面贯彻落实科学发展的主题和转变经济发展方式的主线,全面贯彻落实“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调,抢抓千载难逢的历史性机遇,加速“四个转变”,快速缩小与全国、全省的差距,力争在2020年与全国同步实现全面小康。这需要毕节试验区在精神层面来一次更大的升华!

牢记中央领导的谆谆教诲,反映时代的发展变化,适应人民的发展要求,毕节试验区立足于试验区精神的弘扬和丰富,着眼于新的实践和新的发展,提出了新阶段的毕节试验区精神:践行使命、勇于探索、艰苦奋斗、拼搏争先!

多少事、从来急!国务院批准建立的毕节试验区,所承担的是国家使命!向着与全国同步进入全面小康的目标,我们更加需要践行使命的精神。

践行使命,就是要进一步践行好毕节试验区重点突破、“作示范、探路子”的使命,在推动科学发展、构建和谐社会、建设生态文明上走在前面;就是要进一步践行好省委、省政府把试验区作为新一轮改革发展先行先试地区的使命,使毕节的小试验体现出跨越发展的大方向,把毕节建设成为经济社会又好又快、更好更快发展的试验区,不断开辟改革发展新境界,不断开创科学发展新局面。

践行使命精神的养成,需要我们进一步坚定科学发展的信念,把创造毕节人民的幸福生活放在首位,充分依靠全区人民的力量,切实做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果人民共享。需要我们进一步发扬

“人一之,我十之;人十之,我百之”的创业精神,吃苦在前,享受在后,不计得失,乐于奉献,造福后代,奉献国家!

天行健,君子以自强不息;地势坤,君子以厚德载物!推进试验区新一轮的改革发展,我们更加需要勇于探索的精神!

勇于探索,就是要牢牢把握科学发展主题和转变发展方式主线,始终坚持以科学理论为指导,尊重客观发展规律,准确掌握时代发展特征,勇闯新路,做改革的排头兵,打破常规,先行先试,善于在改革中找出路,在创新中求发展;就是要不断深化“开发扶贫、生态建设、人口控制”三大主题实践,以市场为导向,在政策突破、体制创新、机制转换方面积极探索、做出示范;就是要积极适应“强区升位、跨越发展”的新形势,大力改善发展条件,大力推动招商引资,把毕节试验区建设成为试验特区、创业乐土。

勇于探索精神的养成,需要我们创造良好的人文环境,不断深化改革、扩大开放;需要我们积极培育出良好的社会氛围,鼓励创新、宽容失败;需要我们尊重群众的首创精神,充分激发全区人民的创造活力,形成推进内生性、包容性、环境性发展的动力。 六

艰难困苦,玉汝于成!彻底改变毕节的贫困落后面貌,我们尤其需要进一步发扬光大艰苦奋斗精神。

光大艰苦奋斗精神,就是要更加解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,在推进改革试验上敢闯敢试,超前领先;就是要敢于负重前行,攻坚克难,不等不靠,自强不息,充分发挥试验区人民群众的主动性、能动性和创造性,以“五加二”和“白加黑”的干劲,始终保持奋发有为的精神状态;就是要变压力为动力,用市场经济的理念和改革开放的办法解决好发展的问题,统筹资源、环境、人口的协调发展,实现开发基础大变样、生态环境大改善、人口素质大提升。

光大艰苦奋斗精神,我们需要进一步转变作风,做好“三个建设年”艰苦细致的工作,把“四帮四促”转化为经常性的自觉行动;我们需要进一步深入实际、深入群众、深入一线,与群众同甘共苦,讲给群众听,做给群众看,带领群众干。

逆水行舟,不进则退。应对黄金发展期的机遇和挑战,赢得市场经济千帆竞发的领先优势,加快试验区科学发展步伐,我们特别需要拼搏争先的精神。

拼搏争先,就是要在全区广大干部群众中树立敢与强的比、敢向高的攀、敢同勇的争、敢跟快的赛的拼搏意识,弘扬不畏强手的胆气、直面竞争的锐气,拿出试验区人锐意进取的精神、排难奋进的决心,始终走在前列;就是要强化全区干部群众“工作创一流,目标争第一”的竞争意识,加倍努力工作,快速推动毕节试验区的强区升位、跨越发展;就是要敢于担当,敢为人先,把改革发展的各项工作做得更好,在增比进位中取得优异成绩,让试验区发展的宏伟蓝图早日实现。

