国家地震应急预站内搜案索 :务邮政箱| 网 站地图 首页 | 情震灾情 监|测预报| 灾预防震 应急|救援| 震地科技 政务|息 信 |服务事 办|
众公参与机构 介简 |地震 科 普|政策 法 | 规展发财务 |人 事育教| 国 合际作| 党 工作建| 纪 监检 | 察退管离理 211年0月13日 星期六 2
滚新动:·闻 良玉回:全强面化防震灾减础 扎实基进灾后推恢重复建[2 101-0-104 ·] 国地中震局计统作获工得扬 [表012012-3-]0·
国
院关务于一步进加防强震灾减作工意的见 20[1-009-26 · ]中国震地局局长陈建“八民一建军”前夕慰节问总参绘局测[ 20010-7-9]2 ·
震地家专晓东张如何谈识地震别言和谣学科确应正对震地问题 [等201-00-154]
·
规规法 章您在现位置的首:页 - -应救急 援- -法规章规- -国 家震应急地案国预家地应震预急 2案060-5-24 01:1152:5. 来0源
:作者:
【 大 中 】小 1总 则
l.1 制目的
编地使应震急够协能调、序有高和效行,最大进度程减少地人员伤、减亡经轻损济失和会影响。社
.2l编 依据
制依据中华《民共和人防国震减法》灾《破、性坏地震应条急例和》国《家突发公共件总体应急事预案》,制本定案。预
l.3
适 用围
本预范适案于我用处国地震置灾事件害(火含山灾害件)的事应急动。
1.4 活工作原则
地灾震害件发生后事有关,各人级政府民立即自按动照预实案施震地急,处置本行政区域应地灾震事件。害
省
级人民政是处府本行置政域区重、特别重大大地震害事件灾的体主。省级视民政府人地震应的需急,国家地震求应给予必要急的调和协支,发生特持重大地别震害事件由灾务院实施国国家震地急应发,重大地生震灾害件由事国中地局震实施家国地震急应国,院务有部门和单关位照职按责工分密切合配信息互、通资、共享源、同协动。
行
地应震急靠人依群民并建立众泛广社的会动机制,依员和靠挥发民人放解军和警部武在处队地震灾害置事件的中干骨作和用击突队用,依靠作科学策和决进技术手先段
2 组。织挥指系体及职责
2.
1务院抗国震救指挥灾部
生特发别重地震大灾,经害务国批院准,由平领时导指挥调度防震减和灾作的工国务院震防灾减作联工会席,议转国务院为震救灾抗指挥部统一,领导、挥指协调和震应地急救与灾作工。国务院抗救震灾指部办公挥设在中室国地局震
。.2 中2国地震
中国局震地局负责务院抗震救国灾挥部指公办的室日常事,汇集地务震灾情速报,理管地灾震害查与调失评损估工,管理作地灾害紧急救震工援作。
3 警预预和机制
防
.1 信3息测监与
报告
各
级震地测监网台对地震监信测息(含火监测山信)进息检行、测传、分递析处、理存、和报送;群测贮防群网观测地宏观震常并异时上报及中国地震台。网中对心全各类地震国测观息信进行收、接质量控监存、、常规分析处储,进理震情跟踪行。
32 预.预防行动警
中国
地震局在划分震地点危险重区基础的上组织震,跟情工作,提出短期地踪震预意测,见告报测区所在预省的(区市)、民政人;省府(、市区人)民政府策发布决短期地震报,预时做及好防准震备。
在短
地震预报期的基础,中国地震上局织震组情跟踪作,提工临出震测预见意报,告测区所在预的省(区、市)人民政府省;区(、)人市民府政决策发布临预报震,宣布预报进入区震应急临。预报区所期的在市(地州、、)盟、(县、市区旗、)人政府民采应急防御措施,取要主容内:是震部门加强震地监情视,随报告震情时化;根变震据情发展建筑和抗物能力以及震周围工程设情施,发况避震布知,通必要组时织避疏散震;求有关要部门对命生工线和次生程灾源害取采急紧防护施;督促检查抢措险救的准备灾工作平;地息震传或误谣,保持社传会安定
4 。应响应
急41 分级.响应
4.
11. 地震灾害件事分级
别重大地特震灾害是指,成造03人以0死亡上或,直经济接损失该省(占、区)上年国内市生总值1%产上以地震的发生;人在较口集密区地70级以.上震地可初判,特为别重大地灾害。
震
重地大灾害震,指造是5成人0以上、30人以下0死,亡造或一定经济损成的失震地;发生人口较在密集地区.65━7.0级地,震可判初重大地震灾为。害
较大地
震害,是指造成灾02人以上、50以人死亡下或,造一成经济损失的定地震发生;在口人密较集区地.6━605.地震,可初判级较为地震大灾。害
一般震灾地害是指,成2造0人以下亡,或死成造一经定损失的济震;发生地在人较口密地区集5.0━6.0级地,震初可为一判地震般灾害。
4
1.2 .地应急震响分级应启和动条
件对特别应大重震灾地害,动Ⅰ级启响应由。区灾所在省区(、市)民政府领人导灾的地区应震急工作;务院国震救灾指挥抗部一统织组领导指挥、和协调家国震应地工急。作
对应重大地灾震害启动Ⅱ,响级。由应灾所在区(省、区市)人政民领府灾区导地震应的工作急中;国地震在国局院领务导,下组织协、调国家震应急工作地
。
应
对较地大灾害震启,动级Ⅲ应。响灾区在在省所(区市)、民政人的府导和领持下支,由灾区所市在地、州、盟)(民政府领导灾区的
人
地震急工作;应国地震局组织、中调协国地家震应急作工
。
应
对般一震灾地,害动启级响Ⅳ应。灾区所在在(区省、)人民市政和府市地、州(盟)人民、政府的导领支持下和由,灾所在区(市县区、、)人旗政民领府灾导的区地应急震工作;国中地局组织、震协国家地调应急震作。工
如
地震灾果使害区灾丧失自恢我能力复、需要上政府支援,级或者地灾震害生发在边疆区地少、数民族聚居区地和他其特殊地,区根应据需要应相提响高应级别。
.4 信息2送和报处理
震地方各级人民政区迅速府调了查灾情,解向上人民政府报告级并送抄地震部;门重地大震害和特别重大地震灾害情况可越灾报告。
级国
院民政务、安、公全安生产监、交通管铁、道水利、、设、教建、卫生等育关部门有迅了速震情解情灾,及报国务院时办厅公抄并送国务抗院救灾指挥震部公办室、国地中震和民政部局
中国。震局负责汇地总情灾、社影响会情等,收到特别重况、大大地震信重息后,在应小4时报内国务送院公办厅及时并续;同时向新闻报传宣管部主通报门况。
情
国院务抗震灾指挥部办救室公、中地震局国有关省(和区、市)地局依震照关有息信公开规定及,时布震情和公灾信情。息在地震害发生灾1时内,小组织于地震时关、间地点和级震的公;告在地震害发生灾42时内小,根据步掌握的初况,情织灾组情震和趋情判断势的公告;适组时织续后公告。
4.
