No.103.3 劳动保护措施经费（安措费） No.103.3 劳动保护措施经费（安措费）管理
1 目的与范围 1.1 为进一步贯彻《安全生产法》和《国务院关于进一步加强安全生 产工作的决定》建立企业安全生产长效机制，加强安全费用管理，保 证安全生产资金投入和有效实施，特制订本制度。 1.2 本制度对企业安全生产资金的提取、 管理、 使用范围进行了规定。 1.3 本制度适用于企业内各单位。 2 总则 2.1 根据辽宁省 2005 年 1 月 1 日起执行的《企业安全费用提取和使 用管理暂行办法》按销售收入的 0.5‰提取安全生产费用； 2.2 安全生产费用由企业按月提取，计入生产成本，专户存储，专项 用于安全生产，不得挤占、挪用，并按财务制度的有关规定进行核 算。 2.3 年度结余的安全生产费用可结转下年度使用。 3 管理职责 3.1 财务部是安全生产资金的管理部门，承担以下职责： 3.1.1 认真贯彻执行《安全生产法》关于安全生产资金投入的规定， 保证安全生产资金投入，将安全生产资金纳入公司财务计划，并予以 保证。 3.1.2 做好安全生产资金的使用和管理，按规定提取安全生产资金， 并不得挪用。
3.1.3 根据已批准的安全资金计划项目，监督专款专用，已完成的安 全生产投入项目及时办理财务结算手续。 3.2 安技部是安全生产资金使用的主管部门，承担以下职责： 3.2.1 根据各单位报送的安全生产资金使用计划，经调查核实、综合 平衡，编制全公司的年度安全生产资金使用计划； 3.2.2 负责安全生产专项资金的分配，并监督安全生产资金的合理使 用； 3.2.3 对安措计划的实施情况进行监督检查，并对列入安全生产专项 资金的项目报销进行审核。 3.3 规划发展部在编制年度生产经营计划时，同时编制年度安全生产 专项资金计划。 3.4 设备动力部是安全生产设备、设施投入和维护保养的主管部门， 承担以下责任： 3.4.1 负责编制安全生产设备、 设施投入和维护保养的年度费用计划； 3.4.2 负责编制用以提高设备设施本质安全程度的安全防护、保险等 装置的更新、改造、维修等项目的年度资金计划； 3.4.3 负责安全生产设备、设施及安全防护、保险等装置的更新、改 造、维修等项目的实施。 3.5 保卫部负责编制火灾事故应急救援器材及应急救援预案演练的年 度费用计划，并组织实施。 3.6 人事部负责编制从业人员安全生产教育、培训的费用计划，并组 织实施。
3.7 各单位负责编制为改善安全生产条件而需要的安全技术措施项目 的年度计划。 4 安全生产资金的使用范围 4.1 从业人员安全生产教育、培训费用； 4.2 从业人员配备劳动保护用品费用； 4.3 安全生产
设施、设备投入和维护保养费用； 4.4 重大危险源、重大事故隐患的评估、监控、治理费用； 4.5 事故应急救援器材、设备投入及维护保养和事故应急救援演练费 用； 4.6 安全评价（不含新、改、扩建项目安全评价） 、检测、检验费用； 4.7 法律、法规规定的其它安全费用。 5 安全生产资金计划的实施 5.1 各单位应根据实际需要，按 《安全措施计划的项目总名称表》 （见 附录一）的规定，于每年第四季度填报《安全生产专项措施项目计划 表》 （附件二）提出下年度计划项目及预算资金汇总表，报送安技环 保部。 5.2 安技环保部根据各单位报送的安全生产资金使用计划，经调查核 实、 综合平衡， 12 月 10 日前编制 于 《安全生产专项措施项目计划表》 ， 经主管领导审批后报厂务会讨论。 5.3 各单位根据下达的安全生产专项措施项目计划，确定计划项目实 施方案，并将项目负责人和施工进度、完成期限等报表（见附录三） 报送安技环保部。
