深入贯彻落实科学发展观，促进高校档案工作全面协调可持续发展，档案馆长的战略眼光、思维能力、思想观念和决策与执行能力是关键要素。以下从馆长的战略观察、战略分析、战略思路、战略决策、战略实施五个环节提出需要强调化的构成要素。 一、强化战略观察的前瞻性和政治敏感性 前瞻性是战略观察的重要因素，强调的是高瞻远瞩和超前思维，当代馆长应当具有这样的远见卓识。馆长是领路人，把队伍往哪里带，把档案馆建设成什么样的档案馆，档案馆长应该有目标和追求，否则，就不会用战略性的眼光去观察整个档案事业的发展走向，也看不到自己所在的档案馆在学校办学事业中的未来前景，因而形不成战略思维，作不出科学决策。 政治敏感性是战略眼光的一种感知形态，是馆长战略思维构成的一个关键要素。同时，政治敏感性也是馆长政治素质、领导素质的一个重要因素。馆长如果没有政治敏感性，就把握不住时代跳动的脉搏，把握不住档案管理工作和档案事业发展的大趋势，要么工作抓不到“点子”上，要么决策失误、失去发展机遇。 二、强化战略分析的“三观”意识 通过战略观察，在作出决策之前必经战略分析的过程，在此过程中一定要强化宏观、中观、微观“三观”意识。 强化宏观意识，其构成要素：第一，要熟悉和了解全国档案行业，尤其是全国高校档案行业的发展态势，弄清楚全国层面上的档案行业的过去和现在，从本质上把握其未来发展走向；第二，要随时关注国家档案局、教育部、中国档案学会及高校档案行业学会的新规范、新标准、新要求、新动态等新的信息；第三，要善于把本单位档案事业发展战略同全国层面的大局紧密结合，把本校本馆的档案管理放在全国层面的大环境中进行战略比较和分析，找出差距，作出战略判断和战略决策，从而科学地确定自身的发展目标，与时俱进地调整和完善本单位的战略实施。 强化中观意识，其构成要素：第一，要植根于地方档案行业这块沃土之中，主动接受当地档案管理机关的业务领导和指导，从而实现自身的发展；第二，要依托省、市教育厅(委)和高校档案行业学会，推动本校档案工作；第三，要时刻关注本校教学、科研、管理的全局，强化档案工作服务和服从于学校全局的意识，在有所作为的基础上求得学校支持，实现自身发展。 强化微观意识，其构成要素：第一，忠于职守、尽心竭力地抓好档案馆这个微观领域的发展，为官一任，成就一方；第二，用科学发展观和创新思维武装头脑，创造性地推动档案工作不断跃上新台阶。 三、强化战略思路的求真、忧患、进取意识 实践证明，思想决定思路，思路决定出路。馆长在形成战略思路的过程中，一定要强化求真、忧患、进取三个意识。 强化求真意识，就是馆长的工作思路上一定要强化实事求是、一切从实际出发的意识：第一，要实事求是地确立两个定位，一是当前态势的定位，就是客观准确地判断自己所在档案馆在本行业中所处位置的态势，作出居于上、中、下游位置的基本判断；二是发展目标的定位，就是馆长要合理定位本馆自身近期、中期、远期发展目标。这是促进档案工作和谐发展的基本前提。第二，要实事求是地扬长避短。一是要善于发现和挖掘本单位战略发展的优势条件与不利因素，二是要善于在横向交流中吸取别人的经验和对自身发展有益的启示。 强化优患意识，就是馆长在“十一五”档案事业发展规划即将完成，“十二五”规划正在酝酿制订的最佳机遇期，要有紧迫感、危机感、责任感：第一，要突破档案行业长期形成的“按部就班，平平淡淡”的局面，第二，要走出所谓“档案馆轻闲、无所作为”的误区，重新认识档案和档案工作。如果看不到现代档案管理的作为，看不到本部门在社会发展进程中的危机，缺乏忧患意识，在下一个五年计划时期可能就会更加被动，更加落后，更加弱势群体化。 强化进取意识，就是强化“奋斗”、“竞争”、“成就”、“作为”的意识。在传统档案管理与现代档案管理相互依存、并行发展的过渡期内，档案工作任务不但没有减少，反而更加艰巨，档案管理手段的科技含量更高，对馆长的要求相应地也更高了。