变更、索赔、工程价款结算(即支付) 与价格调整
一、工程变更：
通常指合同文件中“设计图纸”“技术规范”“工程量清单”的工作内容或数量的变更，主要由于设计不细致或发生不可预见的事件，变更的目的是为了使工程更完善、合理或利于实施。 1、变更范围：取消工作，取消的不能由发包人或其他人实施；改变质量或其他特性；改变基线、标高、位置、或尺寸；改变施工时间或已批准的施工工艺或顺序；追加工作。
2、程序：变更指示只能由监理人发出；监理人发出的指示应说明：变更的目的、范围、变更内容、变更工程量、进度、技术要求，并附有关图纸和文件。
承包人提出——监理审核——业主审核——变更指示——收到指示14天内，提交报价书——收到报价书后14天内，确定报价。 3、变更估价原则：原清单中有适用变更子目的单价，采用该子目单价；清单中有相似子目，可参照相似子目单价；清单中无适用或类似子目单价，可在投标单价分析表基础上（即新组价）确定单价。实际应用中：类似单价法，按比例或插值法得出；预算方法组价，按预算单价乘以投标报价的降幅确定；合理差价定价=投标报价+（变更后合理单价-变更前合理单价）。*合理单价是未因投标降幅和不均衡报价等影响下的单价，应是预算单价；合理差价定价体现变更定价的一般原则：即工程变更不改变承包人投标报价时的状态，不因变更而额外受益或受损。
4、工程变更中重大变更由交通运输部审批；较大变更由省级交通主管部门负责审批；一般变更由项目法人审查。分类（略）。 二、工程索赔：
1、索赔起因：发包人违约；如不及时付款，发包人原因停工，监理人为及时发复工指示，发包人不能履行合同，发包人其他义务。合同缺陷；不利物质条件；工程变更；国家政策、法令变更；其他承包人干扰。几个概念看下：异常恶劣气候条件（专用条款规定）；不可抗力（灾害、瘟疫、暴乱、战争等），国内将承包人机械设备损坏由承包人自己承担；特殊风险（战争、核污染、暴乱、内战等）；不利物质条件（施工现场遇到不可预见的自然、非自然障碍，不包括气候）。
2、索赔处理原则：索赔必须以合同为依据，监理人依据事实和合同对索赔进行处理。
三、费用索赔 承包人索赔费用：
1、工料机费用：
人工费=人工工时增加费（按计日工费算）+停工损失和生产力降低损失费（按窝工费计算，窝工费标准双方应在合同中约定）
材料费=材料单价上涨费+材料用量增加费
机械费=自有机械增加费（增加工作内容时，按台班费算）+租赁机械增加费（含必要的进出场费；按租赁费算）+机械闲置损失费（窝工只按折旧费算）
2、管理费：现场管理费和企业管理费
a 、现场管理费；某单个合同发生的现场管理总费用；包括现场管理人员工资、办公费、差旅费、固定资产使用费、工具用具使用费、保险费、工程排污费等。
按直接成本计算=索赔事件直接费*现场管理费率（交通部编制办法中没有，见各省编制办法的补充规定，上面都很详细） 工程延期的该费用=单位时间现场管理费率（现场管理费/工期）*可索赔的延期时间
b 、企业管理费；企业管理人员工资、办公费、差旅费、企业经营活动费用、固定资产折旧费、职工教育培训费、保险费、税金等。 按直接成本计算=单位直接费企管费率（企业管理费/直接费）*索
赔直接费
按时间计算=每天企业管理费率）*工程延期天数
发包人常见索赔费用：=未颁发移交证书部分的工程金额/全部工程金额*合同约定赔偿金（最高不超过合同约定限额） 四、工期索赔： 原因：
1、发包人、监理人责任：拖延交付施工场地、图纸、拖延审批施工方案、拖延支付工程款、未按约定及时提供材料设备、发错误指令；变更增加工作量。同时有时间经济补偿。