5.4 安技环保部根据各单位的进度安排，负责进行监督检查。各单位 必须完成本年度的安全生产专项措施项目， 没有特殊情况不得结转到 下年度。 6 安全生产专项措施项目的验收 6.1 安全生产专项措施项目完工后， 由安技环保部组织有关部门进行 验收，并分别办理固定资产登记和资金结算手续，建立劳动保护专项 措施项目档案， 。 6.2 未经安技环保部审核签章的安全生产专项措施项目，财务部不予 结算报销。 6.3 安全生产专项措施项目投入使用后，技术管理部门应纳入工艺， 设备部门应纳入维修、保养计划和日常管理。 11 附件 附件一 安全技术措施计划的项目总名称表 附件二 劳动保护专项措施项目确认表 附件三 安全技术措施计划项目实施进度表
附件一 安全技术措施计划的项目总名称表 A.1 安全技术 A.1.1 机器、机床、提升设备及电器设备等传动部分的防护装置；在 传动梯吊台，廊道上安设的防护装置及各种快速自动开关等。 A.1.2 电刨、电锯、砂轮、剪床、冲床及锻压机器上的防护装置；有 碎片、屑末、液体飞出及有裸露导电体等处所所安设的防护装置。 A.1.3 升降机和起重机械上的各种防护装置及保险装置（如安全卡、 安全钩、安全门、过速限制器、过卷扬限制器、门连锁、安全手柄、 安全制动器等） ；桥式起重机设置固定的着陆平台和梯子；升降机和 起重机械为安全而进行的改装。 A.1.4 锅炉、受压容器、压缩机械及各种有爆炸危险的机器设备的保 险装置和信号装置 （如安全阀、 自动控制装置、 水封安全器、 水位表、 压力计等） 。 A.1.5 各种联动机械和机器之间、工作场所的动力
机械之间、建筑工 地上为安全而设的信号装置， 以及在操作过程中为安全而进行联系的 各种信号装置。 A.1.6 各种运转机械上的安全起动和迅速停车设备。
A.1.7 为避免工作中发生危险而设置的自动加油装置。 A.1.8 为安全而重新布置或改装机械和设备。 A.1.9 电器设备安装防护性接地或接中性线的装置， 以及其他防止触 电的设施。 A.1.10 为安全而安设的低电压照明设备。 A.1.11 在各种机床、机器旁，为减少危险和保证工人安全操作而安 设的附属起重设备，以及用机械化的操纵代替危险的手动操作等。 A.1.12 在原有设备简陋，全部操作过程不能机械化的情况下，对个 别繁重体力或危险的起重、搬运工作所采取的辅助机械化设施。 A.1.13 为搬运工作的安全或保证液体的排除，而重铺或修理地面。 A.1.14 在生产区域内危险处所装置的标志、信号和防护设施。 A.1.15 在工人可能到达的洞、坑、沟、升降口、漏斗等处安设的防 护装置。 A.1.16 在生产区域内工人经常过往的地点，为安全而设置的通道及 便桥。 A.1.17 在高空作业时，为避免铆钉、铁片、工具等坠落伤人而设置 的工具箱及防护网。 A.2 工业卫生 A.2.1 为保持空气清洁或使温湿度合乎劳动保护要求而安设的通风 换气装置。 A.2.2 为采用合理的自然通风和改善自然采光而开设天窗和侧窗； 增 设窗子的启闭和清洁擦拭装置。
