市级法治示范县创建工作汇报材料
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尊敬的**局长，各位领导、同志们：
今天，**局长一行在百忙之中不辞辛劳莅临**检查验收我县法治示范创建工作，这是对我们工作的极大鼓舞和鞭策。在此，我代表县委、县政府对**局长的到来表示热烈的欢迎! 对一直以来关心、支持**依法治理工作的各位领导、同志们表示衷心的感谢! 下面，我就**创建市级法治示范县工作作一简要汇报。
依法治理工作开展以来，**一直以争创省级法治示范县为目标，大力弘扬勤奋务实作风、攻坚克难精神，以依法治县“**行动”为抓手，“**示范创建”为引领，扎实推进“法治**”建设，全县依法治理工作机制不断完善，依法办事的法治思维逐步养成，法治建设的良好风气日渐浓厚。
一、加强领导、强化保障，全面夯实依法治理工作基础
(一) 强化组织保障。县级成立了以县委书记为组长的依法治理工作领导小组，统筹领导全县依法治理工作; 各地各部门建立了以党委(党组) 书记任组长、党委副书记(分管领导) 作常务副组长的推进依法治理工作领导小组，全县上下形成了党委(党组) 统筹抓总、系统垂直推进、部门各司其职、条块紧密结合、纵横联动推进工作机制。
(二) 强化制度保障。进一步完善了《领导小组工作规则》、《成员单位工作职责》及《办公室工作细则》等配套工作制度，健全了联席会议制、工作例会制、工作预决算制等制度，为推进依法治县工作提供健全的制度保障。今年来，组织召开依法治县领导小组办公会和牵头部门工作联席会**次，协商解决依法治理工作重大问题。
(三) 强化措施保障。对标省、市要求，结合**实际，研究出台了《**县依法治县实施意见》，长远规划全县依法治县工作; 制发了《**县依法治县“三个十”总体工作方案》、《**县依法治县“**行动”总体方案〉2016年工作任务》等工作方案，统筹部署了全年依法治县工作。与各乡镇和县级相关部门(单位) 签订《依法治县工作目标责任书》; 制定《**县依法治理工作清单》，切实解决工作“两张皮”的现象。
(四) 强化执行保障。将依法治理工作纳入目标考核，实行综合和单项双考核制度。加强督促检查，根据省、市《暗访工作内容》加强工作督查，对全县**个乡(镇) 及村(社区) 依法治理工作进行了明察暗访，务实推动各项任务指标落地见效。
二、把握关键、突出重点，精心培育依法治理良好态势
(一) 推进依法执政。组建了党政法律顾问团，进一步健全了党委依法决策、党务公开和重大事项实行社会稳定风险评估和等制度，重大决策评估率和规范性文件的备案审查、定期清理和及时清理率均达
100%。大力支持人大及其常委会依法履职，完成乡镇人代会运行机制改革。不断改进对主要领导干部行使权力的制约和监督，依法对领导干部进行审计，确保党政领导依法决策、依法用权、依法履职。
(二) 狠抓依法行政。推行政府权力清单、责任清单和市场准入负面清单制度; 深化行政审批体制改革，清理取消非行政许可审批事项; 全面推行了政府信息公开，把182项县级行政审批项目全部纳入政务中心集中办理。落实行政决策合法性审查和风险评估制度，严格政府投资行为管理，规范行政执法行为，做好行政复议、应诉工作，开展依法行政示范创建，提高法治工作能力，强化对规范性文件的备案监督。合法性审查行政决策事项46次，审查招投标文件及合同115件，审理行政复议案件3件，参加行政诉讼案件4件，向**市人民政府和**县人大常委会报备行政规范性文件2件。
(三) 保障司法公正。严格落实领导干部干预审判执行活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度。推动建成了“一站式”检务服务大厅和诉讼服务中心，扎实开展了立案登记制改革和司法公开“三大平台”建设。健全案件执行工作与公安、金融、工商、税务等部门协作联动机制，获取有效执行线索60余条，对恶意逃避履行义务的被执行人采取强制措施18件(次) 。
