供应惩防体系建设工作总结
2010-2012年以来，物资供应分公司惩防体系建设在集团公司的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中全会、和中央、省、市纪委全会精神，高度重视，提高认识，精心组织，认真实施，紧紧围绕“廉洁经营、廉洁自律、共建和谐”这一主题，开创了惩防腐败体系建设新局面，不断提高了反腐倡廉科学化、制度化、规范化、为“创百亿川煤”的宏伟目标保驾护航，现将物资供应分公司惩防体系构建、宣传教育、实施开展的主要工作总结如下：
一、深入推进基本框架建设和廉政风险防控管理
1.领导重视，健全组织。供应分公司党总支对该项工作高度重视，为加强对该项工作的领导，成立了以总支书记任组长，班子其他成员任副组长，各科室和各供应站负责人为成员的构建惩治和预防腐败体系基本框架工作领导小组。要求领导班子成员要带头查找廉政风险，带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防范工作，带头参与到构建惩治和预防腐败体系基本框架工作中来，确保工作落到实处。
2.大力宣传，营造氛围。一是认真学习川煤集团，达竹公司惩防体系关于构建惩治和预防腐败体系基本框架工作的有关文件精神，深刻领会构建惩治和预防腐败体系基本框
架工作和开展廉政风险防控的重大意义；二是立足供应管理，营造浓厚的廉洁经营工作氛围。召开分公司职工大会，在充分动员的基础上，利用组织生活会、业务平衡会、中心组学习会等场合，采用多种形式，大力开展宣传教育活动；三是坚持把宣传教育与解决干部职工的思想问题相结合，开展了深入细致的宣传教育工作，总支书记、经理亲自与供应业务人员谈心交流，提高认识，把开展构建惩治和预防腐败体系基本框架和廉政风险防范工作作为促进灵界供应工作的一项重要举措。
3.结合实际，制定方案。根据实际，分公司制定了构建惩防体系基本框架工作实施方案和开展廉政风险防控管理工作的实施意见，明确构建任务，落实工作责任，细化工作措施。实施方案明确了以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央、省、集团公司有关惩防体系建设的各项部署要求，以制约和监督权力为核心，以廉政风险防控管理为载体，以完善法规制度为骨架，以完善机制为支撑，以体系项目推进为抓手，以改革创新为动力，初步形成以反腐倡廉教育、权力运行监督、源头治理预防、维护企业利益、以惩戒腐败为主要内容，具有供应管理特色的惩治和预防腐败体系基本框架。
4.认真查找、积极防控。一是严格程序，认真查找，以查找个人岗位廉政风险，查找单位廉政风险为突破口，按照规定的程序、环节及要素逐一查找，并及时进行了公示，做到“风险订到岗，制度建到岗，责任落到岗”，按照全员参与的要求，对干部职工履行职责、执行制度情况进行逐一排查存在和潜在的风险，分公司在职干部职工，上自主要负责人，下至库管员逐一对照工作岗位，认真分析查找。
5.落实责任、构建框架。为建立健全科学有效的惩防体系基本框架，分公司完善了领导责任、部门协调、督察督办、奖惩预警、测评评估、人员保障等工作运行机制，积极探索风险防控管理与建立惩防体系基本框架有机结合的项目化管理办法，确保各项制度落到实处。工作中，我们根据惩防体系基本框架建设的要求和工作实际，分别确定不同项目，重点针对容易滋生腐败行为的关键岗位和重点环节，建立具有自身特点的廉政风险防控机制，确保廉政风险防控建设更好地融入业务工作中。一是构建了拒腐防变、反腐倡廉宣传教育机制。我们围绕提高党员干部廉洁自律的意识，重点建立健全了反腐倡廉宣传教育联席会议、党风党纪专题教育、勤廉典型示范教育、案例警示教育、岗位廉政教育等方面的制度，规范分层次教育和廉政文化建设，健全廉政教育预警
