按国务院统一部署，河南省于2015年10月1日起全面实施“三证合一、一照一码”登记模式。企业创立所需的营业执照、组织机构代码证、税务登记证统一简化为工商部门发放的营业执照，税务登记号与工商登记注册号、组织机构代码合并为编码位数为18位的统一社会信用代码。改革以来，河南全省共发放“三证合一、一照一码”营业执照215178份，包括新设企业营业执照
100084、变更换发执照115094份。改革取得了明显成效，但仍有一些实际问题亟待解决。
一、主要成效
1、审批程序大大简化。一家外资企业，原先的办照流程是：代码窗口办理预赋码——商务局办理批准证书——办理营业执照——公安局刻公章——代码窗口办组织机构代码证——国地税窗口办税务登记证，其中商务局的审批权限在其市局，其他部门都入驻政务服务中心，办理上述流程需要跑2个地方、5个窗口。“一照一码”后，取消了预赋码，组织机构代码证和税务登记证，减少了3个程序、2个窗口。以前注册企业需要准备3套重复的材料，“一照一码”后仅需要1套，给企业带来较大方便。
2、办照时间大幅压缩。以前办理企业设立时，申办营业执照用了3天，税务登记证书1天、组织机构代码证1天，再加上休息日，拿到证时已是一周之后；这次政府下大力气整合了办事流程，新设企业只用了2天，比原来缩短了一半以上，“确实称得上‘提速增效’。改革让办事人员责任心更强、更加用心了，态度还好，登记变简单了，省心又省力。”
3、给企业经营带来较大方便。12月8日，企业到窗口申请变更经营期限，可以“三证合一、一证一码”，这样不仅节省了去质监、税务部门变更的手续和时间，而且今后外出招标只要带一张营业执照副本就行了，十分方便”。
二、目前遇到的主要问题
“一照一码”改革实施一个月之际，我们梳理上报了改革的进展及问题，得到国务院高度重视，国务院领导专门批示，据了解，人民银行与工商总局正在研拟文件，要求各商业银行认真落实个体工商户凭营业执照开户的规定，但目前仍有一些问题需加以重视。
1、个别地方仍不认可新照。
2、部分单位软件调整更新不及时。
3、少数机构要求企业提供“换照证明”。
4、个体户办照问题仍未解决。
三、几点建议
一是尽快完善全国统一的法规制度。由国家层面出台关于“三证合一、一照一码”的法规和相关制度，重构工商、质监、税务部门证件登记职责，对“三证合一”内涵及受理、填报、收件、录入、发证等流程进行明确规定和清晰界定。
二是加强资源整合。加强工商、质监、国税、地税等部门的工作协调，确保衔接有序，实现流转顺畅。同时，对工商、质监、国税、地税等各部门所需资料进行整合，加强政务中心综合窗口建设，由综合窗口统一受理，实时传递，便于各部门统一查阅。
三是强化信息共享。建立信息共享平台，工商、质监、国税、地税对企业登记信息实时共享交互。积极推动各相关行政审批部门尽快加入并联审批平台，认领属于本部门后续监管的企业，同时将后续监管情况推送到平台，从而形成联动监管的格局。
四是进一步明确个体户是否纳入改革范围。个体工商户是开展经营活动的个人（家庭），不是独立的组织，对其建立社会统一信用代码的意义不大。建议明确个体工商户不纳入改革范围，并协调各省一致行动。
按国务院统一部署，河南省于2015年10月1日起全面实施“三证合一、一照一码”登记模式。企业创立所需的营业执照、组织机构代码证、税务登记证统一简化为工商部门发放的营业执照，税务登记号与工商登记注册号、组织机构代码合并为编码位数为18位的统一社会信用代码。改革以来，河南全省共发放“三证合一、一照一码”营业执照215178份，包括新设企业营业执照
100084、变更换发执照115094份。改革取得了明显成效，但仍有一些实际问题亟待解决。
一、主要成效
1、审批程序大大简化。一家外资企业，原先的办照流程是：代码窗口办理预赋码——商务局办理批准证书——办理营业执照——公安局刻公章——代码窗口办组织机构代码证——国地税窗口办税务登记证，其中商务局的审批权限在其市局，其他部门都入驻政务服务中心，办理上述流程需要跑2个地方、5个窗口。“一照一码”后，取消了预赋码，组织机构代码证和税务登记证，减少了3个程序、2个窗口。以前注册企业需要准备3套重复的材料，“一照一码”后仅需要1套，给企业带来较大方便。
2、办照时间大幅压缩。以前办理企业设立时，申办营业执照用了3天，税务登记证书1天、组织机构代码证1天，再加上休息日，拿到证时已是一周之后；这次政府下大力气整合了办事流程，新设企业只用了2天，比原来缩短了一半以上，“确实称得上‘提速增效’。改革让办事人员责任心更强、更加用心了，态度还好，登记变简单了，省心又省力。”
3、给企业经营带来较大方便。12月8日，企业到窗口申请变更经营期限，可以“三证合一、一证一码”，这样不仅节省了去质监、税务部门变更的手续和时间，而且今后外出招标只要带一张营业执照副本就行了，十分方便”。
二、目前遇到的主要问题
“一照一码”改革实施一个月之际，我们梳理上报了改革的进展及问题，得到国务院高度重视，国务院领导专门批示，据了解，人民银行与工商总局正在研拟文件，要求各商业银行认真落实个体工商户凭营业执照开户的规定，但目前仍有一些问题需加以重视。
1、个别地方仍不认可新照。
2、部分单位软件调整更新不及时。
3、少数机构要求企业提供“换照证明”。
4、个体户办照问题仍未解决。
三、几点建议
一是尽快完善全国统一的法规制度。由国家层面出台关于“三证合一、一照一码”的法规和相关制度，重构工商、质监、税务部门证件登记职责，对“三证合一”内涵及受理、填报、收件、录入、发证等流程进行明确规定和清晰界定。
二是加强资源整合。加强工商、质监、国税、地税等部门的工作协调，确保衔接有序，实现流转顺畅。同时，对工商、质监、国税、地税等各部门所需资料进行整合，加强政务中心综合窗口建设，由综合窗口统一受理，实时传递，便于各部门统一查阅。
三是强化信息共享。建立信息共享平台，工商、质监、国税、地税对企业登记信息实时共享交互。积极推动各相关行政审批部门尽快加入并联审批平台，认领属于本部门后续监管的企业，同时将后续监管情况推送到平台，从而形成联动监管的格局。
四是进一步明确个体户是否纳入改革范围。个体工商户是开展经营活动的个人（家庭），不是独立的组织，对其建立社会统一信用代码的意义不大。建议明确个体工商户不纳入改革范围，并协调各省一致行动。