(四) 深化法治宣传。提升领导干部法治思维，坚持各级党委(党组) 中心组学法、干部会前学法、专家专题讲法等，相关职能部门开展全
县领导干部法律知识培训2场、干部任前法律法规考试5次，领导干部依法办事意识增强; 增强群众法治观念，深入开展“法律七进”活动，组建法律服务小分队54支，培育“法律明白人”1500余人，选任法制副校长114人，精准扶贫村法律顾问211人。开展主题宣传、“订单式”普法等活动，进行法治专题培训130余场次，法治宣传活动140余场次; 强化法治氛围营造，在县城**北广场建成法治文化广场，在公交站台、城区街道设置法治宣传栏和宣传道旗，在G210、**高速公路、**路等主干线设置宣传标语、法治宣传路碑。充分发挥“**法援”微博平台、“**司法”微信公众平台等新兴媒体作用，每周推送普法短信，持续播出《以案说法》、《阳光政务》等专题电视栏目，拓宽宣传覆盖面; 丰富法治文化生活，认真组织“法润**•与法同行”法治文艺巡回演出，在**演出4场，开展“送法治电影进乡村”活动，在全县41个乡镇放映350余场次。协助举办全县“法治文艺作品征集活动”，共征集《八项规定铸铁碑》、《“两会”，我们向你敬礼! 》等法治文艺作品14件。
(五) 规范社会治理。不断规范信访业务办理，推进信访事项化解，逐级落实信访责任，坚决打击违法上访，对**乡陈某夫妇全国两会期间进京非访等违法行为依法处以治安拘留9人次，有效规范了信访秩序。聚焦群众身边的不正之风和腐败问题，切实解决招投标违规、中小学教师违规有偿补课、脱贫攻坚精准落实不力、违规采购高值医用耗材(设备) 问题。扎实开展“五治”工程专项行动，抓好农垃治理工作，
增加配套设施，完善城镇功能，强力整治交通乱象，依法处理市民投诉。强化社会治安综合整治，健全完善了“天上有眼、地上有格、格中有人”的立体化社会治安防控体系，提升全县社会治安满意度。
三、探索创新、引领带动，纵深推进示范创建和评先选优工作 按照党委统筹抓总、系统垂直推进、部门各司其职的原则，在省、市9类法治示范创建活动的基础上，创新开展了“法治小区”示范创建，构建起全县“**示范创建”的工作格局。按照示范创建实施细则，督促各牵头部门及时修订创建工作方案，注重运用现场会推进、示范点带动等方式开展创建工作。在全县推广以“五步议事”、“四会管村”、“三项监督”为主要内容的村(社区) 依法治理模式，村级事务在法治轨道上运转良好，全面激发村级民主自治活力。探索完善并积极推广“阳光积分制” 低保评定办法，实现低保对象精准识别和动态管理，基本实现应保尽保、应退尽退，群众满意率有较大提升。推行村级“会计委托代理”服务，将村级账务管理置于群众、财政、纪委、党委的“四重监督”之下，促使财务管理法治化、规范化。今年组织召开“十大示范创建”牵头部门工作联席会3次，督促各牵头部门深化示范亮点打造，目前，我县确定申报市级示范点14个，县级示范点42个。
以“弘扬法治精神，共建**新**”为主题，深入开展了“**法治人物”评选活动，通过单位推荐或个人申报、活动组委会初评、相关部门审查、网络投票、县依法治县领导小组成员单位投票、组委会评委投票
和综合考核等环节，评定出了“**县2015年度**法治人物”，在**电视台、《**日报》、**电视台等媒体重点宣传“法治人物”，带动广大干部群众尊法学法用法守法。
**的依法治理工作在依法治县领导小组的坚强领导下，在各地各部门共同努力和群众积极参与下，呈现出统筹推进、重点突出的良好局面，但工作中仍存在落实迟缓、监督乏力等问题。今后，我县将突出问题导向、紧扣工作关键，坚持抓落实见效、抓巩固提升、抓特色展示的工作方法，扎实推进“法治**”建设，着力为全面建成**营造良好的法治环境。
市级法治示范县创建工作汇报材料
