严格落实三会一课制度
为深入贯彻落实党的十八大精神，结合当前开展的第二批党的群众路线教育实践活动，进一步加强市直文化系统党组织先进性和纯洁性建设，促进党组织生活经常化、规范化、制度化。现根据党章、党内有关文件规定和市委要求，特制定本意见。
一、进一步提高对“三会一课”制度重要性的认识
“三会一课”制度是党的组织生活的基本制度，是健全党的组织生活、加强党员教育、严格党员管理、完善党员监督、强化党员服务的重要制度，是我党经过长期实践证明的一种行之有效的、必须长期坚持的党组织生活制度。
(一) 严格执行“三会一课”制度，有利于坚定党员的理想信念，保证党的各项任务的完成。党支部通过坚持“三会一课”制度，经常组织党员学习党的路线方针政策、时事政治和科学文化知识，不断提高党员的理想信念、理论修养、政治觉悟和工作水平，从而适应新形势的要求，更好地完成党的各项工作任务。
(二) 严格执行“三会一课”制度，有利于党内民主集中制的贯彻执行。党支部坚持“三会一课”制度，可以使党员对党的工作中的一些重大问题，在党的会议上进行民主讨论，按照民主集中制的原则，统一思想，作出决议。同时党员定期讨
论支部工作，有利于发扬党内民主，总结工作经验，纠正工作中的缺点和错误，使党组织和党员更好地接受批评和监督。
(三) 严格执行“三会一课”制度，有利于增强党员的党性观念，保证党员先锋模范作用的发挥。坚持“三会一课”制度，使党员经常受到党性教育，党的优良传统作风教育，怎样做一个合格党员教育，增强党员的党性观念，永远牢记自己是一名共产党员，牢记新形势下党的先进性和纯洁性的要求，从而在各项工作中创先争优，自觉地发挥先锋模范作用。
二、“三会一课”制度的内容、形式和要求
“三会一课”是指：定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。
(一) 支部党员大会制度
1. 时间要求。支部党员大会一般每季度召开一次。
2. 参会人员。会议由支部委员会召集，由党支部书记主持(书记不在时由副书记主持) ，会议议题由支部委员会根据上级党组织的指示和工作需要确定，党员大会内容由支部委员会在会前通知党员，一般要有本支部三分之二以上的党员参加方为有效。(有选举任务的，需有五分之四以上的党员参加方为有效) ，大会决议必须经到会正式党员半数以上通过方能生效。根据会议内容的需要，可以吸收非党干部或入党积极分子列席。
3. 会议任务。传达学习党的路线、方针、政策，传达贯彻上级党组织的决议指示; 听取和审查党的基层委员会的工作报告，讨论决定本支部的重大问题; 选举新的支部委员会，增补和撤销支部委员，选举出席上级党代会的代表; 讨论接收新党员和接受预备党员转正; 召开支部民主生活会; 开展民主评议党员，提出对党员的奖励和处分意见，决定职权范围内对党员的表彰和处分。党员大会有权修改或否定支部委员会作出的决定，支部委员会如发现党员大会的决议不符合党的路线方针政策和上级党组织的决议时，可请示上级党组织裁决或重新召开党员大会讨论决定。
4. 议事规则。支部党员大会是发扬党内民主，保障党员权利的重要形式，要充分开展讨论，按照少数服从多数的原则作出决议，对于经过讨论暂不能统一认识的问题，不要急于作出决议，下次会议再议，必要时可以报告上级党组织。
(二) 支部委员会制度
1. 时间要求。支部委员会一般每月召开一次，遇特殊情况及有必要时，支部书记可随时召集。
2. 参会人员。半数以上的支部委员参加方可进行，必要时也可召开支委扩大会议，吸收党小组长和有关党员干部参加。
3. 会议任务。研究贯彻上级党组织和支部党员大会的决议和意见; 讨论制定年度支部工作计划和工作总结; 研究党的
建设和党员教育管理方面的问题; 研究入党积极分子的培养教育和发展新党员方面的问题，讨论研究工、青、妇等群众组织工作方面的问题。
4. 议事规则。支部委员会研究讨论有关问题，既要防止在重大问题上个人意志代替集体决定的现象，也要防止事无巨细把应由个人分工处理的事都提交集体讨论的现象，支部委员会议要遵守规定的程序，事前让委员知晓会议议题，有所准备，对会议决议的执行情况要注意检查督促，决议必须有应到会半数以上的支部委员赞同方可有效。
(三) 党小组会制度
l. 时间要求。党小组会一般每月召开一至两次，如支部有特殊任务，次数可增加，也可推迟召开。
2. 参会人员。党小组全体党员参加，会议由党小组长主持。
3. 会议任务。学习马列主义、毛泽东思想和社会主义理论体系，学习党的路线方针政策; 围绕党的中心工作和党支部的近期工作，结合本小组实际情况确定，每次解决一两个问题; 组织党员业务学习; 研究如何贯彻执行支部决议和各项工作任务; 党员汇报思想和工作情况; 开展批评和自我批评; 研究发展党员培养教育工作; 定期召开党小组民主生活会; 讨论对党员的处分等党务工作事项。
