县司法局群众满意度提升工作实施细则 为进一步发挥司法行政工作职能作用, 提高我县人民群众对司法行政工作的满意度,结合我县司法行政工作实际,以群众满意为各项工作的出发点和落脚点,制定如下工作实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,紧紧围绕中央、省、市、县政法工作会议精神,按照党的群众路线教育实践活动有关要求,结合“满意在XX ”的创建活动工作大局和全县司法行政工作实际,本着服务人民、务实高效的原则,全力提升人民群众在便民服务、干警作风、工作成效等方面对我局的满意度,认真履行司法行政工作职能,努力为建设幸福XX 创造高效便民的服务环境、公平正义的法治环境、和谐稳定的社会环境。
二、目标要求
坚持以解决人民群众最现实、最直接、最关心的问题为出发点,以实现人民群众满意为最高标准,以建立提升人民群众满意度工作长效机制、提高队伍素质为立足点,发现问题不足,多措并举整改落实,强化司法行政系统的职能责任,发挥司法行政部门法律服务的主体作用,加强政务信息公
开,有效提高群众对司法行政工作的知晓率和参与度,着力提高法律援助、社区矫正和公证实务等窗口部门的群众满意度,确保人民群众对司法行政工作的满意度在全县提升进位。
三、工作措施
(一)分类收集信息,广泛开展调查,掌握民情民意
1. 分类收集群众信息,建立不同群体信息库。全面收集群众信息,了解民情民意,不断充实、更新信息库信息,获得第一手资料,发现满意度短板,为针对性整改提升奠定基础。一是收集干部职工及其所有家庭成员的手机号码、满意度情况、存在的困难和反映的问题,建立干部职工满意度情况信息库。二是收集服务对象信息。法律援助、社区矫正和公证实务等窗口部门利用办理业务、提供服务的机会,登记来访群众的手机号码,利用发放满意卡等形式收集服务对象满意度情况,利用意见箱等形式收集群众反映的问题和建议。三是收集联系农户信息。全面收集包村农户的家庭成员姓名、手机号码、诉求需求等信息,建立“四百”联户信息库。
2. 广泛走访调查、建立满意度台账,掌握群众满意度动态变化。一是采取召开座谈、电话访问等形式调查了解干部职工及其家属的满意度情况;采取电话调查、网络平台、意见箱等形式调查收集各自服务对象对服务态度、服务质量等
方面的满意度;采取问卷调查、入户调查、电话访问等方法调查了解联系农户的满意度情况和反应问题。二是及时建立满意度调查工作台账,随时记录、汇总整理、实时更新群众反应的问题,根据群众满意度动态变化情况剖析原因,针对性整改;三是对整改措施和解决的问题进行定期回访、有效反馈,及时化解矛盾,争取支持。
3、落实“四百”活动效果,强化“四百”活动联系干部作用。一是每月定时入户沟通、电话访问联系农户。了解被走访对象迫切需要协调解决的困难和问题,要说知心话、搭连心桥、办热心事,倾听群众诉求,疏导群众情绪。要积极当好政策宣传员、矛盾调解员和心理咨询员,引导群众消除各种怨气,在干群之间形成共识共鸣。二是认真组织一次群众满意度模拟测评活动,真实了解群众的基本诉求,集中力量、分门别类梳理各种问题和意见,研究落实为群众排忧解难的有效措施,同时抓好整改和回访,做到全面覆盖与突出重点有机统一。三是是建立“四百”联户台账,对群众反应的问题及时汇总整理,对经常出现的问题进行集中整改,对个别反应问题要引起重视,扼杀苗头,对容易解决的问题要立即解决,对一时解决不了的问题要明确解决时限和措施,并及时公开反馈解决进度,尽最大努力的满足群众的合理诉求。四是强化督导调度。县局活动领导小组办公室将每
月对活动开展情况进行督查,对不认真开展调查、敷衍塞责的在全系统内进行通报。
