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目 录
1 概 述.......................................................................................................................... 3
1.1 项目概况及编制依据 ..................................................................................... 3
1.2 XX市概况 . ....................................................................................................... 3
1.3 XX市城市生活垃圾现状 . ............................................................................... 4
1.4 项目建设的必要性 ......................................................................................... 6
1.5 承建单位简介 ................................................................................................. 7
2 项目初步选址和建厂条件 ....................................................................................... 9
2.1 厂址选择 ......................................................................................................... 9
2.2 原料和燃料 ..................................................................................................... 9
3 工程设想 ................................................................................................................. 11
3.1 建设规模 ....................................................................................................... 11
3.2 焚烧锅炉炉型的选择 ................................................... 错误！未定义书签。
3.3 绍兴市新民热电有限公司垃圾焚烧发电项目简介 ... 错误！未定义书签。
3.4 厂区总平面布置 ........................................................... 错误！未定义书签。
3.5 燃料输送 ....................................................................... 错误！未定义书签。
3.6 燃烧系统 ....................................................................... 错误！未定义书签。
3.7 除灰渣系统 ................................................................... 错误！未定义书签。
3.8 供排水系统 ................................................................... 错误！未定义书签。
3.9 化学水处理系统 ........................................................... 错误！未定义书签。
3.10 电气部分 ..................................................................... 错误！未定义书签。
3.11 热工控制 . ..................................................................... 错误！未定义书签。
3.12 暖通动力 ..................................................................... 错误！未定义书签。
3.13 土建部分 ..................................................................................................... 11
4 环境保护 ................................................................................................................. 12
4.1 本工程依据的环境保护标准 ....................................................................... 12
4.2 环境质量现状 ............................................................................................... 12
4.3 工程烟气主要污染源和主要污染物 ........................................................... 12
4.4 烟气污染防治措施 ....................................................................................... 14
4.5 环境在线监测系统的实现 ........................................................................... 14
5 工程项目实施进度 ................................................................................................. 16
5.1 工程实施条件 ............................................................................................... 16
5.2 实施进度设想 ............................................................................................... 16
6 投资估算及经济分析 ............................................................................................. 17