3通信
及
时开通地应急通信震链,利用公共网络路通、讯星卫,实时获等地得震灾现场的害情。
况
震地现场工作队携海事带星、V卫AT卫S星地站等设备赶面灾赴现害场并,通架信链通,保持灾路现害与国场务抗震救灾院挥指的部时实联络。区灾信产业部门派出息动移应通信急,及时车采取措恢复施震破坏的地信线路和设通备,保确灾区信畅通通
。4.4 指挥协调
与44.1. Ⅰ级响应
由
区所灾省在(区、市)民政人府领导灾的地震应区急工;国作院抗震救务灾指挥统部一组领导、织指挥和协国调家地震应急工作。
(1)灾区
在省(所区市、人民)府领导政灾区的震地急应工
作
省(
、市区人)政府民解震情了和情,确定应急工灾规模,报作国告务院抄送国务院并抗震救灾指挥部公室办、国地中震局民和部政同,通报时当地驻军领导机;关布灾区进宣入后震应期;急动抗震启救灾挥部部署本指政区行域内的地应急震作;工必要时定决行紧急应急措实。施
省(区、)市抗救灾震挥部组织指指部成员挥位单非灾和区灾区进行对助援组成,现场抗震灾
救
指挥部直组接灾织区人的员救抢和程工抢工险作。
2()国务院抗震救灾指挥统部一组织领、指导和挥协国调地家应震急工
中国作地震向局务院报告震情国灾和情并建国议务抗震院救灾挥指开始部运;作国经院务准批,国由院抗务救灾指挥部统一组织震导、领挥指和调国家协震地急工作应中国。地局震行履务院国抗震灾救指挥部公办职责室;国院有务部门设立部门地震应急机关构负本部门责的地应急震工,作出联派络员参加务院抗国救震指灾挥部公办工室。
作
4.42 Ⅱ.响级
应灾由区所省(在、市区人)政府领导灾民的区地震急应作;中工地震局国在务国领院下导,组织协调国家、震应急工地。作
(
1灾)所在区省(、市)区人民府政领灾导的地震应急工作
区省区(市、人)政民了府震解和情情,确定灾急工作规应,报模告国院务抄并送中地国局震和政部,民同时通报当驻地领军机导关宣;布区进入震灾后急期;应动启震救灾抗挥部指部署行本区政域内的震地急工应;作必时决要定行实紧应急急施。措
省(、区)抗市震灾指挥救组织部指部成员单位和挥非区对灾区进灾行助,组成援场抗现震救灾挥指直接组织灾部的人区抢救员和程工抢险工。
作(2)国地震局中国务院在领下,组导、协织调国家地震应急工作
国中震地向国局院报务告情震和灾情提、出地震趋估计并抄送势国务有关院门部;派出国中地震局震地现应场急作队;工向国院务议建派遣家国地震灾害急紧救援,经队批后准组,国家地织灾害震紧救急援队赴灾区;时及国向院务报告震应急工作进展地情。况
据灾根的区求,需遣调安公消防队部灾等害救援伍队医疗救和护伍队灾区赴、组织关部有门对灾紧区支援急。
当地
震成大造量人员被埋压调遣,解军和放警武部队加参险救灾抢
。当地震造成
两以上省个区、市)受(灾,或地者发震在生边地疆、区少数民族居聚地并造区严成损失重国务,派院出工组前往作区灾。
国地中局震地对灾震害场的现国院有务关部门工作组各和级各救援类队伍支、援队伍、保障伍队的动活行进协。
调44.. Ⅲ级响3
应
在灾所区省在区、()市人政府的领导民支持和下,由灾所在市(地区、州盟)、民人府政领灾区导地的应震工急;作国地中局组震、协织国家调地应震急工作
。
()灾区1所在(市地、州盟、)民政府领人灾导的区震地应工作
急
市(地
州、、盟)人政民府解了情和灾情,确震应急定作规工,模告省(区、市报人民)府并抄政送震地和局政厅,同时通民报地驻当领军机关导
;启动震抗灾救挥指部部本署行区域内政的震地急工应。
作
(地市、州、)抗盟震救灾挥指部织人组员抢和救程抢工工险;作组织指部挥成单位员和灾区对非灾区行援助。
进()2中国地震组织局协、国调家震应地急工作
中地震局向国务国院报告情灾情、震提地出震势趋估计并送国抄院有关务部;派出中国地震门局地现场震应工急作队适时向;务国报院告地震应急作工进展情。况
地震造成较当人多被压埋员且难以并救,派遣营国地震家灾紧害急救援;经批准后队组织,国地家震灾紧急害援队赴灾区。
救视
地震灾的需区,中求国地震局有关与部协门对商区灾紧支急。援
国地中震局对地灾震现场的国务害院有部关门作工和组各级各类救援伍队支、援队伍、障队保的伍动进活行调协。
4.4.
4Ⅳ 响级
应
在
灾区所省在区(市)、民政府人市和(、州地盟)人民、府的政导领和支下,持由灾区在县(市所、区、旗人民)政领导灾区的地府震应工作;急中地国局组震、织协国调地家应震工急作
。
()灾1区所县(市在区、、旗)民政府领导灾人的地震应急工作
县区(、市、区旗人民政府)解震情了灾情,确和定急应作工规,模告报市(、州、地盟)人政民府并抄地震局送民和局;政启抗动震救灾指部部挥署本政区域行内的震地急工应。
作()中2地震国组织、协调局国地震家急工应
作
中地震局向国国院报告震情灾务、情提地出趋震势计估抄送国务院有并部门;关派出国地中震地震现局应场急工队作;应急结后,向束国务院汇地报震急工应。
作中地震国对地局震灾害场的现国务院有部关工作门组的活动行进协调
4。5 .急紧处置
地
灾震现害实场行府政统一导、地震部领门合协综调、各门部与的参急应援工作体制救
。
现场紧处急置的要内容是主:通沟集汇并及上时报息,信括地震包破、坏人伤员亡被和埋的情压、灾况民救自救互成、果救行援进动展情;况分救援任配、务分责任划区,域调各级协类各救队援的伍行动;组查织次生明灾危害害威胁或;组织取防御措采施必,要时散疏居民;织组量力消次生除灾害果;组后协调抢修织通、交信、供通、水电供等生命线施设;估计救需灾求的成构与量规模数,组织援助资物的接收分与配组;建筑织物安全定鉴工作;组灾害织失损评估作工各级各。救类队援要服从现场伍挥部的指指与协调。
挥.4 6员人抢救工程与抢
险中国
震局协调地织地组灾害紧震急救援队开灾展搜救区工作协;调际搜救队的救援国行动。
解放
和军警武队赶赴
部
灾区,抢救压被人员,进埋行工程抢。
公险部安组织调门公动消安防队赶部赴区,扑灭火灾和抢救被灾压人员埋
。卫
生部组门织医疗救护和生卫病防队伍救伤抢员。
不同救队伍援间要之极积善妥处理各地救援种能功的接衔相互配与合;相队邻之伍要划间责任分边区,界时关同结注部;区合内各块伍之间要队协商解决道路、电、照明力、线有电、网络、水源话等现资源的场享共分或;配各伍之队保间持系,联互通无有互相支,援遇,危险有时递警报传并共同护。
防4.
