各位领导，同志们：
2010年，我站在区农林局的正确领导下，在上级业务主管部门的精心指导下，紧紧围绕区委、区政府和区农林局下达的各项任务和党风廉政建设总体目标，坚持全面、协调、可持续的科学发展观，认真贯彻执行《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国畜牧法》和《江苏省动物防疫条例》等法律法规，紧紧围绕农业部提出的实现两个“千方百计” 的防控目标，有效落实动物疫病防控各项关键措施，着力增强疫情监测预警能力，不断提升依法监管水平，加快畜牧业规模化建设步伐，为保障畜牧业持续、健康、稳定发展，确保人民群众的食肉安全，促进农民养殖增收作出了积极的贡献。现在我代表区畜牧兽医总站领导班子向大家作述职述廉报告，请考核组领导检查考核，请大家评议，并请提出批评意见。
一、扎实开展重大动物疫病防控工作，继续保持了动物防疫清净无疫的态势
1、思想上高度重视动物防疫工作。今年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，是改革开放三十周年，是北京举办百年奥运的喜庆之年。我区作为@@@市的主城区，动物防疫工作尤显重要，一旦因疏忽而发生疫情，不仅经济损失惨重，而且政治、社会影响将无法估量。为此，我站坚决贯彻省、市、区的决策部署，全力以赴地做好重大动物疫病防控工作。对动物防疫工作逢会必讲，平时工作中更是把动物防疫作为畜牧业发展的头等大事来抓，主要负责同志亲自过问，分管负责同志扑下身子，将动物防疫工作摆上突出位置，作为维护和促进区域经济持续发展，保护人民身体健康的一件大事来抓。
2、深入开展“贯彻《动物防疫法》推进依法防疫”年度主题活动。紧紧抓住新《动物防疫法》实施的契机，下发了《关于组织开展“贯彻《动物防疫法》推进依法防疫”年度活动的通知》（#动防指办〔2010〕4号），开展了声势浩大的《动物防疫法》宣传活动。专门成立了班子，制定了详细的宣传方案，充分利用各种媒体，重点宣传了《动物防疫法》的目的和意义，做到电视上有画面，报纸上有文章。宣传活动期间，共印发宣传资料1万份，拉过街横幅10条，力求使《动物防疫法》家喻户晓，人人皆知。同时，组织了辖区内动物防疫检疫人员培训学习了《动物防疫法》等法律知识，组织取得行政执法证的26人，参加了全市行政执法培训班；平时，采取集中培训和以会代训的方式，真正做到全社会学法，执法者懂法，经营者守法。
3、切实加强防控知识宣传引导力度。坚持正面、科学宣传和依法宣传的原则，积极宣传动物防疫对于保障畜牧业健康发展、保护人体健康、维护社会稳定的重大意义，在增强广大干群对搞好动物防疫的重要性和紧迫性认识的基础上，让他们了解和掌握基本的防治知识，全面提高了广大人民群众对重大动物疫病的认知度，调动群众支持防疫、参与防疫的自觉性和积极性，较好地形成了全区动员、全民参与、全力防治的动物防疫浓烈氛围。
4、全面建立了防疫工作责任追究机制。为了切实加强对动物防疫工作的组织领导，及时调整了防治重大动物疫病指挥部成员，制定出台了《@@@市**区重大动物疫病预防控制应急预案》、《@@@市**区高致病性禽流感预防控制应急预案》。指挥部办公室负责日常动物防疫事务，督促各地成立了相应组织，形成了区、镇、村三级联动的指挥网络；在建立完善防疫工作组织领导机构的基础上，突出抓好防疫责任制的落实，依法建立健全动物防疫责任体系，签定政府之间、部门之间、政府与防疫人员之间、监督机构与活畜禽批发市场和屠宰场之间等7个层面的动物防疫责任状。
5、加强系统内人员的业务培训，提高应急处置能力。今年，我区先后组织动物防疫一条线人员集中学习《动物防疫法》、《畜牧法》等法律法规6次，参加学习人员680人次，推进了畜牧系统法制教育制度化、正常化，有力地提高了畜牧系统内干部职工的法制意识和水平。同时，落实每个镇2名专职疫情测报员，参加了全市动物采样大比武，通过理论和实践的考核，全面提高了我区动物疫病监测人员的业务技术水平和动物防疫公共服务能力。
