第十五章 改革开放的进程（1978年－1992年）
第一节 农村与城市经济体制改革的启动
一、农村经济体制改革的突破
中共十一届三中全会以后，中共中央和国务院开始纠正农村工作中的“左”倾错误，制定一系列政策，指导农村体制改革。
1979年9月，中共中央发出《关于加快农业发展若干问题的决定》。
1980年5月，邓小平发表《关于农村政策问题》的谈话，充分肯定了包产到户的做法。
1982年1月1日，中共中央发出《全国农村工作会议纪要》，进一步肯定包产到户、包产到组、包干到户、包干到组等形式都是社会主义集体经济的生产责任制，并且强调集体经济要坚持生产责任制长期不变。12月，全国五届人大五次会议通过的新宪法，正式规定了人民公社要政社分开，建立乡政府。接着，在全国有领导、有计划、有步骤地进行了农村人民公社体制的改革。
二、城市经济体制改革
在农村改革积极推进的同时，城市经济体制改革的试点也开始进行。城市试点改革的内容主要有以下几个方面：
（一）扩大企业自主权
四川早在1978年10月，就选择了6家企业进行扩大企业自主权的试点。到1980年底，扩大企业自主权试点企业发展到6600个，约占全国预算内企业数的16%，产值的60%，利润的70%。
（二）改革财政体制
从1980年起，开始实行新的财政体制。
（三）发展多种经济形式
1981年10月，中共中央和国务院做出《关于广开门路，搞活经济，解决城镇就业问题的若干决定》。
（四）进行城市综合改革
为了解决企业改革的配套问题，让企业改革有一个良好的外部环境，国家开始进行城市综合改革的试验。
第二节 特区建设与改革开放的全面展开
中国在中共十一届三中全会之后，把对外开放作为一项基本国策，并且把实行对外开放的突破口放在广东和福建两省，在那里划出一定区域，试办经济特区。
一、经济特区建设的准备
广东和福建两省。
二、经济特区的建立
1980年5月，中共中央和国务院决定在广东的深圳、珠海、汕头和福建的厦门各划出一块区域，试办经济特区(开始叫出口特区)。同年8月，五届全国人大常委会第十五次会议正式批准国务院提出的在粤、闽四市设立经济特区的建议，同时批准《广东省经济特区条例》，完成了设立经济特区的立法程序。
经济特区实行的特殊经济政策和管理体制。
三、建立经济特区的意义
创办经济特区，积极利用外资，引进先进技术，对于缓解我国经济建设资金不足、技术落后的矛盾，加快现代化建设步伐，具有特别重要的意义。
第三节 邓小平南方讲话与社会主义市场经济的确立
一、邓小平南巡讲话
（一）背景
为了进一步解放思想，加快经济发展。
（二）主要内容
第一，坚持马克思主义，坚定社会主义信念，重申解放思想、实事求是的思想路线，创造性地提出了社会主义本质论。
第二，毫不动摇地坚持中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线。
第三，抓住机遇，加快发展。
第四，正确认识计划与市场的关系问题。
第五，坚持两手抓，两手都要硬。
第六，要建设好领导班子。
第七，要继续沿着建设有中国特色的社会主义道路前进。
（三）意义
为中国建立社会主义市场经济体制奠定了思想基础。
二、十四大的召开与社会主义市场经济的确立
（一）中共十四大的召开
1992年10月12日，中国共产党第十四次全国代表大会在北京开幕。大会主要有三个重要决策：一是科学地概括和评价了邓小平建设有中国特色社会主义理论，确立了它在全党的指导地位；二是确定坚持中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线不动摇，抓住机遇，加快改革开放和现代化建设的步伐；三是确立了社会主义市场经济的改革目标。
中共十四大提出建立社会主义市场经济等多项重大决策，对于进一步解放思想，加快改革开放和社会主义现代化建设的进程，具有重要意义。
（二）社会主义市场经济的建立
从邓小平南方谈话强调社会主义可以搞市场经济，到中共十四大把建立社会主义市场经济体制作为中国经济体制改革的目标，表明中国经济体制开始由计划经济转向市场经济。
1993年3月，全国人大八届一次会议通过《中华人民共和国宪法修正案》，对宪法的若干条文作了重要修订。其中第九条，把我国实行社会主义市场经济体制作为国家经济体制改革的目标模式，以国家根本法的形式确定下来。
1993年11月，中共十四届三中全会审议通过了《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》。
从此，中国经济体制改革朝着建立社会主义市场经济体制这个目标迈开更大步伐，经济体制改革已经进入到整体推进、重点突破的阶段，深入到建立现代企业制度、财政、税收、金融、外贸、外汇、计划、投资、价格、流通、住房和社会保障等各个领域。
