【法规名称】 地方立法机关组织准则
【颁布部门】
【颁布时间】 2002-08-21
【效力属性】 已修正
【正 文】
地方立法机关组织准则
第 1 条
本准则依地方制度法 (以下简称本法) 第五十四条第一项至第三项规定订定之。
第 2 条
本准则所称地方立法机关,指直辖市议会、县 (市) 议会、乡 (镇、市)
民代表会。
第 3 条
直辖市议会应依本准则拟订组织自治条例,报行政院核定。
县 (市) 议会应依本准则拟订组织自治条例,报内政部核定。
乡 (镇、市) 民代表会应依本准则拟订组织自治条例,报县政府核定。
地方立法机关之组织自治条例,其有关考铨业务事项,不得抵触中央考铨法规;各权责机关于核定后,应函送考试院备查。
第 4 条
直辖市议会议员、县 (市) 议会议员及乡 (镇、市) 民代表会代表,分别由直辖市民、县 (市) 民及乡 (镇、市) 民依法选举之,任期四年,连选得连任。
第 5 条
直辖市议会议员总额,不得少于四十一人;直辖市人口超过一百二十五万人至一百五十万人者,每增加七万人增一人,最多不得超过四十四人;人口超过一百五十万人者,每增加十四万人增一人,最多不得超过五十二人。
直辖市有原住民人口在四千人以上,一万人以下者,于前项总额内应有原住民选出之直辖市议员一人;超过一万人者,每增加一万人增一人。
直辖市各选举区选出之直辖市议员名额达四人者,应有妇女当选名额一人;超过四人者,每增加四人增一人。
第 6 条
县 (市) 议会议员总额,依中华民国八十七年一月二十四日选出之议员名额为准;如因人口变动有增加必要者,调整如下:
一县 (市) 人口在一万人以下者,选出九人。
二县 (市) 人口超过一万人至五万人者,每增加五千人增一人。
三县 (市) 人口超过五万人至二十万人者,每增加一万人增一人;最多不得超过十九人。
四县 (市) 人口超过二十万人至四十万人者,每增加一万四千人增一人;最多不得超过三十三人。
五县 (市) 人口超过四十万人至八十万人者,每增加四万人增一人;最多不得超过四十三人。
六县 (市) 人口超过八十万人至一百六十万人者,每增加五万七千人增一人;最多不得超过五十七人。
七县 (市) 人口超过一百六十万人至二百二十万人者,每增加十万人增一人;最多不得超过六十三人。
八县 (市) 人口超过二百二十万人者,每增加二十万人增一人;最多不得超过六十五人。
县 (市) 有平地原住民人口在一千五百人以上,一万人以下者,于前项总额内应有平地原住民选出之县 (市) 议员一人;超过一万人者,每增加一万人增一人。
县有山地乡者,于第一项总额内应有山地原住民选出之县议员,其应选名额,以每一山地乡选出一人计算。
县 (市) 各选举区选出之县 (市) 议员名额达四人者,应有妇女当选名额一人;超过四人者,每增加四人增一人。县 (市) 选出之山地原住民、平地原住民议员名额达四人者,应有妇女当选名额一人;超过四人者,每增加四人增一人。
第 7 条
乡 (镇、市) 民代表会代表总额,依中华民国八十七年六月十三日选出之代表名额为准;如因人口变动有增加必要者,调整如下:
一乡 (镇、市) 人口在五百人以下者,选出三人。
二乡 (镇、市) 人口超过五百人至一千人者,每增加二百五十人增一人;最多不得超过五人。
三乡 (镇、市) 人口超过一千人至一万人者,每增加四千五百人增一人;最多不得超过七人。
四乡 (镇、市) 人口超过一万人至五万人者,每增加一万人增一人;最多不得超过十一人。
五乡 (镇、市) 人口超过五万人至十五万人者,每增加一万二千五百人增一人;最多不得超过十九人。
六乡 (镇、市) 人口超过十五万人者,每增加三万人增一人;最多不得超过三十一人。
乡 (镇、市) 平地原住民选出之代表名额,按平地原住民人口与总人口比例选出;平地原住民人口达一千五百人以上者,于前项总额内至少应有代表一人。
乡 (镇、市) 各选举区选出之乡 (镇、市) 民代表名额达四人者,应有妇女当选名额一人;超过四人者,每增加四人增一人。
乡 (镇、市) 选出之平地原住民代表名额达四人者,应有妇女当选名额一人,超过四人者,每增加四人增一人。
第 8 条
直辖市议员、县 (市) 议员、乡 (镇、市) 民代表应于上届任期届满之日,依宣誓条例规定宣誓就职。不依规定宣誓者,视同未就职。