6.1 投资测算 ....................................................................................................... 17
6.2 经济效益分析 ............................................................................................... 17
6.4 投资回收期和投资利润率 ........................................................................... 20
6.5 国民经济评价 ............................................................................................... 20
6.6 结论................................................................................................................ 20
7 结 论........................................................................................................................ 21
7.1 建设的必要性 ............................................................................................... 21
7.2 建设的可行性 ............................................................................................... 21
7.3 社会效果 ....................................................................................................... 21
7.4 主要结论 ....................................................................................................... 22
7.5 其他设想及展望 ........................................................................................... 22
1 概 述
1.1 项目概况及编制依据
1.1.1 项目概况
项目名称：XX 市生活垃圾焚烧发电工程
项目规模：日处理城市生活垃圾600吨
厂址：XX 市郊区
1.1.2 编制依据
1、《中华人民共和国可再生能源法》
2、《浙江省环境污染整治行动方案》（浙政办发〔2004〕102号）
3、《可再生能源发电有关管理规定》发改能源[2006]13号
4、《国家鼓励的资源综合利用认定管理办法》发改环资[2006]1864号
6、《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》发改价格[2006]7号
7、中华人民共和国行业标准《生活垃圾焚烧处理工程技术规范》（CJJ 8、《生
1.2 XX市概况
XX 地处浙江东部，北靠杭州，东邻宁波，位于长江三角洲经济圈内，属中国第一批经济开放县（市）。境内四面环山，四江汇集，中为盆地，剡溪流贯全境，整个市域呈现“七山一水二分田”地貌。全市总面积1784平方公里，辖21个乡镇（街道）、463个行政村，总人口73.5万；城市建成区面积为30.3平方公里，人口25.47万人。2009年，全市实现地区生产总值231.18亿元，财政总收入20.83亿元，地方财政收入10.86亿元，城镇居民人均可支配收入26597元，农民人均纯收入10087元。
XX 历史悠久，文化昌明。早在秦汉时期就已建县称“剡”，至今已有2100多年历史。XX 文化源远流长，以“百年越剧诞生地、千年剡溪唐诗路、万年文化小黄山”闻名于世。是闻名海内外的中国越剧之乡和著名的中国围棋之乡、领带之乡、竹编之乡、茶叶之乡、建筑之乡，并被列入全国文化先进县（市）和全国科技先进县（市）。
XX 交通便捷，环境优越。XX 属浙江省一小时经济圈，上三高速、甬金高速
“十”字相交，104国道、37省道贯穿全境，距萧山机场、宁波港、柯桥中国轻纺城和义乌中国小商品城的车程都在1小时左右，经杭州湾跨海大桥到上海也仅2小时车程。全市现有一个规划占地230平方公里的省级经济开发区，区内基础设施配套齐全，产业集聚效应明显，已经成为良好的引资平台；XX 经济开发区已连续5年被评为浙江省级优秀开发区，进入全省开发区“十强”行列。XX 山水秀美，风光绮丽，素有“东南山水越为最、越地风光剡领先”的美誉，现已初步形成以羲之故里、百丈飞瀑、清溪漂流等景区为主的“山水越剧文化之旅”。
XX 物华并茂，经济繁荣。工业经济特色鲜明，已培育成领带服装、电器厨具、机械电机三大产业集群，先后被命名为“中国最具产业影响力纺织之都”“21世纪国际性领带都市”“中国丝针织服装生产基地”“中国厨具之都”和“中国电声零件之都”。2009年，三大产业分别实现产值116.2亿元、61.1亿元和53.5亿元。同时，茶叶、花木、香榧、果蔬和长毛兔等特色优势农业发展迅速，是浙江省农业特色优势产业综合强县（市）和联合国绿色产业先进示范区。
XX 城乡统筹，发展和谐。围绕宜居城市建设目标，旧城改造和新区建设相结合，五年累计投资近13亿元，建成了一批城市基础设施，城市框架持续加大，城市功能不断提升，城市环境有效改善，城市管理水平有效提升。五个中心镇发展势头强劲，城乡发展同步推进。高度重视民生工作，教育质量全省领先，全市文化、体育、医疗卫生等设施完备，发展水平走在全省乃至全国县（市）前列，是全国文化先进县市、全国科技先进县市、全国生态示范先进县市、全国农村中医工作先进县市、全国计划生育优质服务先进县市、浙江省文明城市、浙江省教育强市、浙江省卫生城市和浙江省园林城市。
1.3 XX市城市生活垃圾现状
随着XX 市城市建设的不断发展和人民生活水平的提高，城市生活垃圾和建筑垃圾也随之大幅度增加，以《第一次全国污染源普查城镇生活源产排污系数手册》为理论依据，结合城镇居民收入、生活水平等因素，估算XX 市人均日垃圾产生量为1kg 人，以此计算，全市2009年居民每日平均产生垃圾量为735吨。所以本项目建设规模拟定为垃圾处理量600吨日。以下是2009年XX 市21个乡镇（街道）垃圾产生量的预测分析。
表1-1 2009年XX 市21个乡镇（街道）垃圾产量测算表
从上分析， 2009年全市每日实际产生的垃圾量为735吨，而进行集中收集、有效填埋的为平均每日278吨，也就是说有一半以上的垃圾没有进行集中收集，这部分垃圾平常都是倒在村庄附近的荒地或临时堆放焚烧处理，严重危害了周边的环境。
表1-2 2010年前全市垃圾收集量测算表
XX 市现有的垃圾填埋场主要是六夹岙垃圾填埋场，于2001年建立，设计处理量为300td ，设计使用年限为15年。随着按城市垃圾每年8%的速度递增，以及政府规划对垃圾集中处量的要求，现有的填埋场不得不提早结束使命。
