第七章 统计违法行为与法律责任
一、单项选择题(以下每小题各有四项备选答案，其中只有一项是正确的，请将正确选项的代表字母填写在题干后面的括号内)
1. 虚报统计资料，是指行为人(具有报送统计资料义务的公民、法人和其他组织) 违反统计法和( ) 的规定，高于实际统计数据报送统计资料的行为。
A. 统计制度
B. 统计方法
C. 统计标准
D. 法规性文件
【答案】A
2. 虚报统计资料区别于瞒报统计资料的最基本的特征是( ) 。
A. 以少报多
B. 以多报少
C. 凭空捏造
D. 故意多报
【答案】A
3. 统计违法行为瞒报统计资料的特点之一表现为在主观方面必须(
A. 故意
B. 过失
C. 有过错
D. 恶意
【答案】C
) 。
【解析】瞒报统计资料，是指行为人违反统计法律法规和统计制度的规定，低于实际统计数据报送统计资料的行为。这种统计违法行为具有三个特点：①行为人的行为必须违反了统计法律和统计制度的规定;②行为人在主观上必须有过错，包括主观上的故意和过失两种过错形式;③行为人在客观上有低于实际统计数据报送统计资料的行为。
4. 某企业的统计员王某因计算错误，致使上报的单位年产值情况的统计数据发生了多报现象。这种行为属于( ) 。
A. 虚报统计资料的统计违法行为
B. 一般工作失误，不构成统计违法
C. 瞒报统计资料的统计违法行为
D. 统计误差
【答案】A
【解析】虚报统计资料，是指行为人(具有报送统计资料义务的公民、法人和其他组织) 违反统计法律和统计制度的规定，高于实际统计数据报送统计资料的行为。统计员张某因计算错误，致使上报的统计数据发生了多报现象。其行为属于虚报统计资料的统计违法行为。
5. 某乡实有养殖业7种，年实际收入的总值为70万元，但该乡在报送统计资料时，为增加自己的业绩，故意多编造了2种养殖业，并在其名下合计上报总收入15万元，致使该乡的养殖业收入总值的统计数据发生了多报现象。该乡的行为属于( ) 统计资料的统计违法行为。
A. 虚报
B. 瞒报
C. 伪造
D. 编造
【答案】C
【解析】伪造统计资料，是指行为人没有任何客观事实根据，主观地编造虚假统计数据或者统计资料并报送的行为。伪造统计资料的行为，其最基本的特征是凭空捏造，无中生有。题中该乡的行为属于伪造统计资料的统计违法行为。
6. 某县领导在审核本县统计员汇总的工业产值统计报告后，觉得产值太低，便亲自动手改动了全县工业产值的统计报表，并要求其按照改动后的数字上报。此领导的行为属于
( ) 。
A. 伪造统计资料的行为
B. 篡改统计资料的行为
C. 依法行使职权的行为
D. 统计监督行为
【答案】B
【解析】篡改统计资料，是指行为人利用某种职务上或工作上的便利条件，擅自修改真实的统计资料并报送的行为。题中这位领导的行为属于篡改统计资料的统计违法行为。
7. 某县统计局人口统计科电话催要报表时，因与县计生委统计员陈某发生口角，陈某遂表示不给县统计局报送报表。报表期满后，县计生委也未向统计局报送人口统计报表。县计生委的行为( ) 。
A. 不构成拒报统计资料的行为
B. 属于拒报统计资料的行为
C. 可以按拒报统计资料论处
D. 属于屡次迟报统计资料的行为
【答案】B
【解析】拒报统计资料，是指行为人违反统计法律法规和统计制度的规定，明确表示不履行提供统计资料义务的行为。本题中，县计生委明确表示不履行提供统计资料的义务并拒绝报送统计资料，因此属于拒报统计资料的行为。
8. 某县长认为县统计局提供的本年度劳动工资的数据来源有错误，便自行修改该劳动工资的统计数据。该县长的行为属于( ) 。
A. 合法行为
B. 违法行为
C. 干涉正常统计工作的行为
D. 履行职权的行为
【答案】B
【解析】篡改统计资料，是指行为人利用某种职务上或工作上的便利条件，擅自修改真实的统计资料并报送的行为。某县长认为县统计局提供的本年度劳动工资的数据来源有错误，便自行修改该劳动工资的统计数据，该县长的行为属于篡改统计资料的统计违法行为。
9. 行为人违反统计法律、法规和统计制度的规定，低于实际统计数据报送统计资料的行 为，属于( ) 统计资料的统计违法行为。
A. 虚报
B. 瞒报
C. 篡改
D. 迟报
【答案】B
【解析】瞒报统计资料，是指行为人违反统计法律法规和统计制度的规定，低于实际统计数据报送统计资料的行为。A 项，虚报统计资料，是指行为人(具有报送统计资料义务的公民、法人和其他组织) 违反统计法律和统计制度的规定，高于实际统计数据报送统计资料的行为;C 项，篡改统计资料，是指行为人利用某种职务上或工作上的便利条件，擅自修改真实的统计资料并报送的行为;D 项，迟报统计资料，是指行为人违反统计法律法规和统计制度的规定，超过法定的报送统计资料的期限报送统计资料的行为。
10. 在统法执法实践中，对被检查单位的领导人及有关责任人员不按期据实答复《统计检查查询书》的行为视为( )
A. 篡改统计资料的行为
B. 迟报统计资料的行为
C. 伪报统计资料的行为
D. 拒报统计资料的行为
【答案】D
【解析】在实践中，拒报统计资料的行为主要包括：①明确表示不履行提供统计资料的义务并拒绝报送统计资料的;②被检查单位的领导人及有关责任人员不按期据实答复《统计检查查询书》的;③经《统计报表催报通知单》催报，仍然不在限定期限内报送统计资料的;④拒不参加年报会议，也不领取统计报表的。
11. 某企业统计员赵某，因未按厂长的意图上报统计资料，被厂长调到工厂车间做一线工作，该厂长的行为属于( ) 。
A. 行使自主经营权的合法行为
B. 侵犯统计人员独立行使《统计法》规定的职权行为
C. 打击报复行为
D. 不重视统计工作的行为
【答案】C
【解析】打击报复统计人员的行为，主要是指领导人滥用职权，对拒绝、抵制篡改统计资料或者对拒绝、抵制编造虚假数据行为的统计人员进行侮辱、诽谤或人身伤害的行为。在统计工作实践中，地方、部门、单位的领导人对统计人员进行打击报复的行为主要有：①故意进行人身伤害的;②滥用职权，假公济私，侵犯统计人员的合法权益的;③侮辱、诽谤统计人员的。题中，该厂长的行为属于打击报复的统计违法行为。
12. 某企业在规定的期限内没有报送统计资料，经《统计报表催报通知单》催报，在催报单规定的限定期限内履行了报送统计资料的义务，且该企业一年内这种行为发生三次，但上一年没有该行为发生，则该企业的行为属于( ) 统计资料的行为。
A. 迟报
B. 屡次拒报
C. 拒报
D. 屡次迟报
【答案】D
【解析】屡次迟报统计资料，是指在上一年度已有迟报记录、当年又迟报两次或者上一
年虽无迟报记录、当年迟报三次的行为。不论所发生的迟报行为是连续的还是间断的均构成屡次迟报。该企业的行为属于屡次迟报统计资料的行为。
13. 某市调队在住户调查过程中，未经住户同意，由于发生过失在某报纸上公布了该住户的家庭收入情况，该行为属于( ) 。
A. 合法行为
B. 统计违法行为
C. 依法履行职务行为
D. 泄露行为
【答案】B
【解析】最新修订的《统计法》第九条规定：“统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息，应当予以保密。”第二十五条规定：“统计调查中获得的能够识别或者推断单个统计调查对象身份的资料，任何单位和个人不得对外提供、泄露，不得用于统计以外的目的。”
14. 伪造统计资料的行为区别于篡改统计资料行为的主要特征是( ) 。
A. 无根据地凭空捏造
B. 主观上故意
C. 加码多报
D. 擅自修改真实的统计资料
【答案】A