7急人员的应全安护防
震对建损筑能物否进入能、破拆否进行危评估险;探测漏泄危品的险种类、数、泄漏量范围、浓,度估泄评漏的害危性,取采处措置施;视监震余、火、灾爆、放射性炸染、滑坡崩塌等次污生害灾损、高大构毁物继筑续塌坍的威和因胁拆建筑破而诱物的坍发危塌,险时及救向援人员出发警,告采取防范措施
4.8 。群众安的防全
护民
政部门做好灾民转移的和置工安。
作
当地府具政体定制众疏群散离的方撤式、程序组的指织方挥,规定疏案撤离的散围范、路、线难避所场紧急情况和保护群众安全的必下要防护措施
。.49次 灾害生防御
公安
门协助部灾区采有效取措防止施灾发生,处置火震次生灾害地故。事
水利
、部防科工国、建设、息信业产民航部、门处对在区灾的易发生于次灾生害设施的取采紧急置措处并加施强控;防监灾害扩展止,轻或减除污消染危害。
环保
总加强环局境的监、控制测
。
土资源部门会国同设建水、利、通等部交门强对地质加灾险情的害动态监。测
发展
改、革检、安全监质部门督管和导协调区易于发灾次生生害的灾区、地业行设和采施取紧急置处
。
4.10地震现 监测场分与预析
报
中国地
震局向区震派地出现场震作队工,布伍设或复地恢现场震震和测兆前台,增站强区的震监测力能,调震协与邻区省监的测作,工对震区震类型、地震地趋、势短临预提报初步判定出见。意
4.1
1社力会动员与参与
量特别重
地大灾震事件发生后害地,灾区的震级人各民政组织府方各面力抢救人员量,织组基单层和位员人展开救和互自;救区所在的灾(区省市)人、民政府动员灾非区力的量对灾区,供提助;救邻近省的(、市区)民政人府据灾根,情组和动员织社会力量对,区提灾供助;其救省(区、他市人)民政视府况开情展灾为人民捐区捐款物的动活。
重大
地灾震害事件发后,地震灾区生的级人民政各府织各组方面力量抢人员救并组织基,层单和位人开展员自救互
和
救;灾所区在市(地的、州盟、)民人政动员非灾区府的力,对灾区量供救助提邻近;区的灾市地(、州盟)人民政府、根灾情,组据和织员动会社量力,灾对提区供助救灾;区在的省所(区市、人)政府民视情开展为况灾人区民款捐物捐活的。动
.12 4震灾害调查地与害损灾评估失
国中震局开展地地烈度调查,确定震震发造构调,查震宏地异常现观、工程结象震构害征特地震社、会影响各种和地地震灾害等质。
中国震地负局会责同务国院有关部门在地方,级政各的配合下,共府开同展震地灾损害失评。
估4.13
息发布
信信息发要坚布持实求是、及时准事的确作工原则中国,震地局、民部政按《照家突发国公共事新件发闻布急预应》和案本门职责部好做信发息布工。作
.44 应急1结束
应
急束的条件结:地是震灾事件害的急紧置处工作完成地震引发的;次灾生的后害基本消除果;过震经情趋势判,断期无近生发大较震的地可;能灾区本恢基复正常会社秩。序达上述条到件由宣布,区灾进入震后急期应的原关宣布灾区震机后应急结期。有关紧急束急措施的解除应由原,决机关宣定。
布
后期5置
5.1处善后处
置救灾需因临时征用要的房、运屋工输具、通信设等备应及当时还;造归损坏或者成法归还无的,照国务院按有关定给规予当适偿补者作其或处他。
理
.52社会 助
救
政民部门责接受并安排社负会界的各捐。
5赠3. 险
保险监保管机依构做法灾区好关有险理赔和给付的保管监。
5. 4调和查总结
中国由地局震责负地对震灾害事进行件调,总查地震应结急响应作工提并改进建议,出及时报上
。
保障措6施
.1 6信通信息保与
障建并完设善通网络信存,储挥指成员部单和应急位灾相关单位救的通讯并录期更定新各。信息级产业门做好部灾启时应急机动通用系统的信准备。
电信营运企业快尽恢复受到坏破通信的施,设保抗震证灾通救畅通。信自通有信系统的门尽快恢部复本部受门破坏的到信通设施,助协保障抗震救通信灾通。
畅.26应 急支与装备保援障
62.1. 地震援和工程救险抢备装保
障
国地中局震储备要的地必救震援工和抢程装险,备立建援资源数救据库存重点监储防御区和重点视视监御防市城所拥的云有车梯挖掘、机械起重机、、顶械设备及特升种援救设的备能、数性量存、放置位数据等并期定新。更
6.2
.2应 急队保伍
障 急队应伍资源其组及方案如织下表
:
6..23交 运通保障输
道、铁交、通民航部门织组对毁坏被的铁道、公
路、口、空港港和有设施的关险抢修抢协调运;,力保应急证抢救险援员、物资的优先运人和灾民输的散。疏
6
2.4 .电力障保
发
展革改门部指导、协调、监督灾区在所级省电主管力部门尽恢复快破被坏的电设施和力电调力度信系统通功等能保障灾区,力电供。应
6..52 城市基础设抢施与应险急复恢
建设部门组
力织量灾区城对市中破坏的给被水排燃气、力热公、共货交通、客政设施市行抢进排险,快恢尽复述上基设础施能。功
6.