虽然六夹岙垃圾填埋场采用先进手段，在污染控制方面也达到了一定要求，但是从长远看，垃圾填埋并非垃圾处理最有效的方式，世界上先进国家早已放弃这种处置手段。因为填埋不能减少垃圾容量，垃圾中的潜在的化学能没有得到有效利用。无害化焚烧综合利用已是公认的垃圾最有效的处置方式，是一种无害化、减量化且兼顾资源化利用的垃圾处理手段，在市场经济的今天，垃圾焚烧发电能使社会效益、环境效益和经济效益之间达到最佳的平衡。
随着XX 市城市经济建设步伐的加快，投资环境的优劣已经成为城市或地区发展必须的要素。加快改善投资的软件环境和硬件环境，特别是在基础设施和生态环境建设方面取得突破性进展是城市市场经济取得更大发展的迫切需要。
1.4 项目建设的必要性
1.4.1 XX市社会经济发展的需要
为了深入实施“八八战略”，全面建设“平安浙江”，进一步加大统筹城乡发展力度，加快推进城乡一体化进程，中共浙江省委和浙江省人民政府先后下发了《浙江省生态省建设规划纲要》、《浙江省环境污染整治行动方案》和《浙江省市生活垃圾处理率要达到95%，并加快废弃物资源化进程，加强固体废弃物控制与管理，建设全省固体废弃物管理网络，完善回收利用和交换系统，加快实现资源化、减量化、无害化”。在搞好城市环境建设的同时，还要开展生态城镇建设，围绕建设人与自然和谐的生态人居，进一步完善城镇基础设施，加快生态城镇建设，提高城镇污水处理率、城镇生活垃圾处理率、城市绿地率和城市绿化覆盖率。到2007年底，生活垃圾无害化处理率要达到92%以上，并要求城乡统筹，城市生活垃圾无害化处理率达到95%，农村生活垃圾收集率达到70%以上，无害化处理率达到30%以上。
随着城市居民生活水平的提高和新农村建设的开始，人民的生活质量从小康逐渐发展到富裕，对环境质量的要求也越来越高。随着社会经济的发展，城镇生活垃圾产量将越来越多，对生活垃圾进行无害化处理将成为人们日益关心的问题，也必将成为政府迫切需要解决的课题。因此，寻找一个经济、有利于可持续性发展的治理城镇生活垃圾污染的方法已成为政府为民办实事的工程之一。
1.4.2 XX市可持续发展的需要
实施可持续发展的战略，其中重要的一部分就是要保护好环境，节约资源和开发新能源。本项目的建设，对XX 市的环境保护起着很重要的作用。这包含2个方面的意义，其一，目前XX 市的生活垃圾实行的是填埋，所使用的填埋场很快将饱和，但城市生活垃圾量每年都在递增，势必需要新建填埋场。垃圾填埋场一是占地大，场址不太容易解决；二是垃圾填埋势必会造成二次污染。而垃圾焚烧能实现垃圾处理无害化、减量化和资源化。其二，把垃圾作为资源看待，焚烧后用于发电国内已有许多成功的先例。采用循环流化床锅炉技术，用焚烧方式处理生活垃圾，不仅节约用于填埋的土地资源，有效控制二次污染，并可以综合利用，回收能源用于供给汽轮发电机组发电，转变为清洁能源，达到开发新能源实行循环经济的目的，促使XX 市的可持续发展，并且满足日益发展的城市建设和广大人民群众对环境要求。
因此，根据国务院《关于进一步开展资源综合利用意见的通知》精神，采用循环流化床垃圾焚烧发电技术，进行垃圾综合利用工程的建设，可使生活垃圾变废为宝，是一个符合国家的技术经济政策、产业政策、能源政策，又具有一定的经济效益、较好的环境效益和社会投资的项目。
1.5 承建单位简介
绍兴市新民新能源工程技术有限公司是依托绍兴市新民热电有限公司组建而成，主要从事垃圾、污泥焚烧发电、热电工程的设计咨询、电厂工程总承包及检修、污泥干燥设备的成套等服务。
公司拥有丰富的热电和资源综合利用项目建设和运行管理经验，雄厚的设计和检修力量。公司成立以来已承接了多个垃圾焚烧发电项目、热电厂的链条炉和抽凝机改造，服务内容包括项目前期技术咨询、工程设计、项目管理、设
备调试及人员培训等，经本公司参与的多个项目目前已在成功运行中。
2 项目初步选址和建厂条件
2.1 厂址选择
垃圾处理厂项目厂址可选在XX 郊区，同时与各垃圾中转站距离较近地区，拟建设占地50亩。
2.2 原料和燃料
目前我国城市生活垃圾具有成分杂、水分高、热值低的基本特点，垃圾袋装但没有实行分捡，因此成分极为复杂，水分均在50%以上，平均热值只有 3300～4200kJkg ，而且还随地域、季节、生活水平不同，差异很大，与国外含热值为10500～12600kJkg 的城市垃圾相比差距甚远。XX 市地理位置与绍兴接近，居民生活水平、气候相当，因此，XX 市城市生活垃圾的组成成分和元素分析可以参照绍兴市进行分析，见表1、2，工程助燃煤成分分析见表3。
表2-1 XX市垃圾组成成分
表2-2垃圾元素含量分析（%）
表2-3 工程助燃煤成分分析
在《环境保护部、国家发展和改革委员会、国家能源局关于进一步加强生物质发电项目环境影响评价管理工作的通知》（环发（2008）82号）一文中，进一步提出“现阶段，采用流化床焚烧炉处理生活垃圾作为生物质发电项目申报的，其掺烧常规燃料质量应控制在入炉总质量的20%以下。其他新建的生物质发
电项目原则上不得掺烧常规燃料。国家鼓励对常规火电项目进行掺烧生物质的技术改造，当生物质掺烧量按照质量换算低于80%时，应按照常规火电项目进行管理”的要求，这就是说以前垃圾与煤的掺烧比可为4：1（重量比）；现在要求垃圾与煤的掺烧比为4：1（热量比），根据本地垃圾热值情况，折算到重量比为20：1左右，鉴于国内垃圾热值普遍偏低，添加少量煤助燃，利于控制炉膛温度，保持在850度以上，从而遏制二恶因等产生，本工程垃圾焚烧炉将添加少量煤助燃。
3 工程设想
3.1 建设规模
依据XX 市市政规划及生活垃圾日产量，该生活垃圾焚烧热电厂项目总体规模为：日均处理生活垃圾量为：600td ，
占地面积约50亩，
(2) 垃圾焚烧锅炉数量为：2台（一用一备），
焚烧炉的垃圾处理能力为：600吨日，产汽35t 。机器间内设备单排布置，压缩机房净空高4m ，设吊车单轨。
3.13 土建部分
3.13.1 地基处理及基础选型
厂区新建锅炉房，锅炉基础部分等大型拟采用预应力管桩，钢筋混凝土基础。
3.13.2 锅炉房及主要建构筑物选型
锅炉房拟采用钢筋混凝土框架结构，运转层屋面采用钢筋混凝土现浇屋面，锅炉基础采用钢筋混凝土结构。 3.13.3 烟囱选型和筒内防腐方案
烟囱选用1座，高80m ，出口直径为2m ，采用现浇钢筋砼结构。烟囱筒内防腐采用防腐涂料处理。
4 环境保护
4.1 本工程依据的环境保护标准
4.1.1 排放标准 4.1.2 环境质量标准
4.2 环境质量现状
本项目厂址所处区域为浙江北部地区，属亚热带湿润季风气候，气候温暖，四季分明，日照充分，厂区范围全年主导风向：夏季为东南风，冬季为西北风，年平均气温为16.6℃，极端最高气温42.4℃，年平均降雨量为1383.4mm ，历史最大降雨量2120.6mm ，历史最小降雨量892.6mm ，每年十一月至次年二月多西北风，气候干噪，三至六月多东风，雨量明显增多，其中六月份为梅雨季节。厂区附近地势较为开阔，大气容量大，有利于烟尘气体的扩散，附近无风景名胜，仅有零散居民户，无其它工业污染源，环境本底质量较好。
4.3 工程烟气主要污染源和主要污染物
本项目产生的主要污染物主要是经分选、破碎的垃圾和煤在流化床焚烧炉内高温焚烧后排放的烟气，烟气中的主要成分是SO 2、NO X 、HF 、HCl 、Dioxins 类、CO 、CO 2等气体及粉尘。在生产过程中，对环境有污染的尚有包括垃圾渗滤水在内的废水产生、噪声污染、布袋收集的飞灰存放以及垃圾储运过程中产生的恶臭气味等。
4.3.1 垃圾焚烧中SO 2的生成原因及其抑制措施
在垃圾焚烧炉中所用的燃料垃圾和煤中都含有硫的元素成分，在焚烧过程中转化为SO 2，可以采用石灰石进行脱硫。本项目开发的异重流化床垃圾焚烧炉炉温控制在850℃～950℃之间，属低温燃烧，其温度属于最适合脱硫的温度范围，因此，采用在焚烧炉内部加石灰脱硫、在焚烧炉后部采用半干法烟气净化系统能有效地控制烟气中的SO 2含量。
4.3.2 垃圾焚烧中NOX 的生成原因及其抑制措施
在垃圾焚烧炉中所用的燃料垃圾和煤中都含有氮的元素成分，在焚烧过程
