政府发〔2011〕7号
关于印发《关于做好支村两委换届任期财务清理审计公开工作实
施方案》的通知
各村民委员会、相关部门、单位：
为做好支村两委换届工作，经乡人民政府集体研究，制定《关于做好支村两委换届任期财务清理审计公开工作实施方案》，现印发给你们，请遵照执行。
二○一一年二月二十七日
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关于做好支村两委换届任期财务清理审计公开工作实施方案
为切实做好我乡村党支部及村民委员会的换届选举工作，确保村务公开和民主理财落到实处，根据上级有关文件精神，结合我乡实际，特制订我乡村两委换届任期财务清理审计公开工作实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，严格按照《中华人民共和国会计法》、《村集体经济组织会计制度》及《村民委员会自治章程》，搞好村级财务任期清理审计，公开财务状况，完善财务制度，加强群众监督，强化村民自治，夯实村支两委换届工作基础，为全面推进新农村建设服务。
二、清理方式、期限和工作目标
此次清理工作，采取自清自查、经管站审计、村民主理财小组清查三种方式进行。清理期限一般只限本届（2008年至2011年），如遇重大问题可向前追溯。工作目标是在各村换届选举之前，全乡各村任期范围内的会计业务要交好帐、记好帐，结清债权债务，在此基础上做好自清自查，确保收入全部入帐，支出合理且不重不漏，对群众意见大的村，采取经管站审计或推选民主理财小组进行清理，并将任期范围内的收支情况向群众张榜公布，切实做到让群众明白，让干部清白，确保换届工作顺利进行。
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三、组织领导
乡人民政府成立以纪委书记 为组长， 副组长，
等为成员的支村两委任期财务清理审计公开工作
领导小组，办公室设乡经管站，由 任办公室主任。各村应成立以支部书记为组长，村支两委为成员的村级财务清理公开领导小组，切实做好组织、协调工作，搞好本村的财务清理公开工作。
四、工作时间及步骤
1.全面交好任期范围内的各项收支往来及留存的票证（2011年3月5日-2011年3月15日）。工作要求：（1）各村对在乡财政所及经管站所购领的各种票证进行全面清理且上交原所领单位进行销号，各村在换届之前不领用新的收据，待换届之后在经管站各村限领一本收据。（2）各村对在任期内的所有收入支出全部交经管站记帐，对一些重大工程未结算的应结好帐，列入应付款，此次交帐后，原则上不再有新的支出出现，届时，新一届村支两委将不列支，经管站拒绝入帐。（3）各村应结好现金余额，在交帐时一并交经管站进行代管，严禁白条抵库和坐支现金，待换届后按村级资金帐务双代管的要求，由出纳领取2000元作备用金。
2.全面做好自清自查及公开工作（2011年3月5日—3月15日）。各村在交好帐的当天，村支两委应对三年内所交经管站的帐务进行一次全面的自清自查，一查票证是否全部上交，二查收入是否全面入帐，三查发票是否真实合理，四查审批手续是否齐
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全规范，经手人、证明人、审批人及民主理财小组签字是否齐全，五查村级重要合同是否存档、承包资金是否收取到位，六查现金余额、银行存款余额是否相符，七查债权债务是否准确，八查重大开支是否按村民自治章程议事，有无议事记录。在做好以上自清自查的基础上，对几年来的收入支出汇总，分项进行张榜公示，并向人民群众做好解释工作。
3.组织民主理财小组进行清理（2011年3月16日-2011年3月25日）。对群众意见大、村民有强烈要求清查的村，要召开好村民代表大会，推选出政治素质高，业务能力强的村级民主理财小组，在村支两委的统一领导下，组织对本村的财务进行全面清理并将清理结果向群众公布。
五、工作要求
1.加强领导，认真组织。各村应充分认识此次财务清理公开工作的重要性，统一组织，认真对待，确保清理公开工作顺利进行。
2.严肃纪律，实事求是。在清理公开工作过程中，既要严格执行会计制度和财经纪律，又要根据《村规民约》的决议办事，做到实事求是，客观公正。对在清理公开工作过程中不认真组织、敷衍了事的，由乡党委找该村主要负责人谈话，组织经管站对该村财务进行审计。对遗失票证、隐瞒收入，虚报支出等涉及违法违纪的，乡纪委将进行严肃处理，构成犯罪的，移交司法机关依法追究当事人的法律责任。
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附件：各村交帐及自清自查时间安排表
主题词： 财务清理 实施方案 通知
新华乡党政综合办公室 二○一一年二月二十七日印发
(共印85份)
附件1
各村交帐及自清自查时间安排表
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政府发〔2011〕7号