A.2.3 增强或合理安装车间、通道及厂院的人工照明。 A.2.4 产生有害气体、粉尘或烟雾等生产过程的机械化、密闭化或空 气净化设施。 A.2.5 为消除粉尘及各种有害物质而设置的吸尘设备及防尘设施。 A.2.6 防止热辐射危害的装置及隔热防暑设施。 A.2.7 对有害健康工作的厂房或地点实行隔离的设施。 A.2.8 对改善劳动条件而铺设各种垫板（如防潮的站足垫板等） ，在 工作地点为孕妇所设的座位。 A.2.9 工作厂房或辅助房屋内增设或改善防寒取暖设施。 A.2.10 为劳动保护而设置对原料或加工材料的消毒设备。 A.2.11 为改善和保证供应职工在工作中的饮料而采取的设施（如配 制清凉饮料或解毒饮料的设备、饮水清洁、消毒、保温的装置等） 。 A.2.12 为减轻或消除工作中的噪音及震动的设施。 A.3 辅助房屋及设施 A.3.1 在有高温或粉尘的工作、 易脏的工作和有关化学物品或毒物的 工作中，为工人设置的淋浴设备和盥洗设备。 A.3.2 增设或改善车间附近的厕所。 A.3.3 更衣室或存衣箱；工作服的洗涤、干燥或消毒设备。 A.3.4 车间或工作场所的休息室、用膳食及食物加热设备。 A.3.5 寒冷季节露天作业的取暖室。 A.3.6 女工卫生室及其设备。 A.4 宣传教育
A.4.1 购置或编印安全技术劳动保护
的参考书、 刊物、 宣传画、 标语、 幻灯及电影片等。 A.4.2 举行安全技术劳动保护展览会、设立陈列室、教育室等。 A.4.3 安全操作方法的教育训练及座谈会、报告会等。 A.4.4 建立与贯彻有关安全生产规程制度的措施。 A.4.5 安全技术劳动保护的研究与试验工作，及其所需的工具、仪器 等。 A.5 关于安全技术措施计划的项目总名称表的几项说明 A.5.1 安全技术的措施与改进生产的措施应根据措施的目的和效果 加以划分。凡符合本名称表规定的项目，但从改进生产的观点来看， 又是直接需要的措施（即为了合理安排生产而需要的措施） ，不得作 为本名称表范围，而应列入生产技术财务计划中的其他有关计划。 A.5.2 企业在新建、改建时，应将安全技术措施列入工程项目内，在 投入生产前加以解决， 由基本建设的经费开支， 不列入本名称表范围。 A.5.3 制造新机器设备时，必须包括该项机器设备的安全装置，由制 造单位负责，不属于本名称表范围。 A.5.4 企业采取新的技术措施或采用新设备时， 其相应必需解决的安 全技术措施，应视为该项技术组织措施不可缺少的组成部分，同时解 决，不属于本名称表范围。 A.5.5 本名称表第三部分“辅助房屋及设施”所规定的项目，应严格 区别于集体福利事项，如公共食堂、公共浴室、托儿所、休养所等均 不属于本名称表范围。
A.5.6 个人防护用品及专用肥皂、药品、饮料等属于劳动保护的日常 开支，按企业所订制度编入经费预算，不属于本名称表范围。安全技 术各项设备的一般维护检修和燃料、电力消耗，应与企业中其它设备 同样处理，亦不属于本名称表范围。
附件二 安全生产专项措施项目计划表（正面） 编号： 填报单位： 项目名称 填报时间： 计划编号 年 月 日
计划金额 万元 项目单位 车间 意见 设备 动力 部意 见 单位盖章： 单位盖章：
项目性质
实施单位
审核人：
年
月
日
审核人：
年
月
日
安 技 部 审 核 意 单位盖章： 见 审核人： 年 月 日
劳动保护专项措施项目确认表（背面） 项目名称 项目存在 问题 项目 设计 能力 拟达 项目初步 到控 技术方案 制标 准 施工 进度 计划编号
基本工艺 流程 职业安全 健康技术 方案
其它要求
制表：
时间：
附件三 安全技术措施计划项目实施进度表 填报单位： 措施效果 计划措 措施主要内 施项目 容 名称 状 求 号 格 现 要 型 规 量 格、 数量 （公斤） 元） 数 型号、 规 费用（万 年 所需设备 月 日 所需主 要材料 计划项目
设计图 纸 设备定
单位
负责人
完成时间
备注
单位
负责人
完成时间
备注
货 单位 施工 负责人 完成时
间 备注
验收时 间 安技部 审核意 见
单位
负责人
完成时间
备注
主管领导：
经办人：
日期：
