水资源的研究现状与展望
【内容摘要】 中国自古以来就以资源大国而著称，然而，同时与其著称的是中国也是个人口大国！中国的资源利用情况一直就是个亟待解决而又很难解决的问题。中国的资源问题在诸多方面均有表现，如打气污染严重、垃圾处理问题、土地荒漠化严重、旱灾、生物多样性遭到破坏„„其中，与人们生活息息相关的水污染问题是最不同忽视的问题！
【关键词】 中国 水资源 环境 面临问题 解决问题 发展 结论
1 中国面临的水资源问题
1.1水资源供求矛盾十分突出
中国可利用的水资源总量为28000亿m3，由于水资源短缺与过度开发及水污染问题加剧，人均占有量不足2200立方米，仅为世界人均水平的1/4 ，是世界上l3个最缺水的国家之一，被联合国有关机构称为处于严重缺水的边缘。
1.2水资源污染严重
水资源是量与质的高度统一。目前我国不仅面临水量的危机，同时水质危机也很严重。我国7大水系普遍受到污染，海河、辽河污染最重 5幅。据资料统计显示，在全国2800多个湖泊中，凡接纳城镇污水的湖泊，大多出现了水体富营养化现象 。目前我国全年排污量超过435亿t，其中80%以上未经任何处理就直接排人天然水体。全国城市90％的水域受到污染。在7亿人饮用的水中，大肠杆菌严重超标，在3亿人饮用的水中，含铁量超标，1．1亿人饮用高硬度水，0．5亿人饮用高硝酸盐水，全国35个重点城市中只有23%饮用水符合卫生标准。同时，中国600个城市的污水处理率已达45.7%，但还有近300城市没有污水处理厂，绝大多数的镇没有污水处理厂，地下水污染严重；不少城市已建的污水处理设施运行状况不佳，污水处理的监管机制亟待建立。
1.3水资源过度开发利用
资料显示，在中国，约有一半的水资源已被开发利用。海河水资源开发利用率已达到100%，大大超过国际上公认的30％ ～40％的河流开发利用率上限。水资源开发利用程度最高的海河流域地表水控制利用率达到94％，平原区浅层地下水开采率为100％，水资源总量消耗率达到96％。我国其他地区也存在着地下水开采过量问题。在华北、西北城市所使用的水资源中，地下水的比例分别高达72％和66%。
1.4用水浪费现象普遍
这一点是很明显的，在宿舍内就能经常见到这种现象，好多人经常开着水龙头刷牙，或者盆子放在流着水的龙头下就跑去厕所。
这仅仅是局部现象，专家指出,我国现在浪费水资源的现象十分严重。农业是水资源的浪费大户。在我国,“土渠输水、大水漫灌”的农业灌溉方式目前仍在普遍沿用,灌溉用水一半在输水过程中就渗漏损失了,耕地自然降水利用率只有45%左右。 因为现有用水设施技术落后,目前我国工业万元产值用水量为103立方米,日本只有6立方米;目前,我国工业用水的重复利用率仅为55%左右,而发达国家平均为75%—85%。 城市居民生活用水不讲节约、铺张浪费的
现象也十分严重。仅城市便器水箱漏水一项每年就损失上亿立方米。专家坦言,我国多数城市水资源实际漏失率全国平均数应在30%以上。
2 解决建议
2.1提高水资源利用率建立节水型社会
水利部长汪恕诚日前再次强调,建设节水型社会是解决中国水资源问题的根本出路。由43位院士和300名专家提交的《中国可持续发展水资源战略研究报告》认为,解决我国水的问题,核心是提高用水效率,建设节水型社会。建设节水型社会是解决我国水资源短缺问题最根本、最有效的战略举措,也是全面建设小康社会的重要支撑。 实践证明,建设节水型社会是社会主义市场经济条件下解决干旱缺水问题唯一的选择。通过建设节水型社会,使资源利用效率得到提高,生态环境得到改善,可持续发展能力不断增强,促进人与自然的和谐相处,从而推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的发展道路。
