事业单位工资改革最新消息汇总一事业单位工资改革最新消息：讨论事业单位和教师工资涨薪事业单位：《事业单位人事管理条例》，作为我国第一部系统规范事业单位人事管理的行政法规，7月1开始施行。《条例》就作出规定，国家建立事业单位工作人员工资的正常增长机制。所以，教师涨薪也好，其他事业单位涨薪也好，都不是啥秘密。如果没有意外，下一步是一定会推进的。
从大的背景上说，根据《条例》，未来事业单位职工社保将和城镇职工社保并轨。整体而言，未来事业单位大部分福利“参公”的好日子行将结束。显然，此改革方向值得肯定。如果条例得以落实，意味着事业单位职工的隐形福利实际会减少。若此，事业单位一定程度的涨薪，可算一种补偿。但何为事业单位工资正常增长机制，涨薪又由谁说了算?
特别是目前，事业单位和城镇职工社保并轨未实现的情况下，就开始谈事业单位涨薪，公众不反对才怪。所以，当公众看到“事业单位人员工资由此将与机关体系松绑，有望走入长期平稳增加的通道”之时，不要责怪公众不够理性。当然，这其中，教师等特殊事业单位群体涨薪，公众相对能理解。因为他们的贡献比较大。
其实事业单位工资，不是公众不希望其不增长就不会增长，近年来，事业单位工资一直处于增长之中。而且比较其他除国企职工、公务员以外群体，事业单位职工的收入和福利位列整个社会的上游。当然事业单位类型有不同，工资高低和组成也各异，不能绝对地说所有事业单位工资和福利都过高。而且最关键的一点是，事业单位职工的收入应该与其社会贡献匹配，并与社会整体的收入分配状况协调。
目前的情况恰恰是，那些和权力部门关系紧密，甚至是有一定行政职权的事业单位因为盈利能力强，其职工的收入偏高。而那些真正从事社会公益，并无行政职能和生产经营能力的事业单位，反倒收入和福利较低。因此，未来“国家建立事业单位工作人员工资的正常增长机制”，应该区别各类型事业单位的薪资机制。让那些贡献较大、劳动付出较多的事业单位职工获得合理的回报，而那些自身有盈利能力的事业单位，反倒应该被严格限制工资和福利。
另外，如上所述，事业单位涨薪应该和社会整体收入分配协调。更重要的是，这些要公开辩论，互相制衡和妥协之后拿出都能接受的方案。
事业单位工资改革最新消息：黑龙江调整事业单位人员病假期间工资福利待遇
事业单位：近日黑龙江对于事业单位工作人员病假期间的工资及福利待遇出台了政策，对病假时间长短及相对应的工资做出了明确的规定，对病假超过半年的将停发年终奖，在家一年不上班的将辞退或解聘。
病假超半年停发年终奖
病假在2个月以内的：基本工资(机关为职务工资、级别工资、警衔津贴，事业单位为岗位工资、薪级工资、教育和卫生提高10%部分、特殊教育学校特教津贴)和津贴补贴(工作性津贴、生活性补贴，个别市县事业单位津贴补贴仍为岗位津贴、绩效奖金)等福利性补贴全额计发。
病假超过2个月不满6个月的：从第3个月起，工作年限不满十年的，基本工资按90%计发，生活性补贴全额计发，工作性津贴按50%计发，未实行工作性津贴和生活性补贴的事业单位岗位津贴按80%计发，绩效奖金按50%计发;工作年限满十年的，基本工资和生活性补贴全额计发，工作性津贴按50%计发，未实行工作性津贴和生活性补贴的事业单位岗位津贴按80%计发，绩效奖金按50%计发。
试用期(见习期、熟练期)工作人员在试用期间，病假累计超过2个月的，相应地延期转正定级。
病假超过6个月的：从第7个月起，工作年限不满十年的，基本工资按70%计发，生活性补贴全额计发，工作性津贴停发，未实行工作性津贴和生活性补贴的事业单位岗位津贴按60%计发，绩效奖金停发;工作年限满十年的，基本工资按80%计发，生活性补贴全额计发，工作性津贴停发，未实行工作性津贴和生活性补贴的事业单位岗位津贴按60%计发，绩效奖金停发。年度内累计病假超过6个月的，年度考核不能评定称职(或合格)及以上档次，年终一次性奖金停发。
在家赖一年辞退或解聘
因病休假连续2个月或1年内累计6个月，且不能恢复工作的，须经当地机关事业单位医务工作能力鉴定委员会鉴定，并根据鉴定情况作如下处理：