(二)以法律服务为己任,加强业务建设,深化为人民服务。一是加大法律援助力度,强化法律援助管理水平。开展法律援助进乡村、社区、学校、机关、企业、公共场所活动,设立宣传栏、印发宣传册面向社会公示办理法律援助的程序、职责及投诉电话,宣传司法行政工作职能、法律服务工作职责、范围、程序、“12348”咨询热线等,提高群众知晓率,最大限度降低法律援助工作门槛,最大限度解决群众打不起官司和打官司难的问题。提高法律援助工作站建设水平,推行工作站转交申请、联络点联系申请、有关部门引导申请等多种申请形式,简化审批程序,缩短审批期限,使困难群众申请法律援助更加方便快捷,法律援助受理审查工作更加简便高效,搭建以法律援助律师为主的法律服务平台,提供法律援助等优质法律服务,理顺情绪、化解矛盾,以实际行动,赢得群众的理解和支持,建立健全规范化工作制度,提高加强从业人员素质建设,努力为受援群众提供规范化服务。二是强化社区矫正管理,依法履行社区矫正规定程序,推进规范化工作模式,回访近三年回归的刑释解教人员,完善社区服刑人员和刑释解教人员资料档案制度建设。三是在法律援助和社区矫正方面加强同公检法部门的衔接配合工作,加快受理进度,提高办事效率。四是排查到位,
做好人民调解工作,化解矛盾在基层。把排查化解矛盾纠纷,解民怨、顺民心作为提升公众安全感和群众满意度的一项重要工作来抓,组织律师、法律工作者定期到各乡镇集中开展调解工作,切实维护广大群众合法权益,使他们从内心理解和支持司法行政工作,从而进一步提升公众安全感和满意度。五是是加强监管,在法律援助、公证实务、普法宣传、社区矫正等部门落实首问责任制、限时办结制、服务承诺制等制度,提高公证质量与公信力,严格司法鉴定准入门槛,引导鉴定机构做大做精,各窗口单位要设立意见箱,征求群众意见建议、接受群众投诉举报,及时掌握群众满意度动态变化和反映的问题不足。
(三)加大宣传力度,提高司法行政工作群众参与度和知晓率。一是明确一名民生工作信息报送员,负责汇总整理并向提升人民群众满意度指挥部、XX 电视台等新闻媒体报送本部门单位开展民生工作情况信息。二是打好司法行政宣传组合拳,制定工作流程和实施办法,规范宣传手段和宣传方式,配合各部门的联合宣传组进行宣传,利用“集中宣传月活动”以电视、广播、移动短信平台、法律宣传车进行司法行政工作职能大宣传、成果大展示活动,扩大宣传效应。三是做好本单位的宣传引导工作,利用司法行政移动短信平台,组织人员定期编写短信,自上而下、层层传达,做到广大干部职工及其家属全知晓,避免宣传出现“灯下黑”问题。
(四)强化检查工作,实现提升群众满意度工作保质提效。加大对基层司法所、律师事务所、法律服务所、法律援助工作站、公证处和机关各股室的查岗查勤,及时发现存在的脱岗、串岗、不到岗及服务态度差等现象,切实解决群众办事找不到人和办事不热情等问题。严格实行痕迹管理和通报制度,将群众满意度调查利用电话访问等方式进行督查,对督查结果进行通报,并督促整改到位,促进各项工作落到实处。要严厉查办工作敷衍、作风漂浮等行为。
四、工作要求
(一)加强领导,精心组织。结合全县司法行政工作实际和主要工作职责,制定提升群众满意度工作方案,并面向全系统进行了意见征集。成立由局党组书记任组长的活动领导小组,领导小组下设办公室,具体负责综合材料、协调检查督导和宣传报道、后勤保障等日常工作,切实把提升群众对司法行政工作的满意度作为当前和今后一项重要工作来部署落实,摆上重要的议事日程。
(二)高度重视,全员参与。要求全体司法行政工作人员要工作热情,态度和蔼,认真倾听民声,窗口部门工作人员利用服务机会宣传司法行政工作内容和业务范围,在职权范围内要尽力解决人民群众反映的问题和困难,树立司法行政工作的良好形象,提升人民群众对司法行政工作的满意度。
(三)强化督查,夯实责任。通过召开座谈会、推进会和专项督查等多种形式,推动各项任务落到实处,对因领导不重视、工作不落实、措施不到位,满意度下降的股室和基层司法所启动问责程序,对排名靠后股室以及基层司法所在年底综合考评中进行扣分,把群众满意度调查结果作为确定单位和个人年度目标考核等次的主要依据。