中国水资源的用处主要是农业与工业，农业用水占整个用水比例的70%左右，推广节水农业对于解决我国的水资源问题意义最为重大。在工业领域，必须通过利用处理水来提高工业用水的重复利用率。污水经一定的处理后，虽达不到饮用水标准，但其完全可以作为工业冷却水、冲洗水及一些城市生态用水使用。这样既降低了净化技术难度，同时也节省里净水所花费的费用。
中国水资源短缺，水资源时空分布极不均衡。整个北方地区，尤其是西北地区干旱缺水十分严重。应对水量时间分布不均造成的干旱缺水的常规做法，主要是修水库，多蓄水；解决水量空间不均问题，主要靠调水。但是，必须清醒地认识到，中国水资源总量短缺，靠修水库、建调水工程，不能从根本上解决问题，建设节水型社会才是解决中国干旱缺水问题最根本、最有效的战略举措。建设节水型社会，不是简单地用行政办法去节水，而是建立以水经济为理论基础的经济体系，进而通过有效用水并有法可依有利可求来解决水资源的浪费与过度开发等现象。据资料显示，这种方法在宁夏、云南等地已得到了很好的实施并有较为明显的效果。
2.2建立节水的动机激励体制
社会与国家都是人的集合体，所以，一切问题的解决一定要以人的利益为基本出发点，否则问题是很难得到良好的解决的！想要脚好的节水用水，必须从消费者自身的利益出发，，进行水价制度创新，引进市场机制，界定水权，建立水权交易市场，变外在动力为内在的节水动力，激励消费者开展有自身利益存在的节水活动，实现水资源最优分配。比如可以根据设定一个合理的用水值，小于这个值的给予一定的鼓励，而超出这个值的，则需多付出一部分费用才能用下个月的水！
同时还需要建立一定的奖惩机制，对于那些主动节水的人给予奖励或鼓励，对于那些浪费水的人则给予批评或罚款！
2.3进行频繁新颖的水资源开发利用的讲座
众所周知，不是所有人的素质都很低，只不过他们的良知没有得到良好的呼唤，但如果
能多举办一些形式新颖内容精彩的讲座，人们就会在不知不觉中唤起了自己的良知，自觉的节水用水，并且会有节制的开发利用水资源，因为没人愿意看到自己的子孙后代位了缺水而每天争论不休！
3 结论
我国正处于改革和发展的关键时期，政府行政管理体制改革必须加强科学性，适应社会经济改革和发展的实际需要；必须实事求是，全面统筹，避免不必要的行政管理体制改变对政府正常工作的负面影响，避免为不必要的行政管理体制改变支付昂贵的成本。
同时，解决中国水资源短缺和污染问题是一个巨大的系统工程，事关中国可持续发展的大局，应该及时厘清和把握存在的主要问题，坚决舍弃“一怎么样就怎么样”的不切实际的想法，动员社会各方面的力量，强化公众参与，积极寻求有针对性的解决方案。
如果用户能将其省下来的水通过市场出售给奢侈用水者，用户将会自愿提高水资源分配效率、完善管理体制、采用各种节水新技术来实现节水目的。再次，要在节水的同时解决水污染和水土流失问题，从而长远地解决中国水资源短缺的问题。
【参考文献】
[1]山仑，黄占斌，张岁岐．节水农业．北京：清华大学出版社，2OOO（4）：21—25．
[2]孙中伟．中国水资源问题对策新论．中学地理教学参考，2OO4(1)：3l-32．
[3]汪恕诚．怎样解决中国4大水问题．水利经济，2OO5,23（2）：1-6
[4]方群．中国水资源安全研究．经济研究参考，2004(59)：17-20．
[5]银灵子．我国水资源污染现状.2OO6(7):24.
[6]王敬国，张玉龙，陈英俊.资源与环境概论.中国农业大学出版社.2009（6）：44-66.