6、组织实施了重大动物疫病春、秋两季突击防疫、夏季集中补免和冬季禽流感防疫突击旬活动。针对春、秋季是畜禽补栏旺季，也是重大动物疫病的高发季节，我区做到早安排、早布置、早落实，及时启动了春、秋两季突击防疫行动，依法加强了对高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、鸡新城疫等重大动物疫病的强制免疫。4月22日，部署了夏季猪病防控工作，对大量补栏的苗猪进行了补防，并全面开展消毒工作，对规模饲养场和农村散养户挨门逐户过堂，达到消毒灭源的目的。12月4日，部署了家禽防疫突击旬活动，在秋防使用h5-h9联苗全面免疫的基础上，对全区家禽进行h5n1（re-4-5株）双价疫苗全面紧急免疫，并且，启动了应急响应机制，实行24小时值班制度和疫情日报告、零报告制度。今年，共免疫家禽xx万羽，免疫家畜90万头，动物免疫率达100%，抗体保护率超过国家规定标准，全区无一起动物疫情发生。
7、加强动物防疫督查考核。区动防指办多次组织督查小组对各地的动物防疫工作开展督查，扎实推进防疫工作，使全区上下时刻绷紧疫情防控这根弦。通过定期检查和随机抽查相结合的办法，对全区动物防疫工作实施动态考核，强化责任监管，全区动物防疫工作有了进一步的提高。
二、加强了畜禽及其产品的安全监管，全面提升我区畜产品质量安全水平
1、组织实施动物防疫条件监管专项活动。根据省、市有关要求，在全区认真组织实施了动物防疫条件监管专项活动，制定下发了《关于组织开展动物防疫条件监管专项活动的通知》（#兽监〔2010〕5号）和专项活动方案，下发到动物饲养场（养殖小区）、屠宰加工场等场所，全面实施动物防疫条件行政许可管理，确保《动物防疫条件合格证》持证率达100%，动物及动物产品集贸市场的动物防疫监管率达100%，进一步规范了动物饲养场、动物屠宰加工场和动物、动物产品集贸市场等场所的动物防疫条件和动物防疫行为。
2、积极构建动物疫病可追溯体系。对存栏生猪100头以上、家禽1000羽以上的规模养殖户建立了监管公示牌，明确监管责任人，建立一户一册养殖档案，及时更新免疫档案、投入品监管记录和无害化处理记录。对屠宰场、农贸市场以及超市、专卖店进行了专项整治，并签订年度责任状，明确了他们作为动物防疫主体的责任和义务。市场检疫人员建立定期巡查制度，并做好相关记录，督促其建立完善了进、销、存台帐，无害化处理记录、消毒记录等，真正落实疫病可追溯制度。
3、切实加强生猪交易市场监管工作。市动防指《关于进一步加强生猪交易市场监管工作的通知》（#动防指〔2010〕8号）下发后，我区迅速成立了以分管局长为组长、相关单位负责人为成员的监管工作领导小组，统一协调和组织监管工作。召开专门会议，专题部署了生猪交易市场整治工作，区兽医卫生监督所下发了《关于进一步加强生猪交易市场监管工作的通知》（#兽监〔2010〕6号），明确了监管整治重点和具体整治措施。针对我区唯一的新兴镇潭洋村苗猪集市条件简陋、经营秩序较为混乱的现状，进行了周密部署，精心组织，多措并举，认真开展了整治工作。新兴镇潭洋村苗猪集市是由潭洋村民自发组织起来的，无审批手续，无营业执照，无领头经纪人，既是市里整治重点，也是我区整治重点，我们会同新兴镇政府以及工商部门对其进行了专项检查，提出了具体整改措施，目前，该交易市场已停业。