尤其是一些档案管理经费相对较少、设备设施条件相对较差的高校档案馆(室)，一定要强化馆长的进取意识，强化“谋发展求进步”的理念，千方百计地想办法，争创有利条件，增强档案馆的核心竞争力。 四、强化战略决策的两个原则 第一，强化“发展才是硬道理”的原则。科学发展观，发展是第一要务。馆长每天都在对档案业务活动的收、管、用诸环节中的问题表态和拍板，从广义上说这就是决策。战略决策，无非是对本校本馆诸如人才队伍建设、档案业务建设、档案信息化建设、馆舍建设、设施设备建设、管理规章建设、“四位一体”的功能拓展等一些带有长远性、全局性的重要事项的谋划和决策。无论是日常管理工作的决策还是战略决策，都面临着各种问题和矛盾，要实现统一思想、统一意志、统一步调，唯一的武器就是坚持“发展才是硬道理”的原则，一切为了发展，一切服从发展。只有这样的决策，才能推动档案工作一步一个台阶地发展。 第二，强化“民主集中制”的原则。决策、拍板是学校授予馆长的法定权力。为了使决策科学化，尤其是对事关全局、长远发展的重要事项作决策的时候，一定要集思广益，正确实行民主集中制。决策前，要走群众路线，充分地调查研究。决策中，要走必要的决策程序。决策后，一方面要善于发动群众，推动全面实施，层层落实；另一方面，决策层班子要实行集体决策与个人分工负责相结合的制度，并做到馆务公开，从而使全馆形成合力，共谋发展。 五、强化战略实施的“四会” 馆长在战略实施的过程中，需要强化四个“会”：会管理、会沟通、会总结、会做加减乘除。 会管理，有六个要点：第一，守住本分，做馆长应做之事，尽职尽责；第二，坚持勤奋，勤于观察、思考、调研、总结、修正和学习进取；第三，会抓机遇；第四，善于抓大放小，对于战略谋划的大事馆长亲自抓，对于常规性工作实行分级、分层管理，各司其职、各尽其责；第五，会“弹钢琴”，确保全馆一盘棋灵活运转；第六，敢于负责，在工作矛盾和问题面前有坚持真理修正错误的勇气。 会沟通。沟通是领导艺术，也是思想工作的有效方法。在推动档案事业发展的进程中，随时需要馆长沟通协调。第一，日常工作安排和重大战略举措的意图，需要向下级和全体员工动员说明沟通，必要时向上级汇报沟通；第二，服务对象对档案馆员工服务态度、服务质量的投诉和下级对决策层的意见也要善于沟通，及时协调化解；第三，领导班子成员之间，有时也需要必要的沟通；第四，档案馆为争创自身发展的有利条件与相关部门求得共识、请求支持也需沟通。总之，馆长一定要善于沟通。 会总结。在推动档案事业发展的战略实施过程中，需要不断地进行战略总结，实行必要的战略修正，从而实现战略升华。会总结，应当把握三点：其一，要有对总体目标、阶段目标、年度计划实施情况进行及时总结的意识；其二，实施战略总结要关注发展变化了的条件，适时调整工作思路；其三，实施战略总结要有坚持实现目标不动摇的决心和敢于修正自己战略失误的勇气，确保档案事业健康发展。 会做加减乘除。馆长要善于运用加减乘除的理论，统筹、谋划档案馆的发展。所谓会做“加法”，就是加快档案信息化建设步伐，增加档案设施设备和经费的投入，加强“四位一体”功能的拓展，加大档案管理法律规章的贯彻力度。所谓会做“减法”，就是减少“按部就班被动服务”的思想观念，减少无所作为得过且过的精神状态，减少对档案服务的投诉。所谓会做“乘法”，就是狠抓队伍建设，以高素质人才以一当十的乘数效应提高工作效率和效益；依法治档，争取以一个法规性文件促进众多高校加强档案管理和推动档案馆的机构、编制、经费、设备、馆合、人员待遇等方面全面提高和改善。所谓会做“除法”，就是通过馆长沟通协调技能，争取实现人均档案事业经费的增长；通过自然减员补充干部的机会和在职培训等措施，实现人均学历层次的提高，从而推动档案馆战略目标的实现。 总之，深入贯彻科学发展观，努力实现档案事业科学发展，需要全面把握馆长战略思维的构成要素，从战略观察、战略分析、战略思路、战略决策、战略实施等关键环节着手，强化馆长的战略思维，推动高校档案工作全面协调持续发展。
