校园安全工作汇报会上的讲话

  今年以来,在各级、各有关单位的共同努力下,全市安全生产工作取得了明显成效,特别是百日攻坚行动声势大、力度大,而且作用大、成效好,一批安全隐患得到排查整治,一批挂牌整治企业取得了整治效果,一批安全项目得到推进,有力地保障着年初确定的“三个零增长”目标任务实现。但是,当前我市安全生产形势依然十分严峻,需要全市上下特别是各职能部门排除困难和阻力,切实抓好落实。

  一是继续深化安全生产、环境保护和节能减排三大战役百日攻坚行动。这一行动是政府履行职能、开展工作的平台和抓手,要持续不断地始终按照要求抓下去。要持续强力推进衢化片区环境安全大整治和厂中村、园中村搬迁,请市高新园区主要负责人牵头,排出工作计划。要加强危险化学品运输车辆停放管理,请市安监局牵头,市高新园区、巨化集团公司、交通、交警协同,开展正面整治,对违章、违规操作的要采取经济的、行政的和法律的措施,巨化危化品车辆停车场项目要抓紧提上日程,加快建设进度,治标治本相结合。

  二是切实抓好春运安全。对春运的管理、运力组织、治超等问题,交通、交警部门要认真研究,精心部署。交通运输局要全力做好运力组织、秩序维护和安全监管工作,充分发挥行业主管部门作用。公安交警要研究共性突出问题,特别是在整治“双超”方面要有切实有效措施,重点抓交警的上路率、检查率,加大违法违章的处罚力度(包括酒驾),要针对突出问题,采取专门措施,整治工作要常态化,目标是尽量少死人,确保春运安全有序。

  三是加快临水、临崖、高落差路段的防护设施改造。一方面交通运输部门要加大改造力度,积极向省里争取一块资金,列入改造计划。另一方面,要给县(市、区)下达任务,每年改造里程、标准、补助等,不能线路越改越长。对县乡道、康庄道危桥要采取工程措施,阻止超承重车辆特别是大客车经过,坚决防止群死群伤事故发生。危化品通道要加快进度,抓紧贯通。

  四是积极做好春节前后的火灾防范工作。从现在开始,四个重要节日密集来临,而且又是干冷多火季节。为此,市政府最近又下发了文件,部署开展清剿火患零点行动等火灾防范工作。消防部门要加强对人口密集场所的集中重点整治,检查、管理、执法一定要到位,决不能听之任之。挂牌不能一挂两年,不达标就关停或追究法律责任,确保不发生火灾群死群伤事故。歌舞厅、商场要列为重点,多一点突击检查或零点行动。对消防安全员要加强培训,电线线路设施老化的要整改,还有森林火灾要加强宣传预防,扑救指挥要科学得当,防止发生伤亡事故。

  五是继续加强环境安全整治。环境安全与生产、运输安全密切相关,要加大管网建设力度、执法检查监督力度和基础设施建设力度,在线监测要全覆盖,提高重大危险源监控科技水平,多管齐下,严查严处企业偷排行为。对故意违规偷排的,要按最高限处罚,让违法者付出更高代价。

  六是积极开展校园安全综合治理。校园安全上下关注,责任重大。从我市目前发展阶段看,彻底解决校车接送学生安全问题任重道远,但责任还是要肩负起来。不光是校车,整个校园安全隐患要排查,包括消防、饮食卫生、交通、维稳等,要综合治理。请以教育局为主提出要求,相关部门综合整治,包括周边环境整治。要经常性的、像衢江四小的精细化管理,强化责任意识,落实到学校。一方面政府要加大投入,另一方面,要落实学校的主体责任,教育部门、学校要与学生家长、所在地乡村组织协同,因地制宜,不能坐等,大家一起来解决学生接送的安全问题,确保学校治安安全、消防安全、师生饮食安全和学生接送安全。

  七是切实增加安全生产投入。要加大安全工作人、财、物保障工作力度,不光是校车,其他安全方面都有很迫切的需求,包括公安城管监控应急平台建设、消防基础设施建设等等,都是政府的责任,该投的一定要投,目前财力弱,但要分轻重缓急,逐步到位。安全工作的编制、机构、人员要到位,工业园区要配足安监力量,市开发区、高新园区先建安监分局,人员可打通使用,配强力量,要有懂专业的专家来管理,管到点子上。市政府要加大科技投入,涉及到相关平台建设的,请蒋移祥同志牵头,信息办、电子政务中心、公安、交通、综合执法等部门协同,作为当前重要任务,抓紧启动,尽早建设。同时,管理机制建设要跟上,同步提出,进一步提高政府执行力和防控水平。

  八是着力解决三难问题。针对安全生产工作问责难、人员机构到位难、历史欠账多等“三难”问题,要制定规划制度,不能满足于现状,要追求更高、更好,有效防止安全事故发生,坚决杜绝重大恶性事故发生。要严格管理,严格执法,对存在的问题要积极主动开展工作,决不允许失职、渎职现象在安全管理领域发生,不允许推诿、扯皮,要形成合力。凡是安全问题,政府推动,各方协同,互相支持。

  九是做好安全生产各项迎检考核准备工作。上级的检查考核是对我们一年来辛辛苦苦工作的一次检验和鉴定,我们要认真做好安全生产各项迎检考核准备工作,争取取得优异成绩,争取得高分。对安监部门提出整改要求的,相关部门要配合到位,今天会议后就动起来,尽量避免失分。