.6 医2疗生保卫
障卫生部对门区可能发灾的生传病进行染警并预采有取效施措防止控制和发流行;暴检查监、灾测区的饮用源、食品等水。
发
改革展门部调灾协区需所品、医疗器药械紧的调用。急
食品药
品监管门部织组、调协关相部门对灾区行食进安全监品;督对药、品药器医的生产、流械通使用、进行监督管和。
其理部门应他配合当卫生、医药门,部好卫生防做疫以及亡人伤的员抢救处理、作,并工受向人灾员供精提、心理卫神生面方的助。
帮
.267 治安保.障
武警
队部加对首强脑机关、要部害门金、单融、位救物济集品散点储、仓备、库监狱重要目标的等警戒。
安公部、门警武部队协灾区助强加治管安和安理全卫保工作,防预和击各打种违犯罪活法动维护社,治会安,维道路交护秩序通保,抢证险救灾作工利顺行进
。
62.8 .资物保
障发改展革、食粮部门运调粮食保,障灾区食粮应。供
商务
部组织门实灾区施活生需必品的市供应。
场民政部
调门配济救物,品障灾保的民本基生活。
6.2
. 9经保费障
财
政门部负责中央应资急金及以急应款拨准的。备
民
政部门负责中央应救济款急发放的
。
.261.0 会社动员障保
地方
人政民建府应立对发突公事共社件会动机员制。
.6.21 紧1急避场所保障难
重点
地监震防视城市御重点和地震监视防御区城市的结旧合改造城新和建区,利用设市城园公、地绿、场广、育场体停车场、学校操、和场其空他地立紧设急避难场
所
;公场共所和家配置庭避救生设险和施应急物。品
62..21呼 吁接与受援
外
交、民外政、商部门务照按国家有关规呼吁国定社会际提供助。
援
政民负部接责受国社际提会供的急救紧款物。
助中
国震地、外局部交责接负受和排安国社际会提供的紧急援队救。
伍
国中红字会总十会向国对口际组发织出供救灾援助的提吁呼接受境外红十字;总和会际国社通过会国中十红字总会提会供的急紧助。
6.救3技术 备储与保
障
震应地急专家伍作为地队震应的骨
急
干技力术量,括各级包抗震救灾指挥技术系部和统地震场应急工作队、现震地害灾急紧援救以及队备后伍队的家专群,体务于服应急挥辅助指决、策地震测和趋监势断、判震灾害紧地救急、援灾害损评估失地震、度烈察考房、安屋鉴全定。
各级
震救灾指抗挥部术技统系地震是应指急的技挥术平,台合利综用自监动、通测、计算信机遥感等、新技术高实现,震灾情快情速应响、急应挥决策、指害损失灾快速估与评动态跟踪、地震势判趋的断速快馈,反保障级各民人府政在抗救震中进灾行理合调度科、学策和决确指挥准
。
国中地震各局究机研构展地开震测监地、震测、地预区震划防灾规划、应急、置技术、处索与搜救营方等面的研;中究国建筑计研究设院的等关有究机构研负责建筑物震抗术技究研
。6.4 传、宣培训演习
和
众公信息交:流级各地、科震技教育、、化文、出、版广播电、视新等闻相部关通门力协,开展防作震灾科学知识普减和宣传及育,使教公树众立科的灾害学观在。高提公众灾意识和减理承心受能的力基上础,逐实行把步地重点震监防视区和地御重点危震区的险定判信息向会社布发,员社会动众公极参积与防减灾活动震最大程。度布公地应急震预信案息,宣传和释解地应震急案预及相关以的震地应法律法急,规增强社会众公的震应地意识,急高自防、提自、救互能力。
培训救:级各人民政定府期织组各应级管急、救理援人和员志者愿行进业务知识及技的培训能
。
习演各级:民政府人各有和关部、门业行单、位按要预照案求,协要整调合各种应急救援力量,根据各自实的际情况展开同形不和规模的地震应急式演习。
6.
5督检监查
由中
地震国局会同务国有关部门,对院《国家震应地急预案》实施的全过程行进督监检查,证保急措施到位。
应7对香港、澳门 和湾台发生地的应急震反应
7.1国家对 港香门澳别特政行发生地区震应的反应急
当港香澳门、生地发震及珠以江三角地区洲生发对香港于或门有较澳大影的地震时,响中国地局震国向务报院震情并告组织震趋势地判断港。澳了办解灾并情问特别行询政的区请求;国务院组有关部织门和省份进紧急行援支。
7
2. 祖国陆对台湾发大生震的地急应应
反
台湾当发特生别大重地震害事件灾祖国大陆对台,地湾震灾区民人表示问,慰地震灾区需视求供地提监震信测和趋势息判意见,断遣救派援和医队疗,援队款助,为物关有家和国地对台湾地震灾区的人道区义援主提供便助
利。
8其 地他震事处件置
包括
感有地震
应急平息、震谣地、言殊时特期戒备、应毗对震邻。灾
9 火灾山害预和应急防反应
火山喷当或出现多发种强临烈喷异常象现,国地中震局出火山派场应现急工队作进行,火山发实时监喷测地球和物、地球理化监测,判学定火灾害山类型影和范围,划定隔离响,必带时要向区所灾在县市(区、、旗人)政民府出人口迁提的移建,开议展山灾火损害评失估灾。区在所(市、县、旗区人民)政组织火山灾害预府防和救援作工必要,时组人口织迁移,保持会社序秩稳的。定
10附则
1
.0 1词术语、名缩语写和码的定义编与说
·明生次害:地灾震成造工结构、设施和自然程环境坏而引破发的害。灾如火、爆灾炸、疫、瘟毒有有害质物污染及以水、泥灾流和石坡等对滑民居产和生活的生破坏。
·
生线设命:指电施、力供、水排水、燃气、力、热供系油以及统通、交信通等用公设施。
·直接
经济失:指损震地及震地地质害、地灾震次灾生害造成物质的坏,包括房屋和其他破工结程设施构物、等破坏引起品经的损济,建失筑物和其他工结构程设施、设备、、物财破等而引坏起的经损失济,以重所置费需计用算不。括文包古物迹非和物财产实,货币如有、价证券损等。失场和文地古物迹破坏不算折经为济失,只描述损破状态坏。
·本案预关数量有表的中“述以上含”本,数以“下”不含数。本
10. 预案管2理更与新
适
地应灾害事震应急对件策的不断完和地善应震急机的调整,需构时及预案进对行修。订预案更的期新限5年。为
地应震预案的急常日理管作工中国由地震局担。
承10
. 3际沟国通与协
地震救作行动中需援要与有关际国构机组织进行沟通和协和。
作1
0.4 奖与励任责
依据《中华人民
和国共防震灾法》和《减坏性破震应急地例》的有条关规,定对本预实案中的施行进为奖惩。
行
10. 5预实施时间案
本
预案自印发之起日施。(新行华北京1月1社日电2)华中人共民国和算机信息网络国计联网单际位备案 京号CI备P06209777号20002-07 0
www.ec.ago.cv n国地中局震 版权有
所