4、夯实检疫监管工作措施。为确保检疫工作有序进行，全区严格依法行政，内部抓规范管理，外部抓住动物及其产品的流通管理这一重点，切实加强对各个环节的监督检查。一是规范票证管理。区、分所分别明确专人负责票证管理，实行电脑、人工双重登记，严格领购、审核、发放、缴验手续。及时清理收缴了《出县境动物检疫合格证明》，登记造册，统一管理。同时，进一步完善了动物检疫证章管理制度，明确了专人，开具出县境动物检疫证明，并将人员上报省、市备案。二是加强活禽市场监管。在市区每个农贸市场都派驻专门检疫员，开展日常检疫，执法队实行全方位跟踪，切实维护消费者的利益。活禽经营市场实行严格的销售分区，即禽类及其产品经营区与其他农产品经营区分开、水禽与旱禽经营区分开、屠宰区与活禽经营区分开、光禽与活禽经营区分开。三是推进产地报检，率先在市区落实家禽免疫标识制度。2、3月份，分别向广大家禽经营户发放了一封公开信，并在全区设立了5个报检点，要求所有进入市区农贸市场的家禽都要凭标凭证入市。5月5日，监督所在新兴镇召开了产地检疫现场推进会，全区各地在每个行政村和交通要道口以及农贸市场都设立了报检公示牌，向社会公布报检电话。四是实行百分考核。坚持每个月对全体工作人员实行考核，印发了《**区畜牧兽医总站（兽医卫生监督所）岗位责任制考核办法》（#牧字〔2010〕3号），设立工资以外的单项考核工资，采取明查暗访、不定期的考核办法，实行百分制积分，考核结果每个月汇总一次，每个季度兑现发放到位。市监督所专门发简报，对我区实行的百分考核制的先进做法，在全市进行了推广。五是做好信息报送工作。每个月对工作中的一两个亮点，进行总结整理，编写一篇兽医卫生监督工作简报。
5、继续强化动物及动物产品药物残留监管工作。积极开展对外省调入生猪的“瘦肉精”快速检测工作，凡外调进场生猪一律实行在车首验制度，合格后方可御车，同时，积极开展辖区内规模养殖大户的抽检工作，今年，全区开展瘦肉精检测1200头次，结果均为阴性。从源头上保证了肉品卫生安全。
6、狠抓流通环节和投入品的监管。成立了畜禽产品专项整治领导小组，加强动物及其产品流通环节和兽药、饲料等畜牧业投入品的监管
各位领导，同志们：
2010年，我站在区农林局的正确领导下，在上级业务主管部门的精心指导下，紧紧围绕区委、区政府和区农林局下达的各项任务和党风廉政建设总体目标，坚持全面、协调、可持续的科学发展观，认真贯彻执行《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国畜牧法》和《江苏省动物防疫条例》等法律法规，紧紧围绕农业部提出的实现两个“千方百计” 的防控目标，有效落实动物疫病防控各项关键措施，着力增强疫情监测预警能力，不断提升依法监管水平，加快畜牧业规模化建设步伐，为保障畜牧业持续、健康、稳定发展，确保人民群众的食肉安全，促进农民养殖增收作出了积极的贡献。现在我代表区畜牧兽医总站领导班子向大家作述职述廉报告，请考核组领导检查考核，请大家评议，并请提出批评意见。
一、扎实开展重大动物疫病防控工作，继续保持了动物防疫清净无疫的态势
1、思想上高度重视动物防疫工作。今年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，是改革开放三十周年，是北京举办百年奥运的喜庆之年。我区作为@@@市的主城区，动物防疫工作尤显重要，一旦因疏忽而发生疫情，不仅经济损失惨重，而且政治、社会影响将无法估量。为此，我站坚决贯彻省、市、区的决策部署，全力以赴地做好重大动物疫病防控工作。对动物防疫工作逢会必讲，平时工作中更是把动物防疫作为畜牧业发展的头等大事来抓，主要负责同志亲自过问，分管负责同志扑下身子，将动物防疫工作摆上突出位置，作为维护和促进区域经济持续发展，保护人民身体健康的一件大事来抓。