【解析】伪造统计资料，是指行为人没有任何客观事实根据，主观地编造虚假统计数据或者统计资料并报送的行为。伪造统计资料的行为，其最基本的特征是凭空捏造，无中生有。
15. 利用统计调查窃取国家秘密的行为，侵犯的客体是( ) 。
A. 国家主权
B. 社会公共利益
C. 国家的安全和利益
D. 公民的合法利益
【答案】C
【解析】利用统计调查窃取国家秘密，是指统计调查者违反国家保密法规和统计法律、法规的规定，以统计调查的名义窃取、刺探或者非法提供国家秘密，使国家的安全和利益遭受破坏的行为。这种行为，其表现形式是利用统计调查，其行为的目的是窃取国家秘密，侵犯的客体是国家的安全和利益，其本质是窃取国家秘密和危害国家安全的行为。
16. 根据《涉外社会调查活动管理暂行办法》规定，调查活动属于经营性并有违法所得的，可处以相当于其违法所得一至三倍但不超过( ) 万元的罚款。
A.1
B.2
C.3
D.4
【答案】C
17. 根据《统计法》规定，地方人民政府、政府统计机构或者有关部门、单位的负责人自行修改统计资料、编造虚假数据的，由任免机关或者监察机关依法给予处分，并由县级以上人民政府统计机构予以( ) 。
A. 警告
B. 通报
C. 行政处罚
D. 责令改正
【答案】B
18. 根据统计法律、法规的规定，统计法律责任一般可以分为三种处理方式，分别是
( ) 。
A. 刑事责任、民事责任、行政责任
B. 刑事责任、行政处分、行政责任
C. 行政处分、行政处罚、民事责任
D. 刑事责任、行政处罚、暂停营业或吊销营业执照
【答案】A
【解析】由于统计违法行为的性质和危害程度的不同，统计违法者所承担的统计法律责任也不同。根据统计法律、法规的规定，统计法律责任一般可以分为行政法律责任、民事法律责任和刑事法律责任三种。统计行政法律责任主要包括统计行政处罚、行政处分两种形式。
19. 当事人对其所受的行政处分不服的，只能通过( ) 来解决。
A. 行政诉讼
B. 统计行政复议
C. 申诉程序
D. 向有关部门控告
【答案】C
【解析】统计法律责任中行政处分与统计行政处罚的属性不同。行政处分属内部行政行为，当事人既不能要求复议，也不能提起行政诉讼，只能通过申诉程序解决。而统计行政处罚则属外部行政行为，当事人不服的，可以通过统计行政复议或者行政诉讼来解决。
20. 坚持统计行政处罚公正、公开原则，除要求执法者必须对受处罚者公平对待，一视同仁，建立完善回避制度、听证制度、办案公开制度等相关制度外，最重要、最关键的在于要求执法者( ) 。
A. 对受处罚者公平对待，一视同仁
B. 建立、完善回避制度、听证制度
C. 办案公开制度
D. 正确行使统计行政自由裁量权
【解析】要坚持统计行政处罚公正、公开原则，除要求执法者必须对受处罚者公平对待，一视同仁，建立完善回避制度、听证制度、办案公开制度等相关制度外，最重要、最关键的是正确行使统计行政自由裁量权。
21. 根据最新修订的《统计法》，个体工商户若提供了不真实或者不完整的统计资料，由县级以上人民政府统计机构责令改正，给予警告，可以处( ) 万元以下的罚款。
A.10
B.5
C.3
D.1
【答案】D
22. 最新修订的《统计法》明确规定，个体工商户迟报统计资料的，由县级以上人民政府统计机构责令改正，给予警告，可以并处( ) 罚款。
A.1千元以下
B.2千元以上5千元以下
C.1万元以下
D.5万元以上20万元以下
【答案】A
23. 行政处分的适用对象是( ) 。
A. 国家工作人员
B. 全体公民
C. 企事业组织
D. 企事业组织的工作人员
【解析】行政处分的适用对象只能是国家工作人员。包括立法机关、司法机关、行政机关的工作人员以及其他国家机关、企事业组织和社会团体中属于国家行政编制的工作人员。
24. 对知悉国家秘密的统计机构、统计人员故意或过失泄露国家秘密，情节严重的，应依
法( ) 。
A. 给予行政处分
B. 给予统计行政处罚
C. 追究刑事责任
D. 给予通报批评
【答案】C
【解析】知悉国家秘密的统计机构、统计人员或其他国家机关的工作人员，故意或过失泄露国家秘密，情节严重的，依照《刑法》第三百九十八条的规定，追究刑事责任。《刑法》第三百九十八条规定：“国家机关工作人员违反保守国家秘密法的规定，故意或者过失泄露国家秘密，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役; 情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑”;“非国家机关工作人员犯前款罪的，依照前款的规定酌情处罚。”
25. 根据《行政处罚法》的规定，暂扣或者吊销许可证属于( ) 。
A. 行政处分
B. 行政处罚
C. 刑事处罚
D. 民事处罚
【答案】B
【解析】《行政处罚法》第八条规定的行政处罚的种类共有7种：①警告;②罚款;③没收违法所得、没收非法财物;④责令停产停业;⑤暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;⑥行政拘留;⑦法律、行政法规规定的其他行政处罚。
26. 对于利用统计调查危害国家安全、损害社会公共利益或者进行欺诈活动的，依法追究( ) 。
A. 司法责任
B. 民事责任
C. 刑事责任
D. 法律责任
【答案】D
27. 根据《统计法》规定，企业事业单位拒绝、阻碍统计调查、统计检查的，对于情节严重的，可处( ) 的罚款。
A.1万元以下
B.1万元以上5万元以下
C.5万元以上10万元以下
D.5万元以上20万元以下
【答案】D
28.( ) 属于《行政处罚法》规定的处罚范畴。
A. 责令改正
B. 记过
C. 拘役
D. 没收违法所得
【答案】D
【解析】《行政处罚法》第八条规定的行政处罚的种类共有7种：①警告;②罚款;③没收违法所得、没收非法财物;④责令停产停业;⑤暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;⑥行政拘留;⑦法律、行政法规规定的其他行政处罚。
29. 根据最新修订的《统计法》的规定，某企业拒绝提供统计资料或者经催报后仍未按时提供统计资料，由( ) 责令改正，给予警告，可以予以通报，可以处5万元以下的罚款; 情节严重的，并处五万元以上二十万元以下的罚款。
A. 国家统计局
B. 市级以上人民政府统计机构
C. 县级以上人民政府统计机构
D. 统计法制机构
【答案】C
二、多项选择题(以下每小题至少有两项正确答案，请将正确选项的代表字母填写在题干后面的括号内)
1. 按照《统计法》的规定，下列行为中，应依法追究行为人统计法律责任的有( ) 。
A. 虚报、瞒报统计资料的行为
B. 伪造、篡改统计资料的行为
C. 迟报统计资料的行为
D. 拒报统计资料的行为
E. 屡次迟报统计资料的行为
【答案】ABDE
【解析】C 项，迟报统计资料，是指行为人违反统计法律法规和统计制度的规定，超过法定的报送统计资料的期限报送统计资料的行为。这种行为的特点是虽然报送了统计资料，但没有在法定的报送统计资料的期限内报送，从而影响了统计数据的及时陛。按照《统计法》的规定，只有屡次迟报统计资料的行为才能依法追究行为人的统计法律责任。
2. 在实践中，下列行为中，属拒报统计资料行为的有( ) 。
A. 明确表示不履行提供统计资料的义务且拒绝报送统计资料
B. 拒不参加年报会议，也不领取统计报表的
C. 不按期据实答复《统计检查查询书》，
D. 在《统计报表催报通知单》规定的期限内报送了统计资料