国家地震应急预站内搜案索 :务邮政箱| 网 站地图 首页 | 情震灾情 监|测预报| 灾预防震 应急|救援| 震地科技 政务|息 信 |服务事 办|
众公参与机构 介简 |地震 科 普|政策 法 | 规展发财务 |人 事育教| 国 合际作| 党 工作建| 纪 监检 | 察退管离理 211年0月13日 星期六 2
滚新动:·闻 良玉回:全强面化防震灾减础 扎实基进灾后推恢重复建[2 101-0-104 ·] 国地中震局计统作获工得扬 [表012012-3-]0·
国
院关务于一步进加防强震灾减作工意的见 20[1-009-26 · ]中国震地局局长陈建“八民一建军”前夕慰节问总参绘局测[ 20010-7-9]2 ·
震地家专晓东张如何谈识地震别言和谣学科确应正对震地问题 [等201-00-154]
·
规规法 章您在现位置的首:页 - -应救急 援- -法规章规- -国 家震应急地案国预家地应震预急 2案060-5-24 01:1152:5. 来0源
:作者:
【 大 中 】小 1总 则
l.1 制目的
编地使应震急够协能调、序有高和效行,最大进度程减少地人员伤、减亡经轻损济失和会影响。社
.2l编 依据
制依据中华《民共和人防国震减法》灾《破、性坏地震应条急例和》国《家突发公共件总体应急事预案》,制本定案。预
l.3
适 用围
本预范适案于我用处国地震置灾事件害(火含山灾害件)的事应急动。
1.4 活工作原则
地灾震害件发生后事有关,各人级政府民立即自按动照预实案施震地急,处置本行政区域应地灾震事件。害
省
级人民政是处府本行置政域区重、特别重大大地震害事件灾的体主。省级视民政府人地震应的需急,国家地震求应给予必要急的调和协支,发生特持重大地别震害事件由灾务院实施国国家震地急应发,重大地生震灾害件由事国中地局震实施家国地震急应国,院务有部门和单关位照职按责工分密切合配信息互、通资、共享源、同协动。
行
地应震急靠人依群民并建立众泛广社的会动机制,依员和靠挥发民人放解军和警部武在处队地震灾害置事件的中干骨作和用击突队用,依靠作科学策和决进技术手先段
2 组。织挥指系体及职责
2.
1务院抗国震救指挥灾部
生特发别重地震大灾,经害务国批院准,由平领时导指挥调度防震减和灾作的工国务院震防灾减作联工会席,议转国务院为震救灾抗指挥部统一,领导、挥指协调和震应地急救与灾作工。国务院抗救震灾指部办公挥设在中室国地局震
。.2 中2国地震
中国局震地局负责务院抗震救国灾挥部指公办的室日常事,汇集地务震灾情速报,理管地灾震害查与调失评损估工,管理作地灾害紧急救震工援作。
3 警预预和机制
防
.1 信3息测监与
报告
各
级震地测监网台对地震监信测息(含火监测山信)进息检行、测传、分递析处、理存、和报送;群测贮防群网观测地宏观震常并异时上报及中国地震台。网中对心全各类地震国测观息信进行收、接质量控监存、、常规分析处储,进理震情跟踪行。
32 预.预防行动警
中国
地震局在划分震地点危险重区基础的上组织震,跟情工作,提出短期地踪震预意测,见告报测区所在预省的(区市)、民政人;省府(、市区人)民政府策发布决短期地震报,预时做及好防准震备。
在短
地震预报期的基础,中国地震上局织震组情跟踪作,提工临出震测预见意报,告测区所在预的省(区、市)人民政府省;区(、)人市民府政决策发布临预报震,宣布预报进入区震应急临。预报区所期的在市(地州、、)盟、(县、市区旗、)人政府民采应急防御措施,取要主容内:是震部门加强震地监情视,随报告震情时化;根变震据情发展建筑和抗物能力以及震周围工程设情施,发况避震布知,通必要组时织避疏散震;求有关要部门对命生工线和次生程灾源害取采急紧防护施;督促检查抢措险救的准备灾工作平;地息震传或误谣,保持社传会安定
4 。应响应
急41 分级.响应
4.
11. 地震灾害件事分级
别重大地特震灾害是指,成造03人以0死亡上或,直经济接损失该省(占、区)上年国内市生总值1%产上以地震的发生;人在较口集密区地70级以.上震地可初判,特为别重大地灾害。
震
重地大灾害震,指造是5成人0以上、30人以下0死,亡造或一定经济损成的失震地;发生人口较在密集地区.65━7.0级地,震可判初重大地震灾为。害
较大地
震害,是指造成灾02人以上、50以人死亡下或,造一成经济损失的定地震发生;在口人密较集区地.6━605.地震,可初判级较为地震大灾。害
一般震灾地害是指,成2造0人以下亡,或死成造一经定损失的济震;发生地在人较口密地区集5.0━6.0级地,震初可为一判地震般灾害。
4
1.2 .地应急震响分级应启和动条
件对特别应大重震灾地害,动Ⅰ级启响应由。区灾所在省区(、市)民政府领人导灾的地区应震急工作;务院国震救灾指挥抗部一统织组领导指挥、和协调家国震应地工急。作
对应重大地灾震害启动Ⅱ,响级。由应灾所在区(省、区市)人政民领府灾区导地震应的工作急中;国地震在国局院领务导,下组织协、调国家震应急工作地
。
应
对较地大灾害震启,动级Ⅲ应。响灾区在在省所(区市)、民政人的府导和领持下支,由灾区所市在地、州、盟)(民政府领导灾区的
人
地震急工作;应国地震局组织、中调协国地家震应急作工
。
应
对般一震灾地,害动启级响Ⅳ应。灾区所在在(区省、)人民市政和府市地、州(盟)人民、政府的导领支持下和由,灾所在区(市县区、、)人旗政民领府灾导的区地应急震工作;国中地局组织、震协国家地调应急震作。工
如
地震灾果使害区灾丧失自恢我能力复、需要上政府支援,级或者地灾震害生发在边疆区地少、数民族聚居区地和他其特殊地,区根应据需要应相提响高应级别。
.4 信息2送和报处理
震地方各级人民政区迅速府调了查灾情,解向上人民政府报告级并送抄地震部;门重地大震害和特别重大地震灾害情况可越灾报告。
级国
院民政务、安、公全安生产监、交通管铁、道水利、、设、教建、卫生等育关部门有迅了速震情解情灾,及报国务院时办厅公抄并送国务抗院救灾指挥震部公办室、国地中震和民政部局
中国。震局负责汇地总情灾、社影响会情等,收到特别重况、大大地震信重息后,在应小4时报内国务送院公办厅及时并续;同时向新闻报传宣管部主通报门况。
情
国院务抗震灾指挥部办救室公、中地震局国有关省(和区、市)地局依震照关有息信公开规定及,时布震情和公灾信情。息在地震害发生灾1时内,小组织于地震时关、间地点和级震的公;告在地震害发生灾42时内小,根据步掌握的初况,情织灾组情震和趋情判断势的公告;适组时织续后公告。
4.