经医务工作能力鉴定，能坚持正常工作，但本人不上班的，从第3个月或第7个月起，停发工资和福利待遇;满1年仍不上班的，按辞退或解除聘用处理。
经医务工作能力鉴定，确属完全丧失工作能力的，须按相关规定办理退休(职)手续。经医务工作能力鉴定，因病不能恢复工作，没有完全丧失工作能力的，可继续休病假;从鉴定之日计算，满1年再进行鉴定，经两次鉴定均达到大部分丧失工作能力且不能恢复工作的，一般应办理退休(职)手续。
工作人员病休达到规定时限，不按要求参加当地机关事业单位医务工作能力鉴定的，不再享受病假工资待遇，按旷工处理。
病假期间“赚外快”工资福利全停发
机关事业单位工作人员不得以病假为由长期脱岗，不得在病假期间从事有经济收入的活动。否则，停止病假期间一切工资福利待遇。
同时，实施绩效工资、休寒暑假及季节性生产事业单位，职工病假期间工资及津贴补贴按各单位制定的考核分配办法执行。
病假时间计算方法：
病假人员病愈后2个月内能够坚持正常工作，以后再休病假的，其病假时间重新计算;2个月内不能坚持正常工作，且又休病假的，应将恢复工作前后的病假时间连续计算。事业单位工资改革最新消息：青岛试点特殊津贴制度
事业单位：近日，公务员和事业单位工资改革引起了大家的关注，仅从工资收入上看，中国高低级公务员的差距似乎并不大，而且后几次工资调整与前几次工资调整的差距趋势在逐步缩小，由1985年的10.2倍缩小到目前的6.6倍。
青岛市已在全省率先启动事业单位特殊津贴制度，包括青岛实验初级中学、青岛市市立医院等在内的岛城教育、卫生系统的8家事业单位开始试点“尝鲜”。
事业单位特殊津贴制度的实施对象是在教育教学、临床医疗、科学研究等一线岗位获得优异成绩、取得突出成果、创造较大效益的专业技术人员，具体人选采取自下而上逐级推荐、专家评审的方法，由事业单位在严格考核的基础上提出，经主管部门审核，人社部门组织核定。其中规定，单位推荐的评审对象为聘用在中级及以上专业技术一线岗位上的人员。特殊津贴推荐人数不超过本单位中级及以上专业技术人员总数的13%。特殊津贴按月发放，待遇享受期限为两年。
青岛市人社局有关负责人介绍，青岛市目前在教育、卫生系统的8家事业单位试点此项制度，评审的主要对象既包括创新型专业人才，也包括为广大群众认可、兢兢业业、默默无闻，直接在医疗、教育一线岗位作出了大量卓有成效贡献的“老黄牛”型医务工作者和教师。事业单位享受特殊津贴人员两年到期后，需重新参加推荐、评审，通过后方可继续享受。自2014年起，青岛市将于每年7月开始评审程序，9月底公布评审结果。
事业单位工资改革最新消息：持续推进事业单位养老保险制度改革
事业单位：2008年，我国实施了事业单位养老保险改革，在山西省、上海市、浙江省、广东省和重庆市开展试点。这项改革的主要内容是将事业单位养老保险制度与企业并轨，减少养老保险缴费和待遇的不平等。
发达国家的机关事业单位养老保险制度
发达国家实施的机关事业单位养老保险制度，主要有三种类型：独立型、统一型、补充差异型。独立型是对机关事业单位和企业实行完全不同的养老保险制度，机关事业单位工作人员独立缴费、独立计发养老金，德国和法国等少数国家实行独立型制度。统一型是对机关事业单位和企业实行统一的养老保险制度，新加坡等国属于这种类型。补充差异型介于独立型和统一型之间，机关事业单位和企业适用统一的基本养老保险制度，在此基础上，机关事业单位还实行职业年金制度。美国、英国、瑞典、日本和韩国等大部分国家实施补充差异型制度，要求机关事业单位工作人员同时向基本养老保险和职业年金缴费。
从发达国家的情况来看，大多数国家仅对机关事业单位工作人员和企业职工稍作区别，两者在缴费和待遇上的差别不是很大。法国等少数国家虽然实行独立型制度，但也要求机关事业单位工作人员缴费。中国的情况与德国相似，均实行独立型制度，并且机关事业单位工作人员无需缴费。这在其他市场经济发达国家是比较少见的。
企业职工对事业单位养老保险改革存在“双重”预期
事业单位养老保险改革，使企业职工对养老保险“双轨制”的并轨产生预期。一方面，企业职工的预期可能是积极的，认为虽然会经历一些曲折，但改革会持续推进，“双轨制”终将并轨;另一方面，企业职工的预期也可能是消极的，认为未来改革会停滞不前，“双轨制”及其产生的问题仍将长期存在。