拼搏争先精神的养成,我们需要以坐不住的紧迫感、等不得的使命感、慢不得的责任感,只争朝夕,奋发图强;我们需要以想干事的激情、能干事的壮志、干成事的豪气,不畏艰难,奋发有为;我们需要乘天时加速发展,尽地利加快转型,促人和推动跨越,阔步前行,奋起直追。

践行使命、勇于探索、艰苦奋斗、拼搏争先这个新阶段的毕节试验区精神,我们务必谨记不忘、笃行不辍。

这个新阶段的毕节试验区精神,体现的是试验区改革发展又好又快、更好更快的理想追求,体现的是试验区探索试验和先行先试的特点特色,体现的是“坚定信念、艰苦创业、求实进取、无私奉献”精神的弘扬传承,展示的是在新一轮改革发展中“做毕节试验区人、为试验区添光彩”的底气、骨气和志气。

论毕节试验区新一轮改革发展

省委省政府毕节试验区新一轮改革发展推动大会胜利召开了!这个大会,吹响了毕节试验区跨越发展的号角,擂响了试验区全面建设小康社会的战鼓。此时此刻,我们深刻感受到,胡锦涛总书记等中央领导关于毕节试验区改革发展的重要批示、讲话精神,像甘霖滋润着全区干部群众的心田,像春雨孕育着改革发展的崭新诗篇。此时此刻,我们深切感受到,省委、省政府《关于加快推进毕节试验区新一轮改革发展的意见》和毕节试验区新一轮改革发展推动大会,让乌蒙大地的改革春风扑面而来。

栗战书书记多次强调,毕节试验区要力争两年明显变化、向党的十八大献礼;五年大见成效、与贵阳、遵义一起成为贵州崛起的“金三角”;十年实现跨越、与全省、全国同步建成全面小康社会。实现这个目标,毕节试验区要先行先试,探索新路,以改革的新突破,加速跨越发展的新征程。

改革发展,这个时代的命题,我们怎样思考?

试验区建立之初,胡锦涛同志就要求把解放思想贯穿改革试验的全过程。把解放思想置于万事之先,是试验区积累的一条宝贵经验,也是创新改革发展思维的一个重要启示。栗战书同志要求,试验区要突破“从众思维”、“经验思维”、“自我思维”定势,在劣势中看到优势、于危机中看到机遇、从落后中看到潜力,思考好试验区新一轮的改革发展。 思考新一轮改革发展,需要市场思维。志不强者智不达。市场经济,这个人类推动经济社会发展进步的伟大发现,在中国与伟大的社会主义制度相结合,所形成的建立健全社会主义市场经济体制的改革发展环境,是我们思考改革的第一要素。这是大势所趋,唯有坚定不移。我们既要发挥党的领导和政府主导的巨大政治优势,更要发挥市场在资源配置中的基础性作用。破除闭门造车的行政思维,在市场竞争中求方问计,我们的改革才能驶入市场经济的海洋。

思考新一轮改革发展,需要民主思维。改革发展,人民是根本力量;改革发展的成果,人民共同享有。深化试验区的改革发展,人民是主体;没有主体作用的发挥,我们的改革必难成功,我们的改革毫无意义。变为民做主为让民作主,变政府包办代替为群众自力更生,变政府强迫命令为群众自觉行动,是我们推进改革发展的当务之急。

思考新一轮改革发展,需要辩证思维。改革发展是一个系统工程,牵涉到经济政治文化的方方面面。经济的改革需要文化的支撑和政治的推动,政治的改革需要经济的支持和文化的引领,文化的改革需要经济的基础和政治的导向,这就是改革的辩证法。

牵一发而动全身,懂得政治经济文化的联动效应,掌握“反弹琵琶”的衍射规律,统筹兼顾,我们才能找准改革的重点,聚力改革的焦点,突破改革的难点。

改革发展,这个人民的期待,我们怎样谋划?