和责任机制，不断丰富教育内容和形式。结合“创先争优”活动，以中层以上干部为重点，在分公司广泛开展“争创勤廉双优科室、争做勤廉双优干部”活动，不断提高反腐倡廉教育的针对性和实效性。二是构建了权力运行廉政风险监控机制。我们建立健全了服务科学发展的定期检查和专项督查制度，确保政令畅通；认真落实党内监督制度，健全和完善了信访提醒、信访质询、诫勉谈话、廉情分析、督查反馈等制度，加强对中层以上干部尤其是部门负责人的监督；全面实施廉政风险防控管理建设，提高廉政风险防控水平；完善了党政各项业务公开制度，支持和引导群众监督和舆论监督，切实把干部的用权行为置于党员群众的监督之下。三是构建了源头治理改革创新机制。我们围绕用制度管权管事管人的目标，结合推进供应管理创新工作，继续深化计划管理、招投标管理、采购管理、财务管理、劳资管理、法制宣传、依法经营等重点领域和关键环节的改革，加快推进“三重一大”决策和建设项目监督等制度创新；认真贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，完善了领导干部廉洁从政配套的规范和制度，健全了领导干部自律制度，不断拓展了有效预防腐败的工作领域。四是构建了纠风抗腐维护民利机制。围绕解决当前存在的突出问题和群众关注的热点问题，建立健全了改进机关部门工作作风、纠正部门和供应行
业不正之风制度；加强了基层党风廉政建设等方面的制度建设；进一步完善了信访核查、监督检查、专项治理、群众评议和责任追究制度。五是构建了从严治腐惩戒机制。围绕提高及时揭露、发现和惩处腐败的能力，建立了廉政风险点排查分析、廉情预警和反腐倡廉信息共享机制、举报和受理机制、信访矛盾纠纷联合排查化解机制，加强了反腐倡廉舆情网络信息的收集和上报；完善案件查办组织协调、协作配合和督办机制，建立健全了腐败事件举报激励机制，建立完善腐败案件处理办法，及时有力督办腐败案件，切实发挥办案的治本作用。
二、开展廉政教育，全面落实党风廉政建设责任制
1.领导重视，认真落实党风廉政建设责任制。分公司总支高度重视党风廉政建设工作，制定了党风廉政建设工作意见，进一步明确了党风廉政建设、述职述廉和反腐败工作任务分工，完善了“一把手”负总责，班子成员和中层以上干部按分工负责所管部门的党风廉政建设和反腐败工作责任
制，形成了一级抓一级，一级促一级，一抓到底的工作格局，确保了党风廉政建设和反腐败工作任务的落实。
2.加强党风廉政教育，筑牢拒腐防变防线。一是认真开展了领导干部述职述廉活动。利用中心组学习（扩大）会议等时机，广泛听取各方面的意见和建议，自觉主动接受监督
和评议。二是开展了警示教育。采取观看廉政警示教育片、会议学习、专题学习等方式，组织干部职工开展警示教育活动，以案明纪，以案廉洁，在思想上增强了反腐倡廉的自觉性。三是将从严治腐的方针真正落到实处。班子成员率先垂范，自觉遵守各项规章制度，为分公司员工树立榜样，起好了模范带头作用。分公司上下形成了廉洁的良好风气，从而维护了党的纪律，增强了拒腐防变的能力。
3.深入开展廉政文化活动，唱响反腐倡廉主旋律。一是开展廉政歌曲大家唱活动。在党的90岁生日之际，组织党员、干部开展了一次唱红歌活动，并组织向优秀党员外出考察学习。二是组织干部职工学习《廉政准则》，使他们更加全面深入了解《廉政准则》的重要意义和基本精神。三是开展再学党章、重温入党誓词活动。充分运用集中学习、支部组织活动等形式，开展再学党章、重温入党誓词活动。对照党章要求，认真开展批评和自我批评，查找薄弱环节，进一步规范各项规章制度，引导广大党员干部增强了“党章”意识，坚定理想信念，加强思想道德修养，牢固树立社会主义荣辱观，强化对自身的政治约束、法纪约束、权力约束和道德约束，打牢忠诚为民的思想根基。
三、廉洁经营，推动物资供应工作再上新台阶
1.常抓久治抓好党风廉政建设工作。分公司始终如一地