E. 在《统计报表催报通知单》规定的期限内仍未报送统计资料
【答案】ABCE
【解析】D 项，在《统计报表催报通知单》规定的期限内报送了统计资料构成迟报统计资料的统计违法行为。
3. 在统计工作实践中，地方、部门、单位的领导人对统计人员进行打击报复的行为，主要包括( ) 。
A. 故意进行人身伤害的
B. 对统计人员提供的统计报表拒不签署的
C. 侮辱、诽谤统计人员的
D. 擅自修改真实的统计资料
E. 滥用职权、假公济私、侵犯统计人员合法权益的
【答案】ACE
【解析】D 项构成篡改统计资料的统计违法行为。
4. 下列行为中，属于统计违法行为的有( ) 。
A. 自行修改统计资料、编造虚假数据
B. 伪造、篡改统计资料
C. 违反国家有关规定，造成统计资料毁损、灭失
D. 提供不真实或者不完整的统计资料
E. 非法提供、泄露在统计调查中获得的能够识别或者推断单个统计调查对象身份资料
【答案】ABCDE
5. 我国现行的统计法律规范对统计违法行为的规定中，构成统计违法行为必须具备的条件是( ) 。
A. 统计违法行为是违反统计法律规定的行为
B. 统计违法行为是危害社会的行为
C. 统计违法行为是行为人有过错的行为
D. 统计违法行为的主体对是否具有法定责任能力没有要求
E. 统计违法行为的主体是具有法定责任能力或行为能力的公民、法人和其他组织
【答案】ABCE
【解析】我国现行的统计法律规范对统计违法行为的规定中，构成统计违法行为必须具备的条件是：①统计违法行为是违反统计法律规定的行为，其中包括积极的作为或消极的不作为;②统计违法行为是危害社会的行为;③统计违法行为是行为人有过错的行为;④统计违法行为的主体是具有法定责任能力或行为能力的公民、法人和其他组织。
6. 根据《统计法》规定，个体工商户有下列( ) 行为之一的，由县级以上人民政府统计机构责令改正，给予警告，可以处1万元以下的罚款。
A. 迟报统计资料
B. 提供不真实或者不完整的统计资料的
C. 拒绝答复或者不如实答复统计检查查询书的
D. 拒绝、阻碍统计调查、统计检查的
E. 转移、隐匿、篡改、毁弃或者拒绝提供原始记录和凭证、统计台账、统计调查表及 其他相关证明和资料的
【答案】BCDE
【解析】A 项，个体工商户迟报统计资料的，由县级以上人民政府统计机构责令改正，给予警告，可以并处1千元以下的罚款。只有当“拒绝提供统计资料或者经催报后仍未按时提供统计资料”时，可处1万元以下的罚款。
7. 统计法律责任中行政处分的特征是( ) 。
A. 一般以上下级的隶属关系为前提
B. 只能以干部管理权限和隶属关系为前提的
C. 只能通过统计行政复议或者行政诉讼来解决
D. 监察机关对国家各类公务员的违法行为，不可以直接给予撤职以下的行政处分 E. 只能针对有统计违法行为的国家工作人员
【答案】AE
【解析】行政处分，是行政机关对本机关违法的工作人员，或行政监察机关对行政系统的机关内部的工作人员施行的制裁措施。行政处分的主要特征是：①行政处分的适用对象只能是国家工作人员。包括立法机关、司法机关、行政机关的工作人员以及其他国家机关、企事业组织和社会团体中属于国家行政编制的工作人员;②行政处分的适用，一般以上下级的隶属关系为前提。但是，行政处分的适用，也有法律规定的例外情况。根据《行政监察条例》的规定，监察机关对国家各类公务员的违法或失职行为，可以直接给予撤职以下的行政处分。即这种行政处分权不是以干部管理权限和隶属关系为前提的。
8. 统计行政处罚作为一种具体的统计行政行为，其特点是( ) 。
A. 实施统计行政处罚的主体是特定的国家统计行政机关
B. 统计行政处罚属于行政处分的范畴
C. 被处罚的行为是违反统计行政法律规范的行为
D. 统计行政处罚属于行政制裁范畴，只适用于统计行政违法
E. 被处罚的行为是一种统计行政违法行为，部分行为构成犯罪
【答案】ACD
【解析】B 项，统计行政法律责任主要包括统计行政处罚、行政处分两种形式。统计行政处罚，是指各级统计行政机关依法对违反统计法律规范的行为给予的处罚。它是统计法律责任制度的重要组成部分; 行政处分，是行政机关对本机关违法的工作人员，或行政监察机关对行政系统的机关内部的工作人员施行的制裁措施。统计行政处罚并不属于行政处分的范畴。E 项，被处罚的行为只是一般统计行政违法行为。也就是说这些行为都是未构成犯罪的
行为。
9. 县级以上人民政府统计机构履行监督检查职责时，有关单位和个人应当如实反映情况，提供相关证明和资料，不得拒绝、阻碍检查，不得转移、隐匿、篡改、毁弃( ) 及其他相关证明和资料。
A. 原始记录
B. 凭证
C. 统计台账
D. 统计调查表
E. 会计资料
【答案】ABCDE
10. 统计行政处罚与行政处分是两种不同的行政行为，在统计法律责任形式中也是两种不同的法律责任。二者的主要区别在于( ) 。
A. 主体不同
B. 对象不同
C. 属性不同
D. 针对的统计违法行为不同
E. 行政处罚的范围要比行政处分广
【答案】ABCD
11. 根据《统计法》和《行政处罚法》的规定，统计行政处罚的原则主要有( ) 。
A. 统计行政处罚法定原则
B. 公正的原则
C. 公开的原则
D. 公平的原则
E.“过罚相当”的原则
【答案】ABCE
【解析】统计行政处罚的原则主要有：统计行政处罚法定原则，公正、公开的原则，统计行政处罚与统计违法行为相适应的原则，即“过罚相当”的原则。
12. 《中华人民共和国统计法》中所称县级以上人民政府统计机构，是指( ) 。
A. 国家机关
B. 国家统计局
C. 国家统计局派出的调查机构
D. 监督检查机关
E. 县级以上地方人民政府统计机构
【答案】BCE
13. 下列各项中，属于行政处罚的有( ) 。
A. 拘役
B. 罚款
C. 责令改正
D. 暂扣或者吊销执照
E. 行政拘留
【答案】BDE
【解析】《行政处罚法》第八条规定的行政处罚的种类共有7种：①警告;②罚款;③没收违法所得、没收非法财物;④责令停产停业;⑤暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;⑥行政拘留;⑦法律、行政法规规定的其他行政处罚。A 项属于刑事处罚。
14. 县级以上人民政府统计机构或者有关部门在组织实施统计调查活动中有下列( ) 行为之一的，由本级人民政府、上级人民政府统计机构或者本级人民政府统计机构责令改正，
予以通报; 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由任免机关或者监察机关依法给予处分。
A. 未经批准擅自组织实施统计调查的’
B. 未经批准擅自变更统计调查制度内容的
C. 伪造、篡改统计资料的
D. 要求统计调查对象或者其他机构、人员提供不真实的统计资料的
E. 未按照统计调查制度的规定报送有关资料
【答案】ABCDE
15. 统计法律责任的种类主要有( ) 。
A. 行政处分
B. 行政处罚
C. 通报批评
D. 刑事责任
E. 民事责任
【答案】ABDE
【解析】根据统计法律、法规的规定，统计法律责任一般可以分为行政法律责任、民事法律责任和刑事法律责任三种。统计行政法律责任主要包括统计行政处罚、行政处分两种形式。
16. 根据《国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行条例》的规定，下列措施中，属于行政处分的有( ) 。
A. 警告
B. 罚款
C. 降级
D. 撤职
E. 开除
【答案】ACDE