No.103.3 劳动保护措施经费（安措费） No.103.3 劳动保护措施经费（安措费）管理
1 目的与范围 1.1 为进一步贯彻《安全生产法》和《国务院关于进一步加强安全生 产工作的决定》建立企业安全生产长效机制，加强安全费用管理，保 证安全生产资金投入和有效实施，特制订本制度。 1.2 本制度对企业安全生产资金的提取、 管理、 使用范围进行了规定。 1.3 本制度适用于企业内各单位。 2 总则 2.1 根据辽宁省 2005 年 1 月 1 日起执行的《企业安全费用提取和使 用管理暂行办法》按销售收入的 0.5‰提取安全生产费用； 2.2 安全生产费用由企业按月提取，计入生产成本，专户存储，专项 用于安全生产，不得挤占、挪用，并按财务制度的有关规定进行核 算。 2.3 年度结余的安全生产费用可结转下年度使用。 3 管理职责 3.1 财务部是安全生产资金的管理部门，承担以下职责： 3.1.1 认真贯彻执行《安全生产法》关于安全生产资金投入的规定， 保证安全生产资金投入，将安全生产资金纳入公司财务计划，并予以 保证。 3.1.2 做好安全生产资金的使用和管理，按规定提取安全生产资金， 并不得挪用。
3.1.3 根据已批准的安全资金计划项目，监督专款专用，已完成的安 全生产投入项目及时办理财务结算手续。 3.2 安技部是安全生产资金使用的主管部门，承担以下职责： 3.2.1 根据各单位报送的安全生产资金使用计划，经调查核实、综合 平衡，编制全公司的年度安全生产资金使用计划； 3.2.2 负责安全生产专项资金的分配，并监督安全生产资金的合理使 用； 3.2.3 对安措计划的实施情况进行监督检查，并对列入安全生产专项 资金的项目报销进行审核。 3.3 规划发展部在编制年度生产经营计划时，同时编制年度安全生产 专项资金计划。 3.4 设备动力部是安全生产设备、设施投入和维护保养的主管部门， 承担以下责任： 3.4.1 负责编制安全生产设备、 设施投入和维护保养的年度费用计划； 3.4.2 负责编制用以提高设备设施本质安全程度的安全防护、保险等 装置的更新、改造、维修等项目的年度资金计划； 3.4.3 负责安全生产设备、设施及安全防护、保险等装置的更新、改 造、维修等项目的实施。 3.5 保卫部负责编制火灾事故应急救援器材及应急救援预案演练的年 度费用计划，并组织实施。 3.6 人事部负责编制从业人员安全生产教育、培训的费用计划，并组 织实施。
3.7 各单位负责编制为改善安全生产条件而需要的安全技术措施项目 的年度计划。 4 安全生产资金的使用范围 4.1 从业人员安全生产教育、培训费用； 4.2 从业人员配备劳动保护用品费用； 4.3 安全生产
设施、设备投入和维护保养费用； 4.4 重大危险源、重大事故隐患的评估、监控、治理费用； 4.5 事故应急救援器材、设备投入及维护保养和事故应急救援演练费 用； 4.6 安全评价（不含新、改、扩建项目安全评价） 、检测、检验费用； 4.7 法律、法规规定的其它安全费用。 5 安全生产资金计划的实施 5.1 各单位应根据实际需要，按 《安全措施计划的项目总名称表》 （见 附录一）的规定，于每年第四季度填报《安全生产专项措施项目计划 表》 （附件二）提出下年度计划项目及预算资金汇总表，报送安技环 保部。 5.2 安技环保部根据各单位报送的安全生产资金使用计划，经调查核 实、 综合平衡， 12 月 10 日前编制 于 《安全生产专项措施项目计划表》 ， 经主管领导审批后报厂务会讨论。 5.3 各单位根据下达的安全生产专项措施项目计划，确定计划项目实 施方案，并将项目负责人和施工进度、完成期限等报表（见附录三） 报送安技环保部。