前项宣誓就职典礼,在直辖市议会、县 (市) 议会、乡 (镇、市) 民代表会所在地举行,分别由行政院、内政部、县政府召集,并由直辖市议员、县 (市) 议员、乡 (镇、市) 民代表当选人互推一人主持之。其推选会议,由曾任议员、代表之资深者主持之;年资相同者,由年长者主持之。
补选之直辖市议员、县 (市) 议员、乡 (镇、市) 民代表,应于当选后十日内,分别由直辖市议会、县 (市) 议会、乡 (镇、市) 民代表会迳行依宣誓条例规定办理宣誓就职事宜。
第 9 条
直辖市议员、县 (市) 议员、乡 (镇、市) 民代表辞职、去职或死亡,由直辖市议会、县 (市) 议会、乡 (镇、市) 民代表会分别函报行政院、内政部、县政府备查,并函知直辖市政府、县 (市) 政府、乡 (镇、市) 公所。
第 10 条
直辖市议会、县 (市) 议会置议长、副议长各一人,乡 (镇、市) 民代表会置主席、副主席各一人,由直辖市议员、县 (市) 议员、乡 (镇、市)
民代表以无记名投票分别互选或罢免之。但就职未满一年者,不得罢免。
第 11 条
直辖市议会、县 (市) 议会议长、副议长,乡 (镇、市) 民代表会主席、副主席之选举,应于议员、代表宣誓就职典礼后即时举行,并应有就职议员、代表总额过半数之出席,以得票达出席总数之过半数者为当选。选举结果无人当选时,应立即举行第二次投票,以得票较多者为当选;得票相同者,以抽签定之。补选时,亦同。
前项选举,出席议员、代表人数不足时,应即订定下一次选举时间,并通知议员、代表。第三次选举时,出席议员、代表已达就职议员、代表总额三分之一以上者,得以实到人数进行选举,并均以得票较多者为当选;得票相同者,以抽签定之。第二次及第三次选举,均应于议员、代表宣誓就职当日举行。
议长、副议长、主席、副主席选出后,应即依宣誓条例规定宣誓就职。不依规定宣誓者,视同未就职。
第一项选举投票及前项宣誓就职,均由依第八条第二项规定所推举之主持人主持之。
第 12 条
直辖市议会、县 (市) 议会议长、副议长,乡 (镇、市) 民代表会主席、副主席之选举、罢免,分别由直辖市议会、县 (市) 议会、乡 (镇、市)
民代表会遴派三人至七人担任管理员,办理投票、开票工作,并指定一人为主任管理员。由议员、代表互推三人至五人担任监察员,监察投票、开票工作,并由监察员互推一人为主任监察员。
第 13 条
直辖市议会、县 (市) 议会议长、副议长,乡 (镇、市) 民代表会主席、副主席之选举票、罢免票无效之情事,准用公职人员选举罢免法第六十二条第一项之规定。
前项无效票之认定,由主任管理员会同主任监察员当场为之;认定有争议时,由全体监察员表决之。表决结果正反意见同数者,该选举票、罢免票应为有效。
第 14 条
直辖市议会、县 (市) 议会议长、副议长,乡 (镇、市) 民代表会主席、副主席之选举票、罢免票之印制及有关选举罢免事务,分别由直辖市议会、县 (市) 议会,乡 (镇、市) 民代表会办理之。
直辖市议会、县 (市) 议会、乡 (镇、市) 民代表会应于议长、副议长、主席、副主席之选举票、罢免票开票完毕后,将有效票、无效票分别包封,由主任管理员会同主任监察员于骑缝处加盖印章后,保管六个月,除检察官或法院依法行使职权外,任何人不得开拆。如有诉讼者,应保管至
诉讼程序终结为止。
第 15 条
直辖市议会、县 (市) 议会议长、副议长,乡 (镇、市) 民代表会主席、副主席之选举结果,由直辖市议会、县 (市) 议会、乡 (镇、市) 民代表会造具选举结果清册及当选人名册各一份,分别报请行政院、内政部及县政府发给当选证书,并函知直辖市政府、县 (市) 政府、乡 (镇、市) 公所。
直辖市议会、县 (市) 议会议长、副议长,乡 (镇、市) 民代表会主席、副主席之罢免结果,由直辖市议会、县 (市) 议会,乡 (镇、市) 民代表会分别报行政院、内政部、县政府备查,并函知直辖市政府、县 (市) 政府、乡 (镇、市) 公所。
第 16 条
直辖市议会、县 (市) 议会议长、乡 (镇、市) 民代表会主席,综理会务。议长、主席因故不能执行职务时,由副议长、副主席代理。议长、副议长、主席、副主席同时不能执行职务时,由议长、主席指定,不能指定时,由议员、代表于十五日内互推一人代理之;届期未互推产生者,由资深议员、代表一人代理,年资相同时,由年长者代理。
第 17 条