中转化为NO x ，另外空气中的氮在高温下也会与氧反应生成NO X ，焚烧炉的NO X 排放与焚烧炉的温度水平直接相关，本焚烧炉属于中温燃烧，并且采用及分段供风技术，且垃圾燃料中的氮含量较低，因此能烟气中的NOX 含量生成量比较低，控制在300ppm 以下，达到垃圾焚烧污染控制标准，可以不设置专门的抑制设施。
4.3.3 垃圾焚烧中HCl 的生成原因及其抑制措施
垃圾焚烧炉烟气中HCl 的来源有两个：
1）垃圾中的有机氯化物如废塑料（如PVC 、PVDC ）、橡胶、皮革等燃烧生成HCl 。对PVC ，其热解产生HCl 的反应可能为：PVCL ＋HCl ＋R ＋HC ，L －凝结性有机物，R －固体焦碳。
2）垃圾中的无机氯化物如KCl 与其它物质反应生成HCl 。有人认为固体废弃物中的无机氮化物如NaCl 不仅数量大而且是垃圾焚烧炉烟气中HCl 的一个主要来源。
在流化床中脱除HCl 的基本反应机理如下：
CaO (s )+2HCl (g )⇔CaCl 2(s )+H 2O (g )
脱除HCl 的化学反应主要是气固之间的非均相反应。当CaCl 摩尔比增加时，化学反应向生成CaCl 2方向进行，所以HCl 去除率增加。本工程考虑采用在炉内添加石灰石与HCl 反应脱除的方法，并结合尾部半干法烟气净化系统的共同作用，将HCl 排放控制在环保排放标准内。 4.3.4 垃圾焚烧中二噁英的生成原因及其抑制措施
垃圾焚烧炉烟气中含有的二噁英的二次污染问题是目前垃圾焚烧备受人们关注的原因。本项目应用的循环流化床垃圾焚烧炉炉温控制在850℃～950℃之间；炉膛出口氧量控制在6～8％，烟气在炉内停留时间约3秒；同时通过分级配风，改善炉内流动结构来减少垃圾焚烧生成的二噁英（dioxins ）。流化床焚烧炉内湍混强烈，符合“三T ”（Time, Turbulence and Temperature）原则，此外，最新研究结果表明，垃圾焚烧时掺烧一定量的煤有助于减少二噁英的排放，。从绍兴市新民热电有限公司的循环流化床垃圾焚烧发电项目来看，垃圾焚烧处理项目，只要从设计、建设和运营各个环节把好关，真正做到垃圾焚烧的无害化、减量化和资源化是没有问题的。绍兴市新民热电有限公司垃圾焚烧发电项目各
项环保数据经浙江省环境监测站监测均小于国家规定的生活垃圾焚烧污染物排放控制标准，二恶英等关键污染控制指标优于欧盟标准（详见附表：绍兴市生活垃圾焚烧炉污染物监测值）。
表4-1 绍兴市生活垃圾焚烧炉污染物监测值
4.4 烟气污染防治措施
垃圾焚烧炉排放的烟气采用环悬浮式半干法烟气脱硫技术进行处理。该技术根据循环流化床理论和喷雾干燥原理，采用悬浮方式，使吸收剂在吸收塔内悬浮、反复循环，与烟气中的SO 2、HCl 充分接触反应来实现脱酸的一种方法。烟气净化工艺分8个步骤：⑴吸收剂存储和输送；⑵烟气雾化增湿调温；⑶脱硫剂与含湿烟气雾化颗粒充分接触混合；⑷二氧化硫吸收；⑸增湿活化；⑹灰循环；⑺活性炭吸附；(8)废渣排除。系统包括烟气净化塔系统、预除尘及灰循环系统、吸收剂存储和输送系统、布袋除尘器系统以及控制系统。
4.5 环境在线监测系统的实现
环境监测系统主要功能是监测垃圾焚烧电厂的排放指标和部分运行参数，并将这些数据发送到环境监测中心。此外还应有历史数据查询、报表显示等功能。根据需要，还可以加入大屏幕显示功能。
系统加入了二恶英在线采样系统。当焚烧温度低于800℃，且烟气停留时间
少于2秒时，含氯垃圾不完全燃烧，极易生成二恶英。所以需要将焚烧温度，烟气流量等相关参数发送到环境监测中心。
此外，还需要采集HCL 、SO2、NOx 、CO 、HF 、CO2、H2O 、O2、粉尘等9种气体组分的含量。这些气体含量直接从气体分析仪的电脑上获得。
为了便于民众对垃圾焚烧电厂的运行进行有效监督，在厂区外可布置大屏幕显示屏，用于实时显示焚烧电厂的环境指标。
监测系统可以按照如下结构设计：
为了确保采集数据的真实性，系统使用独立的环境监测设备采集来自现场的数据，如热电偶等。部分不太容易获取或没有造假意义的变量直接从DCS 采集，如烟气流量等。DCS 通过标准的Modbus 通讯协议将数据发送到环境监测系统中心电脑。二恶英采样系统实现了烟气样本的自动采集，降低了人工操作的工作强度。二恶英采样系统由环境监测中心的远程监控。
无线传输网络承担系统对外数据发送。使用中国移动提供的GPRS 网络进行数据传输。
户外LED 大屏的显示信息来自中心电脑。中心电脑采用双输出显卡，一个输出供电脑显示器，另一个输出到屏控板卡，屏控板卡将视频信号转换为通过户外LED 大屏需要的以太网信号。
5 工程项目实施进度
5.1 工程实施条件
（1） 本工程总平面位置范围内场地基本平整，建设条件好。 （2） 大件运输条件好，可以由公路或水路直达。
（3） 厂址交通条件良好，施工用水、电、通讯等设施引入方便，线路短。 （4） 国内有专业安装队伍，安装水平较高，有安装这类垃圾焚烧站的业绩，
完全可以承接本工程的安装，质量和进度均可得到保证。
5.2 实施进度设想
本项目预定建设期18个月，计划进度说明如下：
6 投资估算及经济分析
6.1 投资测算
设计投资规模按以下考虑：日处理垃圾规模为600吨，拟建设2台日处理垃圾600吨的垃圾焚烧炉，1用1备运行，1台6MW 汽轮发电机组。项目建设用地规模约50亩。
总投资为9480亿元，建设期为18个月。投资组成见下表：
单位：万元
6.2 经济效益分析
6.2.1 工程技术经济指标分析
1、C6汽轮机用于凝气部分汽耗取4.85kgkWh ，抽汽用于除氧、加热部分取平均汽耗30kgkWh 。
2、煤价600元t （5200大卡），抵扣17%；电价0.55元kWh ，税17%。 3、垃圾处理补贴价格70元t 。 6.2.2 资金筹措及资金使用计划
投资为9480万元，全部拟向银行贷款，贷款年利率7.65%，流动资金自筹，财务费用为贷款利息。 6.2.3 借款还本付息
借款的还款原则是：建设期的贷款利息计入固定资产投资；经营期贷款利息计入总成本。
借款偿还：本项目拟从投产第二年开始还贷，还款来源为折旧、摊销和税后利润。
6.2.4 总成本费用估算
总成本费用估算根据企业的生产组织形式及物料供应方式和渠道，按产品的材料消耗指标估算直接成本，按类似企业的费用标准并考虑项目完成后的水平估算间接成本，详述如下：
1) 用水费、点火油和石灰石等材料费用分别按其年耗量乘以相应价格测算；
2) 职工人数100人，职工工资按35000元人•年计（含福利及劳保统筹费）； 3) 折旧费按综合折旧率9.5%考虑（按综合折旧年限10年，残值率5%计）； 4) 修理费包括日常维检费和大修理费，按固定资产原值的3.5%提取； 5) 城市维护建设税按增值税的7%，教育费附加按增值税4%计取； 6) 财务费用为生产期长期借款利息及流动资金借款利息之和； 7）所得税率25% 6.2.5 盈余分析
6.4 投资回收期和投资利润率
项目投资9480万元，以折旧、可分利润、公益积金还贷，项目投资回收期6～7年 (静态投资回收期)
6.5 国民经济评价
本项目为城市环境治理工程，其经济效益主要体现为社会效益和环境效益。本项目的实施，有利于改善台州市的环境状况，节省垃圾转运费用。项目拟运用现代化城市生活垃圾处理设施，对提高垃圾处理效率非常有利。此外，还可对其他城市的垃圾处理起到示范作用，有利于社会生态环境的改善与保护。从国民经济评价角度看是非常有益的。
6.6 结论
财务评价指标与上网电价密切相关。本项目中，上网电价确定为0.55元度。上述分析已表明，本项目具有一定的财务盈能力、清偿能力和一定的抗风险能力，因此在财务上是可行的。若在焚烧厂建成后对外供热，企业的盈利能力将更强。
从国民经济角度看，本项目的实施，对改善XX 市的垃圾转运处理状况有明显促进作用，有利于环境质量的提高，并可由此推动社会各项事业的发展，具有巨大的环境效益和社会效益。
因此，从财务评价角度和国民经济角度进行综合评价，本项目是可行的。