2、承包人责任：管理不善、组织协调不力、指挥不当、财务困难、工作失误。不补偿。
3、不可控因素：不可抗自然灾害、不利现场条件。补偿时间，经济是否补偿取决于合同规定。 工期索赔分析：
1、网络分析：把总工期跨度分成周、旬、月的时间段，逐一分析每时间段内延误事件对整个工期的影响，累计得出总影响工期；或逐一分析每个事件影响的工期，累计得出总影响工期。
2、比例类推：按总工期或总工作量（产值）类推=原合同工期*额外增加工作量（或工程量）/原合同工作量（或工程量） 3、直接查记录或查变更指令等载明延长工期。 五、索赔程序：
1、提出索赔意向书（事件发生后28天内），未在28天内提出，丧
失索赔权利。内容：时间、地点或工程部位、相关人员、原因性质，要特别说明并非承包人责任、承包人的积极措施、提出意向及合同条款依据。
2、索赔资料的准备：分清责任，计算索赔工期、费用，保留事件记录。 收集准备如下资料：发包人指令确认书、承包人请求通知书、经审核签认的施工计划施工组织设计、各方往来文件等。 3、索赔通知提交：意向书提交28天内提交索赔通知书。并在合理的时间间隔内继续提交阶段通知，事件结束后28天内，提交最终通知书。
4、索赔报告内容：说明（依据的合同条款证明索赔资格，索赔事项、理由、金额）；报告正文（准确说明事实，引用合同条款，损失计算）；证明材料。
5、监理人的审核：判定索赔是否成立；核查索赔计算是否正确合理。索赔成立必须具备4个条件：与合同比较已经造成工期或费用损失；不是承包人过失造成；不是承包人应承担风险造成的；在规定期限内提交了意向书和通知书报告书。
（“4查1附”，即索赔是否成立、理由是否合理、合同依据是否正 确、计算是否准确、附证明材料） 六、结算（支付）：
清单支付（清单内项目）、附加支付（清单外，合同内项目；预付款、保留金、变更、索赔、调价、奖惩）。
计日工：以监理指示进行，实施中要每天提供报表材料（工作名称内
容数量；人员工种工时；投入材料数量；机械；监理要求的其他材料） 暂列金额：签合同时无法确定或不可预见的变更所需费用。 暂估价：清单中已经确定的项目，当时无法确定单价，而给定一个暂估价。
开工预付款：合同价的10%，签合同、提交履约担保、预付款担保后，付70%，承诺设备进场后付30%，工程款达到合同价30%后，每完成1%扣2%，即=当期工程款/合同价*2%,达到合同价80%时扣完. 材料设备预付款：材料设备符合规范监理认可；承包人出具付款凭证；材料设备已交货储存符合要求；在下一次支付中支付。竣工前3个月不再支付。材料设备已经用于工程时，3个月内扣回，具体合同规定或文件规定。
质量保证金：质量保留金限额，由专用合同条款约定；按专用合同条款约定比例从第一次支付起扣，至限额为止；用于缺陷责任期维修资金，其额度（审计结算价的几%）计算不含预付款支付及扣回、价格调整。缺陷责任期满退还。 工程价款结算程序：
期中结算：承包人提交申请（应结算款、暂列金、预付款、保留金等）——14天监理完成审核——发包人同意——14天内支付
交工结算：颁发交工证书后，承包人提交申请（合同总价、已支付价款、应扣保证金、应支付价款）——14天内监理审核——业主同意——14天内支付
竣工结算：责任期结束，颁发竣工证书后，承包人提交最终结清申请
单（附相关证明）——14天内监理审核——业主同意——14天内支付。
价格调整：因物价变动引起的价格调整（采用投标函附录中价格指数及权重表约定数据调整；或根据造价信息调整差额）；后继法律法规变化引起价格调整。
基期价格指数：投标截止日前第28天当地统计局公布流通使用的基础物价指数。