在积极预期下，企业职工对养老保险制度的遵从度会有所提高。这是因为：第一，养老保险的制度公平性将提高，企业职工更愿意遵从制度规定;第二，企业职工对养老保险的财务可持续性更有信心，认为未来养老金的按时足额发放更有保障;第三，部分企业职工的外部选择减少，不能通过转换工作到事业单位以寻求免费养老金。
但是，在消极预期下，企业职工对养老保险制度的遵从度可能不变，甚至变得更差。这是因为：改革尚未实施时，企业职工认为未来仍有可能实现“双轨制”并轨;实施后，如预期改革无法持续推行，企业职工会形成未来“双轨制”实现并轨的可能性微乎其微的认识，反而降低了其遵从现行制度的激励。
因此，事业单位养老保险改革对企业职工制度遵从的影响，主要取决于企业职工对“双轨制”并轨的预期。当积极预期占优时，改革的正面效应将凸显;反之，则可能阻碍养老保险制度的深化改革，甚至引发新的社会矛盾。
事业单位养老保险改革提高了试点地区企业职工遵从度
笔者利用2006—2009年中国城镇住户调查数据的企业职工样本进行分析，发现事业单位养老保险改革使浙江省和广东省的企业职工参加养老保险的概率，提高了5.5个百分点。值得注意的是，样本主要是本市非农户口的企业职工，按照政策规定，他们理应全部参加养老保险，而改革却使这些强制参保者的参保概率进一步提高。改革前，浙江省和广东省的企业职工的参保概率为71.6%，年增长率不到1.0%，而改革的影响相当于使参保概率增长了
7.7%。因此，经验证据显示，整体而言，事业单位养老保险改革使企业职工产生了积极预期，提高了对养老保险制度的遵从度。
事业单位养老保险改革影响存在差异性
进一步的细化研究发现：教育水平高的职工、白领职工、年轻职工、国有企业职工和城镇集体企业职工，受事业单位养老保险改革的影响相对更强，其参保概率提高的幅度更大。这是因为：一方面，这几类企业职工更符合事业单位招聘条件，他们的个人特征或所在企业性质与事业单位工作人员差别不大，但他们的养老保险缴费和待遇，却与事业单位工作人员有较大差异，对制度不公平的体会更深，转换工作到事业单位的愿望更强烈;另一方面，年轻职工更担心制度的财务可持续性。在积极预期下，这些职工对改革有更明显的反应。
推进事业单位养老保险改革有助于实现养老保险“全覆盖”
发达国家的经验显示，对于养老保险制度，机关事业单位工作人员的缴费和待遇不应与企业职工存在较大差距。基于中国数据的经验研究显示，事业单位养老保险改革产生了积极预期，提高了职工对养老保险制度的遵从度。因此，我国政府应坚持推进养老保险“双轨制”的并轨改革，实现养老保险制度在不同职业间的统一。
事业单位养老保险改革的初衷在于促进公平，但在中国特定的制度环境下，促进公平的改革，往往也会进一步提升效率。例如，在不少地区，“机关事业单位报考热”和“企业招工难”的现象并存。推动养老保险“双轨制”并轨，不仅能消除养老保险缴费和给付的不平等，改善收入分配格局，还可减少就业选择的扭曲，有利于企业发展和社会整体经济效率的提高。
此外，持续推进养老保险“双轨制”并轨，也有助于实现养老保险“全覆盖”的目标。近年来，中国政府一直致力于提高企业职工养老保险的覆盖率，很多地区将企业职工养老保险的覆盖率作为政绩考核的重要指标，并采取广泛宣传养老保险功效和发放缴费补贴等激励参保的措施，但距离“应保尽保”仍有较大差距。而通过逐步实现养老保险“双轨制”的并轨，会自发地提高企业职工参保的积极性，养老保险的覆盖面也会随之扩大。
目前，可在总结试点经验的基础上，持续推进事业单位养老保险改革，逐步消除改革面临的困难和阻力，将改革措施落到实处。未来，可考虑将机关公务员也纳入改革范围，以彻底解决养老保险“双轨制”问题。需要强调的是，事业单位养老保险改革影响职工制度遵从的渠道，主要是企业职工对改革持续推进和“双轨制”并轨的预期。因此，在未来的改革进程中，应特别注意宣传工作，让社会各界充分了解改革的背景、举措、进展和功效，促使企业职工对改革形成积极预期。
