洛南县招商引资考核办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为了切实加快招商引资步伐，形成全民招商氛围，促进洛南经济社会率先突破发展，特制定本考核办法。
第二条 本办法中涉及的招商引资是指从洛南县区域以外引进货币资金、实物和无形资产及从事生产经营的实体投入资金。
第二章 考核对象
第三条 招商引资考核对象依据其职能、性质和任务大小等实际情况分为考核类和通报类两大类型。考核类适于本办法，通报类不考核。招引资金，单独考核。
考核类为承担全县经济社会发展主要目标任务的部门和单位。具体为发改局、工业园区、财政局、教体局、经贸局、科技局、民政局、人社局、国土局、住建局、交通局、招商局、黄金局、旅游局、水务局、农业局、林业局、文广局、卫生局、计生局、食监局、安监局、扶贫局、供销社等24个部门。
通报类为承担党务、政务及其他社会管理职能的部门和单位。具体为县委办、人大办、政府办、政协办、政法委、组织部、宣传部、统战部、监察局、老干局、共青团、妇联
会、党校、史志办、档案局、农工部、总工会、科协、工商联、残联、粮食局、信访局、烟草局、盐务局、烟办、气象局、统计局、电力局、电信局、邮政局、工商局、环保局、国税局、地税局、会计局、审计局、编办、农综办、网络公司、移动公司、联通公司、人行、农行、工行、农发行、信用联社、邮政银行、阳光村镇银行等48个部门和19个镇人民政府。
第三章 考核内容
第四条 招商引资考核六个方面硬性指标：
1、招商引资到位资金。包括历年来涉及本部门、本单位招商项目的当年到位资金额和到位率。
2、签约项目履约率和开工率。包括历年来涉及本单位、本部门签约项目的合同履约情况，项目开工情况。
3、当年新签招商项目合同、协议数量。
4、招商项目策划、包装数量。
5、落地项目的包抓工作进度。
6、上报招商引资月报表及时率和准确率。
第五条 上级部门及县委、县政府招商引资或单体招商项目制定的政策、办法的执行情况。
第四章 考核办法
第六条 招商引资考核实行百分制量化考核，总分100分，指标设置为：
1、六大硬性指标总分 90分
（1）投资商到位资金 45分
（2）签约项目履约率和开工率 20分
（3）当年新招项目个数 10分
（4）招商项目策划、包装 5分
（5）落地项目包抓进度 5分
（6）招商引资月报表及时率和准确率 5分
2、上级部门及县委、县政府招商引资或单体招商项目制定的政策、办法执行情况 10分
第七条 招商引资考核分半年考核和年终考核两次进行，半年考核通报，年终考核奖惩。
第八条 具体考核办法
1、客商到位资金实行基数增幅、任务完成程度综合考核。即以上年实际完成数为基数，每增加10个百分点，加2分，每减少10个百分点，扣2分；完成当年任务计满分，每超额10个百分点奖3分，每下降10个百分点扣3分。
2、通报类按照考核办法统一考核，但只通报成绩，不定考核档次。同时，根据招商引资实际到位资金情况予以奖励。
3、签约项目履约率和开工率。以政府交办项目、自主签约项目合同个数为基础。达到100%为满分，每下降10个百分点扣0.5分。
4、当年新招项目。分为合同和协议两种类型，没有新招项目不计分；合同项目每个计2分，协议项目每个计1分。
5、策划包装项目以考核单位每年度按3个新项目为基数，每增加一个加0.5分，每减少一个扣1分。
6、落地项目包抓进度，按照合同约定或政府要求，按进度计分，赶上进度计满分，每超计划进度10个百分点加0.5分，每欠计划进度10个百分点扣0.5分。包抓多个项目的单位，按项目的平均进度计分。
7、招商引资月报表及时率和准确率。以每月25号前各部门各单位报送的月报表为基础，迟报不计分，每缺报一次扣0.5分，基础分不足时，可以倒扣分。
8、本单位、本行业年度是否有客商投诉，每发现一起，扣1分。
9、对县委、政府及上级部门临时确定的招商引资或单体项目招商政策执行快速，并能够在要求的时间内办结计满分，每差一项扣1分。
10、当年引进外资建设项目每1000万美元加2分。
第九条 招商项目归属确认
1、各部门和各镇的招商引资不受本行业和县内落地区域限制。
2、按照信息获取、牵头洽谈、书面签约确认招商项目归属。
3、按照客商第一引荐人确定招商项目归属。
4、按照政府确定的牵头包抓，推介部门和单位确定招商项目归属。
5、每个招商项目只认定一个引进单位。
第五章 考核机构与程序