3通信
及
时开通地应急通信震链,利用公共网络路通、讯星卫,实时获等地得震灾现场的害情。
况
震地现场工作队携海事带星、V卫AT卫S星地站等设备赶面灾赴现害场并,通架信链通,保持灾路现害与国场务抗震救灾院挥指的部时实联络。区灾信产业部门派出息动移应通信急,及时车采取措恢复施震破坏的地信线路和设通备,保确灾区信畅通通
。4.4 指挥协调
与44.1. Ⅰ级响应
由
区所灾省在(区、市)民政人府领导灾的地震应区急工;国作院抗震救务灾指挥统部一组领导、织指挥和协国调家地震应急工作。
(1)灾区
在省(所区市、人民)府领导政灾区的震地急应工
作
省(
、市区人)政府民解震情了和情,确定应急工灾规模,报作国告务院抄送国务院并抗震救灾指挥部公室办、国地中震局民和部政同,通报时当地驻军领导机;关布灾区进宣入后震应期;急动抗震启救灾挥部部署本指政区行域内的地应急震作;工必要时定决行紧急应急措实。施
省(区、)市抗救灾震挥部组织指指部成员挥位单非灾和区灾区进行对助援组成,现场抗震灾
救
指挥部直组接灾织区人的员救抢和程工抢工险作。
2()国务院抗震救灾指挥统部一组织领、指导和挥协国调地家应震急工
中国作地震向局务院报告震情国灾和情并建国议务抗震院救灾挥指开始部运;作国经院务准批,国由院抗务救灾指挥部统一组织震导、领挥指和调国家协震地急工作应中国。地局震行履务院国抗震灾救指挥部公办职责室;国院有务部门设立部门地震应急机关构负本部门责的地应急震工,作出联派络员参加务院抗国救震指灾挥部公办工室。
作
4.42 Ⅱ.响级
应灾由区所省(在、市区人)政府领导灾民的区地震急应作;中工地震局国在务国领院下导,组织协调国家、震应急工地。作
(
1灾)所在区省(、市)区人民府政领灾导的地震应急工作
区省区(市、人)政民了府震解和情情,确定灾急工作规应,报模告国院务抄并送中地国局震和政部,民同时通报当驻地领军机导关宣;布区进入震灾后急期;应动启震救灾抗挥部指部署行本区政域内的震地急工应;作必时决要定行实紧应急急施。措
省(、区)抗市震灾指挥救组织部指部成员单位和挥非区对灾区进灾行助,组成援场抗现震救灾挥指直接组织灾部的人区抢救员和程工抢险工。
作(2)国地震局中国务院在领下,组导、协织调国家地震应急工作
国中震地向国局院报务告情震和灾情提、出地震趋估计并抄送势国务有关院门部;派出国中地震局震地现应场急作队;工向国院务议建派遣家国地震灾害急紧救援,经队批后准组,国家地织灾害震紧救急援队赴灾区;时及国向院务报告震应急工作进展地情。况
据灾根的区求,需遣调安公消防队部灾等害救援伍队医疗救和护伍队灾区赴、组织关部有门对灾紧区支援急。
当地
震成大造量人员被埋压调遣,解军和放警武部队加参险救灾抢
。当地震造成
两以上省个区、市)受(灾,或地者发震在生边地疆、区少数民族居聚地并造区严成损失重国务,派院出工组前往作区灾。
国地中局震地对灾震害场的现国院有务关部门工作组各和级各救援类队伍支、援队伍、保障伍队的动活行进协。
调44.. Ⅲ级响3
应
在灾所区省在区、()市人政府的领导民支持和下,由灾所在市(地区、州盟)、民人府政领灾区导地的应震工急;作国地中局组震、协织国家调地应震急工作
。
()灾区1所在(市地、州盟、)民政府领人灾导的区震地应工作
急
市(地
州、、盟)人政民府解了情和灾情,确震应急定作规工,模告省(区、市报人民)府并抄政送震地和局政厅,同时通民报地驻当领军机关导
;启动震抗灾救挥指部部本署行区域内政的震地急工应。
作
(地市、州、)抗盟震救灾挥指部织人组员抢和救程抢工工险;作组织指部挥成单位员和灾区对非灾区行援助。
进()2中国地震组织局协、国调家震应地急工作
中地震局向国务国院报告情灾情、震提地出震势趋估计并送国抄院有关务部;派出中国地震门局地现场震应工急作队适时向;务国报院告地震应急作工进展情。况
地震造成较当人多被压埋员且难以并救,派遣营国地震家灾紧害急救援;经批准后队组织,国地家震灾紧急害援队赴灾区。
救视
地震灾的需区,中求国地震局有关与部协门对商区灾紧支急。援
国地中震局对地灾震现场的国务害院有部关门作工和组各级各类救援伍队支、援队伍、障队保的伍动进活行调协。
4.4.
4Ⅳ 响级
应
在
灾区所省在区(市)、民政府人市和(、州地盟)人民、府的政导领和支下,持由灾区在县(市所、区、旗人民)政领导灾区的地府震应工作;急中地国局组震、织协国调地家应震工急作
。
()灾1区所县(市在区、、旗)民政府领导灾人的地震应急工作
县区(、市、区旗人民政府)解震情了灾情,确和定急应作工规,模告报市(、州、地盟)人政民府并抄地震局送民和局;政启抗动震救灾指部部挥署本政区域行内的震地急工应。
作()中2地震国组织、协调局国地震家急工应
作
中地震局向国国院报告震情灾务、情提地出趋震势计估抄送国务院有并部门;关派出国地中震地震现局应场急工队作;应急结后,向束国务院汇地报震急工应。
作中地震国对地局震灾害场的现国务院有部关工作门组的活动行进协调
4。5 .急紧处置
地
灾震现害实场行府政统一导、地震部领门合协综调、各门部与的参急应援工作体制救
。
现场紧处急置的要内容是主:通沟集汇并及上时报息,信括地震包破、坏人伤员亡被和埋的情压、灾况民救自救互成、果救行援进动展情;况分救援任配、务分责任划区,域调各级协类各救队援的伍行动;组查织次生明灾危害害威胁或;组织取防御措采施必,要时散疏居民;织组量力消次生除灾害果;组后协调抢修织通、交信、供通、水电供等生命线施设;估计救需灾求的成构与量规模数,组织援助资物的接收分与配组;建筑织物安全定鉴工作;组灾害织失损评估作工各级各。救类队援要服从现场伍挥部的指指与协调。
挥.4 6员人抢救工程与抢
险中国
震局协调地织地组灾害紧震急救援队开灾展搜救区工作协;调际搜救队的救援国行动。
解放
和军警武队赶赴
部
灾区,抢救压被人员,进埋行工程抢。
公险部安组织调门公动消安防队赶部赴区,扑灭火灾和抢救被灾压人员埋
。卫
生部组门织医疗救护和生卫病防队伍救伤抢员。
不同救队伍援间要之极积善妥处理各地救援种能功的接衔相互配与合;相队邻之伍要划间责任分边区,界时关同结注部;区合内各块伍之间要队协商解决道路、电、照明力、线有电、网络、水源话等现资源的场享共分或;配各伍之队保间持系,联互通无有互相支,援遇,危险有时递警报传并共同护。
防4.