把这项工作作为重中之重的工作，实施党风廉政建设工作的前移，把腐败行为消灭在萌芽状态。一是每年初，分公司都与中层管理人员签订“双廉“责任书，对各科（室）承担的廉洁自律的义务和责任细化分解，并就各自廉洁经营的内容进行了明确；二是实施了物资供应分公司《新任职干部进行廉洁谈话实施细则》；三是编制了物资供应《风险防控手册》；四是开展了廉洁自律谈话教育，对业务人员每半年进行一次提醒谈话，今年班子成员与业务人员进行廉洁谈话累计15人次，通过警醒提示、诫勉谈话、发警示信息等方式使业务人员廉洁意识提高；五是今年还组织观看专题警示教育片4次，进行了典型案例的剖析，探其根源，提高广大干部拒腐防变的能力。
2.公开透明管理，主动接受群众监督。着手源头，从计划、采购到出物资出、入库制定切实有效的管理制度，对物资采购形成了公开、透明、相互制约、相互监督的工作流程，分公司年经营额达5亿元，无一例廉洁事故发生。一是比质比价管理得到了进一步深化，切实保护了企业的合法利益；二是财务管理井然有序，加大了内部资金管理的力度，进一步规范了现金审批、支付的程序，保障了资金的安全、合规
使用，分公司未私设小金库，无公款私存等违反财经纪律行为发生，财务工作保持了廉洁、高效、合规的工作态势；三是劳动人事、工资、社保管理得到进一步规范。
3.警钟长鸣，争做“三个代表”的忠实践行者。物资供应工作是一个高危岗位，也是商业贿赂治理的重点，2011年班子主要成员上缴“红包”6万多元，供应站长拒收贿赂3仟多元。分公司各级管理人员以政治上靠得住，作风上过得硬，业务上求精良为工作目标，用廉洁自律的人生观、价值观约束自己、要求他人，进一步加大对物资采购权与监督权的管理力度，使隐蔽的权力公开化，特别要加强采购全过程的监督，积极推行现代化物流管理体系，从而使采购权与监督权真正分离，保证集团公司物资采购行为规范化、制度化，监督有效化。
5日
供应惩防体系建设工作总结
2010-2012年以来，物资供应分公司惩防体系建设在集团公司的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中全会、和中央、省、市纪委全会精神，高度重视，提高认识，精心组织，认真实施，紧紧围绕“廉洁经营、廉洁自律、共建和谐”这一主题，开创了惩防腐败体系建设新局面，不断提高了反腐倡廉科学化、制度化、规范化、为“创百亿川煤”的宏伟目标保驾护航，现将物资供应分公司惩防体系构建、宣传教育、实施开展的主要工作总结如下：
一、深入推进基本框架建设和廉政风险防控管理
1.领导重视，健全组织。供应分公司党总支对该项工作高度重视，为加强对该项工作的领导，成立了以总支书记任组长，班子其他成员任副组长，各科室和各供应站负责人为成员的构建惩治和预防腐败体系基本框架工作领导小组。要求领导班子成员要带头查找廉政风险，带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防范工作，带头参与到构建惩治和预防腐败体系基本框架工作中来，确保工作落到实处。
2.大力宣传，营造氛围。一是认真学习川煤集团，达竹公司惩防体系关于构建惩治和预防腐败体系基本框架工作的有关文件精神，深刻领会构建惩治和预防腐败体系基本框
架工作和开展廉政风险防控的重大意义；二是立足供应管理，营造浓厚的廉洁经营工作氛围。召开分公司职工大会，在充分动员的基础上，利用组织生活会、业务平衡会、中心组学习会等场合，采用多种形式，大力开展宣传教育活动；三是坚持把宣传教育与解决干部职工的思想问题相结合，开展了深入细致的宣传教育工作，总支书记、经理亲自与供应业务人员谈心交流，提高认识，把开展构建惩治和预防腐败体系基本框架和廉政风险防范工作作为促进灵界供应工作的一项重要举措。