直辖市议会、县 (市) 议会议长、副议长,乡 (镇、市) 民代表会主席、副主席之辞职,应以书面向大会提出,于辞职书提出会议报告时生效。
前项辞职在休会时,得视实际需要依规定召集临时会提出之。
第 18 条
直辖市议会、县 (市) 议会议长、副议长,乡 (镇、市) 民代表会主席、副主席辞职、去职或死亡,直辖市议会、县 (市) 议会、乡 (镇、市) 民代表会应即分别报行政院、内政部、县政府备查,并函知直辖市政府、县(市) 政府、乡 (镇、市) 公所。
直辖市议会、县 (市) 议会议长、副议长,乡 (镇、市) 民代表会主席、副主席出缺时,分别由直辖市议会、县 (市) 议会,乡 (镇、市) 民代表会议决补选之。议长、副议长,主席、副主席同时出缺时,分别由行政院、内政部、县政府指定议员、代表一人暂行议长、主席职务,并于备查之日起三十日内召集临时会,分别补选之。
直辖市议会、县 (市) 议会议长、乡 (镇、市) 民代表会主席辞职或去职,应办理移交,未办理移交或死亡者,由副议长、副主席代办移交。
第 19 条
直辖市议会、县 (市) 议会、乡 (镇、市) 民代表会会议,除每届成立大会外,定期会每六个
诉讼程序终结为止。
第 15 条
直辖市议会、县 (市) 议会议长、副议长,乡 (镇、市) 民代表会主席、副主席之选举结果,由直辖市议会、县 (市) 议会、乡 (镇、市) 民代表会造具选举结果清册及当选人名册各一份,分别报请行政院、内政部及县政府发给当选证书,并函知直辖市政府、县 (市) 政府、乡 (镇、市) 公所。
直辖市议会、县 (市) 议会议长、副议长,乡 (镇、市) 民代表会主席、副主席之罢免结果,由直辖市议会、县 (市) 议会,乡 (镇、市) 民代表会分别报行政院、内政部、县政府备查,并函知直辖市政府、县 (市) 政府、乡 (镇、市) 公所。
第 16 条
直辖市议会、县 (市) 议会议长、乡 (镇、市) 民代表会主席,综理会务。议长、主席因故不能执行职务时,由副议长、副主席代理。议长、副议长、主席、副主席同时不能执行职务时,由议长、主席指定,不能指定时,由议员、代表于十五日内互推一人代理之;届期未互推产生者,由资深议员、代表一人代理,年资相同时,由年长者代理。
第 17 条
直辖市议会、县 (市) 议会议长、副议长,乡 (镇、市) 民代表会主席、副主席之辞职,应以书面向大会提出,于辞职书提出会议报告时生效。
前项辞职在休会时,得视实际需要依规定召集临时会提出之。
第 18 条
直辖市议会、县 (市) 议会议长、副议长,乡 (镇、市) 民代表会主席、副主席辞职、去职或死亡,直辖市议会、县 (市) 议会、乡 (镇、市) 民代表会应即分别报行政院、内政部、县政府备查,并函知直辖市政府、县(市) 政府、乡 (镇、市) 公所。
直辖市议会、县 (市) 议会议长、副议长,乡 (镇、市) 民代表会主席、副主席出缺时,分别由直辖市议会、县 (市) 议会,乡 (镇、市) 民代表会议决补选之。议长、副议长,主席、副主席同时出缺时,分别由行政院、内政部、县政府指定议员、代表一人暂行议长、主席职务,并于备查之日起三十日内召集临时会,分别补选之。
直辖市议会、县 (市) 议会议长、乡 (镇、市) 民代表会主席辞职或去职,应办理移交,未办理移交或死亡者,由副议长、副主席代办移交。
第 19 条
直辖市议会、县 (市) 议会、乡 (镇、市) 民代表会会议,除每届成立大会外,定期会每六个
月开会一次,由议长、主席召集之,议长、主席未依法召集时,由副议长、副主席召集之;副议长、副主席亦不依法召集时,由总额减除出缺人数后过半数之议员、代表互推一人召集之。
第 20 条
直辖市议会、县 (市) 议会、乡 (镇、市) 民代表会开会时,由议长、主席为会议主席,议长、主席未能出席时,由副议长、副主席为会议主席,议长、主席、副议长、副主席均未能出席时,由出席议员、代表互推一人为会议主席。
第 21 条
直辖市议会、县 (市) 议会应设程序委员会,审定议事日程及其他程序相关事项,并得设各种委员会审查议案。乡 (镇、市) 民代表会得设小组进行案件审查,并由主席审定议事日程。
前项议事日程属于定期会者,县 (市) 议会质询日期不得超过会期总日数五分之一;乡 (镇、市) 民代表会质询日期不得超过会期总日数四分之一。
直辖市议会、县 (市) 议会、乡 (镇、市) 民代表会之议事日程,应分别报行政院、内政部、县政府备查。