现价指数：当地统计局公布的现行物价指数。
简单公式：需调整差价=材料款项额度*现价指数/基期价格指数；我国采用环比指数：需调整差价=材料款项额度*基期价格指数*（1+i%）*（1+i1%）。。。。。。一直到当期。
施工企业标后预算（与投标建筑安装工程费相同，标后预算总费用也分几部分，包括：企业费用，企业管理费、利润；项目预算总成本：直接工程费、其他工程费、现场管理费；税金），标后预算就是其中的项目预算总成本：直接工程费、其他工程费、现场管理费三项，公式=Σ
1n
（标后预算清单单价*清单工程量）+现场管理费：中标后，
施工前编制的预算。包括直接工程费、其他工程费、现场管理费，其中某工程子目的直接工程费+其他工程费=某工程子目的标后预算清单单价，；标后预算根据不同管理阶段分：项目预算成本，也称项目直接成本（施工准备阶段，根据清单工程量和标后预算清单单价得出的预算成本，是企业与项目部签订承包合同的依据）、计划预算（直接）成本（施工过程中，根据年度计划工程量和标后预算清单单价得
出的预算成本，是编制成本计划的依据）、实际预算（直接）成本（根据支付证书计量的工程量和标后预算清单单价得出的预算成本，是考核项目部成本管理成效的依据）。
标后预算是实施预算价，与中标合同价即市场价的差值决定项目部成本目标和企业利润；划分了企业与项目部经营风险；标后预算盈亏是衡量分析企业经济活动优劣的依据；是提高效益的分析方法；为项目部经济管理提供管理指标。合同清单的子目单价是根据招标文件要求和竞争报价得出的，灵活随意；标后预算清单单价是项目部施工中的消耗量，是工程量清单的成本单价，严谨有据。
周转材料（模板、支架、平台等）摊销费=周转材料的设计数量*单价*摊销率*计划使用时间
摊销率：
变更、索赔、工程价款结算(即支付) 与价格调整
一、工程变更：
通常指合同文件中“设计图纸”“技术规范”“工程量清单”的工作内容或数量的变更，主要由于设计不细致或发生不可预见的事件，变更的目的是为了使工程更完善、合理或利于实施。 1、变更范围：取消工作，取消的不能由发包人或其他人实施；改变质量或其他特性；改变基线、标高、位置、或尺寸；改变施工时间或已批准的施工工艺或顺序；追加工作。
2、程序：变更指示只能由监理人发出；监理人发出的指示应说明：变更的目的、范围、变更内容、变更工程量、进度、技术要求，并附有关图纸和文件。
承包人提出——监理审核——业主审核——变更指示——收到指示14天内，提交报价书——收到报价书后14天内，确定报价。 3、变更估价原则：原清单中有适用变更子目的单价，采用该子目单价；清单中有相似子目，可参照相似子目单价；清单中无适用或类似子目单价，可在投标单价分析表基础上（即新组价）确定单价。实际应用中：类似单价法，按比例或插值法得出；预算方法组价，按预算单价乘以投标报价的降幅确定；合理差价定价=投标报价+（变更后合理单价-变更前合理单价）。*合理单价是未因投标降幅和不均衡报价等影响下的单价，应是预算单价；合理差价定价体现变更定价的一般原则：即工程变更不改变承包人投标报价时的状态，不因变更而额外受益或受损。
4、工程变更中重大变更由交通运输部审批；较大变更由省级交通主管部门负责审批；一般变更由项目法人审查。分类（略）。 二、工程索赔：
1、索赔起因：发包人违约；如不及时付款，发包人原因停工，监理人为及时发复工指示，发包人不能履行合同，发包人其他义务。合同缺陷；不利物质条件；工程变更；国家政策、法令变更；其他承包人干扰。几个概念看下：异常恶劣气候条件（专用条款规定）；不可抗力（灾害、瘟疫、暴乱、战争等），国内将承包人机械设备损坏由承包人自己承担；特殊风险（战争、核污染、暴乱、内战等）；不利物质条件（施工现场遇到不可预见的自然、非自然障碍，不包括气候）。