3.结合实际，制定方案。根据实际，分公司制定了构建惩防体系基本框架工作实施方案和开展廉政风险防控管理工作的实施意见，明确构建任务，落实工作责任，细化工作措施。实施方案明确了以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央、省、集团公司有关惩防体系建设的各项部署要求，以制约和监督权力为核心，以廉政风险防控管理为载体，以完善法规制度为骨架，以完善机制为支撑，以体系项目推进为抓手，以改革创新为动力，初步形成以反腐倡廉教育、权力运行监督、源头治理预防、维护企业利益、以惩戒腐败为主要内容，具有供应管理特色的惩治和预防腐败体系基本框架。
4.认真查找、积极防控。一是严格程序，认真查找，以查找个人岗位廉政风险，查找单位廉政风险为突破口，按照规定的程序、环节及要素逐一查找，并及时进行了公示，做到“风险订到岗，制度建到岗，责任落到岗”，按照全员参与的要求，对干部职工履行职责、执行制度情况进行逐一排查存在和潜在的风险，分公司在职干部职工，上自主要负责人，下至库管员逐一对照工作岗位，认真分析查找。
5.落实责任、构建框架。为建立健全科学有效的惩防体系基本框架，分公司完善了领导责任、部门协调、督察督办、奖惩预警、测评评估、人员保障等工作运行机制，积极探索风险防控管理与建立惩防体系基本框架有机结合的项目化管理办法，确保各项制度落到实处。工作中，我们根据惩防体系基本框架建设的要求和工作实际，分别确定不同项目，重点针对容易滋生腐败行为的关键岗位和重点环节，建立具有自身特点的廉政风险防控机制，确保廉政风险防控建设更好地融入业务工作中。一是构建了拒腐防变、反腐倡廉宣传教育机制。我们围绕提高党员干部廉洁自律的意识，重点建立健全了反腐倡廉宣传教育联席会议、党风党纪专题教育、勤廉典型示范教育、案例警示教育、岗位廉政教育等方面的制度，规范分层次教育和廉政文化建设，健全廉政教育预警
和责任机制，不断丰富教育内容和形式。结合“创先争优”活动，以中层以上干部为重点，在分公司广泛开展“争创勤廉双优科室、争做勤廉双优干部”活动，不断提高反腐倡廉教育的针对性和实效性。二是构建了权力运行廉政风险监控机制。我们建立健全了服务科学发展的定期检查和专项督查制度，确保政令畅通；认真落实党内监督制度，健全和完善了信访提醒、信访质询、诫勉谈话、廉情分析、督查反馈等制度，加强对中层以上干部尤其是部门负责人的监督；全面实施廉政风险防控管理建设，提高廉政风险防控水平；完善了党政各项业务公开制度，支持和引导群众监督和舆论监督，切实把干部的用权行为置于党员群众的监督之下。三是构建了源头治理改革创新机制。我们围绕用制度管权管事管人的目标，结合推进供应管理创新工作，继续深化计划管理、招投标管理、采购管理、财务管理、劳资管理、法制宣传、依法经营等重点领域和关键环节的改革，加快推进“三重一大”决策和建设项目监督等制度创新；认真贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，完善了领导干部廉洁从政配套的规范和制度，健全了领导干部自律制度，不断拓展了有效预防腐败的工作领域。四是构建了纠风抗腐维护民利机制。围绕解决当前存在的突出问题和群众关注的热点问题，建立健全了改进机关部门工作作风、纠正部门和供应行
业不正之风制度；加强了基层党风廉政建设等方面的制度建设；进一步完善了信访核查、监督检查、专项治理、群众评议和责任追究制度。五是构建了从严治腐惩戒机制。围绕提高及时揭露、发现和惩处腐败的能力，建立了廉政风险点排查分析、廉情预警和反腐倡廉信息共享机制、举报和受理机制、信访矛盾纠纷联合排查化解机制，加强了反腐倡廉舆情网络信息的收集和上报；完善案件查办组织协调、协作配合和督办机制，建立健全了腐败事件举报激励机制，建立完善腐败案件处理办法，及时有力督办腐败案件，切实发挥办案的治本作用。