第十五章 改革开放的进程（1978年－1992年）
第一节 农村与城市经济体制改革的启动
一、农村经济体制改革的突破
中共十一届三中全会以后，中共中央和国务院开始纠正农村工作中的“左”倾错误，制定一系列政策，指导农村体制改革。
1979年9月，中共中央发出《关于加快农业发展若干问题的决定》。
1980年5月，邓小平发表《关于农村政策问题》的谈话，充分肯定了包产到户的做法。
1982年1月1日，中共中央发出《全国农村工作会议纪要》，进一步肯定包产到户、包产到组、包干到户、包干到组等形式都是社会主义集体经济的生产责任制，并且强调集体经济要坚持生产责任制长期不变。12月，全国五届人大五次会议通过的新宪法，正式规定了人民公社要政社分开，建立乡政府。接着，在全国有领导、有计划、有步骤地进行了农村人民公社体制的改革。
二、城市经济体制改革
在农村改革积极推进的同时，城市经济体制改革的试点也开始进行。城市试点改革的内容主要有以下几个方面：
（一）扩大企业自主权
四川早在1978年10月，就选择了6家企业进行扩大企业自主权的试点。到1980年底，扩大企业自主权试点企业发展到6600个，约占全国预算内企业数的16%，产值的60%，利润的70%。
（二）改革财政体制
从1980年起，开始实行新的财政体制。
（三）发展多种经济形式
1981年10月，中共中央和国务院做出《关于广开门路，搞活经济，解决城镇就业问题的若干决定》。
（四）进行城市综合改革
为了解决企业改革的配套问题，让企业改革有一个良好的外部环境，国家开始进行城市综合改革的试验。
第二节 特区建设与改革开放的全面展开
中国在中共十一届三中全会之后，把对外开放作为一项基本国策，并且把实行对外开放的突破口放在广东和福建两省，在那里划出一定区域，试办经济特区。
一、经济特区建设的准备
广东和福建两省。
二、经济特区的建立
1980年5月，中共中央和国务院决定在广东的深圳、珠海、汕头和福建的厦门各划出一块区域，试办经济特区(开始叫出口特区)。同年8月，五届全国人大常委会第十五次会议正式批准国务院提出的在粤、闽四市设立经济特区的建议，同时批准《广东省经济特区条例》，完成了设立经济特区的立法程序。
经济特区实行的特殊经济政策和管理体制。
三、建立经济特区的意义
创办经济特区，积极利用外资，引进先进技术，对于缓解我国经济建设资金不足、技术落后的矛盾，加快现代化建设步伐，具有特别重要的意义。
第三节 邓小平南方讲话与社会主义市场经济的确立
一、邓小平南巡讲话
（一）背景
为了进一步解放思想，加快经济发展。
（二）主要内容
第一，坚持马克思主义，坚定社会主义信念，重申解放思想、实事求是的思想路线，创造性地提出了社会主义本质论。
第二，毫不动摇地坚持中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线。
第三，抓住机遇，加快发展。
第四，正确认识计划与市场的关系问题。
第五，坚持两手抓，两手都要硬。
第六，要建设好领导班子。
第七，要继续沿着建设有中国特色的社会主义道路前进。
（三）意义
为中国建立社会主义市场经济体制奠定了思想基础。
二、十四大的召开与社会主义市场经济的确立
（一）中共十四大的召开
1992年10月12日，中国共产党第十四次全国代表大会在北京开幕。大会主要有三个重要决策：一是科学地概括和评价了邓小平建设有中国特色社会主义理论，确立了它在全党的指导地位；二是确定坚持中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线不动摇，抓住机遇，加快改革开放和现代化建设的步伐；三是确立了社会主义市场经济的改革目标。
中共十四大提出建立社会主义市场经济等多项重大决策，对于进一步解放思想，加快改革开放和社会主义现代化建设的进程，具有重要意义。
（二）社会主义市场经济的建立
从邓小平南方谈话强调社会主义可以搞市场经济，到中共十四大把建立社会主义市场经济体制作为中国经济体制改革的目标，表明中国经济体制开始由计划经济转向市场经济。
1993年3月，全国人大八届一次会议通过《中华人民共和国宪法修正案》，对宪法的若干条文作了重要修订。其中第九条，把我国实行社会主义市场经济体制作为国家经济体制改革的目标模式，以国家根本法的形式确定下来。
1993年11月，中共十四届三中全会审议通过了《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》。
从此，中国经济体制改革朝着建立社会主义市场经济体制这个目标迈开更大步伐，经济体制改革已经进入到整体推进、重点突破的阶段，深入到建立现代企业制度、财政、税收、金融、外贸、外汇、计划、投资、价格、流通、住房和社会保障等各个领域。