2、索赔处理原则：索赔必须以合同为依据，监理人依据事实和合同对索赔进行处理。
三、费用索赔 承包人索赔费用：
1、工料机费用：
人工费=人工工时增加费（按计日工费算）+停工损失和生产力降低损失费（按窝工费计算，窝工费标准双方应在合同中约定）
材料费=材料单价上涨费+材料用量增加费
机械费=自有机械增加费（增加工作内容时，按台班费算）+租赁机械增加费（含必要的进出场费；按租赁费算）+机械闲置损失费（窝工只按折旧费算）
2、管理费：现场管理费和企业管理费
a 、现场管理费；某单个合同发生的现场管理总费用；包括现场管理人员工资、办公费、差旅费、固定资产使用费、工具用具使用费、保险费、工程排污费等。
按直接成本计算=索赔事件直接费*现场管理费率（交通部编制办法中没有，见各省编制办法的补充规定，上面都很详细） 工程延期的该费用=单位时间现场管理费率（现场管理费/工期）*可索赔的延期时间
b 、企业管理费；企业管理人员工资、办公费、差旅费、企业经营活动费用、固定资产折旧费、职工教育培训费、保险费、税金等。 按直接成本计算=单位直接费企管费率（企业管理费/直接费）*索
赔直接费
按时间计算=每天企业管理费率）*工程延期天数
发包人常见索赔费用：=未颁发移交证书部分的工程金额/全部工程金额*合同约定赔偿金（最高不超过合同约定限额） 四、工期索赔： 原因：
1、发包人、监理人责任：拖延交付施工场地、图纸、拖延审批施工方案、拖延支付工程款、未按约定及时提供材料设备、发错误指令；变更增加工作量。同时有时间经济补偿。
2、承包人责任：管理不善、组织协调不力、指挥不当、财务困难、工作失误。不补偿。
3、不可控因素：不可抗自然灾害、不利现场条件。补偿时间，经济是否补偿取决于合同规定。 工期索赔分析：
1、网络分析：把总工期跨度分成周、旬、月的时间段，逐一分析每时间段内延误事件对整个工期的影响，累计得出总影响工期；或逐一分析每个事件影响的工期，累计得出总影响工期。
2、比例类推：按总工期或总工作量（产值）类推=原合同工期*额外增加工作量（或工程量）/原合同工作量（或工程量） 3、直接查记录或查变更指令等载明延长工期。 五、索赔程序：
1、提出索赔意向书（事件发生后28天内），未在28天内提出，丧
失索赔权利。内容：时间、地点或工程部位、相关人员、原因性质，要特别说明并非承包人责任、承包人的积极措施、提出意向及合同条款依据。
2、索赔资料的准备：分清责任，计算索赔工期、费用，保留事件记录。 收集准备如下资料：发包人指令确认书、承包人请求通知书、经审核签认的施工计划施工组织设计、各方往来文件等。 3、索赔通知提交：意向书提交28天内提交索赔通知书。并在合理的时间间隔内继续提交阶段通知，事件结束后28天内，提交最终通知书。
4、索赔报告内容：说明（依据的合同条款证明索赔资格，索赔事项、理由、金额）；报告正文（准确说明事实，引用合同条款，损失计算）；证明材料。
5、监理人的审核：判定索赔是否成立；核查索赔计算是否正确合理。索赔成立必须具备4个条件：与合同比较已经造成工期或费用损失；不是承包人过失造成；不是承包人应承担风险造成的；在规定期限内提交了意向书和通知书报告书。
（“4查1附”，即索赔是否成立、理由是否合理、合同依据是否正 确、计算是否准确、附证明材料） 六、结算（支付）：