事业单位工资改革最新消息：工资和津贴收入差距大
事业单位：事业单位工资改革一直受到广泛关注，有编制的不干活，没编制的被压榨养活前一种人。正因如此，每年大学毕业生挤破头要考入编制，只为捧上铁饭碗。然而，这种怪象即将改变，事业单位工资改革最新消息称，事业单位员工不再终身制聘用，在一定情况下可被开除。
虽然事业单位人员与国家公务人员有所区别，不过，因为各类事业机构资产都属国有，活动所需经费也大都来自政府拨款，因此，不少人仍将事业单位工作人员等同于国家公务人员来看待。曾几何时，研究生为了一个事业单位的编制，而不惜去当清洁工。而现如今，事业单位正面临着一场改革风潮。
差距：在编工资是临时工的3倍
在郑州一家社科类研究机构工作的张先生，不是在编人员。“我们属于全额拨款事业单位，不管发多少文章，参加多少学术活动，在工资上基本不会有所反映，主要都是岗位工资。”张先生介绍，这样，许多人员都不热衷科研、学术活动，而是在外边找个科研课题，或者找个编制城市规划、商业规划的活，日子过得很滋润。“朋友笑话我，说我大事干不了，小事不愿干，迟早会被淘汰的”。
张先生的弟弟在城管部门工作：“我们是事业单位，说起来非常令人羡慕，其实我只是临时工。虽然和有编制的人员穿着统一的制服，但他们的工资是我的三倍多。我都有10年工龄了，比刚毕业的学生也就多个百十块钱。”
张先生说，编制内外待遇差距过大，严重不合理，不利于维护社会公平，“为啥干着同样的活，不能同工同酬，按劳取酬呢?事业单位工资改革很有必要。”
差距：不在编的福利和年假都打折
王先生也是事业单位的非编制人员。“我平时休息时间也经常被喊去加班，都是义务的。”凡单位发奖金、加工资，都与他们临时工无缘，每个月交完社保，每个月拿到手的不到2000
元。“每次发东西，我们临时工都躲得远远的，生怕看见了自己都尴尬。单位组织旅游，临时工也没份儿。同样工作的年限，临时工的年假都比在编的少几天。”
更让王先生生气的是，不在编人员，单位连户口也不负责解决。“我们单位的在编人员，户口都在单位人事部门，有了户口，孩子的入托、上学问题，都能顺理成章地解决”。对于不在编人员，单位不管户口迁移。“我们的户口，都由省人才交流中心代管，每年要交保管费不说，关键是没有单位户口，孩子上小学时多掏了2万元赞助费”。
差距：聘任人员缺乏上升渠道
马先生在郑州一家社会科学研究机构工作，多次在国内知名学术杂志上发表了高质量的论文，自己承担的科研课题也多次获奖。按照研究机构的聘任制度，他担任了科研中心主任，级别为正科级，但这级别只在本单位有效。
“我的职务是本单位下发红头文件任命的，工资也享受科级待遇，但由于没有经过人事劳动部门的认可，若想换个单位，人家都不认。”马明苦笑着说，为了获得人事劳动部门的认可，本单位的人事部门多次去跑，但“人家说没有规定，不能开先例”。
好在他说自己是搞业务的，对级别没有多少概念，只要能多做些研究工作，就很满足了。感慨：想走有点可惜，留下又无前途
而在不少事业单位，虽然走的人不少，但想进来的人更多。
“我干的活不少，工资还是那几个子儿，谁让咱不是公务员呢?”已经从郑州市一所中专辞职的赵先生介绍，“在学校里，只要不犯错误，只要熬出了职务，熬出了职称，就进了保险箱。我是熬不住了。”像他这样，有勇气辞职的人毕竟是少数。
事业单位工资改革最新消息汇总一事业单位工资改革最新消息：讨论事业单位和教师工资涨薪事业单位：《事业单位人事管理条例》，作为我国第一部系统规范事业单位人事管理的行政法规，7月1开始施行。《条例》就作出规定，国家建立事业单位工作人员工资的正常增长机制。所以，教师涨薪也好，其他事业单位涨薪也好，都不是啥秘密。如果没有意外，下一步是一定会推进的。
从大的背景上说，根据《条例》，未来事业单位职工社保将和城镇职工社保并轨。整体而言，未来事业单位大部分福利“参公”的好日子行将结束。显然，此改革方向值得肯定。如果条例得以落实，意味着事业单位职工的隐形福利实际会减少。若此，事业单位一定程度的涨薪，可算一种补偿。但何为事业单位工资正常增长机制，涨薪又由谁说了算?