回应人民的期待,谋划试验区的改革发展,省委省政府已经出题。毕节试验区新一轮的改革试验,要在转变发展方式、推动科学发展,激发社会活力、促进民营经济跨越发展,完善公共服务、探索全覆盖的民生保障机制,实施开发扶贫、有效解决农村脱贫问题,控制人口增长、统筹解决人口问题,加强生态建设,推进生态文明建设,创新金融服务、推进农村金融改革试验,坚持“同心同行”,促进统一战线服务科学发展等各个方面闯出新路子,取得新成绩,向党中央、国务院和全区人民交出一份改革发展的满意答卷。

建设新型能源基地、特色农业基地、旅游业基地、装备制造基地、承接产业转移基地、资源深加工基地这六大基地,发展煤炭、冶金、电力、烟酒、装备制造、食品药品、化工、纺织服装、建材、旅游商品和新兴产业这十大工业产业,发展壮大蔬菜、中药、生态畜牧、优质核桃、特色精品果业、特色烤烟、优质马铃薯、高山生态有机茶、特色杂粮、高品质油菜这十大特色农业产业,巩固发展两烟、马铃薯、经果林、生态畜牧业、劳务经济这促进农民增收致富的五个百亿工程,就是地委行署围绕题目寻求答案,谋划经济发展提出的发展方略。这个方略,结合实际,彰显特色,找准了资源优势向经济优势转变的载体。

民生保障城乡统筹,全面覆盖,加速实现城乡一体化发展,是党中央、国务院和省委、省政府交给毕节试验区的艰巨任务。全面提速、全面覆盖,推进中心城市建设、特色城镇建设、新农合、新农保、农低保、农村危房改造、生态文明家园建设,包括教育科学文化卫生等等在内的城乡社会发展进步事业,就是地委、行署全面贯彻落实科学发展观、促进经济社会协调发展的工作布局。这个布局,充分体现了党的以人为本、执政为民的根本宗旨。

四 改革发展,这个跨越的杠杆,我们怎样着力?

没有支点,再好的杠杆也没有意义。我们跨越发展的支点在哪里?新型工业化是支点,新型城镇化是支点,农业产业化是支点,文化现代化是支点,社会管理科学化是支点,生态经济化是支点。这六大支点,杠杆如何撬动?一大批工业园区建设方兴未艾,“一带两翼”城市建设和特色城镇建设迅猛推进,千万亩农业结构大调整正在发力,教科文卫体基础建设加大力度,城乡新型社区管理创新积极推进,生态经济循环经济加速发展,这些改革发展的杠杆,正在以前所未有力度向前推进。

这个跨越发展的杠杆,说到底是个方向方位方法问题。

在改革发展的方向上,重在坚持深化“三大主题”不动摇,开发优势资源、提升经济实力上注重新型工业化、新型城镇化、农业产业化的发展;重在走好资源节约、环境友好的路子,按照生态文明建设的理念发展生态经济和循环经济;重在从经济政治文化社会的角度,控制人口数量,提高人口素质,开发人力资源,保障人民权益。

在改革发展的方位上,重在从试验区经济刚刚脱贫、文化价值正在重建的实际出发,围绕经济增长和文化发展统筹考虑,在经济上以资源优势换资本优势,在文化上进一步激发全区人民的主体意识,把民力、民智、民意凝聚到市场经济发展的轨道上来。

在改革发展的方法上,重在围绕闯新路的任务,深入调查研究,抓住改革创新的主要矛盾和矛盾的主要方面,找准影响跨越发展的关键问题,避免面面俱到,避免常规化。 五 改革发展,这个创新的使命,我们怎样践行?