【解析】根据《国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行条例》的规定，行政处分分为八种：警告、记过、记大过、降级、降职、撤职、留用察看和开除。根据《国家公务员暂行条例》的规定，由行政监察机关行使的行政处分分为六种：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。
三、判断题(请将答案填写在题干后面的括号内，正确的划“√”，错误的划“×”)
1. 如果行为人在《统计报表催报通知单》规定的期限内仍未报送统计资料，则构成拒报统计资料的统计违法行为。( )
【答案】√
【解析】如果行为人在《统计报表催报通知单》规定的期限内报送了统计资料，则构成迟报统计资料的统计违法行为; 如果行为人在《统计报表催报通知单》规定的期限内仍未报送统计资料，则构成拒报统计资料的统计违法行为。
2. 某乡镇企业2009年实际产值为10.6亿元，若上报为11.5亿元，则构成虚报统计资料的统计违法行为; 若上报为9.2亿元，则构成瞒报统计资料的统计违法行为。( )
【答案】√
【解析】虚报统计资料，是指行为人(具有报送统计资料义务的公民、法人和其他组织) 违反统计法律和统计制度的规定，高于实际统计数据报送统计资料的行为。瞒报统计资料，是指行为人违反统计法律法规和统计制度的规定，低于实际统计数据报送统计资料的行为。
3. 根据统计法律、法规的规定，统计法律责任一般可以分为行政法律责任、民事法律责任、刑事法律责任三种。统计行政法律责任主要包括统计行政处罚、行政诉讼两种形式。
( )
【答案】×
【解析】根据统计法律、法规的规定，统计法律责任一般可以分为行政法律责任、民事法律责任和刑事法律责任三种。统计行政法律责任主要包括统计行政处罚、行政处分两种形式。
4. 最新修订的《统计法》规定，利用虚假统计资料骗取荣誉称号的，由作出有关决的单位或者其上级单位、监察机关取消其荣誉称号。( )
【答案】√
5. 对违反《统计法》有关规定，我国统计行政处罚的种类包括警告、罚款、没收违法所得、行政拘留和行政处分等。( )
【答案】×
【解析】《行政处罚法》第八条规定的行政处罚的种类共有7种：①警告;②罚款;③没收违法所得、没收非法财物;④责令停产停业;⑤暂扣或者吊销许.-j-证、暂扣或者吊销执照;⑥行政拘留;⑦法律、行政法规规定的其他行政处罚。不包括行政处分。
四、综合应用题(每道小题有一项或一项以上的正确答案，请将正确选项的代表字母填写在题干后面的括号内)
(一) 某省某市机械厂12月份实际完成工业产值980万元，但由于该厂统计员是刚从其他机械厂转来的，不熟悉相关的统计报表制度，结果将该月的工业产值错误计算为1080万元，该厂的统计负责人和有关领导在未对该数据依法进行核定的情况下，就同意将此统计结果报送给统计部门，致使该厂12月份的工业产值多报100万元。
根据上述资料请回答：
1. 该厂行为构成了哪种统计违法行为?( )
A. 虚报统计资料
B. 瞒报统计资料
C. 篡改统计资料
D. 伪造统计资料
【答案】A
2. 如果该市统计局对该厂给予行政处罚，而该厂对行政处罚决定不服，要提起行政复议，谁有权受理该厂的行政复议申请?( )
A. 国务院
C. 该市人民政府
D. 该市公安机关
【答案】BC
【解析】根据《行政复议法》的有关规定，该厂既可以向省统计局提出行政复议，也可以向该市人民政府提出行政复议，也就是说，省统计局和市人民政府均有权受理该厂的行政复议申请。
3. 如果该厂对有关部门所作出的行政复议决定仍然不服，它应当通过什么途径维护自己的合法权益?( )
A. 向国务院提起诉讼
B. 向国家统计局申请复议
C. 向人民法院提起仲裁
D. 向人民法院提起行政诉讼
【答案】D
【解析】如果该厂对有关部门的复议决定仍然不服，可以向人民法院提起行政诉讼，通过诉讼的途径维护自己的合法权益。
(二) 某企业逾期未向该市统计局报送该企业产值报表，市统计局向该企业发出了《统计报表催报通知单》，要求该企业在3日内补报。
根据上述资料请回答：
1. 如果该企业在3日内补报了产值报表，那么该单位的行为属于什么行为?( )
A. 瞒报统计资料
B. 迟报统计资料
C. 屡次迟报统计资料
【答案】B
2. 如果该企业在3日仍然没有报送其产值报表，那么该单位的行为属于什么行为?( )
A. 瞒报统计资料
B. 迟报统计资料
C. 屡次迟报统计资料
D. 拒报统计资料
【答案】D
(三) 某乡人民政府统计站统计员私自改动20个村民委员会上报的2009年农村经济统计年报报表，并根据改过的数据编制2009年全乡的年报，经乡政府主要领导签字及加盖乡政府公章后上报到县统计局，被核查发现，涉嫌统计违法。县统计局对此种违法行为依法作出了处理。
根据上述资料请回答：
1. 该统计员和该乡政府涉嫌统计违法行为有( ) 。
A. 虚报统计资料
B. 瞒报统计资料
C. 伪造统计资料
D. 篡改统计资料
【答案】D
【解析】篡改统计资料，是指行为人利用某种职务上或工作上的便利条件，擅自修改真实的统计资料并报送的行为。这种行为的基本特征是在现有的统计资料的基础上进行非法修改。该统计员和该乡政府私自改动20个村民委员会上报的2009年农村经济统计年报报表，并根据改过的数据编制2009年全乡的年报，属于篡改统计资料的统计违法行为。
2. 县统计局对该统计员和该乡政府的统计违法行为可以作出的处罚有( ) 。
A. 对乡政府罚款
B. 对乡政府通报批评
C. 撤销该统计员的职务
D. 建议县政府或有关纪检监察部门对涉案责任人给予行政处分
【答案】BD
3. 有决定权的机关对涉案责任人可以作出的行政处分有( ) 。
A. 记过
B. 警告
C. 调离原工作岗位
D. 罚款
【答案】AB
4. 被追究责任人员若不服从处分，可以采取何种措施维护自己的合法权益?( )
A. 申请行政复议
B. 向工商局申诉
C. 向上级申诉
D. 提起行政诉讼
【答案】C
【解析】行政处分属内部行政行为，当事人对所受行政处分不服的，既不能要求行政复议，也不能提起行政诉讼，只能通过申诉程序解决。
(四) 某镇主要领导为完成上级下达的计划指标，指使统计人员将2008年全年全镇工业总产出5.78亿元和2009年上半年全镇工业总产出3.56亿元，向县统计局分别上报为8.65亿元和
4.32亿元。更为严重的是，在县统计局对其实施执法检查期间，该镇主要领导不仅不配合检查，还指使下属人员不向县统计局报送统计报表。查实后，该镇和涉案主要责任人受到了处
罚。
根据上述资料请回答：
1. 在此案例中该镇有何种统计违法行为?( )
A. 虚报统计资料
B. 瞒报统计资料
C. 拒报统计资料
D. 伪造统计资料
【答案】AC
【解析】某镇主要领导为完成上级下达的计划指标，“以少报多”，属于虚报统计资料行为; 在县统计局对其实施执法检查期间，该镇主要领导指使下属人员不向县统计局报送统计报表，属于拒报统计资料行为。
2. 县统计局对该镇的统计违法行为可以作出何种处罚或采取何种处理措施?( )
A. 警告
B. 行政记过
C. 罚款
D. 通报
【答案】ACD
3. 有决定权的机关对涉案责任人可以作出何种处分?( )
A. 罚款
B. 撤职
C. 调离原工作岗位
D. 行政记过
【答案】BD
4. 本案中受到行政处分的人员若不服从处分决定，可以通过何种途径维护自己的合法权益?( )
A. 向县政府申请复议
B. 提起行政诉讼
C. 向上级申诉
D. 向市统计局申请复议
【答案】C