4. 议事规则。会前要与党支部沟通，确定内容方法，通知党员做好准备; 会中要抓住中心内容讨论，力求统一思想，明确责任;
(四) 党课制度
1. 时间要求。每季度上一次党课。
2. 参会人员。全体党员和入党积极分子。
3. 具体内容。党课应当根据不同时期的形势和任务，结合本单位的实际和党员的思想状况有针对性地进行，党课内容一般包括党的基本理论、基本政策、基本知识、科技文化知识，以及结合当前形势，对党员进行党的先进性和纯洁性教育、党的群众路线教育、党的形势和任务教育等。
4. 授课要求。授课人可由本单位党组织负责人承担，也可请上级党组织负责人或有关专家学者、党员先进典型人物或具备授课能力的其他支委授课; 要认真制定党课计划，由组织委员具体负责; 授课前抓好授课人教材的准备，授课过程中组织好听课和讨论，课后注意收集党员的反映和要求，不断提高和改进党课的质量。
三、加强领导，保证“三会一课”制度的落实
(一) 明确分工，强化责任。市直文化系统各单位党支部书记为“三会一课”制度落实的第一责任人，负总责; 党组织专职副书记和组织委员为“三会一课”制度落实的具体责任人，
具体抓。要坚决克服“走形式、摆样子、走过场”的做法，保证“三会一课”制度落到实处。
(二) 突出重点，狠抓落实。要结合党的群众路线教育实践活动，把落实“三会一课”制度作为使党员“长期受教育，永葆先进性”的有效载体，各部门、各单位党组织要制定相关配套工作制度，推行目标管理，变“软任务”为“硬指标”，形成真抓实干的良好风气。
(三) 创新载体，保证质量。要积极探索新形势下开展“三会一课”活动的有效途径和载体，在内容、形式、方法和手段上不断改进创新，使“三会一课”制度在创新中得到进一步的加强和完善，不断开创市直文化系统党员教育管理新局面。
(四) 建章立制，抓实抓细。各部门、各单位党组织要建立“三会一课”考勤制度、请销假制度、会议记录制度(会议记录需采用机关工委统一印制的“三会一课”记录薄) ，并加强监督检查工作; 市文广新局机关党委将对坚持“三会一课”制度情况进行专项检查督导，并将执行情况纳入全系统党建考核内容，与单位发展党员工作指标挂钩; 党员要自觉参加“三会一课”，不能无故缺席; 对因病长期休养的党员，参加“三会一课”确有困难的，可指定专人向其传达有关文件和会议精神，听取他们的意见和要求，保持经常联系。
严格落实三会一课制度
为深入贯彻落实党的十八大精神，结合当前开展的第二批党的群众路线教育实践活动，进一步加强市直文化系统党组织先进性和纯洁性建设，促进党组织生活经常化、规范化、制度化。现根据党章、党内有关文件规定和市委要求，特制定本意见。
一、进一步提高对“三会一课”制度重要性的认识
“三会一课”制度是党的组织生活的基本制度，是健全党的组织生活、加强党员教育、严格党员管理、完善党员监督、强化党员服务的重要制度，是我党经过长期实践证明的一种行之有效的、必须长期坚持的党组织生活制度。
(一) 严格执行“三会一课”制度，有利于坚定党员的理想信念，保证党的各项任务的完成。党支部通过坚持“三会一课”制度，经常组织党员学习党的路线方针政策、时事政治和科学文化知识，不断提高党员的理想信念、理论修养、政治觉悟和工作水平，从而适应新形势的要求，更好地完成党的各项工作任务。
(二) 严格执行“三会一课”制度，有利于党内民主集中制的贯彻执行。党支部坚持“三会一课”制度，可以使党员对党的工作中的一些重大问题，在党的会议上进行民主讨论，按照民主集中制的原则，统一思想，作出决议。同时党员定期讨
论支部工作，有利于发扬党内民主，总结工作经验，纠正工作中的缺点和错误，使党组织和党员更好地接受批评和监督。
(三) 严格执行“三会一课”制度，有利于增强党员的党性观念，保证党员先锋模范作用的发挥。坚持“三会一课”制度，使党员经常受到党性教育，党的优良传统作风教育，怎样做一个合格党员教育，增强党员的党性观念，永远牢记自己是一名共产党员，牢记新形势下党的先进性和纯洁性的要求，从而在各项工作中创先争优，自觉地发挥先锋模范作用。
二、“三会一课”制度的内容、形式和要求
“三会一课”是指：定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。
(一) 支部党员大会制度
1. 时间要求。支部党员大会一般每季度召开一次。
2. 参会人员。会议由支部委员会召集，由党支部书记主持(书记不在时由副书记主持) ，会议议题由支部委员会根据上级党组织的指示和工作需要确定，党员大会内容由支部委员会在会前通知党员，一般要有本支部三分之二以上的党员参加方为有效。(有选举任务的，需有五分之四以上的党员参加方为有效) ，大会决议必须经到会正式党员半数以上通过方能生效。根据会议内容的需要，可以吸收非党干部或入党积极分子列席。