关于印发《关于做好支村两委换届任期财务清理审计公开工作实
施方案》的通知
各村民委员会、相关部门、单位：
为做好支村两委换届工作，经乡人民政府集体研究，制定《关于做好支村两委换届任期财务清理审计公开工作实施方案》，现印发给你们，请遵照执行。
二○一一年二月二十七日
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关于做好支村两委换届任期财务清理审计公开工作实施方案
为切实做好我乡村党支部及村民委员会的换届选举工作，确保村务公开和民主理财落到实处，根据上级有关文件精神，结合我乡实际，特制订我乡村两委换届任期财务清理审计公开工作实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，严格按照《中华人民共和国会计法》、《村集体经济组织会计制度》及《村民委员会自治章程》，搞好村级财务任期清理审计，公开财务状况，完善财务制度，加强群众监督，强化村民自治，夯实村支两委换届工作基础，为全面推进新农村建设服务。
二、清理方式、期限和工作目标
此次清理工作，采取自清自查、经管站审计、村民主理财小组清查三种方式进行。清理期限一般只限本届（2008年至2011年），如遇重大问题可向前追溯。工作目标是在各村换届选举之前，全乡各村任期范围内的会计业务要交好帐、记好帐，结清债权债务，在此基础上做好自清自查，确保收入全部入帐，支出合理且不重不漏，对群众意见大的村，采取经管站审计或推选民主理财小组进行清理，并将任期范围内的收支情况向群众张榜公布，切实做到让群众明白，让干部清白，确保换届工作顺利进行。
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三、组织领导
乡人民政府成立以纪委书记 为组长， 副组长，
等为成员的支村两委任期财务清理审计公开工作
领导小组，办公室设乡经管站，由 任办公室主任。各村应成立以支部书记为组长，村支两委为成员的村级财务清理公开领导小组，切实做好组织、协调工作，搞好本村的财务清理公开工作。
四、工作时间及步骤
1.全面交好任期范围内的各项收支往来及留存的票证（2011年3月5日-2011年3月15日）。工作要求：（1）各村对在乡财政所及经管站所购领的各种票证进行全面清理且上交原所领单位进行销号，各村在换届之前不领用新的收据，待换届之后在经管站各村限领一本收据。（2）各村对在任期内的所有收入支出全部交经管站记帐，对一些重大工程未结算的应结好帐，列入应付款，此次交帐后，原则上不再有新的支出出现，届时，新一届村支两委将不列支，经管站拒绝入帐。（3）各村应结好现金余额，在交帐时一并交经管站进行代管，严禁白条抵库和坐支现金，待换届后按村级资金帐务双代管的要求，由出纳领取2000元作备用金。
2.全面做好自清自查及公开工作（2011年3月5日—3月15日）。各村在交好帐的当天，村支两委应对三年内所交经管站的帐务进行一次全面的自清自查，一查票证是否全部上交，二查收入是否全面入帐，三查发票是否真实合理，四查审批手续是否齐
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全规范，经手人、证明人、审批人及民主理财小组签字是否齐全，五查村级重要合同是否存档、承包资金是否收取到位，六查现金余额、银行存款余额是否相符，七查债权债务是否准确，八查重大开支是否按村民自治章程议事，有无议事记录。在做好以上自清自查的基础上，对几年来的收入支出汇总，分项进行张榜公示，并向人民群众做好解释工作。
3.组织民主理财小组进行清理（2011年3月16日-2011年3月25日）。对群众意见大、村民有强烈要求清查的村，要召开好村民代表大会，推选出政治素质高，业务能力强的村级民主理财小组，在村支两委的统一领导下，组织对本村的财务进行全面清理并将清理结果向群众公布。
五、工作要求
1.加强领导，认真组织。各村应充分认识此次财务清理公开工作的重要性，统一组织，认真对待，确保清理公开工作顺利进行。
2.严肃纪律，实事求是。在清理公开工作过程中，既要严格执行会计制度和财经纪律，又要根据《村规民约》的决议办事，做到实事求是，客观公正。对在清理公开工作过程中不认真组织、敷衍了事的，由乡党委找该村主要负责人谈话，组织经管站对该村财务进行审计。对遗失票证、隐瞒收入，虚报支出等涉及违法违纪的，乡纪委将进行严肃处理，构成犯罪的，移交司法机关依法追究当事人的法律责任。
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附件：各村交帐及自清自查时间安排表
主题词： 财务清理 实施方案 通知
新华乡党政综合办公室 二○一一年二月二十七日印发
(共印85份)
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各村交帐及自清自查时间安排表
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