第七章 统计违法行为与法律责任
一、单项选择题(以下每小题各有四项备选答案，其中只有一项是正确的，请将正确选项的代表字母填写在题干后面的括号内)
1. 虚报统计资料，是指行为人(具有报送统计资料义务的公民、法人和其他组织) 违反统计法和( ) 的规定，高于实际统计数据报送统计资料的行为。
A. 统计制度
B. 统计方法
C. 统计标准
D. 法规性文件
【答案】A
2. 虚报统计资料区别于瞒报统计资料的最基本的特征是( ) 。
A. 以少报多
B. 以多报少
C. 凭空捏造
D. 故意多报
【答案】A
3. 统计违法行为瞒报统计资料的特点之一表现为在主观方面必须(
A. 故意
B. 过失
C. 有过错
D. 恶意
【答案】C
) 。
【解析】瞒报统计资料，是指行为人违反统计法律法规和统计制度的规定，低于实际统计数据报送统计资料的行为。这种统计违法行为具有三个特点：①行为人的行为必须违反了统计法律和统计制度的规定;②行为人在主观上必须有过错，包括主观上的故意和过失两种过错形式;③行为人在客观上有低于实际统计数据报送统计资料的行为。
4. 某企业的统计员王某因计算错误，致使上报的单位年产值情况的统计数据发生了多报现象。这种行为属于( ) 。
A. 虚报统计资料的统计违法行为
B. 一般工作失误，不构成统计违法
C. 瞒报统计资料的统计违法行为
D. 统计误差
【答案】A
【解析】虚报统计资料，是指行为人(具有报送统计资料义务的公民、法人和其他组织) 违反统计法律和统计制度的规定，高于实际统计数据报送统计资料的行为。统计员张某因计算错误，致使上报的统计数据发生了多报现象。其行为属于虚报统计资料的统计违法行为。
5. 某乡实有养殖业7种，年实际收入的总值为70万元，但该乡在报送统计资料时，为增加自己的业绩，故意多编造了2种养殖业，并在其名下合计上报总收入15万元，致使该乡的养殖业收入总值的统计数据发生了多报现象。该乡的行为属于( ) 统计资料的统计违法行为。
A. 虚报
B. 瞒报
C. 伪造
D. 编造
【答案】C
【解析】伪造统计资料，是指行为人没有任何客观事实根据，主观地编造虚假统计数据或者统计资料并报送的行为。伪造统计资料的行为，其最基本的特征是凭空捏造，无中生有。题中该乡的行为属于伪造统计资料的统计违法行为。
6. 某县领导在审核本县统计员汇总的工业产值统计报告后，觉得产值太低，便亲自动手改动了全县工业产值的统计报表，并要求其按照改动后的数字上报。此领导的行为属于
( ) 。
A. 伪造统计资料的行为
B. 篡改统计资料的行为
C. 依法行使职权的行为
D. 统计监督行为
【答案】B
【解析】篡改统计资料，是指行为人利用某种职务上或工作上的便利条件，擅自修改真实的统计资料并报送的行为。题中这位领导的行为属于篡改统计资料的统计违法行为。
7. 某县统计局人口统计科电话催要报表时，因与县计生委统计员陈某发生口角，陈某遂表示不给县统计局报送报表。报表期满后，县计生委也未向统计局报送人口统计报表。县计生委的行为( ) 。
A. 不构成拒报统计资料的行为
B. 属于拒报统计资料的行为
C. 可以按拒报统计资料论处
D. 属于屡次迟报统计资料的行为
【答案】B
【解析】拒报统计资料，是指行为人违反统计法律法规和统计制度的规定，明确表示不履行提供统计资料义务的行为。本题中，县计生委明确表示不履行提供统计资料的义务并拒绝报送统计资料，因此属于拒报统计资料的行为。
8. 某县长认为县统计局提供的本年度劳动工资的数据来源有错误，便自行修改该劳动工资的统计数据。该县长的行为属于( ) 。
A. 合法行为
B. 违法行为
C. 干涉正常统计工作的行为
D. 履行职权的行为
【答案】B
【解析】篡改统计资料，是指行为人利用某种职务上或工作上的便利条件，擅自修改真实的统计资料并报送的行为。某县长认为县统计局提供的本年度劳动工资的数据来源有错误，便自行修改该劳动工资的统计数据，该县长的行为属于篡改统计资料的统计违法行为。
9. 行为人违反统计法律、法规和统计制度的规定，低于实际统计数据报送统计资料的行 为，属于( ) 统计资料的统计违法行为。
A. 虚报
B. 瞒报
C. 篡改
D. 迟报
【答案】B
【解析】瞒报统计资料，是指行为人违反统计法律法规和统计制度的规定，低于实际统计数据报送统计资料的行为。A 项，虚报统计资料，是指行为人(具有报送统计资料义务的公民、法人和其他组织) 违反统计法律和统计制度的规定，高于实际统计数据报送统计资料的行为;C 项，篡改统计资料，是指行为人利用某种职务上或工作上的便利条件，擅自修改真实的统计资料并报送的行为;D 项，迟报统计资料，是指行为人违反统计法律法规和统计制度的规定，超过法定的报送统计资料的期限报送统计资料的行为。
10. 在统法执法实践中，对被检查单位的领导人及有关责任人员不按期据实答复《统计检查查询书》的行为视为( )
A. 篡改统计资料的行为
B. 迟报统计资料的行为
C. 伪报统计资料的行为
D. 拒报统计资料的行为
【答案】D
【解析】在实践中，拒报统计资料的行为主要包括：①明确表示不履行提供统计资料的义务并拒绝报送统计资料的;②被检查单位的领导人及有关责任人员不按期据实答复《统计检查查询书》的;③经《统计报表催报通知单》催报，仍然不在限定期限内报送统计资料的;④拒不参加年报会议，也不领取统计报表的。
11. 某企业统计员赵某，因未按厂长的意图上报统计资料，被厂长调到工厂车间做一线工作，该厂长的行为属于( ) 。
A. 行使自主经营权的合法行为
B. 侵犯统计人员独立行使《统计法》规定的职权行为
C. 打击报复行为
D. 不重视统计工作的行为
【答案】C
【解析】打击报复统计人员的行为，主要是指领导人滥用职权，对拒绝、抵制篡改统计资料或者对拒绝、抵制编造虚假数据行为的统计人员进行侮辱、诽谤或人身伤害的行为。在统计工作实践中，地方、部门、单位的领导人对统计人员进行打击报复的行为主要有：①故意进行人身伤害的;②滥用职权，假公济私，侵犯统计人员的合法权益的;③侮辱、诽谤统计人员的。题中，该厂长的行为属于打击报复的统计违法行为。
12. 某企业在规定的期限内没有报送统计资料，经《统计报表催报通知单》催报，在催报单规定的限定期限内履行了报送统计资料的义务，且该企业一年内这种行为发生三次，但上一年没有该行为发生，则该企业的行为属于( ) 统计资料的行为。
A. 迟报
B. 屡次拒报
C. 拒报
D. 屡次迟报
【答案】D
【解析】屡次迟报统计资料，是指在上一年度已有迟报记录、当年又迟报两次或者上一
年虽无迟报记录、当年迟报三次的行为。不论所发生的迟报行为是连续的还是间断的均构成屡次迟报。该企业的行为属于屡次迟报统计资料的行为。
13. 某市调队在住户调查过程中，未经住户同意，由于发生过失在某报纸上公布了该住户的家庭收入情况，该行为属于( ) 。
A. 合法行为
B. 统计违法行为
C. 依法履行职务行为
D. 泄露行为
【答案】B
【解析】最新修订的《统计法》第九条规定：“统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息，应当予以保密。”第二十五条规定：“统计调查中获得的能够识别或者推断单个统计调查对象身份的资料，任何单位和个人不得对外提供、泄露，不得用于统计以外的目的。”
14. 伪造统计资料的行为区别于篡改统计资料行为的主要特征是( ) 。
A. 无根据地凭空捏造
B. 主观上故意
C. 加码多报
D. 擅自修改真实的统计资料
【答案】A