中资 国地质源大学与（北环京）境地球概科学论与资课源学程院论
文
姓名：孙宏岩 学号：1001091222任课教师：冯海燕日期：2011-11-11
水资源的研究现状与展望
【内容摘要】 中国自古以来就以资源大国而著称，然而，同时与其著称的是中国也是个人口大国！中国的资源利用情况一直就是个亟待解决而又很难解决的问题。中国的资源问题在诸多方面均有表现，如打气污染严重、垃圾处理问题、土地荒漠化严重、旱灾、生物多样性遭到破坏„„其中，与人们生活息息相关的水污染问题是最不同忽视的问题！
【关键词】 中国 水资源 环境 面临问题 解决问题 发展 结论
1 中国面临的水资源问题
1.1水资源供求矛盾十分突出
中国可利用的水资源总量为28000亿m3，由于水资源短缺与过度开发及水污染问题加剧，人均占有量不足2200立方米，仅为世界人均水平的1/4 ，是世界上l3个最缺水的国家之一，被联合国有关机构称为处于严重缺水的边缘。
1.2水资源污染严重
水资源是量与质的高度统一。目前我国不仅面临水量的危机，同时水质危机也很严重。我国7大水系普遍受到污染，海河、辽河污染最重 5幅。据资料统计显示，在全国2800多个湖泊中，凡接纳城镇污水的湖泊，大多出现了水体富营养化现象 。目前我国全年排污量超过435亿t，其中80%以上未经任何处理就直接排人天然水体。全国城市90％的水域受到污染。在7亿人饮用的水中，大肠杆菌严重超标，在3亿人饮用的水中，含铁量超标，1．1亿人饮用高硬度水，0．5亿人饮用高硝酸盐水，全国35个重点城市中只有23%饮用水符合卫生标准。同时，中国600个城市的污水处理率已达45.7%，但还有近300城市没有污水处理厂，绝大多数的镇没有污水处理厂，地下水污染严重；不少城市已建的污水处理设施运行状况不佳，污水处理的监管机制亟待建立。
1.3水资源过度开发利用
资料显示，在中国，约有一半的水资源已被开发利用。海河水资源开发利用率已达到100%，大大超过国际上公认的30％ ～40％的河流开发利用率上限。水资源开发利用程度最高的海河流域地表水控制利用率达到94％，平原区浅层地下水开采率为100％，水资源总量消耗率达到96％。我国其他地区也存在着地下水开采过量问题。在华北、西北城市所使用的水资源中，地下水的比例分别高达72％和66%。
1.4用水浪费现象普遍
这一点是很明显的，在宿舍内就能经常见到这种现象，好多人经常开着水龙头刷牙，或者盆子放在流着水的龙头下就跑去厕所。
这仅仅是局部现象，专家指出,我国现在浪费水资源的现象十分严重。农业是水资源的浪费大户。在我国,“土渠输水、大水漫灌”的农业灌溉方式目前仍在普遍沿用,灌溉用水一半在输水过程中就渗漏损失了,耕地自然降水利用率只有45%左右。 因为现有用水设施技术落后,目前我国工业万元产值用水量为103立方米,日本只有6立方米;目前,我国工业用水的重复利用率仅为55%左右,而发达国家平均为75%—85%。 城市居民生活用水不讲节约、铺张浪费的
现象也十分严重。仅城市便器水箱漏水一项每年就损失上亿立方米。专家坦言,我国多数城市水资源实际漏失率全国平均数应在30%以上。
2 解决建议
2.1提高水资源利用率建立节水型社会
水利部长汪恕诚日前再次强调,建设节水型社会是解决中国水资源问题的根本出路。由43位院士和300名专家提交的《中国可持续发展水资源战略研究报告》认为,解决我国水的问题,核心是提高用水效率,建设节水型社会。建设节水型社会是解决我国水资源短缺问题最根本、最有效的战略举措,也是全面建设小康社会的重要支撑。 实践证明,建设节水型社会是社会主义市场经济条件下解决干旱缺水问题唯一的选择。通过建设节水型社会,使资源利用效率得到提高,生态环境得到改善,可持续发展能力不断增强,促进人与自然的和谐相处,从而推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的发展道路。
