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农村老人养老问题的思考与建议
作者：宣金祥 范正磊 王麓
来源：《当代农村财经》2015年第05期
我国步入老龄化社会，养老问题的薄弱环节在农村。农村老人，特别是贫困家庭的老人、患有疾病的老人以及残疾老人的生活质量如何？带着这些问题，笔者近日在安徽省天长市农村进行了走访、调研，针对存在的问题提出相关建议。
一、天长市农村老人类型及其生活现状
天长市地处皖东，位于高邮湖西岸，全市农村半岗半圩，农村人口占86%以上，属于农业大县，农村经济在东皖乃至江淮地区处于中等偏上水平。
（一）农村老人基本情况。
一是年龄结构。天长市农村60岁以上老人9.68万人，其中， 60—70岁4.82万人、71—80岁3.36万人、81岁以上1.5万人。
二是劳动及自理能力。目前，约有4.35万老人，他们能够从事田间植保、家禽养殖、清理场院卫生等体力劳动；有3.95万老人，大部分仍可做轻微的家庭日常杂务，如看家、照管小孩等。另外，有0.82万老人失去劳动能力；0.56万老人失去自理能力，靠子女供养、照顾。
三是居住类型。分为三类：第一类为有子女的老人，约5.24万人，其中空巢留守老人约
3.87万人，独居老人约1.37万人。第二类为无子女的失独老人，约0.42万人。第三类为“五保”老人，约0.46万人，其中，3100人进驻养老院，享受国家集中供养惠民政策；暂不愿进敬老院的“五保”老人1500人，有一定劳动能力，独立居住，定期领取国家发放的“五保户”供养补贴。
四是健康状况。目前，天长市农村有8.6万老人身体状况尚可，1.08万人患有疾病，包括慢性病、严重疾病和视障或肢残。
（二）农村老人生活现状。天长是千年古县，民风淳朴，尊老爱幼的社会风气是主流，除
4.9%无子女60周岁以上老人由政府供养外，大多数失去劳动能力的农村老人主要靠子女供养，基本处于温饱状态，但其中存在一些生活困难的现象。
一是空巢留守老人寂寞难耐。目前，天长市55%以上的农村老人因子女外出务工经商成了留守老人，大部分老人要承担孙辈的看护、照顾任务，一部分还要下地劳动。虽然儿女按月寄钱回家，他们除给孙子、孙女买日常用品、补充营养，多数把钱存起来，不舍得消费。也有少
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农村老人养老问题的思考与建议
作者：宣金祥 范正磊 王麓
来源：《当代农村财经》2015年第05期
我国步入老龄化社会，养老问题的薄弱环节在农村。农村老人，特别是贫困家庭的老人、患有疾病的老人以及残疾老人的生活质量如何？带着这些问题，笔者近日在安徽省天长市农村进行了走访、调研，针对存在的问题提出相关建议。
一、天长市农村老人类型及其生活现状
天长市地处皖东，位于高邮湖西岸，全市农村半岗半圩，农村人口占86%以上，属于农业大县，农村经济在东皖乃至江淮地区处于中等偏上水平。
（一）农村老人基本情况。
一是年龄结构。天长市农村60岁以上老人9.68万人，其中， 60—70岁4.82万人、71—80岁3.36万人、81岁以上1.5万人。
二是劳动及自理能力。目前，约有4.35万老人，他们能够从事田间植保、家禽养殖、清理场院卫生等体力劳动；有3.95万老人，大部分仍可做轻微的家庭日常杂务，如看家、照管小孩等。另外，有0.82万老人失去劳动能力；0.56万老人失去自理能力，靠子女供养、照顾。
三是居住类型。分为三类：第一类为有子女的老人，约5.24万人，其中空巢留守老人约
3.87万人，独居老人约1.37万人。第二类为无子女的失独老人，约0.42万人。第三类为“五保”老人，约0.46万人，其中，3100人进驻养老院，享受国家集中供养惠民政策；暂不愿进敬老院的“五保”老人1500人，有一定劳动能力，独立居住，定期领取国家发放的“五保户”供养补贴。
四是健康状况。目前，天长市农村有8.6万老人身体状况尚可，1.08万人患有疾病，包括慢性病、严重疾病和视障或肢残。
（二）农村老人生活现状。天长是千年古县，民风淳朴，尊老爱幼的社会风气是主流，除
4.9%无子女60周岁以上老人由政府供养外，大多数失去劳动能力的农村老人主要靠子女供养，基本处于温饱状态，但其中存在一些生活困难的现象。
一是空巢留守老人寂寞难耐。目前，天长市55%以上的农村老人因子女外出务工经商成了留守老人，大部分老人要承担孙辈的看护、照顾任务，一部分还要下地劳动。虽然儿女按月寄钱回家，他们除给孙子、孙女买日常用品、补充营养，多数把钱存起来，不舍得消费。也有少