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1 概 述.......................................................................................................................... 3
1.1 项目概况及编制依据 ..................................................................................... 3
1.2 XX市概况 . ....................................................................................................... 3
1.3 XX市城市生活垃圾现状 . ............................................................................... 4
1.4 项目建设的必要性 ......................................................................................... 6
1.5 承建单位简介 ................................................................................................. 7
2 项目初步选址和建厂条件 ....................................................................................... 9
2.1 厂址选择 ......................................................................................................... 9
2.2 原料和燃料 ..................................................................................................... 9
3 工程设想 ................................................................................................................. 11
3.1 建设规模 ....................................................................................................... 11
3.2 焚烧锅炉炉型的选择 ................................................... 错误！未定义书签。
3.3 绍兴市新民热电有限公司垃圾焚烧发电项目简介 ... 错误！未定义书签。
3.4 厂区总平面布置 ........................................................... 错误！未定义书签。
3.5 燃料输送 ....................................................................... 错误！未定义书签。
3.6 燃烧系统 ....................................................................... 错误！未定义书签。
3.7 除灰渣系统 ................................................................... 错误！未定义书签。
3.8 供排水系统 ................................................................... 错误！未定义书签。
3.9 化学水处理系统 ........................................................... 错误！未定义书签。
3.10 电气部分 ..................................................................... 错误！未定义书签。
3.11 热工控制 . ..................................................................... 错误！未定义书签。
3.12 暖通动力 ..................................................................... 错误！未定义书签。
3.13 土建部分 ..................................................................................................... 11
4 环境保护 ................................................................................................................. 12
4.1 本工程依据的环境保护标准 ....................................................................... 12
4.2 环境质量现状 ............................................................................................... 12
4.3 工程烟气主要污染源和主要污染物 ........................................................... 12
4.4 烟气污染防治措施 ....................................................................................... 14
4.5 环境在线监测系统的实现 ........................................................................... 14
5 工程项目实施进度 ................................................................................................. 16
5.1 工程实施条件 ............................................................................................... 16
5.2 实施进度设想 ............................................................................................... 16
6 投资估算及经济分析 ............................................................................................. 17