5.4 安技环保部根据各单位的进度安排，负责进行监督检查。各单位 必须完成本年度的安全生产专项措施项目， 没有特殊情况不得结转到 下年度。 6 安全生产专项措施项目的验收 6.1 安全生产专项措施项目完工后， 由安技环保部组织有关部门进行 验收，并分别办理固定资产登记和资金结算手续，建立劳动保护专项 措施项目档案， 。 6.2 未经安技环保部审核签章的安全生产专项措施项目，财务部不予 结算报销。 6.3 安全生产专项措施项目投入使用后，技术管理部门应纳入工艺， 设备部门应纳入维修、保养计划和日常管理。 11 附件 附件一 安全技术措施计划的项目总名称表 附件二 劳动保护专项措施项目确认表 附件三 安全技术措施计划项目实施进度表
附件一 安全技术措施计划的项目总名称表 A.1 安全技术 A.1.1 机器、机床、提升设备及电器设备等传动部分的防护装置；在 传动梯吊台，廊道上安设的防护装置及各种快速自动开关等。 A.1.2 电刨、电锯、砂轮、剪床、冲床及锻压机器上的防护装置；有 碎片、屑末、液体飞出及有裸露导电体等处所所安设的防护装置。 A.1.3 升降机和起重机械上的各种防护装置及保险装置（如安全卡、 安全钩、安全门、过速限制器、过卷扬限制器、门连锁、安全手柄、 安全制动器等） ；桥式起重机设置固定的着陆平台和梯子；升降机和 起重机械为安全而进行的改装。 A.1.4 锅炉、受压容器、压缩机械及各种有爆炸危险的机器设备的保 险装置和信号装置 （如安全阀、 自动控制装置、 水封安全器、 水位表、 压力计等） 。 A.1.5 各种联动机械和机器之间、工作场所的动力
机械之间、建筑工 地上为安全而设的信号装置， 以及在操作过程中为安全而进行联系的 各种信号装置。 A.1.6 各种运转机械上的安全起动和迅速停车设备。
A.1.7 为避免工作中发生危险而设置的自动加油装置。 A.1.8 为安全而重新布置或改装机械和设备。 A.1.9 电器设备安装防护性接地或接中性线的装置， 以及其他防止触 电的设施。 A.1.10 为安全而安设的低电压照明设备。 A.1.11 在各种机床、机器旁，为减少危险和保证工人安全操作而安 设的附属起重设备，以及用机械化的操纵代替危险的手动操作等。 A.1.12 在原有设备简陋，全部操作过程不能机械化的情况下，对个 别繁重体力或危险的起重、搬运工作所采取的辅助机械化设施。 A.1.13 为搬运工作的安全或保证液体的排除，而重铺或修理地面。 A.1.14 在生产区域内危险处所装置的标志、信号和防护设施。 A.1.15 在工人可能到达的洞、坑、沟、升降口、漏斗等处安设的防 护装置。 A.1.16 在生产区域内工人经常过往的地点，为安全而设置的通道及 便桥。 A.1.17 在高空作业时，为避免铆钉、铁片、工具等坠落伤人而设置 的工具箱及防护网。 A.2 工业卫生 A.2.1 为保持空气清洁或使温湿度合乎劳动保护要求而安设的通风 换气装置。 A.2.2 为采用合理的自然通风和改善自然采光而开设天窗和侧窗； 增 设窗子的启闭和清洁擦拭装置。
