广大劳动者的健康是经济可持续发展的根本保证。目前张家港有几十万劳动者在为港城的经济建设服务。为了给港城广大劳动者提供一个卫生安全的工作环境,张家港在发展经济的同时,始终坚持抓好职业病防治工作。作为全市职业卫生管理与技术服务机构,5年来,卫生部门依据法律法规积极履行卫生监督与疾病控制职能,坚持监督、指导、服务并重理念,加强内涵建设,强化技术创新,使职业卫生监督与职业卫生技术服务水平不断提高,切实保障了广大劳动者的身体健康。
不懈宣传职业卫生意识深入人心
所谓职业病,就是指企业、事业单位和个人经济组织(简称用人单位) 的劳动者在职业活动中,因接触粉尘、放射性物质和其它有毒有害物质等因素而引起的疾病。由于其专业性,因此提高用人单位管理层和劳动者以至全社会职业病防治法制意识和防治技术是职业病防治工作的重要环节。 5年来,在《职业病防治法》和防治知识的宣传中,市卫生监督所和市疾病预防控制中心利用各种方式向社会、企业、职工等进行宣传。据统计,共开展企业法人培训90多次,开展职业卫生管理人员培训98次,共培训人员16000人次,企业对职工反哺培训达15000人次。 自2006年起,张家港又开展了“健康知识港城行、健康知识企业行”大型职业病防治知识宣讲活动,开展宣讲活动20多场次,受教育人数达5000多人次。在每年的《职业病防治法》宣传周年期间,市卫生监督所和市疾病预防控制中心利用报纸、电视、网络等各种载体进行广泛宣传,有效地提高了社会各界的职业病防治法制意识和防治技术。 去年,张家港相关部门对全市60家重点职业病危害企业进行督查,发现除两家企业已经关闭以外,其余58家企业的法人代表和职业卫生管理人员均参加了职业卫生专题培训,并通过了相应的考试;检查接触职业病危害的职工3741人,有3600人参加了职业健康检查。同时,发现58家企业的法人代表还与存在职业病危害因素岗位的岗位负责人签订了责任书,对新上岗职工进行了职业病防治知识培训,规定通过企业内部的考试方可上岗操作。
严格执法5年检查企业3500多户次
2002年以来,市卫生监督所根据张家港经济结构和布局特点,有针对性地开展了电镀、电子、DMF (二甲基甲酰胺)等行业的专项执法检查33次。5年来监督检查职业病危害企业3500多户次,对43家企业实施了行政处罚。监督检查户次数在全省县(市)中处于领先水平。 由于职业危害和职业病的发生有一定的“时滞性”,因此市卫生监督所贯彻“预防为主”的防治方针,坚持事前控制、事中制止、事后查处的监管原则。对于少数企业中在职业病防治方面存在的问题,卫生监督人员以书面形式指出存在的问题,并告知这些企业如何有针对性地进行整改。对于未落实整改措施,存在严重职业病危害隐患的企业,卫生监督人员以书面材料责令其立即改正违法行为。在多次对企业监督指导的基础上,对部分企业工作场所浓度超标、未建立职业病防治台帐,未配备合格的个人防护用品等违法行为,特别是未落实职业健康监护制度,不安排职工进行上岗前、在岗期间和离岗时体检的违法行为进行了查处。 据记者了解,5年来,张家港未发生重大急性职业中毒事件。
“三同时”
源头控制职业病危害
自2002年起,市卫生监督所就开始落实职业卫生“三同时”制度,即在项目可行性研究阶段进行职业病危害预评价审查,在项目竣工验收阶段进行职业病危害控制评价,对于严重职业病危害项目在初步设计阶段进行职业卫生防护设施设计审查,将职业卫生监督变“事后监管”为“事前控制”。 “三同时”制度的实施,消除了建设项目在职业病防治方面的设计性隐患,从源头上控制和减少了职业病危害;又避免了企业建设资金的浪费,受到了投资者的欢迎。 2006年9月,在对张家港某知名外资企业进行职业卫生验收时,卫生监督人员发现其车间工作场所某岗位甲苯超标18.8倍,市卫生监督所立即邀请省里相关专家,对该企业的整改进行指导, 使危害因素得到有效控制。
2003年,市政府转发了《关于加强建设项目职业病危害评价和“三同时”审查工作的意见》;2005年,市行政审批服务中心将职业卫生审批纳入张家港市内(外)资企业建设项目审批流程,在苏州地区第一个实现审批的前置。为适应办公自动化和提高职业卫生项目审批的效率,市卫生监督所于2006年起在全省范围内第一家实现了职业卫生“三同时”的网上申报审批。同时,市卫生监督所主动与省疾病预防控制中心等职业卫生评价机构联系,通过引进评价机构,基本满足了服务需求。 截至2006年底,张家港累计完成职业卫生“三同时”审查项目117个,在全省范围内处于领先水平,受到了社会各界的好评。 主动服务