特别是目前，事业单位和城镇职工社保并轨未实现的情况下，就开始谈事业单位涨薪，公众不反对才怪。所以，当公众看到“事业单位人员工资由此将与机关体系松绑，有望走入长期平稳增加的通道”之时，不要责怪公众不够理性。当然，这其中，教师等特殊事业单位群体涨薪，公众相对能理解。因为他们的贡献比较大。
其实事业单位工资，不是公众不希望其不增长就不会增长，近年来，事业单位工资一直处于增长之中。而且比较其他除国企职工、公务员以外群体，事业单位职工的收入和福利位列整个社会的上游。当然事业单位类型有不同，工资高低和组成也各异，不能绝对地说所有事业单位工资和福利都过高。而且最关键的一点是，事业单位职工的收入应该与其社会贡献匹配，并与社会整体的收入分配状况协调。
目前的情况恰恰是，那些和权力部门关系紧密，甚至是有一定行政职权的事业单位因为盈利能力强，其职工的收入偏高。而那些真正从事社会公益，并无行政职能和生产经营能力的事业单位，反倒收入和福利较低。因此，未来“国家建立事业单位工作人员工资的正常增长机制”，应该区别各类型事业单位的薪资机制。让那些贡献较大、劳动付出较多的事业单位职工获得合理的回报，而那些自身有盈利能力的事业单位，反倒应该被严格限制工资和福利。
另外，如上所述，事业单位涨薪应该和社会整体收入分配协调。更重要的是，这些要公开辩论，互相制衡和妥协之后拿出都能接受的方案。
事业单位工资改革最新消息：黑龙江调整事业单位人员病假期间工资福利待遇
事业单位：近日黑龙江对于事业单位工作人员病假期间的工资及福利待遇出台了政策，对病假时间长短及相对应的工资做出了明确的规定，对病假超过半年的将停发年终奖，在家一年不上班的将辞退或解聘。
病假超半年停发年终奖
病假在2个月以内的：基本工资(机关为职务工资、级别工资、警衔津贴，事业单位为岗位工资、薪级工资、教育和卫生提高10%部分、特殊教育学校特教津贴)和津贴补贴(工作性津贴、生活性补贴，个别市县事业单位津贴补贴仍为岗位津贴、绩效奖金)等福利性补贴全额计发。
病假超过2个月不满6个月的：从第3个月起，工作年限不满十年的，基本工资按90%计发，生活性补贴全额计发，工作性津贴按50%计发，未实行工作性津贴和生活性补贴的事业单位岗位津贴按80%计发，绩效奖金按50%计发;工作年限满十年的，基本工资和生活性补贴全额计发，工作性津贴按50%计发，未实行工作性津贴和生活性补贴的事业单位岗位津贴按80%计发，绩效奖金按50%计发。
试用期(见习期、熟练期)工作人员在试用期间，病假累计超过2个月的，相应地延期转正定级。
病假超过6个月的：从第7个月起，工作年限不满十年的，基本工资按70%计发，生活性补贴全额计发，工作性津贴停发，未实行工作性津贴和生活性补贴的事业单位岗位津贴按60%计发，绩效奖金停发;工作年限满十年的，基本工资按80%计发，生活性补贴全额计发，工作性津贴停发，未实行工作性津贴和生活性补贴的事业单位岗位津贴按60%计发，绩效奖金停发。年度内累计病假超过6个月的，年度考核不能评定称职(或合格)及以上档次，年终一次性奖金停发。
在家赖一年辞退或解聘
因病休假连续2个月或1年内累计6个月，且不能恢复工作的，须经当地机关事业单位医务工作能力鉴定委员会鉴定，并根据鉴定情况作如下处理：
经医务工作能力鉴定，能坚持正常工作，但本人不上班的，从第3个月或第7个月起，停发工资和福利待遇;满1年仍不上班的，按辞退或解除聘用处理。
经医务工作能力鉴定，确属完全丧失工作能力的，须按相关规定办理退休(职)手续。经医务工作能力鉴定，因病不能恢复工作，没有完全丧失工作能力的，可继续休病假;从鉴定之日计算，满1年再进行鉴定，经两次鉴定均达到大部分丧失工作能力且不能恢复工作的，一般应办理退休(职)手续。