县司法局群众满意度提升工作实施细则 为进一步发挥司法行政工作职能作用, 提高我县人民群众对司法行政工作的满意度,结合我县司法行政工作实际,以群众满意为各项工作的出发点和落脚点,制定如下工作实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,紧紧围绕中央、省、市、县政法工作会议精神,按照党的群众路线教育实践活动有关要求,结合“满意在XX ”的创建活动工作大局和全县司法行政工作实际,本着服务人民、务实高效的原则,全力提升人民群众在便民服务、干警作风、工作成效等方面对我局的满意度,认真履行司法行政工作职能,努力为建设幸福XX 创造高效便民的服务环境、公平正义的法治环境、和谐稳定的社会环境。
二、目标要求
坚持以解决人民群众最现实、最直接、最关心的问题为出发点,以实现人民群众满意为最高标准,以建立提升人民群众满意度工作长效机制、提高队伍素质为立足点,发现问题不足,多措并举整改落实,强化司法行政系统的职能责任,发挥司法行政部门法律服务的主体作用,加强政务信息公
开,有效提高群众对司法行政工作的知晓率和参与度,着力提高法律援助、社区矫正和公证实务等窗口部门的群众满意度,确保人民群众对司法行政工作的满意度在全县提升进位。
三、工作措施
(一)分类收集信息,广泛开展调查,掌握民情民意
1. 分类收集群众信息,建立不同群体信息库。全面收集群众信息,了解民情民意,不断充实、更新信息库信息,获得第一手资料,发现满意度短板,为针对性整改提升奠定基础。一是收集干部职工及其所有家庭成员的手机号码、满意度情况、存在的困难和反映的问题,建立干部职工满意度情况信息库。二是收集服务对象信息。法律援助、社区矫正和公证实务等窗口部门利用办理业务、提供服务的机会,登记来访群众的手机号码,利用发放满意卡等形式收集服务对象满意度情况,利用意见箱等形式收集群众反映的问题和建议。三是收集联系农户信息。全面收集包村农户的家庭成员姓名、手机号码、诉求需求等信息,建立“四百”联户信息库。
2. 广泛走访调查、建立满意度台账,掌握群众满意度动态变化。一是采取召开座谈、电话访问等形式调查了解干部职工及其家属的满意度情况;采取电话调查、网络平台、意见箱等形式调查收集各自服务对象对服务态度、服务质量等
方面的满意度;采取问卷调查、入户调查、电话访问等方法调查了解联系农户的满意度情况和反应问题。二是及时建立满意度调查工作台账,随时记录、汇总整理、实时更新群众反应的问题,根据群众满意度动态变化情况剖析原因,针对性整改;三是对整改措施和解决的问题进行定期回访、有效反馈,及时化解矛盾,争取支持。
3、落实“四百”活动效果,强化“四百”活动联系干部作用。一是每月定时入户沟通、电话访问联系农户。了解被走访对象迫切需要协调解决的困难和问题,要说知心话、搭连心桥、办热心事,倾听群众诉求,疏导群众情绪。要积极当好政策宣传员、矛盾调解员和心理咨询员,引导群众消除各种怨气,在干群之间形成共识共鸣。二是认真组织一次群众满意度模拟测评活动,真实了解群众的基本诉求,集中力量、分门别类梳理各种问题和意见,研究落实为群众排忧解难的有效措施,同时抓好整改和回访,做到全面覆盖与突出重点有机统一。三是是建立“四百”联户台账,对群众反应的问题及时汇总整理,对经常出现的问题进行集中整改,对个别反应问题要引起重视,扼杀苗头,对容易解决的问题要立即解决,对一时解决不了的问题要明确解决时限和措施,并及时公开反馈解决进度,尽最大努力的满足群众的合理诉求。四是强化督导调度。县局活动领导小组办公室将每
月对活动开展情况进行督查,对不认真开展调查、敷衍塞责的在全系统内进行通报。