3. 会议任务。传达学习党的路线、方针、政策，传达贯彻上级党组织的决议指示; 听取和审查党的基层委员会的工作报告，讨论决定本支部的重大问题; 选举新的支部委员会，增补和撤销支部委员，选举出席上级党代会的代表; 讨论接收新党员和接受预备党员转正; 召开支部民主生活会; 开展民主评议党员，提出对党员的奖励和处分意见，决定职权范围内对党员的表彰和处分。党员大会有权修改或否定支部委员会作出的决定，支部委员会如发现党员大会的决议不符合党的路线方针政策和上级党组织的决议时，可请示上级党组织裁决或重新召开党员大会讨论决定。
4. 议事规则。支部党员大会是发扬党内民主，保障党员权利的重要形式，要充分开展讨论，按照少数服从多数的原则作出决议，对于经过讨论暂不能统一认识的问题，不要急于作出决议，下次会议再议，必要时可以报告上级党组织。
(二) 支部委员会制度
1. 时间要求。支部委员会一般每月召开一次，遇特殊情况及有必要时，支部书记可随时召集。
2. 参会人员。半数以上的支部委员参加方可进行，必要时也可召开支委扩大会议，吸收党小组长和有关党员干部参加。
3. 会议任务。研究贯彻上级党组织和支部党员大会的决议和意见; 讨论制定年度支部工作计划和工作总结; 研究党的
建设和党员教育管理方面的问题; 研究入党积极分子的培养教育和发展新党员方面的问题，讨论研究工、青、妇等群众组织工作方面的问题。
4. 议事规则。支部委员会研究讨论有关问题，既要防止在重大问题上个人意志代替集体决定的现象，也要防止事无巨细把应由个人分工处理的事都提交集体讨论的现象，支部委员会议要遵守规定的程序，事前让委员知晓会议议题，有所准备，对会议决议的执行情况要注意检查督促，决议必须有应到会半数以上的支部委员赞同方可有效。
(三) 党小组会制度
l. 时间要求。党小组会一般每月召开一至两次，如支部有特殊任务，次数可增加，也可推迟召开。
2. 参会人员。党小组全体党员参加，会议由党小组长主持。
3. 会议任务。学习马列主义、毛泽东思想和社会主义理论体系，学习党的路线方针政策; 围绕党的中心工作和党支部的近期工作，结合本小组实际情况确定，每次解决一两个问题; 组织党员业务学习; 研究如何贯彻执行支部决议和各项工作任务; 党员汇报思想和工作情况; 开展批评和自我批评; 研究发展党员培养教育工作; 定期召开党小组民主生活会; 讨论对党员的处分等党务工作事项。
4. 议事规则。会前要与党支部沟通，确定内容方法，通知党员做好准备; 会中要抓住中心内容讨论，力求统一思想，明确责任;
(四) 党课制度
1. 时间要求。每季度上一次党课。
2. 参会人员。全体党员和入党积极分子。
3. 具体内容。党课应当根据不同时期的形势和任务，结合本单位的实际和党员的思想状况有针对性地进行，党课内容一般包括党的基本理论、基本政策、基本知识、科技文化知识，以及结合当前形势，对党员进行党的先进性和纯洁性教育、党的群众路线教育、党的形势和任务教育等。
4. 授课要求。授课人可由本单位党组织负责人承担，也可请上级党组织负责人或有关专家学者、党员先进典型人物或具备授课能力的其他支委授课; 要认真制定党课计划，由组织委员具体负责; 授课前抓好授课人教材的准备，授课过程中组织好听课和讨论，课后注意收集党员的反映和要求，不断提高和改进党课的质量。
三、加强领导，保证“三会一课”制度的落实
(一) 明确分工，强化责任。市直文化系统各单位党支部书记为“三会一课”制度落实的第一责任人，负总责; 党组织专职副书记和组织委员为“三会一课”制度落实的具体责任人，
具体抓。要坚决克服“走形式、摆样子、走过场”的做法，保证“三会一课”制度落到实处。
(二) 突出重点，狠抓落实。要结合党的群众路线教育实践活动，把落实“三会一课”制度作为使党员“长期受教育，永葆先进性”的有效载体，各部门、各单位党组织要制定相关配套工作制度，推行目标管理，变“软任务”为“硬指标”，形成真抓实干的良好风气。
(三) 创新载体，保证质量。要积极探索新形势下开展“三会一课”活动的有效途径和载体，在内容、形式、方法和手段上不断改进创新，使“三会一课”制度在创新中得到进一步的加强和完善，不断开创市直文化系统党员教育管理新局面。
(四) 建章立制，抓实抓细。各部门、各单位党组织要建立“三会一课”考勤制度、请销假制度、会议记录制度(会议记录需采用机关工委统一印制的“三会一课”记录薄) ，并加强监督检查工作; 市文广新局机关党委将对坚持“三会一课”制度情况进行专项检查督导，并将执行情况纳入全系统党建考核内容，与单位发展党员工作指标挂钩; 党员要自觉参加“三会一课”，不能无故缺席; 对因病长期休养的党员，参加“三会一课”确有困难的，可指定专人向其传达有关文件和会议精神，听取他们的意见和要求，保持经常联系。