第十条 成立洛南县招商引资考核领导小组，由县委副书记任组长，常务副县长、分管副县长和组织部长任副组长，相关单位为成员。设立洛南县招商引资考核办公室，办公室设在县考核办。半年考核和年终考核抽调招商局、考核办、两办督查室、监察局、人行、审计局等部门组成考核组。平时考核由招商引资考核办公室负责。
第十一条 考核程序
1、被考核单位自查总结。
2、考核组全面考核。查资料、看记录、看制度、看措施；查凭证，核到位资金；查合同、核签约项目、合同引资；查现场、核履约率、开工率和资金到位率。
3、综合打分。按照考核内容结合考核情况综合打分。
第六章 考核奖惩
第十二条 招商引资单考成绩按10%比例计入责任部门或单位年终目标责任考核成绩。
第十三条 奖励
1、对年度考核前10名（按得分排序）的，评为招商引
资优秀单位，给予重奖。招商引资优秀单位负责人优先评选为年度招商引资有功人员。
2、奖项设置：
（1）招商引资优秀单位设置特等奖1名，一等奖1名，二等奖3名，三等奖5名。
（2）招商引资有功人员设置一等奖1名，二等奖2名，三等奖7名。
（3）民间招商引资引荐人员设置一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名。
3、奖励额度：
（1）凡获招商引资优秀单位特等奖的奖励人民币30万元；一等奖的奖励人民币20万元；二等奖的奖励人民币各10万元；三等奖的奖励人民币各5万元。
（2）凡获招商引资有功人员一等奖的奖励3万元；二等奖的各奖励各1.5万元；三等奖的各奖励8000元。
（3）凡获民间招商引资引荐人员奖的，视其引荐项目的履约率、开工率、资金到位率情况，一等奖的奖励10000元；二等奖的各奖励5000元；三等奖的各奖励3000元。
（4）通报类，招引到位资金可酌情给予奖励1—10‰。
4、奖金从县财政资金中列支。
第十四条 处罚
1、凡被列入招商引资后进重点管理单位的，在年度目
标责任制考评时不得评为优秀等次。
2、连续两年列入年度招商引资后进重点管理单位的，在全县通报批评，并提请县纪委、组织部对单位主要领导和领导班子约谈问责。
第七章 附 则
第十五条 本办法自颁布之日起施行，以前与本办法不一致的，以本办法为准。
第十六条 本办法由县纪委、组织部、人社局监督实施。 第十七条 本办法由县招商引资考核领导小组办公室负责解释。
洛南县招商引资考核办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为了切实加快招商引资步伐，形成全民招商氛围，促进洛南经济社会率先突破发展，特制定本考核办法。
第二条 本办法中涉及的招商引资是指从洛南县区域以外引进货币资金、实物和无形资产及从事生产经营的实体投入资金。
第二章 考核对象
第三条 招商引资考核对象依据其职能、性质和任务大小等实际情况分为考核类和通报类两大类型。考核类适于本办法，通报类不考核。招引资金，单独考核。
考核类为承担全县经济社会发展主要目标任务的部门和单位。具体为发改局、工业园区、财政局、教体局、经贸局、科技局、民政局、人社局、国土局、住建局、交通局、招商局、黄金局、旅游局、水务局、农业局、林业局、文广局、卫生局、计生局、食监局、安监局、扶贫局、供销社等24个部门。
通报类为承担党务、政务及其他社会管理职能的部门和单位。具体为县委办、人大办、政府办、政协办、政法委、组织部、宣传部、统战部、监察局、老干局、共青团、妇联
会、党校、史志办、档案局、农工部、总工会、科协、工商联、残联、粮食局、信访局、烟草局、盐务局、烟办、气象局、统计局、电力局、电信局、邮政局、工商局、环保局、国税局、地税局、会计局、审计局、编办、农综办、网络公司、移动公司、联通公司、人行、农行、工行、农发行、信用联社、邮政银行、阳光村镇银行等48个部门和19个镇人民政府。
第三章 考核内容
第四条 招商引资考核六个方面硬性指标：
1、招商引资到位资金。包括历年来涉及本部门、本单位招商项目的当年到位资金额和到位率。
2、签约项目履约率和开工率。包括历年来涉及本单位、本部门签约项目的合同履约情况，项目开工情况。
3、当年新签招商项目合同、协议数量。
4、招商项目策划、包装数量。
5、落地项目的包抓工作进度。
6、上报招商引资月报表及时率和准确率。
第五条 上级部门及县委、县政府招商引资或单体招商项目制定的政策、办法的执行情况。
第四章 考核办法
第六条 招商引资考核实行百分制量化考核，总分100分，指标设置为：
1、六大硬性指标总分 90分
（1）投资商到位资金 45分
（2）签约项目履约率和开工率 20分
（3）当年新招项目个数 10分