第 22 条
直辖市议会、县 (市) 议会、乡 (镇、市) 民代表会非有议员、代表总额减除出缺人数后过半数之出席,不得开议。议案之表决,除本准则另有规定外,以出席议员、代表过半数之同意为通过,未过半数之同意为否决。
如差一票即达过半数时,会议主席得参加一票使其通过,或不参加使其否决。
直辖市议会、县 (市) 议会、乡 (镇、市) 民代表会进行施政报告及质询议程时,不因出席议员、代表未达开会额数而延会。
第 23 条
直辖市议会、县 (市) 议会、乡 (镇、市) 民代表会定期会或临时会之每次会议,因出席议员、代表人数不足未能成会时,应依原订日程之会次顺序继续进行,经连续二次均未能成会时,应将其事实,于第三次举行时间前通知议员、代表,第三次举行时,实到人数已达议员、代表总额减除出缺人数后三分之一以上者,得以实到人数开会。第二次为本会期之末次会议时,视同第三次。
第 24 条
直辖市议会、县 (市) 议会、乡 (镇、市) 民代表会会议应公开举行。但会议主席或议员、代表三人以上提议或依本法第四十九条列席人员之请求,经会议通过时,得举行秘密会议。
第 25 条
直辖市议会、县 (市) 议会、乡 (镇、市) 民代表会开会时,会议主席对于本身有利害关系之事件,应行回避;议员、代表不得参与个人利益相关议案之审议及表决。
第 26 条
直辖市议会、县 (市) 议会、乡 (镇、市) 民代表会之议事程序,除各该直辖市议会、县 (市) 议会、乡 (镇、市) 民代表会组织自治条例及议事规则规定者外,依会议规范之规定。
前项议事规则,以规范议事事项为限,由直辖市议会、县 (市) 议会、乡(镇、市) 民代表会订定,分别报行政院、内政部、县政府备查,并函送
直辖市政府、县 (市) 政府、乡 (镇、市) 公所。
第 27 条
直辖市议会、县 (市) 议会、乡 (镇、市) 民代表会,得设纪律委员会、小组审议惩戒案件。其设置办法,由直辖市议会、县 (市) 议会、乡 (
镇、市) 民代表会订定,分别报行政院、内政部、县政府备查。
第 28 条
直辖市议会、县 (市) 议会、乡 (镇、市) 民代表会开会时,由会议主席维持议场秩序。如有违反议事规则或其他妨碍秩序之行为,会议主席得警告或制止,并得禁止其发言,其情节重大者,得付惩戒。
前项惩戒,由各该立法机关纪律委员会、小组审议,提大会议决后,由会议主席宣告之;其惩戒方式如下∶
一口头道歉。
二书面道歉。
三申诫。
四定期停止出席会议。
第 29 条
地方立法机关之行政单位组织如下:
一直辖市议会置秘书长一人、副秘书长一人;下得分设九组、室办事。
二县 (市) 议会置主任秘书一人;下分设组、室办事。其县 (市) 人口未满五十万人者,得设五组、室;人口在五十万人以上,一百二十五万人以下者,得设六组、室;人口超过一百二十五万人者,得设七、室。
三乡 (镇、市) 民代表会置秘书一人,下得设组办事;人口超过十五万人者,其代表会得分设二组。
前项行政单位组织,由直辖市议会、县 (市) 议会、乡 (镇、市) 民代表会,分别于各该组织自治条例拟订之。
第 30 条
地方立法机关编制之职称及员额,应于各该地方立法机关组织自治条例及其编制表规定之。
地方立法机关应就其层级、业务性质及职责程度,依其所适用之职务列等表选用职称,并妥适配置各官等职等员额。
第 31 条
地方立法机关拟订组织自治条例报权责机关核定时,其编制员额,应依下列因素决定之:
一员额管制政策及规定。
二业务职掌、功能及各部门工作量。
三预算规模。
四人力配置及运用状况。
第 32 条
地方立法机关组织自治条例核定文,应分别送达各该地方立法机关、行政机关。行政机关应于收受核定文之日起三十日内公布之。
前项自治条例自公布之日起算至第三日起发生效力。但特定有施行日期者,自该特定日起发生效力。
未依第一项规定期限公布者,该自治条例自期限届满之日起算至第三日起发生效力,并由核定机关代为公布。
第 33 条
直辖市议会、县 (市) 议会、乡 (镇、市) 民代表会开会期内,其事务人员得分别向直辖市政府、县 (市) 政府、乡 (镇、市) 公所调用之。
第 34 条
直辖市议会、县 (市) 议会、乡 (镇、市) 民代表会分层负责明细表,由议长、主席核定后实施。
第 35 条
本准则自发布日施行。