工作人员病休达到规定时限，不按要求参加当地机关事业单位医务工作能力鉴定的，不再享受病假工资待遇，按旷工处理。
病假期间“赚外快”工资福利全停发
机关事业单位工作人员不得以病假为由长期脱岗，不得在病假期间从事有经济收入的活动。否则，停止病假期间一切工资福利待遇。
同时，实施绩效工资、休寒暑假及季节性生产事业单位，职工病假期间工资及津贴补贴按各单位制定的考核分配办法执行。
病假时间计算方法：
病假人员病愈后2个月内能够坚持正常工作，以后再休病假的，其病假时间重新计算;2个月内不能坚持正常工作，且又休病假的，应将恢复工作前后的病假时间连续计算。事业单位工资改革最新消息：青岛试点特殊津贴制度
事业单位：近日，公务员和事业单位工资改革引起了大家的关注，仅从工资收入上看，中国高低级公务员的差距似乎并不大，而且后几次工资调整与前几次工资调整的差距趋势在逐步缩小，由1985年的10.2倍缩小到目前的6.6倍。
青岛市已在全省率先启动事业单位特殊津贴制度，包括青岛实验初级中学、青岛市市立医院等在内的岛城教育、卫生系统的8家事业单位开始试点“尝鲜”。
事业单位特殊津贴制度的实施对象是在教育教学、临床医疗、科学研究等一线岗位获得优异成绩、取得突出成果、创造较大效益的专业技术人员，具体人选采取自下而上逐级推荐、专家评审的方法，由事业单位在严格考核的基础上提出，经主管部门审核，人社部门组织核定。其中规定，单位推荐的评审对象为聘用在中级及以上专业技术一线岗位上的人员。特殊津贴推荐人数不超过本单位中级及以上专业技术人员总数的13%。特殊津贴按月发放，待遇享受期限为两年。
青岛市人社局有关负责人介绍，青岛市目前在教育、卫生系统的8家事业单位试点此项制度，评审的主要对象既包括创新型专业人才，也包括为广大群众认可、兢兢业业、默默无闻，直接在医疗、教育一线岗位作出了大量卓有成效贡献的“老黄牛”型医务工作者和教师。事业单位享受特殊津贴人员两年到期后，需重新参加推荐、评审，通过后方可继续享受。自2014年起，青岛市将于每年7月开始评审程序，9月底公布评审结果。
事业单位工资改革最新消息：持续推进事业单位养老保险制度改革
事业单位：2008年，我国实施了事业单位养老保险改革，在山西省、上海市、浙江省、广东省和重庆市开展试点。这项改革的主要内容是将事业单位养老保险制度与企业并轨，减少养老保险缴费和待遇的不平等。
发达国家的机关事业单位养老保险制度
发达国家实施的机关事业单位养老保险制度，主要有三种类型：独立型、统一型、补充差异型。独立型是对机关事业单位和企业实行完全不同的养老保险制度，机关事业单位工作人员独立缴费、独立计发养老金，德国和法国等少数国家实行独立型制度。统一型是对机关事业单位和企业实行统一的养老保险制度，新加坡等国属于这种类型。补充差异型介于独立型和统一型之间，机关事业单位和企业适用统一的基本养老保险制度，在此基础上，机关事业单位还实行职业年金制度。美国、英国、瑞典、日本和韩国等大部分国家实施补充差异型制度，要求机关事业单位工作人员同时向基本养老保险和职业年金缴费。
从发达国家的情况来看，大多数国家仅对机关事业单位工作人员和企业职工稍作区别，两者在缴费和待遇上的差别不是很大。法国等少数国家虽然实行独立型制度，但也要求机关事业单位工作人员缴费。中国的情况与德国相似，均实行独立型制度，并且机关事业单位工作人员无需缴费。这在其他市场经济发达国家是比较少见的。
企业职工对事业单位养老保险改革存在“双重”预期
事业单位养老保险改革，使企业职工对养老保险“双轨制”的并轨产生预期。一方面，企业职工的预期可能是积极的，认为虽然会经历一些曲折，但改革会持续推进，“双轨制”终将并轨;另一方面，企业职工的预期也可能是消极的，认为未来改革会停滞不前，“双轨制”及其产生的问题仍将长期存在。