6.1 投资测算 ....................................................................................................... 17
6.2 经济效益分析 ............................................................................................... 17
6.4 投资回收期和投资利润率 ........................................................................... 20
6.5 国民经济评价 ............................................................................................... 20
6.6 结论................................................................................................................ 20
7 结 论........................................................................................................................ 21
7.1 建设的必要性 ............................................................................................... 21
7.2 建设的可行性 ............................................................................................... 21
7.3 社会效果 ....................................................................................................... 21
7.4 主要结论 ....................................................................................................... 22
7.5 其他设想及展望 ........................................................................................... 22
1 概 述
1.1 项目概况及编制依据
1.1.1 项目概况
项目名称：XX 市生活垃圾焚烧发电工程
项目规模：日处理城市生活垃圾600吨
厂址：XX 市郊区
1.1.2 编制依据
1、《中华人民共和国可再生能源法》
2、《浙江省环境污染整治行动方案》（浙政办发〔2004〕102号）
3、《可再生能源发电有关管理规定》发改能源[2006]13号
4、《国家鼓励的资源综合利用认定管理办法》发改环资[2006]1864号
6、《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》发改价格[2006]7号
7、中华人民共和国行业标准《生活垃圾焚烧处理工程技术规范》（CJJ 8、《生
1.2 XX市概况
XX 地处浙江东部，北靠杭州，东邻宁波，位于长江三角洲经济圈内，属中国第一批经济开放县（市）。境内四面环山，四江汇集，中为盆地，剡溪流贯全境，整个市域呈现“七山一水二分田”地貌。全市总面积1784平方公里，辖21个乡镇（街道）、463个行政村，总人口73.5万；城市建成区面积为30.3平方公里，人口25.47万人。2009年，全市实现地区生产总值231.18亿元，财政总收入20.83亿元，地方财政收入10.86亿元，城镇居民人均可支配收入26597元，农民人均纯收入10087元。
XX 历史悠久，文化昌明。早在秦汉时期就已建县称“剡”，至今已有2100多年历史。XX 文化源远流长，以“百年越剧诞生地、千年剡溪唐诗路、万年文化小黄山”闻名于世。是闻名海内外的中国越剧之乡和著名的中国围棋之乡、领带之乡、竹编之乡、茶叶之乡、建筑之乡，并被列入全国文化先进县（市）和全国科技先进县（市）。
XX 交通便捷，环境优越。XX 属浙江省一小时经济圈，上三高速、甬金高速
“十”字相交，104国道、37省道贯穿全境，距萧山机场、宁波港、柯桥中国轻纺城和义乌中国小商品城的车程都在1小时左右，经杭州湾跨海大桥到上海也仅2小时车程。全市现有一个规划占地230平方公里的省级经济开发区，区内基础设施配套齐全，产业集聚效应明显，已经成为良好的引资平台；XX 经济开发区已连续5年被评为浙江省级优秀开发区，进入全省开发区“十强”行列。XX 山水秀美，风光绮丽，素有“东南山水越为最、越地风光剡领先”的美誉，现已初步形成以羲之故里、百丈飞瀑、清溪漂流等景区为主的“山水越剧文化之旅”。
XX 物华并茂，经济繁荣。工业经济特色鲜明，已培育成领带服装、电器厨具、机械电机三大产业集群，先后被命名为“中国最具产业影响力纺织之都”“21世纪国际性领带都市”“中国丝针织服装生产基地”“中国厨具之都”和“中国电声零件之都”。2009年，三大产业分别实现产值116.2亿元、61.1亿元和53.5亿元。同时，茶叶、花木、香榧、果蔬和长毛兔等特色优势农业发展迅速，是浙江省农业特色优势产业综合强县（市）和联合国绿色产业先进示范区。
XX 城乡统筹，发展和谐。围绕宜居城市建设目标，旧城改造和新区建设相结合，五年累计投资近13亿元，建成了一批城市基础设施，城市框架持续加大，城市功能不断提升，城市环境有效改善，城市管理水平有效提升。五个中心镇发展势头强劲，城乡发展同步推进。高度重视民生工作，教育质量全省领先，全市文化、体育、医疗卫生等设施完备，发展水平走在全省乃至全国县（市）前列，是全国文化先进县市、全国科技先进县市、全国生态示范先进县市、全国农村中医工作先进县市、全国计划生育优质服务先进县市、浙江省文明城市、浙江省教育强市、浙江省卫生城市和浙江省园林城市。
1.3 XX市城市生活垃圾现状
随着XX 市城市建设的不断发展和人民生活水平的提高，城市生活垃圾和建筑垃圾也随之大幅度增加，以《第一次全国污染源普查城镇生活源产排污系数手册》为理论依据，结合城镇居民收入、生活水平等因素，估算XX 市人均日垃圾产生量为1kg 人，以此计算，全市2009年居民每日平均产生垃圾量为735吨。所以本项目建设规模拟定为垃圾处理量600吨日。以下是2009年XX 市21个乡镇（街道）垃圾产生量的预测分析。
表1-1 2009年XX 市21个乡镇（街道）垃圾产量测算表
从上分析， 2009年全市每日实际产生的垃圾量为735吨，而进行集中收集、有效填埋的为平均每日278吨，也就是说有一半以上的垃圾没有进行集中收集，这部分垃圾平常都是倒在村庄附近的荒地或临时堆放焚烧处理，严重危害了周边的环境。
表1-2 2010年前全市垃圾收集量测算表
XX 市现有的垃圾填埋场主要是六夹岙垃圾填埋场，于2001年建立，设计处理量为300td ，设计使用年限为15年。随着按城市垃圾每年8%的速度递增，以及政府规划对垃圾集中处量的要求，现有的填埋场不得不提早结束使命。