【法规名称】 地方立法机关组织准则
【颁布部门】
【颁布时间】 2002-08-21
【效力属性】 已修正
【正 文】
地方立法机关组织准则
第 1 条
本准则依地方制度法 (以下简称本法) 第五十四条第一项至第三项规定订定之。
第 2 条
本准则所称地方立法机关,指直辖市议会、县 (市) 议会、乡 (镇、市)
民代表会。
第 3 条
直辖市议会应依本准则拟订组织自治条例,报行政院核定。
县 (市) 议会应依本准则拟订组织自治条例,报内政部核定。
乡 (镇、市) 民代表会应依本准则拟订组织自治条例,报县政府核定。
地方立法机关之组织自治条例,其有关考铨业务事项,不得抵触中央考铨法规;各权责机关于核定后,应函送考试院备查。
第 4 条
直辖市议会议员、县 (市) 议会议员及乡 (镇、市) 民代表会代表,分别由直辖市民、县 (市) 民及乡 (镇、市) 民依法选举之,任期四年,连选得连任。
第 5 条
直辖市议会议员总额,不得少于四十一人;直辖市人口超过一百二十五万人至一百五十万人者,每增加七万人增一人,最多不得超过四十四人;人口超过一百五十万人者,每增加十四万人增一人,最多不得超过五十二人。
直辖市有原住民人口在四千人以上,一万人以下者,于前项总额内应有原住民选出之直辖市议员一人;超过一万人者,每增加一万人增一人。
直辖市各选举区选出之直辖市议员名额达四人者,应有妇女当选名额一人;超过四人者,每增加四人增一人。
第 6 条
县 (市) 议会议员总额,依中华民国八十七年一月二十四日选出之议员名额为准;如因人口变动有增加必要者,调整如下:
一县 (市) 人口在一万人以下者,选出九人。
二县 (市) 人口超过一万人至五万人者,每增加五千人增一人。
三县 (市) 人口超过五万人至二十万人者,每增加一万人增一人;最多不得超过十九人。
四县 (市) 人口超过二十万人至四十万人者,每增加一万四千人增一人;最多不得超过三十三人。
五县 (市) 人口超过四十万人至八十万人者,每增加四万人增一人;最多不得超过四十三人。
六县 (市) 人口超过八十万人至一百六十万人者,每增加五万七千人增一人;最多不得超过五十七人。
七县 (市) 人口超过一百六十万人至二百二十万人者,每增加十万人增一人;最多不得超过六十三人。
八县 (市) 人口超过二百二十万人者,每增加二十万人增一人;最多不得超过六十五人。
县 (市) 有平地原住民人口在一千五百人以上,一万人以下者,于前项总额内应有平地原住民选出之县 (市) 议员一人;超过一万人者,每增加一万人增一人。
县有山地乡者,于第一项总额内应有山地原住民选出之县议员,其应选名额,以每一山地乡选出一人计算。
县 (市) 各选举区选出之县 (市) 议员名额达四人者,应有妇女当选名额一人;超过四人者,每增加四人增一人。县 (市) 选出之山地原住民、平地原住民议员名额达四人者,应有妇女当选名额一人;超过四人者,每增加四人增一人。
第 7 条
乡 (镇、市) 民代表会代表总额,依中华民国八十七年六月十三日选出之代表名额为准;如因人口变动有增加必要者,调整如下:
一乡 (镇、市) 人口在五百人以下者,选出三人。
二乡 (镇、市) 人口超过五百人至一千人者,每增加二百五十人增一人;最多不得超过五人。
三乡 (镇、市) 人口超过一千人至一万人者,每增加四千五百人增一人;最多不得超过七人。
四乡 (镇、市) 人口超过一万人至五万人者,每增加一万人增一人;最多不得超过十一人。
五乡 (镇、市) 人口超过五万人至十五万人者,每增加一万二千五百人增一人;最多不得超过十九人。
六乡 (镇、市) 人口超过十五万人者,每增加三万人增一人;最多不得超过三十一人。
乡 (镇、市) 平地原住民选出之代表名额,按平地原住民人口与总人口比例选出;平地原住民人口达一千五百人以上者,于前项总额内至少应有代表一人。
乡 (镇、市) 各选举区选出之乡 (镇、市) 民代表名额达四人者,应有妇女当选名额一人;超过四人者,每增加四人增一人。
乡 (镇、市) 选出之平地原住民代表名额达四人者,应有妇女当选名额一人,超过四人者,每增加四人增一人。
第 8 条
直辖市议员、县 (市) 议员、乡 (镇、市) 民代表应于上届任期届满之日,依宣誓条例规定宣誓就职。不依规定宣誓者,视同未就职。