在积极预期下，企业职工对养老保险制度的遵从度会有所提高。这是因为：第一，养老保险的制度公平性将提高，企业职工更愿意遵从制度规定;第二，企业职工对养老保险的财务可持续性更有信心，认为未来养老金的按时足额发放更有保障;第三，部分企业职工的外部选择减少，不能通过转换工作到事业单位以寻求免费养老金。
但是，在消极预期下，企业职工对养老保险制度的遵从度可能不变，甚至变得更差。这是因为：改革尚未实施时，企业职工认为未来仍有可能实现“双轨制”并轨;实施后，如预期改革无法持续推行，企业职工会形成未来“双轨制”实现并轨的可能性微乎其微的认识，反而降低了其遵从现行制度的激励。
因此，事业单位养老保险改革对企业职工制度遵从的影响，主要取决于企业职工对“双轨制”并轨的预期。当积极预期占优时，改革的正面效应将凸显;反之，则可能阻碍养老保险制度的深化改革，甚至引发新的社会矛盾。
事业单位养老保险改革提高了试点地区企业职工遵从度
笔者利用2006—2009年中国城镇住户调查数据的企业职工样本进行分析，发现事业单位养老保险改革使浙江省和广东省的企业职工参加养老保险的概率，提高了5.5个百分点。值得注意的是，样本主要是本市非农户口的企业职工，按照政策规定，他们理应全部参加养老保险，而改革却使这些强制参保者的参保概率进一步提高。改革前，浙江省和广东省的企业职工的参保概率为71.6%，年增长率不到1.0%，而改革的影响相当于使参保概率增长了
7.7%。因此，经验证据显示，整体而言，事业单位养老保险改革使企业职工产生了积极预期，提高了对养老保险制度的遵从度。
事业单位养老保险改革影响存在差异性
进一步的细化研究发现：教育水平高的职工、白领职工、年轻职工、国有企业职工和城镇集体企业职工，受事业单位养老保险改革的影响相对更强，其参保概率提高的幅度更大。这是因为：一方面，这几类企业职工更符合事业单位招聘条件，他们的个人特征或所在企业性质与事业单位工作人员差别不大，但他们的养老保险缴费和待遇，却与事业单位工作人员有较大差异，对制度不公平的体会更深，转换工作到事业单位的愿望更强烈;另一方面，年轻职工更担心制度的财务可持续性。在积极预期下，这些职工对改革有更明显的反应。
推进事业单位养老保险改革有助于实现养老保险“全覆盖”
发达国家的经验显示，对于养老保险制度，机关事业单位工作人员的缴费和待遇不应与企业职工存在较大差距。基于中国数据的经验研究显示，事业单位养老保险改革产生了积极预期，提高了职工对养老保险制度的遵从度。因此，我国政府应坚持推进养老保险“双轨制”的并轨改革，实现养老保险制度在不同职业间的统一。
事业单位养老保险改革的初衷在于促进公平，但在中国特定的制度环境下，促进公平的改革，往往也会进一步提升效率。例如，在不少地区，“机关事业单位报考热”和“企业招工难”的现象并存。推动养老保险“双轨制”并轨，不仅能消除养老保险缴费和给付的不平等，改善收入分配格局，还可减少就业选择的扭曲，有利于企业发展和社会整体经济效率的提高。
此外，持续推进养老保险“双轨制”并轨，也有助于实现养老保险“全覆盖”的目标。近年来，中国政府一直致力于提高企业职工养老保险的覆盖率，很多地区将企业职工养老保险的覆盖率作为政绩考核的重要指标，并采取广泛宣传养老保险功效和发放缴费补贴等激励参保的措施，但距离“应保尽保”仍有较大差距。而通过逐步实现养老保险“双轨制”的并轨，会自发地提高企业职工参保的积极性，养老保险的覆盖面也会随之扩大。