虽然六夹岙垃圾填埋场采用先进手段，在污染控制方面也达到了一定要求，但是从长远看，垃圾填埋并非垃圾处理最有效的方式，世界上先进国家早已放弃这种处置手段。因为填埋不能减少垃圾容量，垃圾中的潜在的化学能没有得到有效利用。无害化焚烧综合利用已是公认的垃圾最有效的处置方式，是一种无害化、减量化且兼顾资源化利用的垃圾处理手段，在市场经济的今天，垃圾焚烧发电能使社会效益、环境效益和经济效益之间达到最佳的平衡。
随着XX 市城市经济建设步伐的加快，投资环境的优劣已经成为城市或地区发展必须的要素。加快改善投资的软件环境和硬件环境，特别是在基础设施和生态环境建设方面取得突破性进展是城市市场经济取得更大发展的迫切需要。
1.4 项目建设的必要性
1.4.1 XX市社会经济发展的需要
为了深入实施“八八战略”，全面建设“平安浙江”，进一步加大统筹城乡发展力度，加快推进城乡一体化进程，中共浙江省委和浙江省人民政府先后下发了《浙江省生态省建设规划纲要》、《浙江省环境污染整治行动方案》和《浙江省市生活垃圾处理率要达到95%，并加快废弃物资源化进程，加强固体废弃物控制与管理，建设全省固体废弃物管理网络，完善回收利用和交换系统，加快实现资源化、减量化、无害化”。在搞好城市环境建设的同时，还要开展生态城镇建设，围绕建设人与自然和谐的生态人居，进一步完善城镇基础设施，加快生态城镇建设，提高城镇污水处理率、城镇生活垃圾处理率、城市绿地率和城市绿化覆盖率。到2007年底，生活垃圾无害化处理率要达到92%以上，并要求城乡统筹，城市生活垃圾无害化处理率达到95%，农村生活垃圾收集率达到70%以上，无害化处理率达到30%以上。
随着城市居民生活水平的提高和新农村建设的开始，人民的生活质量从小康逐渐发展到富裕，对环境质量的要求也越来越高。随着社会经济的发展，城镇生活垃圾产量将越来越多，对生活垃圾进行无害化处理将成为人们日益关心的问题，也必将成为政府迫切需要解决的课题。因此，寻找一个经济、有利于可持续性发展的治理城镇生活垃圾污染的方法已成为政府为民办实事的工程之一。
1.4.2 XX市可持续发展的需要
实施可持续发展的战略，其中重要的一部分就是要保护好环境，节约资源和开发新能源。本项目的建设，对XX 市的环境保护起着很重要的作用。这包含2个方面的意义，其一，目前XX 市的生活垃圾实行的是填埋，所使用的填埋场很快将饱和，但城市生活垃圾量每年都在递增，势必需要新建填埋场。垃圾填埋场一是占地大，场址不太容易解决；二是垃圾填埋势必会造成二次污染。而垃圾焚烧能实现垃圾处理无害化、减量化和资源化。其二，把垃圾作为资源看待，焚烧后用于发电国内已有许多成功的先例。采用循环流化床锅炉技术，用焚烧方式处理生活垃圾，不仅节约用于填埋的土地资源，有效控制二次污染，并可以综合利用，回收能源用于供给汽轮发电机组发电，转变为清洁能源，达到开发新能源实行循环经济的目的，促使XX 市的可持续发展，并且满足日益发展的城市建设和广大人民群众对环境要求。
因此，根据国务院《关于进一步开展资源综合利用意见的通知》精神，采用循环流化床垃圾焚烧发电技术，进行垃圾综合利用工程的建设，可使生活垃圾变废为宝，是一个符合国家的技术经济政策、产业政策、能源政策，又具有一定的经济效益、较好的环境效益和社会投资的项目。
1.5 承建单位简介
绍兴市新民新能源工程技术有限公司是依托绍兴市新民热电有限公司组建而成，主要从事垃圾、污泥焚烧发电、热电工程的设计咨询、电厂工程总承包及检修、污泥干燥设备的成套等服务。
公司拥有丰富的热电和资源综合利用项目建设和运行管理经验，雄厚的设计和检修力量。公司成立以来已承接了多个垃圾焚烧发电项目、热电厂的链条炉和抽凝机改造，服务内容包括项目前期技术咨询、工程设计、项目管理、设
备调试及人员培训等，经本公司参与的多个项目目前已在成功运行中。
2 项目初步选址和建厂条件
2.1 厂址选择
垃圾处理厂项目厂址可选在XX 郊区，同时与各垃圾中转站距离较近地区，拟建设占地50亩。
2.2 原料和燃料
目前我国城市生活垃圾具有成分杂、水分高、热值低的基本特点，垃圾袋装但没有实行分捡，因此成分极为复杂，水分均在50%以上，平均热值只有 3300～4200kJkg ，而且还随地域、季节、生活水平不同，差异很大，与国外含热值为10500～12600kJkg 的城市垃圾相比差距甚远。XX 市地理位置与绍兴接近，居民生活水平、气候相当，因此，XX 市城市生活垃圾的组成成分和元素分析可以参照绍兴市进行分析，见表1、2，工程助燃煤成分分析见表3。
表2-1 XX市垃圾组成成分
表2-2垃圾元素含量分析（%）
表2-3 工程助燃煤成分分析
在《环境保护部、国家发展和改革委员会、国家能源局关于进一步加强生物质发电项目环境影响评价管理工作的通知》（环发（2008）82号）一文中，进一步提出“现阶段，采用流化床焚烧炉处理生活垃圾作为生物质发电项目申报的，其掺烧常规燃料质量应控制在入炉总质量的20%以下。其他新建的生物质发
电项目原则上不得掺烧常规燃料。国家鼓励对常规火电项目进行掺烧生物质的技术改造，当生物质掺烧量按照质量换算低于80%时，应按照常规火电项目进行管理”的要求，这就是说以前垃圾与煤的掺烧比可为4：1（重量比）；现在要求垃圾与煤的掺烧比为4：1（热量比），根据本地垃圾热值情况，折算到重量比为20：1左右，鉴于国内垃圾热值普遍偏低，添加少量煤助燃，利于控制炉膛温度，保持在850度以上，从而遏制二恶因等产生，本工程垃圾焚烧炉将添加少量煤助燃。
3 工程设想
3.1 建设规模
依据XX 市市政规划及生活垃圾日产量，该生活垃圾焚烧热电厂项目总体规模为：日均处理生活垃圾量为：600td ，
占地面积约50亩，
(2) 垃圾焚烧锅炉数量为：2台（一用一备），
焚烧炉的垃圾处理能力为：600吨日，产汽35t 。机器间内设备单排布置，压缩机房净空高4m ，设吊车单轨。
3.13 土建部分
3.13.1 地基处理及基础选型
厂区新建锅炉房，锅炉基础部分等大型拟采用预应力管桩，钢筋混凝土基础。
3.13.2 锅炉房及主要建构筑物选型
锅炉房拟采用钢筋混凝土框架结构，运转层屋面采用钢筋混凝土现浇屋面，锅炉基础采用钢筋混凝土结构。 3.13.3 烟囱选型和筒内防腐方案
烟囱选用1座，高80m ，出口直径为2m ，采用现浇钢筋砼结构。烟囱筒内防腐采用防腐涂料处理。
4 环境保护
4.1 本工程依据的环境保护标准
4.1.1 排放标准 4.1.2 环境质量标准
4.2 环境质量现状
本项目厂址所处区域为浙江北部地区，属亚热带湿润季风气候，气候温暖，四季分明，日照充分，厂区范围全年主导风向：夏季为东南风，冬季为西北风，年平均气温为16.6℃，极端最高气温42.4℃，年平均降雨量为1383.4mm ，历史最大降雨量2120.6mm ，历史最小降雨量892.6mm ，每年十一月至次年二月多西北风，气候干噪，三至六月多东风，雨量明显增多，其中六月份为梅雨季节。厂区附近地势较为开阔，大气容量大，有利于烟尘气体的扩散，附近无风景名胜，仅有零散居民户，无其它工业污染源，环境本底质量较好。
4.3 工程烟气主要污染源和主要污染物
本项目产生的主要污染物主要是经分选、破碎的垃圾和煤在流化床焚烧炉内高温焚烧后排放的烟气，烟气中的主要成分是SO 2、NO X 、HF 、HCl 、Dioxins 类、CO 、CO 2等气体及粉尘。在生产过程中，对环境有污染的尚有包括垃圾渗滤水在内的废水产生、噪声污染、布袋收集的飞灰存放以及垃圾储运过程中产生的恶臭气味等。
4.3.1 垃圾焚烧中SO 2的生成原因及其抑制措施
在垃圾焚烧炉中所用的燃料垃圾和煤中都含有硫的元素成分，在焚烧过程中转化为SO 2，可以采用石灰石进行脱硫。本项目开发的异重流化床垃圾焚烧炉炉温控制在850℃～950℃之间，属低温燃烧，其温度属于最适合脱硫的温度范围，因此，采用在焚烧炉内部加石灰脱硫、在焚烧炉后部采用半干法烟气净化系统能有效地控制烟气中的SO 2含量。
4.3.2 垃圾焚烧中NOX 的生成原因及其抑制措施
在垃圾焚烧炉中所用的燃料垃圾和煤中都含有氮的元素成分，在焚烧过程