深入贯彻落实科学发展观，促进高校档案工作全面协调可持续发展，档案馆长的战略眼光、思维能力、思想观念和决策与执行能力是关键要素。以下从馆长的战略观察、战略分析、战略思路、战略决策、战略实施五个环节提出需要强调化的构成要素。 一、强化战略观察的前瞻性和政治敏感性 前瞻性是战略观察的重要因素，强调的是高瞻远瞩和超前思维，当代馆长应当具有这样的远见卓识。馆长是领路人，把队伍往哪里带，把档案馆建设成什么样的档案馆，档案馆长应该有目标和追求，否则，就不会用战略性的眼光去观察整个档案事业的发展走向，也看不到自己所在的档案馆在学校办学事业中的未来前景，因而形不成战略思维，作不出科学决策。 政治敏感性是战略眼光的一种感知形态，是馆长战略思维构成的一个关键要素。同时，政治敏感性也是馆长政治素质、领导素质的一个重要因素。馆长如果没有政治敏感性，就把握不住时代跳动的脉搏，把握不住档案管理工作和档案事业发展的大趋势，要么工作抓不到“点子”上，要么决策失误、失去发展机遇。 二、强化战略分析的“三观”意识 通过战略观察，在作出决策之前必经战略分析的过程，在此过程中一定要强化宏观、中观、微观“三观”意识。 强化宏观意识，其构成要素：第一，要熟悉和了解全国档案行业，尤其是全国高校档案行业的发展态势，弄清楚全国层面上的档案行业的过去和现在，从本质上把握其未来发展走向；第二，要随时关注国家档案局、教育部、中国档案学会及高校档案行业学会的新规范、新标准、新要求、新动态等新的信息；第三，要善于把本单位档案事业发展战略同全国层面的大局紧密结合，把本校本馆的档案管理放在全国层面的大环境中进行战略比较和分析，找出差距，作出战略判断和战略决策，从而科学地确定自身的发展目标，与时俱进地调整和完善本单位的战略实施。 强化中观意识，其构成要素：第一，要植根于地方档案行业这块沃土之中，主动接受当地档案管理机关的业务领导和指导，从而实现自身的发展；第二，要依托省、市教育厅(委)和高校档案行业学会，推动本校档案工作；第三，要时刻关注本校教学、科研、管理的全局，强化档案工作服务和服从于学校全局的意识，在有所作为的基础上求得学校支持，实现自身发展。 强化微观意识，其构成要素：第一，忠于职守、尽心竭力地抓好档案馆这个微观领域的发展，为官一任，成就一方；第二，用科学发展观和创新思维武装头脑，创造性地推动档案工作不断跃上新台阶。 三、强化战略思路的求真、忧患、进取意识 实践证明，思想决定思路，思路决定出路。馆长在形成战略思路的过程中，一定要强化求真、忧患、进取三个意识。 强化求真意识，就是馆长的工作思路上一定要强化实事求是、一切从实际出发的意识：第一，要实事求是地确立两个定位，一是当前态势的定位，就是客观准确地判断自己所在档案馆在本行业中所处位置的态势，作出居于上、中、下游位置的基本判断；二是发展目标的定位，就是馆长要合理定位本馆自身近期、中期、远期发展目标。这是促进档案工作和谐发展的基本前提。第二，要实事求是地扬长避短。一是要善于发现和挖掘本单位战略发展的优势条件与不利因素，二是要善于在横向交流中吸取别人的经验和对自身发展有益的启示。 强化优患意识，就是馆长在“十一五”档案事业发展规划即将完成，“十二五”规划正在酝酿制订的最佳机遇期，要有紧迫感、危机感、责任感：第一，要突破档案行业长期形成的“按部就班，平平淡淡”的局面，第二，要走出所谓“档案馆轻闲、无所作为”的误区，重新认识档案和档案工作。如果看不到现代档案管理的作为，看不到本部门在社会发展进程中的危机，缺乏忧患意识，在下一个五年计划时期可能就会更加被动，更加落后，更加弱势群体化。 强化进取意识，就是强化“奋斗”、“竞争”、“成就”、“作为”的意识。在传统档案管理与现代档案管理相互依存、并行发展的过渡期内，档案工作任务不但没有减少，反而更加艰巨，档案管理手段的科技含量更高，对馆长的要求相应地也更高了。