【解析】伪造统计资料，是指行为人没有任何客观事实根据，主观地编造虚假统计数据或者统计资料并报送的行为。伪造统计资料的行为，其最基本的特征是凭空捏造，无中生有。
15. 利用统计调查窃取国家秘密的行为，侵犯的客体是( ) 。
A. 国家主权
B. 社会公共利益
C. 国家的安全和利益
D. 公民的合法利益
【答案】C
【解析】利用统计调查窃取国家秘密，是指统计调查者违反国家保密法规和统计法律、法规的规定，以统计调查的名义窃取、刺探或者非法提供国家秘密，使国家的安全和利益遭受破坏的行为。这种行为，其表现形式是利用统计调查，其行为的目的是窃取国家秘密，侵犯的客体是国家的安全和利益，其本质是窃取国家秘密和危害国家安全的行为。
16. 根据《涉外社会调查活动管理暂行办法》规定，调查活动属于经营性并有违法所得的，可处以相当于其违法所得一至三倍但不超过( ) 万元的罚款。
A.1
B.2
C.3
D.4
【答案】C
17. 根据《统计法》规定，地方人民政府、政府统计机构或者有关部门、单位的负责人自行修改统计资料、编造虚假数据的，由任免机关或者监察机关依法给予处分，并由县级以上人民政府统计机构予以( ) 。
A. 警告
B. 通报
C. 行政处罚
D. 责令改正
【答案】B
18. 根据统计法律、法规的规定，统计法律责任一般可以分为三种处理方式，分别是
( ) 。
A. 刑事责任、民事责任、行政责任
B. 刑事责任、行政处分、行政责任
C. 行政处分、行政处罚、民事责任
D. 刑事责任、行政处罚、暂停营业或吊销营业执照
【答案】A
【解析】由于统计违法行为的性质和危害程度的不同，统计违法者所承担的统计法律责任也不同。根据统计法律、法规的规定，统计法律责任一般可以分为行政法律责任、民事法律责任和刑事法律责任三种。统计行政法律责任主要包括统计行政处罚、行政处分两种形式。
19. 当事人对其所受的行政处分不服的，只能通过( ) 来解决。
A. 行政诉讼
B. 统计行政复议
C. 申诉程序
D. 向有关部门控告
【答案】C
【解析】统计法律责任中行政处分与统计行政处罚的属性不同。行政处分属内部行政行为，当事人既不能要求复议，也不能提起行政诉讼，只能通过申诉程序解决。而统计行政处罚则属外部行政行为，当事人不服的，可以通过统计行政复议或者行政诉讼来解决。
20. 坚持统计行政处罚公正、公开原则，除要求执法者必须对受处罚者公平对待，一视同仁，建立完善回避制度、听证制度、办案公开制度等相关制度外，最重要、最关键的在于要求执法者( ) 。
A. 对受处罚者公平对待，一视同仁
B. 建立、完善回避制度、听证制度
C. 办案公开制度
D. 正确行使统计行政自由裁量权
【解析】要坚持统计行政处罚公正、公开原则，除要求执法者必须对受处罚者公平对待，一视同仁，建立完善回避制度、听证制度、办案公开制度等相关制度外，最重要、最关键的是正确行使统计行政自由裁量权。
21. 根据最新修订的《统计法》，个体工商户若提供了不真实或者不完整的统计资料，由县级以上人民政府统计机构责令改正，给予警告，可以处( ) 万元以下的罚款。
A.10
B.5
C.3
D.1
【答案】D
22. 最新修订的《统计法》明确规定，个体工商户迟报统计资料的，由县级以上人民政府统计机构责令改正，给予警告，可以并处( ) 罚款。
A.1千元以下
B.2千元以上5千元以下
C.1万元以下
D.5万元以上20万元以下
【答案】A
23. 行政处分的适用对象是( ) 。
A. 国家工作人员
B. 全体公民
C. 企事业组织
D. 企事业组织的工作人员
【解析】行政处分的适用对象只能是国家工作人员。包括立法机关、司法机关、行政机关的工作人员以及其他国家机关、企事业组织和社会团体中属于国家行政编制的工作人员。
24. 对知悉国家秘密的统计机构、统计人员故意或过失泄露国家秘密，情节严重的，应依
法( ) 。
A. 给予行政处分
B. 给予统计行政处罚
C. 追究刑事责任
D. 给予通报批评
【答案】C
【解析】知悉国家秘密的统计机构、统计人员或其他国家机关的工作人员，故意或过失泄露国家秘密，情节严重的，依照《刑法》第三百九十八条的规定，追究刑事责任。《刑法》第三百九十八条规定：“国家机关工作人员违反保守国家秘密法的规定，故意或者过失泄露国家秘密，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役; 情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑”;“非国家机关工作人员犯前款罪的，依照前款的规定酌情处罚。”
25. 根据《行政处罚法》的规定，暂扣或者吊销许可证属于( ) 。
A. 行政处分
B. 行政处罚
C. 刑事处罚
D. 民事处罚
【答案】B
【解析】《行政处罚法》第八条规定的行政处罚的种类共有7种：①警告;②罚款;③没收违法所得、没收非法财物;④责令停产停业;⑤暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;⑥行政拘留;⑦法律、行政法规规定的其他行政处罚。
26. 对于利用统计调查危害国家安全、损害社会公共利益或者进行欺诈活动的，依法追究( ) 。
A. 司法责任
B. 民事责任
C. 刑事责任
D. 法律责任
【答案】D
27. 根据《统计法》规定，企业事业单位拒绝、阻碍统计调查、统计检查的，对于情节严重的，可处( ) 的罚款。
A.1万元以下
B.1万元以上5万元以下
C.5万元以上10万元以下
D.5万元以上20万元以下
【答案】D
28.( ) 属于《行政处罚法》规定的处罚范畴。
A. 责令改正
B. 记过
C. 拘役
D. 没收违法所得
【答案】D
【解析】《行政处罚法》第八条规定的行政处罚的种类共有7种：①警告;②罚款;③没收违法所得、没收非法财物;④责令停产停业;⑤暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;⑥行政拘留;⑦法律、行政法规规定的其他行政处罚。
29. 根据最新修订的《统计法》的规定，某企业拒绝提供统计资料或者经催报后仍未按时提供统计资料，由( ) 责令改正，给予警告，可以予以通报，可以处5万元以下的罚款; 情节严重的，并处五万元以上二十万元以下的罚款。
A. 国家统计局
B. 市级以上人民政府统计机构
C. 县级以上人民政府统计机构
D. 统计法制机构
【答案】C
二、多项选择题(以下每小题至少有两项正确答案，请将正确选项的代表字母填写在题干后面的括号内)
1. 按照《统计法》的规定，下列行为中，应依法追究行为人统计法律责任的有( ) 。
A. 虚报、瞒报统计资料的行为
B. 伪造、篡改统计资料的行为
C. 迟报统计资料的行为
D. 拒报统计资料的行为
E. 屡次迟报统计资料的行为
【答案】ABDE
【解析】C 项，迟报统计资料，是指行为人违反统计法律法规和统计制度的规定，超过法定的报送统计资料的期限报送统计资料的行为。这种行为的特点是虽然报送了统计资料，但没有在法定的报送统计资料的期限内报送，从而影响了统计数据的及时陛。按照《统计法》的规定，只有屡次迟报统计资料的行为才能依法追究行为人的统计法律责任。
2. 在实践中，下列行为中，属拒报统计资料行为的有( ) 。
A. 明确表示不履行提供统计资料的义务且拒绝报送统计资料
B. 拒不参加年报会议，也不领取统计报表的
C. 不按期据实答复《统计检查查询书》，
D. 在《统计报表催报通知单》规定的期限内报送了统计资料