2、深入开展“贯彻《动物防疫法》推进依法防疫”年度主题活动。紧紧抓住新《动物防疫法》实施的契机，下发了《关于组织开展“贯彻《动物防疫法》推进依法防疫”年度活动的通知》（#动防指办〔2010〕4号），开展了声势浩大的《动物防疫法》宣传活动。专门成立了班子，制定了详细的宣传方案，充分利用各种媒体，重点宣传了《动物防疫法》的目的和意义，做到电视上有画面，报纸上有文章。宣传活动期间，共印发宣传资料1万份，拉过街横幅10条，力求使《动物防疫法》家喻户晓，人人皆知。同时，组织了辖区内动物防疫检疫人员培训学习了《动物防疫法》等法律知识，组织取得行政执法证的26人，参加了全市行政执法培训班；平时，采取集中培训和以会代训的方式，真正做到全社会学法，执法者懂法，经营者守法。
3、切实加强防控知识宣传引导力度。坚持正面、科学宣传和依法宣传的原则，积极宣传动物防疫对于保障畜牧业健康发展、保护人体健康、维护社会稳定的重大意义，在增强广大干群对搞好动物防疫的重要性和紧迫性认识的基础上，让他们了解和掌握基本的防治知识，全面提高了广大人民群众对重大动物疫病的认知度，调动群众支持防疫、参与防疫的自觉性和积极性，较好地形成了全区动员、全民参与、全力防治的动物防疫浓烈氛围。
4、全面建立了防疫工作责任追究机制。为了切实加强对动物防疫工作的组织领导，及时调整了防治重大动物疫病指挥部成员，制定出台了《@@@市**区重大动物疫病预防控制应急预案》、《@@@市**区高致病性禽流感预防控制应急预案》。指挥部办公室负责日常动物防疫事务，督促各地成立了相应组织，形成了区、镇、村三级联动的指挥网络；在建立完善防疫工作组织领导机构的基础上，突出抓好防疫责任制的落实，依法建立健全动物防疫责任体系，签定政府之间、部门之间、政府与防疫人员之间、监督机构与活畜禽批发市场和屠宰场之间等7个层面的动物防疫责任状。
5、加强系统内人员的业务培训，提高应急处置能力。今年，我区先后组织动物防疫一条线人员集中学习《动物防疫法》、《畜牧法》等法律法规6次，参加学习人员680人次，推进了畜牧系统法制教育制度化、正常化，有力地提高了畜牧系统内干部职工的法制意识和水平。同时，落实每个镇2名专职疫情测报员，参加了全市动物采样大比武，通过理论和实践的考核，全面提高了我区动物疫病监测人员的业务技术水平和动物防疫公共服务能力。
6、组织实施了重大动物疫病春、秋两季突击防疫、夏季集中补免和冬季禽流感防疫突击旬活动。针对春、秋季是畜禽补栏旺季，也是重大动物疫病的高发季节，我区做到早安排、早布置、早落实，及时启动了春、秋两季突击防疫行动，依法加强了对高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、鸡新城疫等重大动物疫病的强制免疫。4月22日，部署了夏季猪病防控工作，对大量补栏的苗猪进行了补防，并全面开展消毒工作，对规模饲养场和农村散养户挨门逐户过堂，达到消毒灭源的目的。12月4日，部署了家禽防疫突击旬活动，在秋防使用h5-h9联苗全面免疫的基础上，对全区家禽进行h5n1（re-4-5株）双价疫苗全面紧急免疫，并且，启动了应急响应机制，实行24小时值班制度和疫情日报告、零报告制度。今年，共免疫家禽xx万羽，免疫家畜90万头，动物免疫率达100%，抗体保护率超过国家规定标准，全区无一起动物疫情发生。
7、加强动物防疫督查考核。区动防指办多次组织督查小组对各地的动物防疫工作开展督查，扎实推进防疫工作，使全区上下时刻绷紧疫情防控这根弦。通过定期检查和随机抽查相结合的办法，对全区动物防疫工作实施动态考核，强化责任监管，全区动物防疫工作有了进一步的提高。
二、加强了畜禽及其产品的安全监管，全面提升我区畜产品质量安全水平
1、组织实施动物防疫条件监管专项活动。根据省、市有关要求，在全区认真组织实施了动物防疫条件监管专项活动，制定下发了《关于组织开展动物防疫条件监管专项活动的通知》（#兽监〔2010〕5号）和专项活动方案，下发到动物饲养场（养殖小区）、屠宰加工场等场所，全面实施动物防疫条件行政许可管理，确保《动物防疫条件合格证》持证率达100%，动物及动物产品集贸市场的动物防疫监管率达100%，进一步规范了动物饲养场、动物屠宰加工场和动物、动物产品集贸市场等场所的动物防疫条件和动物防疫行为。