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尊敬的**局长，各位领导、同志们：
今天，**局长一行在百忙之中不辞辛劳莅临**检查验收我县法治示范创建工作，这是对我们工作的极大鼓舞和鞭策。在此，我代表县委、县政府对**局长的到来表示热烈的欢迎! 对一直以来关心、支持**依法治理工作的各位领导、同志们表示衷心的感谢! 下面，我就**创建市级法治示范县工作作一简要汇报。
依法治理工作开展以来，**一直以争创省级法治示范县为目标，大力弘扬勤奋务实作风、攻坚克难精神，以依法治县“**行动”为抓手，“**示范创建”为引领，扎实推进“法治**”建设，全县依法治理工作机制不断完善，依法办事的法治思维逐步养成，法治建设的良好风气日渐浓厚。
一、加强领导、强化保障，全面夯实依法治理工作基础
(一) 强化组织保障。县级成立了以县委书记为组长的依法治理工作领导小组，统筹领导全县依法治理工作; 各地各部门建立了以党委(党组) 书记任组长、党委副书记(分管领导) 作常务副组长的推进依法治理工作领导小组，全县上下形成了党委(党组) 统筹抓总、系统垂直推进、部门各司其职、条块紧密结合、纵横联动推进工作机制。
(二) 强化制度保障。进一步完善了《领导小组工作规则》、《成员单位工作职责》及《办公室工作细则》等配套工作制度，健全了联席会议制、工作例会制、工作预决算制等制度，为推进依法治县工作提供健全的制度保障。今年来，组织召开依法治县领导小组办公会和牵头部门工作联席会**次，协商解决依法治理工作重大问题。
(三) 强化措施保障。对标省、市要求，结合**实际，研究出台了《**县依法治县实施意见》，长远规划全县依法治县工作; 制发了《**县依法治县“三个十”总体工作方案》、《**县依法治县“**行动”总体方案〉2016年工作任务》等工作方案，统筹部署了全年依法治县工作。与各乡镇和县级相关部门(单位) 签订《依法治县工作目标责任书》; 制定《**县依法治理工作清单》，切实解决工作“两张皮”的现象。
(四) 强化执行保障。将依法治理工作纳入目标考核，实行综合和单项双考核制度。加强督促检查，根据省、市《暗访工作内容》加强工作督查，对全县**个乡(镇) 及村(社区) 依法治理工作进行了明察暗访，务实推动各项任务指标落地见效。
二、把握关键、突出重点，精心培育依法治理良好态势
(一) 推进依法执政。组建了党政法律顾问团，进一步健全了党委依法决策、党务公开和重大事项实行社会稳定风险评估和等制度，重大决策评估率和规范性文件的备案审查、定期清理和及时清理率均达
100%。大力支持人大及其常委会依法履职，完成乡镇人代会运行机制改革。不断改进对主要领导干部行使权力的制约和监督，依法对领导干部进行审计，确保党政领导依法决策、依法用权、依法履职。
(二) 狠抓依法行政。推行政府权力清单、责任清单和市场准入负面清单制度; 深化行政审批体制改革，清理取消非行政许可审批事项; 全面推行了政府信息公开，把182项县级行政审批项目全部纳入政务中心集中办理。落实行政决策合法性审查和风险评估制度，严格政府投资行为管理，规范行政执法行为，做好行政复议、应诉工作，开展依法行政示范创建，提高法治工作能力，强化对规范性文件的备案监督。合法性审查行政决策事项46次，审查招投标文件及合同115件，审理行政复议案件3件，参加行政诉讼案件4件，向**市人民政府和**县人大常委会报备行政规范性文件2件。
(三) 保障司法公正。严格落实领导干部干预审判执行活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度。推动建成了“一站式”检务服务大厅和诉讼服务中心，扎实开展了立案登记制改革和司法公开“三大平台”建设。健全案件执行工作与公安、金融、工商、税务等部门协作联动机制，获取有效执行线索60余条，对恶意逃避履行义务的被执行人采取强制措施18件(次) 。