E. 在《统计报表催报通知单》规定的期限内仍未报送统计资料
【答案】ABCE
【解析】D 项，在《统计报表催报通知单》规定的期限内报送了统计资料构成迟报统计资料的统计违法行为。
3. 在统计工作实践中，地方、部门、单位的领导人对统计人员进行打击报复的行为，主要包括( ) 。
A. 故意进行人身伤害的
B. 对统计人员提供的统计报表拒不签署的
C. 侮辱、诽谤统计人员的
D. 擅自修改真实的统计资料
E. 滥用职权、假公济私、侵犯统计人员合法权益的
【答案】ACE
【解析】D 项构成篡改统计资料的统计违法行为。
4. 下列行为中，属于统计违法行为的有( ) 。
A. 自行修改统计资料、编造虚假数据
B. 伪造、篡改统计资料
C. 违反国家有关规定，造成统计资料毁损、灭失
D. 提供不真实或者不完整的统计资料
E. 非法提供、泄露在统计调查中获得的能够识别或者推断单个统计调查对象身份资料
【答案】ABCDE
5. 我国现行的统计法律规范对统计违法行为的规定中，构成统计违法行为必须具备的条件是( ) 。
A. 统计违法行为是违反统计法律规定的行为
B. 统计违法行为是危害社会的行为
C. 统计违法行为是行为人有过错的行为
D. 统计违法行为的主体对是否具有法定责任能力没有要求
E. 统计违法行为的主体是具有法定责任能力或行为能力的公民、法人和其他组织
【答案】ABCE
【解析】我国现行的统计法律规范对统计违法行为的规定中，构成统计违法行为必须具备的条件是：①统计违法行为是违反统计法律规定的行为，其中包括积极的作为或消极的不作为;②统计违法行为是危害社会的行为;③统计违法行为是行为人有过错的行为;④统计违法行为的主体是具有法定责任能力或行为能力的公民、法人和其他组织。
6. 根据《统计法》规定，个体工商户有下列( ) 行为之一的，由县级以上人民政府统计机构责令改正，给予警告，可以处1万元以下的罚款。
A. 迟报统计资料
B. 提供不真实或者不完整的统计资料的
C. 拒绝答复或者不如实答复统计检查查询书的
D. 拒绝、阻碍统计调查、统计检查的
E. 转移、隐匿、篡改、毁弃或者拒绝提供原始记录和凭证、统计台账、统计调查表及 其他相关证明和资料的
【答案】BCDE
【解析】A 项，个体工商户迟报统计资料的，由县级以上人民政府统计机构责令改正，给予警告，可以并处1千元以下的罚款。只有当“拒绝提供统计资料或者经催报后仍未按时提供统计资料”时，可处1万元以下的罚款。
7. 统计法律责任中行政处分的特征是( ) 。
A. 一般以上下级的隶属关系为前提
B. 只能以干部管理权限和隶属关系为前提的
C. 只能通过统计行政复议或者行政诉讼来解决
D. 监察机关对国家各类公务员的违法行为，不可以直接给予撤职以下的行政处分 E. 只能针对有统计违法行为的国家工作人员
【答案】AE
【解析】行政处分，是行政机关对本机关违法的工作人员，或行政监察机关对行政系统的机关内部的工作人员施行的制裁措施。行政处分的主要特征是：①行政处分的适用对象只能是国家工作人员。包括立法机关、司法机关、行政机关的工作人员以及其他国家机关、企事业组织和社会团体中属于国家行政编制的工作人员;②行政处分的适用，一般以上下级的隶属关系为前提。但是，行政处分的适用，也有法律规定的例外情况。根据《行政监察条例》的规定，监察机关对国家各类公务员的违法或失职行为，可以直接给予撤职以下的行政处分。即这种行政处分权不是以干部管理权限和隶属关系为前提的。
8. 统计行政处罚作为一种具体的统计行政行为，其特点是( ) 。
A. 实施统计行政处罚的主体是特定的国家统计行政机关
B. 统计行政处罚属于行政处分的范畴
C. 被处罚的行为是违反统计行政法律规范的行为
D. 统计行政处罚属于行政制裁范畴，只适用于统计行政违法
E. 被处罚的行为是一种统计行政违法行为，部分行为构成犯罪
【答案】ACD
【解析】B 项，统计行政法律责任主要包括统计行政处罚、行政处分两种形式。统计行政处罚，是指各级统计行政机关依法对违反统计法律规范的行为给予的处罚。它是统计法律责任制度的重要组成部分; 行政处分，是行政机关对本机关违法的工作人员，或行政监察机关对行政系统的机关内部的工作人员施行的制裁措施。统计行政处罚并不属于行政处分的范畴。E 项，被处罚的行为只是一般统计行政违法行为。也就是说这些行为都是未构成犯罪的
行为。
9. 县级以上人民政府统计机构履行监督检查职责时，有关单位和个人应当如实反映情况，提供相关证明和资料，不得拒绝、阻碍检查，不得转移、隐匿、篡改、毁弃( ) 及其他相关证明和资料。
A. 原始记录
B. 凭证
C. 统计台账
D. 统计调查表
E. 会计资料
【答案】ABCDE
10. 统计行政处罚与行政处分是两种不同的行政行为，在统计法律责任形式中也是两种不同的法律责任。二者的主要区别在于( ) 。
A. 主体不同
B. 对象不同
C. 属性不同
D. 针对的统计违法行为不同
E. 行政处罚的范围要比行政处分广
【答案】ABCD
11. 根据《统计法》和《行政处罚法》的规定，统计行政处罚的原则主要有( ) 。
A. 统计行政处罚法定原则
B. 公正的原则
C. 公开的原则
D. 公平的原则
E.“过罚相当”的原则
【答案】ABCE
【解析】统计行政处罚的原则主要有：统计行政处罚法定原则，公正、公开的原则，统计行政处罚与统计违法行为相适应的原则，即“过罚相当”的原则。
12. 《中华人民共和国统计法》中所称县级以上人民政府统计机构，是指( ) 。
A. 国家机关
B. 国家统计局
C. 国家统计局派出的调查机构
D. 监督检查机关
E. 县级以上地方人民政府统计机构
【答案】BCE
13. 下列各项中，属于行政处罚的有( ) 。
A. 拘役
B. 罚款
C. 责令改正
D. 暂扣或者吊销执照
E. 行政拘留
【答案】BDE
【解析】《行政处罚法》第八条规定的行政处罚的种类共有7种：①警告;②罚款;③没收违法所得、没收非法财物;④责令停产停业;⑤暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;⑥行政拘留;⑦法律、行政法规规定的其他行政处罚。A 项属于刑事处罚。
14. 县级以上人民政府统计机构或者有关部门在组织实施统计调查活动中有下列( ) 行为之一的，由本级人民政府、上级人民政府统计机构或者本级人民政府统计机构责令改正，
予以通报; 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由任免机关或者监察机关依法给予处分。
A. 未经批准擅自组织实施统计调查的’
B. 未经批准擅自变更统计调查制度内容的
C. 伪造、篡改统计资料的
D. 要求统计调查对象或者其他机构、人员提供不真实的统计资料的
E. 未按照统计调查制度的规定报送有关资料
【答案】ABCDE
15. 统计法律责任的种类主要有( ) 。
A. 行政处分
B. 行政处罚
C. 通报批评
D. 刑事责任
E. 民事责任
【答案】ABDE
【解析】根据统计法律、法规的规定，统计法律责任一般可以分为行政法律责任、民事法律责任和刑事法律责任三种。统计行政法律责任主要包括统计行政处罚、行政处分两种形式。
16. 根据《国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行条例》的规定，下列措施中，属于行政处分的有( ) 。
A. 警告
B. 罚款
C. 降级
D. 撤职
E. 开除
【答案】ACDE