时刻监护劳动者健康
细心的市民也许会发现,在张家港的大街小巷、大小企业,经常穿梭着一辆印有“健康体检车”字样的健康监护车,这就是市疾控中心的流动健康监护队伍。
如何让劳动者在工作的同时,得到健康的保障?除了每年不定期的职业卫生监测工作外,那就是每年对职工的身体进行一次健康监护。针对企业生产的实际情况,市疾控中心早在2002年就组建了一支流动健康监护队伍,适应企业生产需要,将队伍直接开进企业,为劳动者进行健康监护。 为了更好地做好监护工作,让服务相对人满意,中心健康监护组工作人员往往是在早上6点左右就上班乘车赶往目的地,抢在职工上班前到达企业。正是由于这种人性化的服务,得到了广大企业主和劳动者的交口称赞。正像某企业负责人所说:“你们解决了我们的后顾之忧,以前组织体检单位总停产,现在用不着了。” 2002年以来,市疾控中心已为全市10万余名企业职工提供了职业健康监护,有效地保护了广大劳动者健康。
依法监测
保障劳动者工作环境质量
2002年5月颁布实施的《职业病防治法》,赋予了疾病预防控制部门依法开展职业病危害因素监测的职责。对此,市疾病预防控制中心完善质量管理体系,于2003年通过了省卫生厅职业卫生技术服务资质的认可,成为全省县级市中唯一获得此资质的单位,2004又通过国家实验室认可;而随同《职业病防治法》成立的建设项目职业病危害预评价工作小组,通过技术攻关,也率先取得了省级评价资质。 职业卫生监测是一项面广量大的工作,为此,市疾控中心工作人员克服人员少、任务重的困难,合理安排,监测覆盖率逐年扩大。近几年来尤其加强了对粉尘、高毒物品、射线等严重职业病危害因素的监测。几乎每天,监测人员都要与不同的毒物打交道,有时还要自己爬几十米高的工作装置,特别是钢厂、水泥厂的监测,工作人员一天要几次往返几十米高的高炉、窑炉,一天下来浑身上下满是灰尘。 据统计,自2002年以来,市疾控中心如期完成建设项目职业病危害实施评价60家,评价在全省处于领先地位,得到了省级部门的充分肯定。并对全市1300余家重点职业病危害企业提供了职业卫生监测服务,监测覆盖率年增长15%以上。针对监测结果,中心同时对用人单位进行业务指导,促使用人单位完善职业病防护设施和个人防护措施,为有效降低职业病的发生起到积极的保障作用
广大劳动者的健康是经济可持续发展的根本保证。目前张家港有几十万劳动者在为港城的经济建设服务。为了给港城广大劳动者提供一个卫生安全的工作环境,张家港在发展经济的同时,始终坚持抓好职业病防治工作。作为全市职业卫生管理与技术服务机构,5年来,卫生部门依据法律法规积极履行卫生监督与疾病控制职能,坚持监督、指导、服务并重理念,加强内涵建设,强化技术创新,使职业卫生监督与职业卫生技术服务水平不断提高,切实保障了广大劳动者的身体健康。
不懈宣传职业卫生意识深入人心
所谓职业病,就是指企业、事业单位和个人经济组织(简称用人单位) 的劳动者在职业活动中,因接触粉尘、放射性物质和其它有毒有害物质等因素而引起的疾病。由于其专业性,因此提高用人单位管理层和劳动者以至全社会职业病防治法制意识和防治技术是职业病防治工作的重要环节。 5年来,在《职业病防治法》和防治知识的宣传中,市卫生监督所和市疾病预防控制中心利用各种方式向社会、企业、职工等进行宣传。据统计,共开展企业法人培训90多次,开展职业卫生管理人员培训98次,共培训人员16000人次,企业对职工反哺培训达15000人次。 自2006年起,张家港又开展了“健康知识港城行、健康知识企业行”大型职业病防治知识宣讲活动,开展宣讲活动20多场次,受教育人数达5000多人次。在每年的《职业病防治法》宣传周年期间,市卫生监督所和市疾病预防控制中心利用报纸、电视、网络等各种载体进行广泛宣传,有效地提高了社会各界的职业病防治法制意识和防治技术。 去年,张家港相关部门对全市60家重点职业病危害企业进行督查,发现除两家企业已经关闭以外,其余58家企业的法人代表和职业卫生管理人员均参加了职业卫生专题培训,并通过了相应的考试;检查接触职业病危害的职工3741人,有3600人参加了职业健康检查。同时,发现58家企业的法人代表还与存在职业病危害因素岗位的岗位负责人签订了责任书,对新上岗职工进行了职业病防治知识培训,规定通过企业内部的考试方可上岗操作。
严格执法5年检查企业3500多户次