目前，可在总结试点经验的基础上，持续推进事业单位养老保险改革，逐步消除改革面临的困难和阻力，将改革措施落到实处。未来，可考虑将机关公务员也纳入改革范围，以彻底解决养老保险“双轨制”问题。需要强调的是，事业单位养老保险改革影响职工制度遵从的渠道，主要是企业职工对改革持续推进和“双轨制”并轨的预期。因此，在未来的改革进程中，应特别注意宣传工作，让社会各界充分了解改革的背景、举措、进展和功效，促使企业职工对改革形成积极预期。
事业单位工资改革最新消息：工资和津贴收入差距大
事业单位：事业单位工资改革一直受到广泛关注，有编制的不干活，没编制的被压榨养活前一种人。正因如此，每年大学毕业生挤破头要考入编制，只为捧上铁饭碗。然而，这种怪象即将改变，事业单位工资改革最新消息称，事业单位员工不再终身制聘用，在一定情况下可被开除。
虽然事业单位人员与国家公务人员有所区别，不过，因为各类事业机构资产都属国有，活动所需经费也大都来自政府拨款，因此，不少人仍将事业单位工作人员等同于国家公务人员来看待。曾几何时，研究生为了一个事业单位的编制，而不惜去当清洁工。而现如今，事业单位正面临着一场改革风潮。
差距：在编工资是临时工的3倍
在郑州一家社科类研究机构工作的张先生，不是在编人员。“我们属于全额拨款事业单位，不管发多少文章，参加多少学术活动，在工资上基本不会有所反映，主要都是岗位工资。”张先生介绍，这样，许多人员都不热衷科研、学术活动，而是在外边找个科研课题，或者找个编制城市规划、商业规划的活，日子过得很滋润。“朋友笑话我，说我大事干不了，小事不愿干，迟早会被淘汰的”。
张先生的弟弟在城管部门工作：“我们是事业单位，说起来非常令人羡慕，其实我只是临时工。虽然和有编制的人员穿着统一的制服，但他们的工资是我的三倍多。我都有10年工龄了，比刚毕业的学生也就多个百十块钱。”
张先生说，编制内外待遇差距过大，严重不合理，不利于维护社会公平，“为啥干着同样的活，不能同工同酬，按劳取酬呢?事业单位工资改革很有必要。”
差距：不在编的福利和年假都打折
王先生也是事业单位的非编制人员。“我平时休息时间也经常被喊去加班，都是义务的。”凡单位发奖金、加工资，都与他们临时工无缘，每个月交完社保，每个月拿到手的不到2000
元。“每次发东西，我们临时工都躲得远远的，生怕看见了自己都尴尬。单位组织旅游，临时工也没份儿。同样工作的年限，临时工的年假都比在编的少几天。”
更让王先生生气的是，不在编人员，单位连户口也不负责解决。“我们单位的在编人员，户口都在单位人事部门，有了户口，孩子的入托、上学问题，都能顺理成章地解决”。对于不在编人员，单位不管户口迁移。“我们的户口，都由省人才交流中心代管，每年要交保管费不说，关键是没有单位户口，孩子上小学时多掏了2万元赞助费”。
差距：聘任人员缺乏上升渠道
马先生在郑州一家社会科学研究机构工作，多次在国内知名学术杂志上发表了高质量的论文，自己承担的科研课题也多次获奖。按照研究机构的聘任制度，他担任了科研中心主任，级别为正科级，但这级别只在本单位有效。
“我的职务是本单位下发红头文件任命的，工资也享受科级待遇，但由于没有经过人事劳动部门的认可，若想换个单位，人家都不认。”马明苦笑着说，为了获得人事劳动部门的认可，本单位的人事部门多次去跑，但“人家说没有规定，不能开先例”。
好在他说自己是搞业务的，对级别没有多少概念，只要能多做些研究工作，就很满足了。感慨：想走有点可惜，留下又无前途
而在不少事业单位，虽然走的人不少，但想进来的人更多。
“我干的活不少，工资还是那几个子儿，谁让咱不是公务员呢?”已经从郑州市一所中专辞职的赵先生介绍，“在学校里，只要不犯错误，只要熬出了职务，熬出了职称，就进了保险箱。我是熬不住了。”像他这样，有勇气辞职的人毕竟是少数。