前项宣誓就职典礼,在直辖市议会、县 (市) 议会、乡 (镇、市) 民代表会所在地举行,分别由行政院、内政部、县政府召集,并由直辖市议员、县 (市) 议员、乡 (镇、市) 民代表当选人互推一人主持之。其推选会议,由曾任议员、代表之资深者主持之;年资相同者,由年长者主持之。
补选之直辖市议员、县 (市) 议员、乡 (镇、市) 民代表,应于当选后十日内,分别由直辖市议会、县 (市) 议会、乡 (镇、市) 民代表会迳行依宣誓条例规定办理宣誓就职事宜。
第 9 条
直辖市议员、县 (市) 议员、乡 (镇、市) 民代表辞职、去职或死亡,由直辖市议会、县 (市) 议会、乡 (镇、市) 民代表会分别函报行政院、内政部、县政府备查,并函知直辖市政府、县 (市) 政府、乡 (镇、市) 公所。
第 10 条
直辖市议会、县 (市) 议会置议长、副议长各一人,乡 (镇、市) 民代表会置主席、副主席各一人,由直辖市议员、县 (市) 议员、乡 (镇、市)
民代表以无记名投票分别互选或罢免之。但就职未满一年者,不得罢免。
第 11 条
直辖市议会、县 (市) 议会议长、副议长,乡 (镇、市) 民代表会主席、副主席之选举,应于议员、代表宣誓就职典礼后即时举行,并应有就职议员、代表总额过半数之出席,以得票达出席总数之过半数者为当选。选举结果无人当选时,应立即举行第二次投票,以得票较多者为当选;得票相同者,以抽签定之。补选时,亦同。
前项选举,出席议员、代表人数不足时,应即订定下一次选举时间,并通知议员、代表。第三次选举时,出席议员、代表已达就职议员、代表总额三分之一以上者,得以实到人数进行选举,并均以得票较多者为当选;得票相同者,以抽签定之。第二次及第三次选举,均应于议员、代表宣誓就职当日举行。
议长、副议长、主席、副主席选出后,应即依宣誓条例规定宣誓就职。不依规定宣誓者,视同未就职。
第一项选举投票及前项宣誓就职,均由依第八条第二项规定所推举之主持人主持之。
第 12 条
直辖市议会、县 (市) 议会议长、副议长,乡 (镇、市) 民代表会主席、副主席之选举、罢免,分别由直辖市议会、县 (市) 议会、乡 (镇、市)
民代表会遴派三人至七人担任管理员,办理投票、开票工作,并指定一人为主任管理员。由议员、代表互推三人至五人担任监察员,监察投票、开票工作,并由监察员互推一人为主任监察员。
第 13 条
直辖市议会、县 (市) 议会议长、副议长,乡 (镇、市) 民代表会主席、副主席之选举票、罢免票无效之情事,准用公职人员选举罢免法第六十二条第一项之规定。
前项无效票之认定,由主任管理员会同主任监察员当场为之;认定有争议时,由全体监察员表决之。表决结果正反意见同数者,该选举票、罢免票应为有效。
第 14 条
直辖市议会、县 (市) 议会议长、副议长,乡 (镇、市) 民代表会主席、副主席之选举票、罢免票之印制及有关选举罢免事务,分别由直辖市议会、县 (市) 议会,乡 (镇、市) 民代表会办理之。
直辖市议会、县 (市) 议会、乡 (镇、市) 民代表会应于议长、副议长、主席、副主席之选举票、罢免票开票完毕后,将有效票、无效票分别包封,由主任管理员会同主任监察员于骑缝处加盖印章后,保管六个月,除检察官或法院依法行使职权外,任何人不得开拆。如有诉讼者,应保管至
诉讼程序终结为止。
第 15 条
直辖市议会、县 (市) 议会议长、副议长,乡 (镇、市) 民代表会主席、副主席之选举结果,由直辖市议会、县 (市) 议会、乡 (镇、市) 民代表会造具选举结果清册及当选人名册各一份,分别报请行政院、内政部及县政府发给当选证书,并函知直辖市政府、县 (市) 政府、乡 (镇、市) 公所。
直辖市议会、县 (市) 议会议长、副议长,乡 (镇、市) 民代表会主席、副主席之罢免结果,由直辖市议会、县 (市) 议会,乡 (镇、市) 民代表会分别报行政院、内政部、县政府备查,并函知直辖市政府、县 (市) 政府、乡 (镇、市) 公所。
第 16 条
直辖市议会、县 (市) 议会议长、乡 (镇、市) 民代表会主席,综理会务。议长、主席因故不能执行职务时,由副议长、副主席代理。议长、副议长、主席、副主席同时不能执行职务时,由议长、主席指定,不能指定时,由议员、代表于十五日内互推一人代理之;届期未互推产生者,由资深议员、代表一人代理,年资相同时,由年长者代理。
第 17 条