二、开展廉政教育，全面落实党风廉政建设责任制
1.领导重视，认真落实党风廉政建设责任制。分公司总支高度重视党风廉政建设工作，制定了党风廉政建设工作意见，进一步明确了党风廉政建设、述职述廉和反腐败工作任务分工，完善了“一把手”负总责，班子成员和中层以上干部按分工负责所管部门的党风廉政建设和反腐败工作责任
制，形成了一级抓一级，一级促一级，一抓到底的工作格局，确保了党风廉政建设和反腐败工作任务的落实。
2.加强党风廉政教育，筑牢拒腐防变防线。一是认真开展了领导干部述职述廉活动。利用中心组学习（扩大）会议等时机，广泛听取各方面的意见和建议，自觉主动接受监督
和评议。二是开展了警示教育。采取观看廉政警示教育片、会议学习、专题学习等方式，组织干部职工开展警示教育活动，以案明纪，以案廉洁，在思想上增强了反腐倡廉的自觉性。三是将从严治腐的方针真正落到实处。班子成员率先垂范，自觉遵守各项规章制度，为分公司员工树立榜样，起好了模范带头作用。分公司上下形成了廉洁的良好风气，从而维护了党的纪律，增强了拒腐防变的能力。
3.深入开展廉政文化活动，唱响反腐倡廉主旋律。一是开展廉政歌曲大家唱活动。在党的90岁生日之际，组织党员、干部开展了一次唱红歌活动，并组织向优秀党员外出考察学习。二是组织干部职工学习《廉政准则》，使他们更加全面深入了解《廉政准则》的重要意义和基本精神。三是开展再学党章、重温入党誓词活动。充分运用集中学习、支部组织活动等形式，开展再学党章、重温入党誓词活动。对照党章要求，认真开展批评和自我批评，查找薄弱环节，进一步规范各项规章制度，引导广大党员干部增强了“党章”意识，坚定理想信念，加强思想道德修养，牢固树立社会主义荣辱观，强化对自身的政治约束、法纪约束、权力约束和道德约束，打牢忠诚为民的思想根基。
三、廉洁经营，推动物资供应工作再上新台阶
1.常抓久治抓好党风廉政建设工作。分公司始终如一地
把这项工作作为重中之重的工作，实施党风廉政建设工作的前移，把腐败行为消灭在萌芽状态。一是每年初，分公司都与中层管理人员签订“双廉“责任书，对各科（室）承担的廉洁自律的义务和责任细化分解，并就各自廉洁经营的内容进行了明确；二是实施了物资供应分公司《新任职干部进行廉洁谈话实施细则》；三是编制了物资供应《风险防控手册》；四是开展了廉洁自律谈话教育，对业务人员每半年进行一次提醒谈话，今年班子成员与业务人员进行廉洁谈话累计15人次，通过警醒提示、诫勉谈话、发警示信息等方式使业务人员廉洁意识提高；五是今年还组织观看专题警示教育片4次，进行了典型案例的剖析，探其根源，提高广大干部拒腐防变的能力。
2.公开透明管理，主动接受群众监督。着手源头，从计划、采购到出物资出、入库制定切实有效的管理制度，对物资采购形成了公开、透明、相互制约、相互监督的工作流程，分公司年经营额达5亿元，无一例廉洁事故发生。一是比质比价管理得到了进一步深化，切实保护了企业的合法利益；二是财务管理井然有序，加大了内部资金管理的力度，进一步规范了现金审批、支付的程序，保障了资金的安全、合规
使用，分公司未私设小金库，无公款私存等违反财经纪律行为发生，财务工作保持了廉洁、高效、合规的工作态势；三是劳动人事、工资、社保管理得到进一步规范。
3.警钟长鸣，争做“三个代表”的忠实践行者。物资供应工作是一个高危岗位，也是商业贿赂治理的重点，2011年班子主要成员上缴“红包”6万多元，供应站长拒收贿赂3仟多元。分公司各级管理人员以政治上靠得住，作风上过得硬，业务上求精良为工作目标，用廉洁自律的人生观、价值观约束自己、要求他人，进一步加大对物资采购权与监督权的管理力度，使隐蔽的权力公开化，特别要加强采购全过程的监督，积极推行现代化物流管理体系，从而使采购权与监督权真正分离，保证集团公司物资采购行为规范化、制度化，监督有效化。
5日