A.2.3 增强或合理安装车间、通道及厂院的人工照明。 A.2.4 产生有害气体、粉尘或烟雾等生产过程的机械化、密闭化或空 气净化设施。 A.2.5 为消除粉尘及各种有害物质而设置的吸尘设备及防尘设施。 A.2.6 防止热辐射危害的装置及隔热防暑设施。 A.2.7 对有害健康工作的厂房或地点实行隔离的设施。 A.2.8 对改善劳动条件而铺设各种垫板（如防潮的站足垫板等） ，在 工作地点为孕妇所设的座位。 A.2.9 工作厂房或辅助房屋内增设或改善防寒取暖设施。 A.2.10 为劳动保护而设置对原料或加工材料的消毒设备。 A.2.11 为改善和保证供应职工在工作中的饮料而采取的设施（如配 制清凉饮料或解毒饮料的设备、饮水清洁、消毒、保温的装置等） 。 A.2.12 为减轻或消除工作中的噪音及震动的设施。 A.3 辅助房屋及设施 A.3.1 在有高温或粉尘的工作、 易脏的工作和有关化学物品或毒物的 工作中，为工人设置的淋浴设备和盥洗设备。 A.3.2 增设或改善车间附近的厕所。 A.3.3 更衣室或存衣箱；工作服的洗涤、干燥或消毒设备。 A.3.4 车间或工作场所的休息室、用膳食及食物加热设备。 A.3.5 寒冷季节露天作业的取暖室。 A.3.6 女工卫生室及其设备。 A.4 宣传教育
A.4.1 购置或编印安全技术劳动保护
的参考书、 刊物、 宣传画、 标语、 幻灯及电影片等。 A.4.2 举行安全技术劳动保护展览会、设立陈列室、教育室等。 A.4.3 安全操作方法的教育训练及座谈会、报告会等。 A.4.4 建立与贯彻有关安全生产规程制度的措施。 A.4.5 安全技术劳动保护的研究与试验工作，及其所需的工具、仪器 等。 A.5 关于安全技术措施计划的项目总名称表的几项说明 A.5.1 安全技术的措施与改进生产的措施应根据措施的目的和效果 加以划分。凡符合本名称表规定的项目，但从改进生产的观点来看， 又是直接需要的措施（即为了合理安排生产而需要的措施） ，不得作 为本名称表范围，而应列入生产技术财务计划中的其他有关计划。 A.5.2 企业在新建、改建时，应将安全技术措施列入工程项目内，在 投入生产前加以解决， 由基本建设的经费开支， 不列入本名称表范围。 A.5.3 制造新机器设备时，必须包括该项机器设备的安全装置，由制 造单位负责，不属于本名称表范围。 A.5.4 企业采取新的技术措施或采用新设备时， 其相应必需解决的安 全技术措施，应视为该项技术组织措施不可缺少的组成部分，同时解 决，不属于本名称表范围。 A.5.5 本名称表第三部分“辅助房屋及设施”所规定的项目，应严格 区别于集体福利事项，如公共食堂、公共浴室、托儿所、休养所等均 不属于本名称表范围。
A.5.6 个人防护用品及专用肥皂、药品、饮料等属于劳动保护的日常 开支，按企业所订制度编入经费预算，不属于本名称表范围。安全技 术各项设备的一般维护检修和燃料、电力消耗，应与企业中其它设备 同样处理，亦不属于本名称表范围。
附件二 安全生产专项措施项目计划表（正面） 编号： 填报单位： 项目名称 填报时间： 计划编号 年 月 日
计划金额 万元 项目单位 车间 意见 设备 动力 部意 见 单位盖章： 单位盖章：
项目性质
实施单位
审核人：
年
月
日
审核人：
年
月
日
安 技 部 审 核 意 单位盖章： 见 审核人： 年 月 日
劳动保护专项措施项目确认表（背面） 项目名称 项目存在 问题 项目 设计 能力 拟达 项目初步 到控 技术方案 制标 准 施工 进度 计划编号
基本工艺 流程 职业安全 健康技术 方案
其它要求
制表：
时间：
附件三 安全技术措施计划项目实施进度表 填报单位： 措施效果 计划措 措施主要内 施项目 容 名称 状 求 号 格 现 要 型 规 量 格、 数量 （公斤） 元） 数 型号、 规 费用（万 年 所需设备 月 日 所需主 要材料 计划项目
设计图 纸 设备定
单位
负责人
完成时间
备注
单位
负责人
完成时间
备注
货 单位 施工 负责人 完成时
间 备注
验收时 间 安技部 审核意 见
单位
负责人
完成时间
备注
主管领导：
经办人：
日期：