  十是加大安全生产工作的宣传力度。要营造良好的安全生产氛围,每条线都要选好载体,媒体也要主动关注,共同来加大宣传力度,营造安全舆论氛围。

  今年以来,在各级、各有关单位的共同努力下,全市安全生产工作取得了明显成效,特别是百日攻坚行动声势大、力度大,而且作用大、成效好,一批安全隐患得到排查整治,一批挂牌整治企业取得了整治效果,一批安全项目得到推进,有力地保障着年初确定的“三个零增长”目标任务实现。但是,当前我市安全生产形势依然十分严峻,需要全市上下特别是各职能部门排除困难和阻力,切实抓好落实。

  一是继续深化安全生产、环境保护和节能减排三大战役百日攻坚行动。这一行动是政府履行职能、开展工作的平台和抓手,要持续不断地始终按照要求抓下去。要持续强力推进衢化片区环境安全大整治和厂中村、园中村搬迁,请市高新园区主要负责人牵头,排出工作计划。要加强危险化学品运输车辆停放管理,请市安监局牵头,市高新园区、巨化集团公司、交通、交警协同,开展正面整治,对违章、违规操作的要采取经济的、行政的和法律的措施,巨化危化品车辆停车场项目要抓紧提上日程,加快建设进度,治标治本相结合。

  二是切实抓好春运安全。对春运的管理、运力组织、治超等问题,交通、交警部门要认真研究,精心部署。交通运输局要全力做好运力组织、秩序维护和安全监管工作,充分发挥行业主管部门作用。公安交警要研究共性突出问题,特别是在整治“双超”方面要有切实有效措施,重点抓交警的上路率、检查率,加大违法违章的处罚力度(包括酒驾),要针对突出问题,采取专门措施,整治工作要常态化,目标是尽量少死人,确保春运安全有序。

  三是加快临水、临崖、高落差路段的防护设施改造。一方面交通运输部门要加大改造力度,积极向省里争取一块资金,列入改造计划。另一方面,要给县(市、区)下达任务,每年改造里程、标准、补助等,不能线路越改越长。对县乡道、康庄道危桥要采取工程措施,阻止超承重车辆特别是大客车经过,坚决防止群死群伤事故发生。危化品通道要加快进度,抓紧贯通。

  四是积极做好春节前后的火灾防范工作。从现在开始,四个重要节日密集来临,而且又是干冷多火季节。为此,市政府最近又下发了文件,部署开展清剿火患零点行动等火灾防范工作。消防部门要加强对人口密集场所的集中重点整治,检查、管理、执法一定要到位,决不能听之任之。挂牌不能一挂两年,不达标就关停或追究法律责任,确保不发生火灾群死群伤事故。歌舞厅、商场要列为重点,多一点突击检查或零点行动。对消防安全员要加强培训,电线线路设施老化的要整改,还有森林火灾要加强宣传预防,扑救指挥要科学得当,防止发生伤亡事故。

  五是继续加强环境安全整治。环境安全与生产、运输安全密切相关,要加大管网建设力度、执法检查监督力度和基础设施建设力度,在线监测要全覆盖,提高重大危险源监控科技水平,多管齐下,严查严处企业偷排行为。对故意违规偷排的,要按最高限处罚,让违法者付出更高代价。

  六是积极开展校园安全综合治理。校园安全上下关注,责任重大。从我市目前发展阶段看,彻底解决校车接送学生安全问题任重道远,但责任还是要肩负起来。不光是校车,整个校园安全隐患要排查,包括消防、饮食卫生、交通、维稳等,要综合治理。请以教育局为主提出要求,相关部门综合整治,包括周边环境整治。要经常性的、像衢江四小的精细化管理,强化责任意识,落实到学校。一方面政府要加大投入,另一方面,要落实学校的主体责任,教育部门、学校要与学生家长、所在地乡村组织协同,因地制宜,不能坐等,大家一起来解决学生接送的安全问题,确保学校治安安全、消防安全、师生饮食安全和学生接送安全。

  七是切实增加安全生产投入。要加大安全工作人、财、物保障工作力度,不光是校车,其他安全方面都有很迫切的需求,包括公安城管监控应急平台建设、消防基础设施建设等等,都是政府的责任,该投的一定要投,目前财力弱,但要分轻重缓急,逐步到位。安全工作的编制、机构、人员要到位,工业园区要配足安监力量,市开发区、高新园区先建安监分局,人员可打通使用,配强力量,要有懂专业的专家来管理,管到点子上。市政府要加大科技投入,涉及到相关平台建设的,请蒋移祥同志牵头,信息办、电子政务中心、公安、交通、综合执法等部门协同,作为当前重要任务,抓紧启动,尽早建设。同时,管理机制建设要跟上,同步提出,进一步提高政府执行力和防控水平。

  八是着力解决三难问题。针对安全生产工作问责难、人员机构到位难、历史欠账多等“三难”问题,要制定规划制度,不能满足于现状,要追求更高、更好,有效防止安全事故发生,坚决杜绝重大恶性事故发生。要严格管理,严格执法,对存在的问题要积极主动开展工作,决不允许失职、渎职现象在安全管理领域发生,不允许推诿、扯皮,要形成合力。凡是安全问题,政府推动,各方协同,互相支持。

  九是做好安全生产各项迎检考核准备工作。上级的检查考核是对我们一年来辛辛苦苦工作的一次检验和鉴定,我们要认真做好安全生产各项迎检考核准备工作,争取取得优异成绩,争取得高分。对安监部门提出整改要求的,相关部门要配合到位,今天会议后就动起来,尽量避免失分。

  十是加大安全生产工作的宣传力度。要营造良好的安全生产氛围,每条线都要选好载体,媒体也要主动关注,共同来加大宣传力度,营造安全舆论氛围。


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