（4）招商项目策划、包装 5分
（5）落地项目包抓进度 5分
（6）招商引资月报表及时率和准确率 5分
2、上级部门及县委、县政府招商引资或单体招商项目制定的政策、办法执行情况 10分
第七条 招商引资考核分半年考核和年终考核两次进行，半年考核通报，年终考核奖惩。
第八条 具体考核办法
1、客商到位资金实行基数增幅、任务完成程度综合考核。即以上年实际完成数为基数，每增加10个百分点，加2分，每减少10个百分点，扣2分；完成当年任务计满分，每超额10个百分点奖3分，每下降10个百分点扣3分。
2、通报类按照考核办法统一考核，但只通报成绩，不定考核档次。同时，根据招商引资实际到位资金情况予以奖励。
3、签约项目履约率和开工率。以政府交办项目、自主签约项目合同个数为基础。达到100%为满分，每下降10个百分点扣0.5分。
4、当年新招项目。分为合同和协议两种类型，没有新招项目不计分；合同项目每个计2分，协议项目每个计1分。
5、策划包装项目以考核单位每年度按3个新项目为基数，每增加一个加0.5分，每减少一个扣1分。
6、落地项目包抓进度，按照合同约定或政府要求，按进度计分，赶上进度计满分，每超计划进度10个百分点加0.5分，每欠计划进度10个百分点扣0.5分。包抓多个项目的单位，按项目的平均进度计分。
7、招商引资月报表及时率和准确率。以每月25号前各部门各单位报送的月报表为基础，迟报不计分，每缺报一次扣0.5分，基础分不足时，可以倒扣分。
8、本单位、本行业年度是否有客商投诉，每发现一起，扣1分。
9、对县委、政府及上级部门临时确定的招商引资或单体项目招商政策执行快速，并能够在要求的时间内办结计满分，每差一项扣1分。
10、当年引进外资建设项目每1000万美元加2分。
第九条 招商项目归属确认
1、各部门和各镇的招商引资不受本行业和县内落地区域限制。
2、按照信息获取、牵头洽谈、书面签约确认招商项目归属。
3、按照客商第一引荐人确定招商项目归属。
4、按照政府确定的牵头包抓，推介部门和单位确定招商项目归属。
5、每个招商项目只认定一个引进单位。
第五章 考核机构与程序
第十条 成立洛南县招商引资考核领导小组，由县委副书记任组长，常务副县长、分管副县长和组织部长任副组长，相关单位为成员。设立洛南县招商引资考核办公室，办公室设在县考核办。半年考核和年终考核抽调招商局、考核办、两办督查室、监察局、人行、审计局等部门组成考核组。平时考核由招商引资考核办公室负责。
第十一条 考核程序
1、被考核单位自查总结。
2、考核组全面考核。查资料、看记录、看制度、看措施；查凭证，核到位资金；查合同、核签约项目、合同引资；查现场、核履约率、开工率和资金到位率。
3、综合打分。按照考核内容结合考核情况综合打分。
第六章 考核奖惩
第十二条 招商引资单考成绩按10%比例计入责任部门或单位年终目标责任考核成绩。
第十三条 奖励
1、对年度考核前10名（按得分排序）的，评为招商引
资优秀单位，给予重奖。招商引资优秀单位负责人优先评选为年度招商引资有功人员。
2、奖项设置：
（1）招商引资优秀单位设置特等奖1名，一等奖1名，二等奖3名，三等奖5名。
（2）招商引资有功人员设置一等奖1名，二等奖2名，三等奖7名。
（3）民间招商引资引荐人员设置一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名。
3、奖励额度：
（1）凡获招商引资优秀单位特等奖的奖励人民币30万元；一等奖的奖励人民币20万元；二等奖的奖励人民币各10万元；三等奖的奖励人民币各5万元。
（2）凡获招商引资有功人员一等奖的奖励3万元；二等奖的各奖励各1.5万元；三等奖的各奖励8000元。
（3）凡获民间招商引资引荐人员奖的，视其引荐项目的履约率、开工率、资金到位率情况，一等奖的奖励10000元；二等奖的各奖励5000元；三等奖的各奖励3000元。
（4）通报类，招引到位资金可酌情给予奖励1—10‰。
4、奖金从县财政资金中列支。
第十四条 处罚
1、凡被列入招商引资后进重点管理单位的，在年度目
标责任制考评时不得评为优秀等次。
2、连续两年列入年度招商引资后进重点管理单位的，在全县通报批评，并提请县纪委、组织部对单位主要领导和领导班子约谈问责。
第七章 附 则
第十五条 本办法自颁布之日起施行，以前与本办法不一致的，以本办法为准。
第十六条 本办法由县纪委、组织部、人社局监督实施。 第十七条 本办法由县招商引资考核领导小组办公室负责解释。