2002年以来,市卫生监督所根据张家港经济结构和布局特点,有针对性地开展了电镀、电子、DMF (二甲基甲酰胺)等行业的专项执法检查33次。5年来监督检查职业病危害企业3500多户次,对43家企业实施了行政处罚。监督检查户次数在全省县(市)中处于领先水平。 由于职业危害和职业病的发生有一定的“时滞性”,因此市卫生监督所贯彻“预防为主”的防治方针,坚持事前控制、事中制止、事后查处的监管原则。对于少数企业中在职业病防治方面存在的问题,卫生监督人员以书面形式指出存在的问题,并告知这些企业如何有针对性地进行整改。对于未落实整改措施,存在严重职业病危害隐患的企业,卫生监督人员以书面材料责令其立即改正违法行为。在多次对企业监督指导的基础上,对部分企业工作场所浓度超标、未建立职业病防治台帐,未配备合格的个人防护用品等违法行为,特别是未落实职业健康监护制度,不安排职工进行上岗前、在岗期间和离岗时体检的违法行为进行了查处。 据记者了解,5年来,张家港未发生重大急性职业中毒事件。
“三同时”
源头控制职业病危害
自2002年起,市卫生监督所就开始落实职业卫生“三同时”制度,即在项目可行性研究阶段进行职业病危害预评价审查,在项目竣工验收阶段进行职业病危害控制评价,对于严重职业病危害项目在初步设计阶段进行职业卫生防护设施设计审查,将职业卫生监督变“事后监管”为“事前控制”。 “三同时”制度的实施,消除了建设项目在职业病防治方面的设计性隐患,从源头上控制和减少了职业病危害;又避免了企业建设资金的浪费,受到了投资者的欢迎。 2006年9月,在对张家港某知名外资企业进行职业卫生验收时,卫生监督人员发现其车间工作场所某岗位甲苯超标18.8倍,市卫生监督所立即邀请省里相关专家,对该企业的整改进行指导, 使危害因素得到有效控制。
2003年,市政府转发了《关于加强建设项目职业病危害评价和“三同时”审查工作的意见》;2005年,市行政审批服务中心将职业卫生审批纳入张家港市内(外)资企业建设项目审批流程,在苏州地区第一个实现审批的前置。为适应办公自动化和提高职业卫生项目审批的效率,市卫生监督所于2006年起在全省范围内第一家实现了职业卫生“三同时”的网上申报审批。同时,市卫生监督所主动与省疾病预防控制中心等职业卫生评价机构联系,通过引进评价机构,基本满足了服务需求。 截至2006年底,张家港累计完成职业卫生“三同时”审查项目117个,在全省范围内处于领先水平,受到了社会各界的好评。 主动服务
时刻监护劳动者健康
细心的市民也许会发现,在张家港的大街小巷、大小企业,经常穿梭着一辆印有“健康体检车”字样的健康监护车,这就是市疾控中心的流动健康监护队伍。
如何让劳动者在工作的同时,得到健康的保障?除了每年不定期的职业卫生监测工作外,那就是每年对职工的身体进行一次健康监护。针对企业生产的实际情况,市疾控中心早在2002年就组建了一支流动健康监护队伍,适应企业生产需要,将队伍直接开进企业,为劳动者进行健康监护。 为了更好地做好监护工作,让服务相对人满意,中心健康监护组工作人员往往是在早上6点左右就上班乘车赶往目的地,抢在职工上班前到达企业。正是由于这种人性化的服务,得到了广大企业主和劳动者的交口称赞。正像某企业负责人所说:“你们解决了我们的后顾之忧,以前组织体检单位总停产,现在用不着了。” 2002年以来,市疾控中心已为全市10万余名企业职工提供了职业健康监护,有效地保护了广大劳动者健康。
依法监测
保障劳动者工作环境质量
2002年5月颁布实施的《职业病防治法》,赋予了疾病预防控制部门依法开展职业病危害因素监测的职责。对此,市疾病预防控制中心完善质量管理体系,于2003年通过了省卫生厅职业卫生技术服务资质的认可,成为全省县级市中唯一获得此资质的单位,2004又通过国家实验室认可;而随同《职业病防治法》成立的建设项目职业病危害预评价工作小组,通过技术攻关,也率先取得了省级评价资质。 职业卫生监测是一项面广量大的工作,为此,市疾控中心工作人员克服人员少、任务重的困难,合理安排,监测覆盖率逐年扩大。近几年来尤其加强了对粉尘、高毒物品、射线等严重职业病危害因素的监测。几乎每天,监测人员都要与不同的毒物打交道,有时还要自己爬几十米高的工作装置,特别是钢厂、水泥厂的监测,工作人员一天要几次往返几十米高的高炉、窑炉,一天下来浑身上下满是灰尘。 据统计,自2002年以来,市疾控中心如期完成建设项目职业病危害实施评价60家,评价在全省处于领先地位,得到了省级部门的充分肯定。并对全市1300余家重点职业病危害企业提供了职业卫生监测服务,监测覆盖率年增长15%以上。针对监测结果,中心同时对用人单位进行业务指导,促使用人单位完善职业病防护设施和个人防护措施,为有效降低职业病的发生起到积极的保障作用