(二)以法律服务为己任,加强业务建设,深化为人民服务。一是加大法律援助力度,强化法律援助管理水平。开展法律援助进乡村、社区、学校、机关、企业、公共场所活动,设立宣传栏、印发宣传册面向社会公示办理法律援助的程序、职责及投诉电话,宣传司法行政工作职能、法律服务工作职责、范围、程序、“12348”咨询热线等,提高群众知晓率,最大限度降低法律援助工作门槛,最大限度解决群众打不起官司和打官司难的问题。提高法律援助工作站建设水平,推行工作站转交申请、联络点联系申请、有关部门引导申请等多种申请形式,简化审批程序,缩短审批期限,使困难群众申请法律援助更加方便快捷,法律援助受理审查工作更加简便高效,搭建以法律援助律师为主的法律服务平台,提供法律援助等优质法律服务,理顺情绪、化解矛盾,以实际行动,赢得群众的理解和支持,建立健全规范化工作制度,提高加强从业人员素质建设,努力为受援群众提供规范化服务。二是强化社区矫正管理,依法履行社区矫正规定程序,推进规范化工作模式,回访近三年回归的刑释解教人员,完善社区服刑人员和刑释解教人员资料档案制度建设。三是在法律援助和社区矫正方面加强同公检法部门的衔接配合工作,加快受理进度,提高办事效率。四是排查到位,
做好人民调解工作,化解矛盾在基层。把排查化解矛盾纠纷,解民怨、顺民心作为提升公众安全感和群众满意度的一项重要工作来抓,组织律师、法律工作者定期到各乡镇集中开展调解工作,切实维护广大群众合法权益,使他们从内心理解和支持司法行政工作,从而进一步提升公众安全感和满意度。五是是加强监管,在法律援助、公证实务、普法宣传、社区矫正等部门落实首问责任制、限时办结制、服务承诺制等制度,提高公证质量与公信力,严格司法鉴定准入门槛,引导鉴定机构做大做精,各窗口单位要设立意见箱,征求群众意见建议、接受群众投诉举报,及时掌握群众满意度动态变化和反映的问题不足。
(三)加大宣传力度,提高司法行政工作群众参与度和知晓率。一是明确一名民生工作信息报送员,负责汇总整理并向提升人民群众满意度指挥部、XX 电视台等新闻媒体报送本部门单位开展民生工作情况信息。二是打好司法行政宣传组合拳,制定工作流程和实施办法,规范宣传手段和宣传方式,配合各部门的联合宣传组进行宣传,利用“集中宣传月活动”以电视、广播、移动短信平台、法律宣传车进行司法行政工作职能大宣传、成果大展示活动,扩大宣传效应。三是做好本单位的宣传引导工作,利用司法行政移动短信平台,组织人员定期编写短信,自上而下、层层传达,做到广大干部职工及其家属全知晓,避免宣传出现“灯下黑”问题。
(四)强化检查工作,实现提升群众满意度工作保质提效。加大对基层司法所、律师事务所、法律服务所、法律援助工作站、公证处和机关各股室的查岗查勤,及时发现存在的脱岗、串岗、不到岗及服务态度差等现象,切实解决群众办事找不到人和办事不热情等问题。严格实行痕迹管理和通报制度,将群众满意度调查利用电话访问等方式进行督查,对督查结果进行通报,并督促整改到位,促进各项工作落到实处。要严厉查办工作敷衍、作风漂浮等行为。
四、工作要求
(一)加强领导,精心组织。结合全县司法行政工作实际和主要工作职责,制定提升群众满意度工作方案,并面向全系统进行了意见征集。成立由局党组书记任组长的活动领导小组,领导小组下设办公室,具体负责综合材料、协调检查督导和宣传报道、后勤保障等日常工作,切实把提升群众对司法行政工作的满意度作为当前和今后一项重要工作来部署落实,摆上重要的议事日程。
(二)高度重视,全员参与。要求全体司法行政工作人员要工作热情,态度和蔼,认真倾听民声,窗口部门工作人员利用服务机会宣传司法行政工作内容和业务范围,在职权范围内要尽力解决人民群众反映的问题和困难,树立司法行政工作的良好形象,提升人民群众对司法行政工作的满意度。
(三)强化督查,夯实责任。通过召开座谈会、推进会和专项督查等多种形式,推动各项任务落到实处,对因领导不重视、工作不落实、措施不到位,满意度下降的股室和基层司法所启动问责程序,对排名靠后股室以及基层司法所在年底综合考评中进行扣分,把群众满意度调查结果作为确定单位和个人年度目标考核等次的主要依据。