直辖市议会、县 (市) 议会议长、副议长,乡 (镇、市) 民代表会主席、副主席之辞职,应以书面向大会提出,于辞职书提出会议报告时生效。
前项辞职在休会时,得视实际需要依规定召集临时会提出之。
第 18 条
直辖市议会、县 (市) 议会议长、副议长,乡 (镇、市) 民代表会主席、副主席辞职、去职或死亡,直辖市议会、县 (市) 议会、乡 (镇、市) 民代表会应即分别报行政院、内政部、县政府备查,并函知直辖市政府、县(市) 政府、乡 (镇、市) 公所。
直辖市议会、县 (市) 议会议长、副议长,乡 (镇、市) 民代表会主席、副主席出缺时,分别由直辖市议会、县 (市) 议会,乡 (镇、市) 民代表会议决补选之。议长、副议长,主席、副主席同时出缺时,分别由行政院、内政部、县政府指定议员、代表一人暂行议长、主席职务,并于备查之日起三十日内召集临时会,分别补选之。
直辖市议会、县 (市) 议会议长、乡 (镇、市) 民代表会主席辞职或去职,应办理移交,未办理移交或死亡者,由副议长、副主席代办移交。
第 19 条
直辖市议会、县 (市) 议会、乡 (镇、市) 民代表会会议,除每届成立大会外,定期会每六个
诉讼程序终结为止。
第 15 条
直辖市议会、县 (市) 议会议长、副议长,乡 (镇、市) 民代表会主席、副主席之选举结果,由直辖市议会、县 (市) 议会、乡 (镇、市) 民代表会造具选举结果清册及当选人名册各一份,分别报请行政院、内政部及县政府发给当选证书,并函知直辖市政府、县 (市) 政府、乡 (镇、市) 公所。
直辖市议会、县 (市) 议会议长、副议长,乡 (镇、市) 民代表会主席、副主席之罢免结果,由直辖市议会、县 (市) 议会,乡 (镇、市) 民代表会分别报行政院、内政部、县政府备查,并函知直辖市政府、县 (市) 政府、乡 (镇、市) 公所。
第 16 条
直辖市议会、县 (市) 议会议长、乡 (镇、市) 民代表会主席,综理会务。议长、主席因故不能执行职务时,由副议长、副主席代理。议长、副议长、主席、副主席同时不能执行职务时,由议长、主席指定,不能指定时,由议员、代表于十五日内互推一人代理之;届期未互推产生者,由资深议员、代表一人代理,年资相同时,由年长者代理。
第 17 条
直辖市议会、县 (市) 议会议长、副议长,乡 (镇、市) 民代表会主席、副主席之辞职,应以书面向大会提出,于辞职书提出会议报告时生效。
前项辞职在休会时,得视实际需要依规定召集临时会提出之。
第 18 条
直辖市议会、县 (市) 议会议长、副议长,乡 (镇、市) 民代表会主席、副主席辞职、去职或死亡,直辖市议会、县 (市) 议会、乡 (镇、市) 民代表会应即分别报行政院、内政部、县政府备查,并函知直辖市政府、县(市) 政府、乡 (镇、市) 公所。
直辖市议会、县 (市) 议会议长、副议长,乡 (镇、市) 民代表会主席、副主席出缺时,分别由直辖市议会、县 (市) 议会,乡 (镇、市) 民代表会议决补选之。议长、副议长,主席、副主席同时出缺时,分别由行政院、内政部、县政府指定议员、代表一人暂行议长、主席职务,并于备查之日起三十日内召集临时会,分别补选之。
直辖市议会、县 (市) 议会议长、乡 (镇、市) 民代表会主席辞职或去职,应办理移交,未办理移交或死亡者,由副议长、副主席代办移交。
第 19 条
直辖市议会、县 (市) 议会、乡 (镇、市) 民代表会会议,除每届成立大会外,定期会每六个
月开会一次,由议长、主席召集之,议长、主席未依法召集时,由副议长、副主席召集之;副议长、副主席亦不依法召集时,由总额减除出缺人数后过半数之议员、代表互推一人召集之。
第 20 条
直辖市议会、县 (市) 议会、乡 (镇、市) 民代表会开会时,由议长、主席为会议主席,议长、主席未能出席时,由副议长、副主席为会议主席,议长、主席、副议长、副主席均未能出席时,由出席议员、代表互推一人为会议主席。
第 21 条
直辖市议会、县 (市) 议会应设程序委员会,审定议事日程及其他程序相关事项,并得设各种委员会审查议案。乡 (镇、市) 民代表会得设小组进行案件审查,并由主席审定议事日程。
前项议事日程属于定期会者,县 (市) 议会质询日期不得超过会期总日数五分之一;乡 (镇、市) 民代表会质询日期不得超过会期总日数四分之一。
直辖市议会、县 (市) 议会、乡 (镇、市) 民代表会之议事日程,应分别报行政院、内政部、县政府备查。