2、积极构建动物疫病可追溯体系。对存栏生猪100头以上、家禽1000羽以上的规模养殖户建立了监管公示牌，明确监管责任人，建立一户一册养殖档案，及时更新免疫档案、投入品监管记录和无害化处理记录。对屠宰场、农贸市场以及超市、专卖店进行了专项整治，并签订年度责任状，明确了他们作为动物防疫主体的责任和义务。市场检疫人员建立定期巡查制度，并做好相关记录，督促其建立完善了进、销、存台帐，无害化处理记录、消毒记录等，真正落实疫病可追溯制度。
3、切实加强生猪交易市场监管工作。市动防指《关于进一步加强生猪交易市场监管工作的通知》（#动防指〔2010〕8号）下发后，我区迅速成立了以分管局长为组长、相关单位负责人为成员的监管工作领导小组，统一协调和组织监管工作。召开专门会议，专题部署了生猪交易市场整治工作，区兽医卫生监督所下发了《关于进一步加强生猪交易市场监管工作的通知》（#兽监〔2010〕6号），明确了监管整治重点和具体整治措施。针对我区唯一的新兴镇潭洋村苗猪集市条件简陋、经营秩序较为混乱的现状，进行了周密部署，精心组织，多措并举，认真开展了整治工作。新兴镇潭洋村苗猪集市是由潭洋村民自发组织起来的，无审批手续，无营业执照，无领头经纪人，既是市里整治重点，也是我区整治重点，我们会同新兴镇政府以及工商部门对其进行了专项检查，提出了具体整改措施，目前，该交易市场已停业。
4、夯实检疫监管工作措施。为确保检疫工作有序进行，全区严格依法行政，内部抓规范管理，外部抓住动物及其产品的流通管理这一重点，切实加强对各个环节的监督检查。一是规范票证管理。区、分所分别明确专人负责票证管理，实行电脑、人工双重登记，严格领购、审核、发放、缴验手续。及时清理收缴了《出县境动物检疫合格证明》，登记造册，统一管理。同时，进一步完善了动物检疫证章管理制度，明确了专人，开具出县境动物检疫证明，并将人员上报省、市备案。二是加强活禽市场监管。在市区每个农贸市场都派驻专门检疫员，开展日常检疫，执法队实行全方位跟踪，切实维护消费者的利益。活禽经营市场实行严格的销售分区，即禽类及其产品经营区与其他农产品经营区分开、水禽与旱禽经营区分开、屠宰区与活禽经营区分开、光禽与活禽经营区分开。三是推进产地报检，率先在市区落实家禽免疫标识制度。2、3月份，分别向广大家禽经营户发放了一封公开信，并在全区设立了5个报检点，要求所有进入市区农贸市场的家禽都要凭标凭证入市。5月5日，监督所在新兴镇召开了产地检疫现场推进会，全区各地在每个行政村和交通要道口以及农贸市场都设立了报检公示牌，向社会公布报检电话。四是实行百分考核。坚持每个月对全体工作人员实行考核，印发了《**区畜牧兽医总站（兽医卫生监督所）岗位责任制考核办法》（#牧字〔2010〕3号），设立工资以外的单项考核工资，采取明查暗访、不定期的考核办法，实行百分制积分，考核结果每个月汇总一次，每个季度兑现发放到位。市监督所专门发简报，对我区实行的百分考核制的先进做法，在全市进行了推广。五是做好信息报送工作。每个月对工作中的一两个亮点，进行总结整理，编写一篇兽医卫生监督工作简报。
5、继续强化动物及动物产品药物残留监管工作。积极开展对外省调入生猪的“瘦肉精”快速检测工作，凡外调进场生猪一律实行在车首验制度，合格后方可御车，同时，积极开展辖区内规模养殖大户的抽检工作，今年，全区开展瘦肉精检测1200头次，结果均为阴性。从源头上保证了肉品卫生安全。
6、狠抓流通环节和投入品的监管。成立了畜禽产品专项整治领导小组，加强动物及其产品流通环节和兽药、饲料等畜牧业投入品的监管