清单支付（清单内项目）、附加支付（清单外，合同内项目；预付款、保留金、变更、索赔、调价、奖惩）。
计日工：以监理指示进行，实施中要每天提供报表材料（工作名称内
容数量；人员工种工时；投入材料数量；机械；监理要求的其他材料） 暂列金额：签合同时无法确定或不可预见的变更所需费用。 暂估价：清单中已经确定的项目，当时无法确定单价，而给定一个暂估价。
开工预付款：合同价的10%，签合同、提交履约担保、预付款担保后，付70%，承诺设备进场后付30%，工程款达到合同价30%后，每完成1%扣2%，即=当期工程款/合同价*2%,达到合同价80%时扣完. 材料设备预付款：材料设备符合规范监理认可；承包人出具付款凭证；材料设备已交货储存符合要求；在下一次支付中支付。竣工前3个月不再支付。材料设备已经用于工程时，3个月内扣回，具体合同规定或文件规定。
质量保证金：质量保留金限额，由专用合同条款约定；按专用合同条款约定比例从第一次支付起扣，至限额为止；用于缺陷责任期维修资金，其额度（审计结算价的几%）计算不含预付款支付及扣回、价格调整。缺陷责任期满退还。 工程价款结算程序：
期中结算：承包人提交申请（应结算款、暂列金、预付款、保留金等）——14天监理完成审核——发包人同意——14天内支付
交工结算：颁发交工证书后，承包人提交申请（合同总价、已支付价款、应扣保证金、应支付价款）——14天内监理审核——业主同意——14天内支付
竣工结算：责任期结束，颁发竣工证书后，承包人提交最终结清申请
单（附相关证明）——14天内监理审核——业主同意——14天内支付。
价格调整：因物价变动引起的价格调整（采用投标函附录中价格指数及权重表约定数据调整；或根据造价信息调整差额）；后继法律法规变化引起价格调整。
基期价格指数：投标截止日前第28天当地统计局公布流通使用的基础物价指数。
现价指数：当地统计局公布的现行物价指数。
简单公式：需调整差价=材料款项额度*现价指数/基期价格指数；我国采用环比指数：需调整差价=材料款项额度*基期价格指数*（1+i%）*（1+i1%）。。。。。。一直到当期。
施工企业标后预算（与投标建筑安装工程费相同，标后预算总费用也分几部分，包括：企业费用，企业管理费、利润；项目预算总成本：直接工程费、其他工程费、现场管理费；税金），标后预算就是其中的项目预算总成本：直接工程费、其他工程费、现场管理费三项，公式=Σ
1n
（标后预算清单单价*清单工程量）+现场管理费：中标后，
施工前编制的预算。包括直接工程费、其他工程费、现场管理费，其中某工程子目的直接工程费+其他工程费=某工程子目的标后预算清单单价，；标后预算根据不同管理阶段分：项目预算成本，也称项目直接成本（施工准备阶段，根据清单工程量和标后预算清单单价得出的预算成本，是企业与项目部签订承包合同的依据）、计划预算（直接）成本（施工过程中，根据年度计划工程量和标后预算清单单价得
出的预算成本，是编制成本计划的依据）、实际预算（直接）成本（根据支付证书计量的工程量和标后预算清单单价得出的预算成本，是考核项目部成本管理成效的依据）。
标后预算是实施预算价，与中标合同价即市场价的差值决定项目部成本目标和企业利润；划分了企业与项目部经营风险；标后预算盈亏是衡量分析企业经济活动优劣的依据；是提高效益的分析方法；为项目部经济管理提供管理指标。合同清单的子目单价是根据招标文件要求和竞争报价得出的，灵活随意；标后预算清单单价是项目部施工中的消耗量，是工程量清单的成本单价，严谨有据。
周转材料（模板、支架、平台等）摊销费=周转材料的设计数量*单价*摊销率*计划使用时间
摊销率：