第 22 条
直辖市议会、县 (市) 议会、乡 (镇、市) 民代表会非有议员、代表总额减除出缺人数后过半数之出席,不得开议。议案之表决,除本准则另有规定外,以出席议员、代表过半数之同意为通过,未过半数之同意为否决。
如差一票即达过半数时,会议主席得参加一票使其通过,或不参加使其否决。
直辖市议会、县 (市) 议会、乡 (镇、市) 民代表会进行施政报告及质询议程时,不因出席议员、代表未达开会额数而延会。
第 23 条
直辖市议会、县 (市) 议会、乡 (镇、市) 民代表会定期会或临时会之每次会议,因出席议员、代表人数不足未能成会时,应依原订日程之会次顺序继续进行,经连续二次均未能成会时,应将其事实,于第三次举行时间前通知议员、代表,第三次举行时,实到人数已达议员、代表总额减除出缺人数后三分之一以上者,得以实到人数开会。第二次为本会期之末次会议时,视同第三次。
第 24 条
直辖市议会、县 (市) 议会、乡 (镇、市) 民代表会会议应公开举行。但会议主席或议员、代表三人以上提议或依本法第四十九条列席人员之请求,经会议通过时,得举行秘密会议。
第 25 条
直辖市议会、县 (市) 议会、乡 (镇、市) 民代表会开会时,会议主席对于本身有利害关系之事件,应行回避;议员、代表不得参与个人利益相关议案之审议及表决。
第 26 条
直辖市议会、县 (市) 议会、乡 (镇、市) 民代表会之议事程序,除各该直辖市议会、县 (市) 议会、乡 (镇、市) 民代表会组织自治条例及议事规则规定者外,依会议规范之规定。
前项议事规则,以规范议事事项为限,由直辖市议会、县 (市) 议会、乡(镇、市) 民代表会订定,分别报行政院、内政部、县政府备查,并函送
直辖市政府、县 (市) 政府、乡 (镇、市) 公所。
第 27 条
直辖市议会、县 (市) 议会、乡 (镇、市) 民代表会,得设纪律委员会、小组审议惩戒案件。其设置办法,由直辖市议会、县 (市) 议会、乡 (
镇、市) 民代表会订定,分别报行政院、内政部、县政府备查。
第 28 条
直辖市议会、县 (市) 议会、乡 (镇、市) 民代表会开会时,由会议主席维持议场秩序。如有违反议事规则或其他妨碍秩序之行为,会议主席得警告或制止,并得禁止其发言,其情节重大者,得付惩戒。
前项惩戒,由各该立法机关纪律委员会、小组审议,提大会议决后,由会议主席宣告之;其惩戒方式如下∶
一口头道歉。
二书面道歉。
三申诫。
四定期停止出席会议。
第 29 条
地方立法机关之行政单位组织如下:
一直辖市议会置秘书长一人、副秘书长一人;下得分设九组、室办事。
二县 (市) 议会置主任秘书一人;下分设组、室办事。其县 (市) 人口未满五十万人者,得设五组、室;人口在五十万人以上,一百二十五万人以下者,得设六组、室;人口超过一百二十五万人者,得设七、室。
三乡 (镇、市) 民代表会置秘书一人,下得设组办事;人口超过十五万人者,其代表会得分设二组。
前项行政单位组织,由直辖市议会、县 (市) 议会、乡 (镇、市) 民代表会,分别于各该组织自治条例拟订之。
第 30 条
地方立法机关编制之职称及员额,应于各该地方立法机关组织自治条例及其编制表规定之。
地方立法机关应就其层级、业务性质及职责程度,依其所适用之职务列等表选用职称,并妥适配置各官等职等员额。
第 31 条
地方立法机关拟订组织自治条例报权责机关核定时,其编制员额,应依下列因素决定之:
一员额管制政策及规定。
二业务职掌、功能及各部门工作量。
三预算规模。
四人力配置及运用状况。
第 32 条
地方立法机关组织自治条例核定文,应分别送达各该地方立法机关、行政机关。行政机关应于收受核定文之日起三十日内公布之。
前项自治条例自公布之日起算至第三日起发生效力。但特定有施行日期者,自该特定日起发生效力。
未依第一项规定期限公布者,该自治条例自期限届满之日起算至第三日起发生效力,并由核定机关代为公布。
第 33 条
直辖市议会、县 (市) 议会、乡 (镇、市) 民代表会开会期内,其事务人员得分别向直辖市政府、县 (市) 政府、乡 (镇、市) 公所调用之。
第 34 条
直辖市议会、县 (市) 议会、乡 (镇、市) 民代表会分层负责明细表,由议长、主席核定后实施。
第 35 条
本准则自发布日施行。