【解析】根据《国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行条例》的规定，行政处分分为八种：警告、记过、记大过、降级、降职、撤职、留用察看和开除。根据《国家公务员暂行条例》的规定，由行政监察机关行使的行政处分分为六种：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。
三、判断题(请将答案填写在题干后面的括号内，正确的划“√”，错误的划“×”)
1. 如果行为人在《统计报表催报通知单》规定的期限内仍未报送统计资料，则构成拒报统计资料的统计违法行为。( )
【答案】√
【解析】如果行为人在《统计报表催报通知单》规定的期限内报送了统计资料，则构成迟报统计资料的统计违法行为; 如果行为人在《统计报表催报通知单》规定的期限内仍未报送统计资料，则构成拒报统计资料的统计违法行为。
2. 某乡镇企业2009年实际产值为10.6亿元，若上报为11.5亿元，则构成虚报统计资料的统计违法行为; 若上报为9.2亿元，则构成瞒报统计资料的统计违法行为。( )
【答案】√
【解析】虚报统计资料，是指行为人(具有报送统计资料义务的公民、法人和其他组织) 违反统计法律和统计制度的规定，高于实际统计数据报送统计资料的行为。瞒报统计资料，是指行为人违反统计法律法规和统计制度的规定，低于实际统计数据报送统计资料的行为。
3. 根据统计法律、法规的规定，统计法律责任一般可以分为行政法律责任、民事法律责任、刑事法律责任三种。统计行政法律责任主要包括统计行政处罚、行政诉讼两种形式。
( )
【答案】×
【解析】根据统计法律、法规的规定，统计法律责任一般可以分为行政法律责任、民事法律责任和刑事法律责任三种。统计行政法律责任主要包括统计行政处罚、行政处分两种形式。
4. 最新修订的《统计法》规定，利用虚假统计资料骗取荣誉称号的，由作出有关决的单位或者其上级单位、监察机关取消其荣誉称号。( )
【答案】√
5. 对违反《统计法》有关规定，我国统计行政处罚的种类包括警告、罚款、没收违法所得、行政拘留和行政处分等。( )
【答案】×
【解析】《行政处罚法》第八条规定的行政处罚的种类共有7种：①警告;②罚款;③没收违法所得、没收非法财物;④责令停产停业;⑤暂扣或者吊销许.-j-证、暂扣或者吊销执照;⑥行政拘留;⑦法律、行政法规规定的其他行政处罚。不包括行政处分。
四、综合应用题(每道小题有一项或一项以上的正确答案，请将正确选项的代表字母填写在题干后面的括号内)
(一) 某省某市机械厂12月份实际完成工业产值980万元，但由于该厂统计员是刚从其他机械厂转来的，不熟悉相关的统计报表制度，结果将该月的工业产值错误计算为1080万元，该厂的统计负责人和有关领导在未对该数据依法进行核定的情况下，就同意将此统计结果报送给统计部门，致使该厂12月份的工业产值多报100万元。
根据上述资料请回答：
1. 该厂行为构成了哪种统计违法行为?( )
A. 虚报统计资料
B. 瞒报统计资料
C. 篡改统计资料
D. 伪造统计资料
【答案】A
2. 如果该市统计局对该厂给予行政处罚，而该厂对行政处罚决定不服，要提起行政复议，谁有权受理该厂的行政复议申请?( )
A. 国务院
C. 该市人民政府
D. 该市公安机关
【答案】BC
【解析】根据《行政复议法》的有关规定，该厂既可以向省统计局提出行政复议，也可以向该市人民政府提出行政复议，也就是说，省统计局和市人民政府均有权受理该厂的行政复议申请。
3. 如果该厂对有关部门所作出的行政复议决定仍然不服，它应当通过什么途径维护自己的合法权益?( )
A. 向国务院提起诉讼
B. 向国家统计局申请复议
C. 向人民法院提起仲裁
D. 向人民法院提起行政诉讼
【答案】D
【解析】如果该厂对有关部门的复议决定仍然不服，可以向人民法院提起行政诉讼，通过诉讼的途径维护自己的合法权益。
(二) 某企业逾期未向该市统计局报送该企业产值报表，市统计局向该企业发出了《统计报表催报通知单》，要求该企业在3日内补报。
根据上述资料请回答：
1. 如果该企业在3日内补报了产值报表，那么该单位的行为属于什么行为?( )
A. 瞒报统计资料
B. 迟报统计资料
C. 屡次迟报统计资料
【答案】B
2. 如果该企业在3日仍然没有报送其产值报表，那么该单位的行为属于什么行为?( )
A. 瞒报统计资料
B. 迟报统计资料
C. 屡次迟报统计资料
D. 拒报统计资料
【答案】D
(三) 某乡人民政府统计站统计员私自改动20个村民委员会上报的2009年农村经济统计年报报表，并根据改过的数据编制2009年全乡的年报，经乡政府主要领导签字及加盖乡政府公章后上报到县统计局，被核查发现，涉嫌统计违法。县统计局对此种违法行为依法作出了处理。
根据上述资料请回答：
1. 该统计员和该乡政府涉嫌统计违法行为有( ) 。
A. 虚报统计资料
B. 瞒报统计资料
C. 伪造统计资料
D. 篡改统计资料
【答案】D
【解析】篡改统计资料，是指行为人利用某种职务上或工作上的便利条件，擅自修改真实的统计资料并报送的行为。这种行为的基本特征是在现有的统计资料的基础上进行非法修改。该统计员和该乡政府私自改动20个村民委员会上报的2009年农村经济统计年报报表，并根据改过的数据编制2009年全乡的年报，属于篡改统计资料的统计违法行为。
2. 县统计局对该统计员和该乡政府的统计违法行为可以作出的处罚有( ) 。
A. 对乡政府罚款
B. 对乡政府通报批评
C. 撤销该统计员的职务
D. 建议县政府或有关纪检监察部门对涉案责任人给予行政处分
【答案】BD
3. 有决定权的机关对涉案责任人可以作出的行政处分有( ) 。
A. 记过
B. 警告
C. 调离原工作岗位
D. 罚款
【答案】AB
4. 被追究责任人员若不服从处分，可以采取何种措施维护自己的合法权益?( )
A. 申请行政复议
B. 向工商局申诉
C. 向上级申诉
D. 提起行政诉讼
【答案】C
【解析】行政处分属内部行政行为，当事人对所受行政处分不服的，既不能要求行政复议，也不能提起行政诉讼，只能通过申诉程序解决。
(四) 某镇主要领导为完成上级下达的计划指标，指使统计人员将2008年全年全镇工业总产出5.78亿元和2009年上半年全镇工业总产出3.56亿元，向县统计局分别上报为8.65亿元和
4.32亿元。更为严重的是，在县统计局对其实施执法检查期间，该镇主要领导不仅不配合检查，还指使下属人员不向县统计局报送统计报表。查实后，该镇和涉案主要责任人受到了处
罚。
根据上述资料请回答：
1. 在此案例中该镇有何种统计违法行为?( )
A. 虚报统计资料
B. 瞒报统计资料
C. 拒报统计资料
D. 伪造统计资料
【答案】AC
【解析】某镇主要领导为完成上级下达的计划指标，“以少报多”，属于虚报统计资料行为; 在县统计局对其实施执法检查期间，该镇主要领导指使下属人员不向县统计局报送统计报表，属于拒报统计资料行为。
2. 县统计局对该镇的统计违法行为可以作出何种处罚或采取何种处理措施?( )
A. 警告
B. 行政记过
C. 罚款
D. 通报
【答案】ACD
3. 有决定权的机关对涉案责任人可以作出何种处分?( )
A. 罚款
B. 撤职
C. 调离原工作岗位
D. 行政记过
【答案】BD
4. 本案中受到行政处分的人员若不服从处分决定，可以通过何种途径维护自己的合法权益?( )
A. 向县政府申请复议
B. 提起行政诉讼
C. 向上级申诉
D. 向市统计局申请复议
【答案】C