7急人员的应全安护防
震对建损筑能物否进入能、破拆否进行危评估险;探测漏泄危品的险种类、数、泄漏量范围、浓,度估泄评漏的害危性,取采处措置施;视监震余、火、灾爆、放射性炸染、滑坡崩塌等次污生害灾损、高大构毁物继筑续塌坍的威和因胁拆建筑破而诱物的坍发危塌,险时及救向援人员出发警,告采取防范措施
4.8 。群众安的防全
护民
政部门做好灾民转移的和置工安。
作
当地府具政体定制众疏群散离的方撤式、程序组的指织方挥,规定疏案撤离的散围范、路、线难避所场紧急情况和保护群众安全的必下要防护措施
。.49次 灾害生防御
公安
门协助部灾区采有效取措防止施灾发生,处置火震次生灾害地故。事
水利
、部防科工国、建设、息信业产民航部、门处对在区灾的易发生于次灾生害设施的取采紧急置措处并加施强控;防监灾害扩展止,轻或减除污消染危害。
环保
总加强环局境的监、控制测
。
土资源部门会国同设建水、利、通等部交门强对地质加灾险情的害动态监。测
发展
改、革检、安全监质部门督管和导协调区易于发灾次生生害的灾区、地业行设和采施取紧急置处
。
4.10地震现 监测场分与预析
报
中国地
震局向区震派地出现场震作队工,布伍设或复地恢现场震震和测兆前台,增站强区的震监测力能,调震协与邻区省监的测作,工对震区震类型、地震地趋、势短临预提报初步判定出见。意
4.1
1社力会动员与参与
量特别重
地大灾震事件发生后害地,灾区的震级人各民政组织府方各面力抢救人员量,织组基单层和位员人展开救和互自;救区所在的灾(区省市)人、民政府动员灾非区力的量对灾区,供提助;救邻近省的(、市区)民政人府据灾根,情组和动员织社会力量对,区提灾供助;其救省(区、他市人)民政视府况开情展灾为人民捐区捐款物的动活。
重大
地灾震害事件发后,地震灾区生的级人民政各府织各组方面力量抢人员救并组织基,层单和位人开展员自救互
和
救;灾所区在市(地的、州盟、)民人政动员非灾区府的力,对灾区量供救助提邻近;区的灾市地(、州盟)人民政府、根灾情,组据和织员动会社量力,灾对提区供助救灾;区在的省所(区市、人)政府民视情开展为况灾人区民款捐物捐活的。动
.12 4震灾害调查地与害损灾评估失
国中震局开展地地烈度调查,确定震震发造构调,查震宏地异常现观、工程结象震构害征特地震社、会影响各种和地地震灾害等质。
中国震地负局会责同务国院有关部门在地方,级政各的配合下,共府开同展震地灾损害失评。
估4.13
息发布
信信息发要坚布持实求是、及时准事的确作工原则中国,震地局、民部政按《照家突发国公共事新件发闻布急预应》和案本门职责部好做信发息布工。作
.44 应急1结束
应
急束的条件结:地是震灾事件害的急紧置处工作完成地震引发的;次灾生的后害基本消除果;过震经情趋势判,断期无近生发大较震的地可;能灾区本恢基复正常会社秩。序达上述条到件由宣布,区灾进入震后急期应的原关宣布灾区震机后应急结期。有关紧急束急措施的解除应由原,决机关宣定。
布
后期5置
5.1处善后处
置救灾需因临时征用要的房、运屋工输具、通信设等备应及当时还;造归损坏或者成法归还无的,照国务院按有关定给规予当适偿补者作其或处他。
理
.52社会 助
救
政民部门责接受并安排社负会界的各捐。
5赠3. 险
保险监保管机依构做法灾区好关有险理赔和给付的保管监。
5. 4调和查总结
中国由地局震责负地对震灾害事进行件调,总查地震应结急响应作工提并改进建议,出及时报上
。
保障措6施
.1 6信通信息保与
障建并完设善通网络信存,储挥指成员部单和应急位灾相关单位救的通讯并录期更定新各。信息级产业门做好部灾启时应急机动通用系统的信准备。
电信营运企业快尽恢复受到坏破通信的施,设保抗震证灾通救畅通。信自通有信系统的门尽快恢部复本部受门破坏的到信通设施,助协保障抗震救通信灾通。
畅.26应 急支与装备保援障
62.1. 地震援和工程救险抢备装保
障
国地中局震储备要的地必救震援工和抢程装险,备立建援资源数救据库存重点监储防御区和重点视视监御防市城所拥的云有车梯挖掘、机械起重机、、顶械设备及特升种援救设的备能、数性量存、放置位数据等并期定新。更
6.2
.2应 急队保伍
障 急队应伍资源其组及方案如织下表
:
6..23交 运通保障输
道、铁交、通民航部门织组对毁坏被的铁道、公
路、口、空港港和有设施的关险抢修抢协调运;,力保应急证抢救险援员、物资的优先运人和灾民输的散。疏
6
2.4 .电力障保
发
展革改门部指导、协调、监督灾区在所级省电主管力部门尽恢复快破被坏的电设施和力电调力度信系统通功等能保障灾区,力电供。应
6..52 城市基础设抢施与应险急复恢
建设部门组
力织量灾区城对市中破坏的给被水排燃气、力热公、共货交通、客政设施市行抢进排险,快恢尽复述上基设础施能。功
6.