(四) 深化法治宣传。提升领导干部法治思维，坚持各级党委(党组) 中心组学法、干部会前学法、专家专题讲法等，相关职能部门开展全
县领导干部法律知识培训2场、干部任前法律法规考试5次，领导干部依法办事意识增强; 增强群众法治观念，深入开展“法律七进”活动，组建法律服务小分队54支，培育“法律明白人”1500余人，选任法制副校长114人，精准扶贫村法律顾问211人。开展主题宣传、“订单式”普法等活动，进行法治专题培训130余场次，法治宣传活动140余场次; 强化法治氛围营造，在县城**北广场建成法治文化广场，在公交站台、城区街道设置法治宣传栏和宣传道旗，在G210、**高速公路、**路等主干线设置宣传标语、法治宣传路碑。充分发挥“**法援”微博平台、“**司法”微信公众平台等新兴媒体作用，每周推送普法短信，持续播出《以案说法》、《阳光政务》等专题电视栏目，拓宽宣传覆盖面; 丰富法治文化生活，认真组织“法润**•与法同行”法治文艺巡回演出，在**演出4场，开展“送法治电影进乡村”活动，在全县41个乡镇放映350余场次。协助举办全县“法治文艺作品征集活动”，共征集《八项规定铸铁碑》、《“两会”，我们向你敬礼! 》等法治文艺作品14件。
(五) 规范社会治理。不断规范信访业务办理，推进信访事项化解，逐级落实信访责任，坚决打击违法上访，对**乡陈某夫妇全国两会期间进京非访等违法行为依法处以治安拘留9人次，有效规范了信访秩序。聚焦群众身边的不正之风和腐败问题，切实解决招投标违规、中小学教师违规有偿补课、脱贫攻坚精准落实不力、违规采购高值医用耗材(设备) 问题。扎实开展“五治”工程专项行动，抓好农垃治理工作，
增加配套设施，完善城镇功能，强力整治交通乱象，依法处理市民投诉。强化社会治安综合整治，健全完善了“天上有眼、地上有格、格中有人”的立体化社会治安防控体系，提升全县社会治安满意度。
三、探索创新、引领带动，纵深推进示范创建和评先选优工作 按照党委统筹抓总、系统垂直推进、部门各司其职的原则，在省、市9类法治示范创建活动的基础上，创新开展了“法治小区”示范创建，构建起全县“**示范创建”的工作格局。按照示范创建实施细则，督促各牵头部门及时修订创建工作方案，注重运用现场会推进、示范点带动等方式开展创建工作。在全县推广以“五步议事”、“四会管村”、“三项监督”为主要内容的村(社区) 依法治理模式，村级事务在法治轨道上运转良好，全面激发村级民主自治活力。探索完善并积极推广“阳光积分制” 低保评定办法，实现低保对象精准识别和动态管理，基本实现应保尽保、应退尽退，群众满意率有较大提升。推行村级“会计委托代理”服务，将村级账务管理置于群众、财政、纪委、党委的“四重监督”之下，促使财务管理法治化、规范化。今年组织召开“十大示范创建”牵头部门工作联席会3次，督促各牵头部门深化示范亮点打造，目前，我县确定申报市级示范点14个，县级示范点42个。
以“弘扬法治精神，共建**新**”为主题，深入开展了“**法治人物”评选活动，通过单位推荐或个人申报、活动组委会初评、相关部门审查、网络投票、县依法治县领导小组成员单位投票、组委会评委投票
和综合考核等环节，评定出了“**县2015年度**法治人物”，在**电视台、《**日报》、**电视台等媒体重点宣传“法治人物”，带动广大干部群众尊法学法用法守法。
**的依法治理工作在依法治县领导小组的坚强领导下，在各地各部门共同努力和群众积极参与下，呈现出统筹推进、重点突出的良好局面，但工作中仍存在落实迟缓、监督乏力等问题。今后，我县将突出问题导向、紧扣工作关键，坚持抓落实见效、抓巩固提升、抓特色展示的工作方法，扎实推进“法治**”建设，着力为全面建成**营造良好的法治环境。