中转化为NO x ，另外空气中的氮在高温下也会与氧反应生成NO X ，焚烧炉的NO X 排放与焚烧炉的温度水平直接相关，本焚烧炉属于中温燃烧，并且采用及分段供风技术，且垃圾燃料中的氮含量较低，因此能烟气中的NOX 含量生成量比较低，控制在300ppm 以下，达到垃圾焚烧污染控制标准，可以不设置专门的抑制设施。
4.3.3 垃圾焚烧中HCl 的生成原因及其抑制措施
垃圾焚烧炉烟气中HCl 的来源有两个：
1）垃圾中的有机氯化物如废塑料（如PVC 、PVDC ）、橡胶、皮革等燃烧生成HCl 。对PVC ，其热解产生HCl 的反应可能为：PVCL ＋HCl ＋R ＋HC ，L －凝结性有机物，R －固体焦碳。
2）垃圾中的无机氯化物如KCl 与其它物质反应生成HCl 。有人认为固体废弃物中的无机氮化物如NaCl 不仅数量大而且是垃圾焚烧炉烟气中HCl 的一个主要来源。
在流化床中脱除HCl 的基本反应机理如下：
CaO (s )+2HCl (g )⇔CaCl 2(s )+H 2O (g )
脱除HCl 的化学反应主要是气固之间的非均相反应。当CaCl 摩尔比增加时，化学反应向生成CaCl 2方向进行，所以HCl 去除率增加。本工程考虑采用在炉内添加石灰石与HCl 反应脱除的方法，并结合尾部半干法烟气净化系统的共同作用，将HCl 排放控制在环保排放标准内。 4.3.4 垃圾焚烧中二噁英的生成原因及其抑制措施
垃圾焚烧炉烟气中含有的二噁英的二次污染问题是目前垃圾焚烧备受人们关注的原因。本项目应用的循环流化床垃圾焚烧炉炉温控制在850℃～950℃之间；炉膛出口氧量控制在6～8％，烟气在炉内停留时间约3秒；同时通过分级配风，改善炉内流动结构来减少垃圾焚烧生成的二噁英（dioxins ）。流化床焚烧炉内湍混强烈，符合“三T ”（Time, Turbulence and Temperature）原则，此外，最新研究结果表明，垃圾焚烧时掺烧一定量的煤有助于减少二噁英的排放，。从绍兴市新民热电有限公司的循环流化床垃圾焚烧发电项目来看，垃圾焚烧处理项目，只要从设计、建设和运营各个环节把好关，真正做到垃圾焚烧的无害化、减量化和资源化是没有问题的。绍兴市新民热电有限公司垃圾焚烧发电项目各
项环保数据经浙江省环境监测站监测均小于国家规定的生活垃圾焚烧污染物排放控制标准，二恶英等关键污染控制指标优于欧盟标准（详见附表：绍兴市生活垃圾焚烧炉污染物监测值）。
表4-1 绍兴市生活垃圾焚烧炉污染物监测值
4.4 烟气污染防治措施
垃圾焚烧炉排放的烟气采用环悬浮式半干法烟气脱硫技术进行处理。该技术根据循环流化床理论和喷雾干燥原理，采用悬浮方式，使吸收剂在吸收塔内悬浮、反复循环，与烟气中的SO 2、HCl 充分接触反应来实现脱酸的一种方法。烟气净化工艺分8个步骤：⑴吸收剂存储和输送；⑵烟气雾化增湿调温；⑶脱硫剂与含湿烟气雾化颗粒充分接触混合；⑷二氧化硫吸收；⑸增湿活化；⑹灰循环；⑺活性炭吸附；(8)废渣排除。系统包括烟气净化塔系统、预除尘及灰循环系统、吸收剂存储和输送系统、布袋除尘器系统以及控制系统。
4.5 环境在线监测系统的实现
环境监测系统主要功能是监测垃圾焚烧电厂的排放指标和部分运行参数，并将这些数据发送到环境监测中心。此外还应有历史数据查询、报表显示等功能。根据需要，还可以加入大屏幕显示功能。
系统加入了二恶英在线采样系统。当焚烧温度低于800℃，且烟气停留时间
少于2秒时，含氯垃圾不完全燃烧，极易生成二恶英。所以需要将焚烧温度，烟气流量等相关参数发送到环境监测中心。
此外，还需要采集HCL 、SO2、NOx 、CO 、HF 、CO2、H2O 、O2、粉尘等9种气体组分的含量。这些气体含量直接从气体分析仪的电脑上获得。
为了便于民众对垃圾焚烧电厂的运行进行有效监督，在厂区外可布置大屏幕显示屏，用于实时显示焚烧电厂的环境指标。
监测系统可以按照如下结构设计：
为了确保采集数据的真实性，系统使用独立的环境监测设备采集来自现场的数据，如热电偶等。部分不太容易获取或没有造假意义的变量直接从DCS 采集，如烟气流量等。DCS 通过标准的Modbus 通讯协议将数据发送到环境监测系统中心电脑。二恶英采样系统实现了烟气样本的自动采集，降低了人工操作的工作强度。二恶英采样系统由环境监测中心的远程监控。
无线传输网络承担系统对外数据发送。使用中国移动提供的GPRS 网络进行数据传输。
户外LED 大屏的显示信息来自中心电脑。中心电脑采用双输出显卡，一个输出供电脑显示器，另一个输出到屏控板卡，屏控板卡将视频信号转换为通过户外LED 大屏需要的以太网信号。
5 工程项目实施进度
5.1 工程实施条件
（1） 本工程总平面位置范围内场地基本平整，建设条件好。 （2） 大件运输条件好，可以由公路或水路直达。
（3） 厂址交通条件良好，施工用水、电、通讯等设施引入方便，线路短。 （4） 国内有专业安装队伍，安装水平较高，有安装这类垃圾焚烧站的业绩，
完全可以承接本工程的安装，质量和进度均可得到保证。
5.2 实施进度设想
本项目预定建设期18个月，计划进度说明如下：
6 投资估算及经济分析
6.1 投资测算
设计投资规模按以下考虑：日处理垃圾规模为600吨，拟建设2台日处理垃圾600吨的垃圾焚烧炉，1用1备运行，1台6MW 汽轮发电机组。项目建设用地规模约50亩。
总投资为9480亿元，建设期为18个月。投资组成见下表：
单位：万元
6.2 经济效益分析
6.2.1 工程技术经济指标分析
1、C6汽轮机用于凝气部分汽耗取4.85kgkWh ，抽汽用于除氧、加热部分取平均汽耗30kgkWh 。
2、煤价600元t （5200大卡），抵扣17%；电价0.55元kWh ，税17%。 3、垃圾处理补贴价格70元t 。 6.2.2 资金筹措及资金使用计划
投资为9480万元，全部拟向银行贷款，贷款年利率7.65%，流动资金自筹，财务费用为贷款利息。 6.2.3 借款还本付息
借款的还款原则是：建设期的贷款利息计入固定资产投资；经营期贷款利息计入总成本。
借款偿还：本项目拟从投产第二年开始还贷，还款来源为折旧、摊销和税后利润。
6.2.4 总成本费用估算
总成本费用估算根据企业的生产组织形式及物料供应方式和渠道，按产品的材料消耗指标估算直接成本，按类似企业的费用标准并考虑项目完成后的水平估算间接成本，详述如下：
1) 用水费、点火油和石灰石等材料费用分别按其年耗量乘以相应价格测算；
2) 职工人数100人，职工工资按35000元人•年计（含福利及劳保统筹费）； 3) 折旧费按综合折旧率9.5%考虑（按综合折旧年限10年，残值率5%计）； 4) 修理费包括日常维检费和大修理费，按固定资产原值的3.5%提取； 5) 城市维护建设税按增值税的7%，教育费附加按增值税4%计取； 6) 财务费用为生产期长期借款利息及流动资金借款利息之和； 7）所得税率25% 6.2.5 盈余分析
6.4 投资回收期和投资利润率
项目投资9480万元，以折旧、可分利润、公益积金还贷，项目投资回收期6～7年 (静态投资回收期)
6.5 国民经济评价
本项目为城市环境治理工程，其经济效益主要体现为社会效益和环境效益。本项目的实施，有利于改善台州市的环境状况，节省垃圾转运费用。项目拟运用现代化城市生活垃圾处理设施，对提高垃圾处理效率非常有利。此外，还可对其他城市的垃圾处理起到示范作用，有利于社会生态环境的改善与保护。从国民经济评价角度看是非常有益的。
6.6 结论
财务评价指标与上网电价密切相关。本项目中，上网电价确定为0.55元度。上述分析已表明，本项目具有一定的财务盈能力、清偿能力和一定的抗风险能力，因此在财务上是可行的。若在焚烧厂建成后对外供热，企业的盈利能力将更强。
从国民经济角度看，本项目的实施，对改善XX 市的垃圾转运处理状况有明显促进作用，有利于环境质量的提高，并可由此推动社会各项事业的发展，具有巨大的环境效益和社会效益。
因此，从财务评价角度和国民经济角度进行综合评价，本项目是可行的。