中国水资源的用处主要是农业与工业，农业用水占整个用水比例的70%左右，推广节水农业对于解决我国的水资源问题意义最为重大。在工业领域，必须通过利用处理水来提高工业用水的重复利用率。污水经一定的处理后，虽达不到饮用水标准，但其完全可以作为工业冷却水、冲洗水及一些城市生态用水使用。这样既降低了净化技术难度，同时也节省里净水所花费的费用。
中国水资源短缺，水资源时空分布极不均衡。整个北方地区，尤其是西北地区干旱缺水十分严重。应对水量时间分布不均造成的干旱缺水的常规做法，主要是修水库，多蓄水；解决水量空间不均问题，主要靠调水。但是，必须清醒地认识到，中国水资源总量短缺，靠修水库、建调水工程，不能从根本上解决问题，建设节水型社会才是解决中国干旱缺水问题最根本、最有效的战略举措。建设节水型社会，不是简单地用行政办法去节水，而是建立以水经济为理论基础的经济体系，进而通过有效用水并有法可依有利可求来解决水资源的浪费与过度开发等现象。据资料显示，这种方法在宁夏、云南等地已得到了很好的实施并有较为明显的效果。
2.2建立节水的动机激励体制
社会与国家都是人的集合体，所以，一切问题的解决一定要以人的利益为基本出发点，否则问题是很难得到良好的解决的！想要脚好的节水用水，必须从消费者自身的利益出发，，进行水价制度创新，引进市场机制，界定水权，建立水权交易市场，变外在动力为内在的节水动力，激励消费者开展有自身利益存在的节水活动，实现水资源最优分配。比如可以根据设定一个合理的用水值，小于这个值的给予一定的鼓励，而超出这个值的，则需多付出一部分费用才能用下个月的水！
同时还需要建立一定的奖惩机制，对于那些主动节水的人给予奖励或鼓励，对于那些浪费水的人则给予批评或罚款！
2.3进行频繁新颖的水资源开发利用的讲座
众所周知，不是所有人的素质都很低，只不过他们的良知没有得到良好的呼唤，但如果
能多举办一些形式新颖内容精彩的讲座，人们就会在不知不觉中唤起了自己的良知，自觉的节水用水，并且会有节制的开发利用水资源，因为没人愿意看到自己的子孙后代位了缺水而每天争论不休！
3 结论
我国正处于改革和发展的关键时期，政府行政管理体制改革必须加强科学性，适应社会经济改革和发展的实际需要；必须实事求是，全面统筹，避免不必要的行政管理体制改变对政府正常工作的负面影响，避免为不必要的行政管理体制改变支付昂贵的成本。
同时，解决中国水资源短缺和污染问题是一个巨大的系统工程，事关中国可持续发展的大局，应该及时厘清和把握存在的主要问题，坚决舍弃“一怎么样就怎么样”的不切实际的想法，动员社会各方面的力量，强化公众参与，积极寻求有针对性的解决方案。
如果用户能将其省下来的水通过市场出售给奢侈用水者，用户将会自愿提高水资源分配效率、完善管理体制、采用各种节水新技术来实现节水目的。再次，要在节水的同时解决水污染和水土流失问题，从而长远地解决中国水资源短缺的问题。
【参考文献】
[1]山仑，黄占斌，张岁岐．节水农业．北京：清华大学出版社，2OOO（4）：21—25．
[2]孙中伟．中国水资源问题对策新论．中学地理教学参考，2OO4(1)：3l-32．
[3]汪恕诚．怎样解决中国4大水问题．水利经济，2OO5,23（2）：1-6
[4]方群．中国水资源安全研究．经济研究参考，2004(59)：17-20．
[5]银灵子．我国水资源污染现状.2OO6(7):24.
[6]王敬国，张玉龙，陈英俊.资源与环境概论.中国农业大学出版社.2009（6）：44-66.
中资 国地质源大学与（北环京）境地球概科学论与资课源学程院论
文
姓名：孙宏岩 学号：1001091222任课教师：冯海燕日期：2011-11-11