创新,务必坚持真理,尊重规律,讲求科学。我们要深入学习和掌握市场经济发展的规律,敏锐捕捉经济发展浪潮的历史机遇。没有机遇要创造机遇,有了机遇要抓住机遇。丧失机遇是罪人,这已经成为我们的思想自律。不断增强判断形势的能力,不断提升驾驭市场经济的能力,让干部群众成为市场经济的弄潮儿,当以学习为己任,不做思想的保守者,不做观念的落伍者。

创新,务求建设良好的经济生态,推动包容性发展。经济生态,本质上就是经济民主,要让各种经济成分加速成长,让群众在改革中得到实惠。生产资料、劳动者和劳动对象作为生产力发展的基本要素,任何一个方面的积极变化,都能够推动生产力加快解放和加速发展。建设良好的经济生态,要善于推进城乡生产资料的产权制度改革,善于把土地、房屋、矿产等资源转化为市场经济条件下的资本,增强发展的实力。要善于发展基层群众的经济民主,让群众决策国家投资的项目取向和实施项目的监督验收,把群众凝聚到经济改革的主战场上来。试验区曾经面临的撇开群众搞项目的指定做法,在实践中衍生出的一些强迫命令和包办代替的问题,内资与外资待遇不同的问题,国资与民资待遇不同的问题,大资与小资待遇不同的问题,与包容性发展的取向不相符,当是改革之重。

创新,务求建设良好的政治生态,推动内生性发展。集中力量办大事是我们社会制度优越性的一个重要体现。这种集中力量的方式方法,不是行政指令或者领导号召,而是民主集中制。改革,要善于通过民主的方式把党委政府的决策转化为群众的自愿的做法,遵循从群众中来、到群众中去和集中起来、坚持下去的民主规则,尊重群众的首创精神,调动群众积极因素,使发展成为群众性的自觉,成为内生性的发展。外因是变化的条件,内因是变化的根据。建设良好的政治生态,重点在推进管理民主制度创新,科学推动群众自治,把群众要办的事、关系群众切实利益的事交由群众决策,把群众的具体利益和切实利

益摆进改革发展的事业中去。纳雍县曾经试验探索的让群众投票决定扶贫项目的做法,是一个很好的尝试。

创新,务求建设良好的文化生态,推动环境性发展。文化,是习惯了的自然而然的生产方式和生活方式。当前,试验区改革的氛围不浓,开放的力度不够,创新的动力不足,干部敢于担当的责任感和使命感不强,群众敢于发展的自尊心和自信心不够,全区人民自强不息、拼搏争先的精神状态还未完全激发,就是思想守旧、观念陈旧的问题没有真正得到解决,发展的社会文化环境还不算好。在大力加强发展硬环境改善的同时,务必在推进文化生态建设上有所作为,促进思想解放和观念更新,形成群众性的市场导向思维,形成发展相互性的辩证思维,加强智力开发,注重培养人才、引进人才,为毕节融入世界性的发展准备好文化条件。当前极为重要的,就是形成招商引资和包容创新的文化氛围,从思想上解决好让利于外、让利于先的问题,使发展的软环境不断得到改善,使毕节试验区成为生产要素聚集的洼地、投资者的热土、创业者的乐园。

六 开弓没有回头箭!试验区新一轮的改革发展,必须向党和人民交一份满意的答卷。这就是我们的回答。

对此,我们要敢字当头,就是敢闯敢冒敢试,敢担责任,敢于放权,敢于让利。只有领导干部敢担责任,广大干部群众才能放开手脚;只有领导机关敢于放权,改革创新才能更加贴近实际;只有破除“怕肥水外流”的陈旧观念,破除小地方、小团体、小行业的既得利益,敢于让利于民、让利于外,改革发展才会富有生机活力。

对此,我们要精神振奋,以最良好的精神状态和工作状态,在各条战线和各项工作中发扬“践行使命、勇于探索、艰苦奋斗、拼搏争先”的新阶段的毕节试验区精神,先干不空论、先试不议论、先行不争论。摆在我们面前的工作,都要以“五加二、白加黑”的干劲,落实落实再落实,深入深入再深入。既要抓小事,又要抓大事,用小事成就大事;既要抓当前,又要抓长远,用当前成就长远。

对此,我们要奋勇争先,以“工作创一流、目标争第一”的标准来要求自己,立足岗位,立足实际,把各项工作抓在前面,把工作的排名位次不断前移,在改革上出实招,在创新上用新招,在发展上使绝招,做毕节试验区人,为试验区添光彩


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