.6 医2疗生保卫
障卫生部对门区可能发灾的生传病进行染警并预采有取效施措防止控制和发流行;暴检查监、灾测区的饮用源、食品等水。
发
改革展门部调灾协区需所品、医疗器药械紧的调用。急
食品药
品监管门部织组、调协关相部门对灾区行食进安全监品;督对药、品药器医的生产、流械通使用、进行监督管和。
其理部门应他配合当卫生、医药门,部好卫生防做疫以及亡人伤的员抢救处理、作,并工受向人灾员供精提、心理卫神生面方的助。
帮
.267 治安保.障
武警
队部加对首强脑机关、要部害门金、单融、位救物济集品散点储、仓备、库监狱重要目标的等警戒。
安公部、门警武部队协灾区助强加治管安和安理全卫保工作,防预和击各打种违犯罪活法动维护社,治会安,维道路交护秩序通保,抢证险救灾作工利顺行进
。
62.8 .资物保
障发改展革、食粮部门运调粮食保,障灾区食粮应。供
商务
部组织门实灾区施活生需必品的市供应。
场民政部
调门配济救物,品障灾保的民本基生活。
6.2
. 9经保费障
财
政门部负责中央应资急金及以急应款拨准的。备
民
政部门负责中央应救济款急发放的
。
.261.0 会社动员障保
地方
人政民建府应立对发突公事共社件会动机员制。
.6.21 紧1急避场所保障难
重点
地监震防视城市御重点和地震监视防御区城市的结旧合改造城新和建区,利用设市城园公、地绿、场广、育场体停车场、学校操、和场其空他地立紧设急避难场
所
;公场共所和家配置庭避救生设险和施应急物。品
62..21呼 吁接与受援
外
交、民外政、商部门务照按国家有关规呼吁国定社会际提供助。
援
政民负部接责受国社际提会供的急救紧款物。
助中
国震地、外局部交责接负受和排安国社际会提供的紧急援队救。
伍
国中红字会总十会向国对口际组发织出供救灾援助的提吁呼接受境外红十字;总和会际国社通过会国中十红字总会提会供的急紧助。
6.救3技术 备储与保
障
震应地急专家伍作为地队震应的骨
急
干技力术量,括各级包抗震救灾指挥技术系部和统地震场应急工作队、现震地害灾急紧援救以及队备后伍队的家专群,体务于服应急挥辅助指决、策地震测和趋监势断、判震灾害紧地救急、援灾害损评估失地震、度烈察考房、安屋鉴全定。
各级
震救灾指抗挥部术技统系地震是应指急的技挥术平,台合利综用自监动、通测、计算信机遥感等、新技术高实现,震灾情快情速应响、急应挥决策、指害损失灾快速估与评动态跟踪、地震势判趋的断速快馈,反保障级各民人府政在抗救震中进灾行理合调度科、学策和决确指挥准
。
国中地震各局究机研构展地开震测监地、震测、地预区震划防灾规划、应急、置技术、处索与搜救营方等面的研;中究国建筑计研究设院的等关有究机构研负责建筑物震抗术技究研
。6.4 传、宣培训演习
和
众公信息交:流级各地、科震技教育、、化文、出、版广播电、视新等闻相部关通门力协,开展防作震灾科学知识普减和宣传及育,使教公树众立科的灾害学观在。高提公众灾意识和减理承心受能的力基上础,逐实行把步地重点震监防视区和地御重点危震区的险定判信息向会社布发,员社会动众公极参积与防减灾活动震最大程。度布公地应急震预信案息,宣传和释解地应震急案预及相关以的震地应法律法急,规增强社会众公的震应地意识,急高自防、提自、救互能力。
培训救:级各人民政定府期织组各应级管急、救理援人和员志者愿行进业务知识及技的培训能
。
习演各级:民政府人各有和关部、门业行单、位按要预照案求,协要整调合各种应急救援力量,根据各自实的际情况展开同形不和规模的地震应急式演习。
6.
5督检监查
由中
地震国局会同务国有关部门,对院《国家震应地急预案》实施的全过程行进督监检查,证保急措施到位。
应7对香港、澳门 和湾台发生地的应急震反应
7.1国家对 港香门澳别特政行发生地区震应的反应急
当港香澳门、生地发震及珠以江三角地区洲生发对香港于或门有较澳大影的地震时,响中国地局震国向务报院震情并告组织震趋势地判断港。澳了办解灾并情问特别行询政的区请求;国务院组有关部织门和省份进紧急行援支。
7
2. 祖国陆对台湾发大生震的地急应应
反
台湾当发特生别大重地震害事件灾祖国大陆对台,地湾震灾区民人表示问,慰地震灾区需视求供地提监震信测和趋势息判意见,断遣救派援和医队疗,援队款助,为物关有家和国地对台湾地震灾区的人道区义援主提供便助
利。
8其 地他震事处件置
包括
感有地震
应急平息、震谣地、言殊时特期戒备、应毗对震邻。灾
9 火灾山害预和应急防反应
火山喷当或出现多发种强临烈喷异常象现,国地中震局出火山派场应现急工队作进行,火山发实时监喷测地球和物、地球理化监测,判学定火灾害山类型影和范围,划定隔离响,必带时要向区所灾在县市(区、、旗人)政民府出人口迁提的移建,开议展山灾火损害评失估灾。区在所(市、县、旗区人民)政组织火山灾害预府防和救援作工必要,时组人口织迁移,保持会社序秩稳的。定
10附则
1
.0 1词术语、名缩语写和码的定义编与说
·明生次害:地灾震成造工结构、设施和自然程环境坏而引破发的害。灾如火、爆灾炸、疫、瘟毒有有害质物污染及以水、泥灾流和石坡等对滑民居产和生活的生破坏。
·
生线设命:指电施、力供、水排水、燃气、力、热供系油以及统通、交信通等用公设施。
·直接
经济失:指损震地及震地地质害、地灾震次灾生害造成物质的坏,包括房屋和其他破工结程设施构物、等破坏引起品经的损济,建失筑物和其他工结构程设施、设备、、物财破等而引坏起的经损失济,以重所置费需计用算不。括文包古物迹非和物财产实,货币如有、价证券损等。失场和文地古物迹破坏不算折经为济失,只描述损破状态坏。
·本案预关数量有表的中“述以上含”本,数以“下”不含数。本
10. 预案管2理更与新
适
地应灾害事震应急对件策的不断完和地善应震急机的调整,需构时及预案进对行修。订预案更的期新限5年。为
地应震预案的急常日理管作工中国由地震局担。
承10
. 3际沟国通与协
地震救作行动中需援要与有关际国构机组织进行沟通和协和。
作1
0.4 奖与励任责
依据《中华人民
和国共防震灾法》和《减坏性破震应急地例》的有条关规,定对本预实案中的施行进为奖惩。
行
10. 5预实施时间案
本
预案自印发之起日施。(新行华北京1月1社日电2)华中人共民国和算机信息网络国计联网单际位备案 京号CI备P06209777号20002-07 0
www.ec.ago.cv n国地中局震 版权有
所