尤其是一些档案管理经费相对较少、设备设施条件相对较差的高校档案馆(室)，一定要强化馆长的进取意识，强化“谋发展求进步”的理念，千方百计地想办法，争创有利条件，增强档案馆的核心竞争力。 四、强化战略决策的两个原则 第一，强化“发展才是硬道理”的原则。科学发展观，发展是第一要务。馆长每天都在对档案业务活动的收、管、用诸环节中的问题表态和拍板，从广义上说这就是决策。战略决策，无非是对本校本馆诸如人才队伍建设、档案业务建设、档案信息化建设、馆舍建设、设施设备建设、管理规章建设、“四位一体”的功能拓展等一些带有长远性、全局性的重要事项的谋划和决策。无论是日常管理工作的决策还是战略决策，都面临着各种问题和矛盾，要实现统一思想、统一意志、统一步调，唯一的武器就是坚持“发展才是硬道理”的原则，一切为了发展，一切服从发展。只有这样的决策，才能推动档案工作一步一个台阶地发展。 第二，强化“民主集中制”的原则。决策、拍板是学校授予馆长的法定权力。为了使决策科学化，尤其是对事关全局、长远发展的重要事项作决策的时候，一定要集思广益，正确实行民主集中制。决策前，要走群众路线，充分地调查研究。决策中，要走必要的决策程序。决策后，一方面要善于发动群众，推动全面实施，层层落实；另一方面，决策层班子要实行集体决策与个人分工负责相结合的制度，并做到馆务公开，从而使全馆形成合力，共谋发展。 五、强化战略实施的“四会” 馆长在战略实施的过程中，需要强化四个“会”：会管理、会沟通、会总结、会做加减乘除。 会管理，有六个要点：第一，守住本分，做馆长应做之事，尽职尽责；第二，坚持勤奋，勤于观察、思考、调研、总结、修正和学习进取；第三，会抓机遇；第四，善于抓大放小，对于战略谋划的大事馆长亲自抓，对于常规性工作实行分级、分层管理，各司其职、各尽其责；第五，会“弹钢琴”，确保全馆一盘棋灵活运转；第六，敢于负责，在工作矛盾和问题面前有坚持真理修正错误的勇气。 会沟通。沟通是领导艺术，也是思想工作的有效方法。在推动档案事业发展的进程中，随时需要馆长沟通协调。第一，日常工作安排和重大战略举措的意图，需要向下级和全体员工动员说明沟通，必要时向上级汇报沟通；第二，服务对象对档案馆员工服务态度、服务质量的投诉和下级对决策层的意见也要善于沟通，及时协调化解；第三，领导班子成员之间，有时也需要必要的沟通；第四，档案馆为争创自身发展的有利条件与相关部门求得共识、请求支持也需沟通。总之，馆长一定要善于沟通。 会总结。在推动档案事业发展的战略实施过程中，需要不断地进行战略总结，实行必要的战略修正，从而实现战略升华。会总结，应当把握三点：其一，要有对总体目标、阶段目标、年度计划实施情况进行及时总结的意识；其二，实施战略总结要关注发展变化了的条件，适时调整工作思路；其三，实施战略总结要有坚持实现目标不动摇的决心和敢于修正自己战略失误的勇气，确保档案事业健康发展。 会做加减乘除。馆长要善于运用加减乘除的理论，统筹、谋划档案馆的发展。所谓会做“加法”，就是加快档案信息化建设步伐，增加档案设施设备和经费的投入，加强“四位一体”功能的拓展，加大档案管理法律规章的贯彻力度。所谓会做“减法”，就是减少“按部就班被动服务”的思想观念，减少无所作为得过且过的精神状态，减少对档案服务的投诉。所谓会做“乘法”，就是狠抓队伍建设，以高素质人才以一当十的乘数效应提高工作效率和效益；依法治档，争取以一个法规性文件促进众多高校加强档案管理和推动档案馆的机构、编制、经费、设备、馆合、人员待遇等方面全面提高和改善。所谓会做“除法”，就是通过馆长沟通协调技能，争取实现人均档案事业经费的增长；通过自然减员补充干部的机会和在职培训等措施，实现人均学历层次的提高，从而推动档案馆战略目标的实现。 总之，深入贯彻科学发展观，努力实现档案事业科学发展，需要全面把握馆长战略思维的构成要素，从战略观察、战略分析、战略思路、战略决策、战略实施等关键环节着手，强化馆长的战略思维，推动高校档案工作全面协调持续发展。